Тема 1 Конституционное право ведущая отрасль права

Тема 1 Конституционное право – ведущая отрасль права (2 час. ) 1

Вопросы темы n n n Центральное место конституционного права в российской правовой системе и влияние конституционного права на другие отрасли права. Предмет конституционного права России. Особенности норм конституционного права и конституционно-правовых отношений. Субъекты конституционно-правовых отношений. Конституционное законодательство. Наука конституционного права. Основные этапы развития конституционного (государственного) права. 2

Почему важно изучать КПР? n n n Базовые принципы всех отраслей права находятся в и изучаются в конституционном праве КПР дает широту правового взгляда Юрист, не понимающий логику построения государственного механизма, механизма публичной власти, не может хорошо решать отраслевые юридические проблемы и находить правильный выход из ситуации 3

Конституционное право применяется в разных значениях 1. Как собственно отрасль права 2. Как наука 3. Как учебная дисциплина 4

Предмет КПР (в обобщенном виде) Общественные отношения, существующие в связи и по поводу основ организации и функционирования публичной власти в Российской Федерации, а также взаимодействия государства с обществом и личностью 5

Предмет КПР как отрасли права n n n Основные характеристики Конституции РФ Основные характеристики России как государства Основы правового положения личности Принципы формирования публичной власти, ее система и основные функции Государственное устройство (территориальная организация и основная компетенция разных частей государства) Основы компетенции важнейших институтов, осуществляющих государственную и муниципальную власть 6

Конституционно-правовые отношения Общественные отношения, регулируемые нормами конституционного права 1. Общественные отношения в сфере организации и функционирования органов публичной власти в Российской Федерации, а также их взаимодействия с обществом и личностью 2. 7

Субъекты конституционноправовых отношений 1. Народ, население субъектов РФ, жители муниципальных образований, коренные малочисленные народы 2. Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования 3. Органы публичной власти 4. Лица, занимающие государственные и муниципальные должности 5. Граждане РФ 6. Иностранцы и лица без гражданства 7. Общественные объединения 8

Конституционно-правовые нормы (КПН) n n n n По форме закрепления различаются : конституционные нормы (в Конституции РФ, конституциях/уставах субъектов РФ, уставах муниципальных образований) международно-правовые нормы (в международно-правовых актах и международных договорах РФ) законодательные нормы (в федеральных законах и законах субъектов РФ) КПН, содержащиеся в указах Президента РФ КПН, содержащиеся в решениях Конституционного Суда РФ КПН, содержащиеся в нормативно-правовых актах субъектов РФ КПН, содержащиеся в нормативно-правовых актах органов местного самоуправления 9

Виды КПН n n n По характеру предписаний: Управомочивающие (дозволяющие) Обязывающие Запрещающие n n По степени альтернативности: Императивные Диспозитивные 10

Особенности КПН n n n Обилие норм-принципов, норм-деклараций Некоторые нормы международного права являются КПН Трудность отграничения КПН от норм иных отраслей права Многие КПН не имеют санкций либо имеют политические санкции Иногда присутствуют в решениях КС РФ Как правило, защищаются судом и Президентом РФ 11

Наука конституционного права Зарубежные теоретики конституционного права Дюги, Дюверже, Еллинек, Орландо и др. 12

Наука конституционного права-2 Добольшевистские и эмигрантские конституционалисты: Новгородцев, Петражицкий, Лазаревский, Елистратов, Ковалевский, А. С. Алексеев, Гессен, Кокошкин, Ильин, Магазинер, Котляревский, Коркунов, Чичерин 13

Наука конституционного права-3 Видные государствоведы советского периода Рейснер, Уманский, Лепешкин, Венгеров, Барабашев, Мишин, Фарбер, Матузов, Воеводин, Златопольский, Нерсесянц, Топорнин, Керимов, Ким, Гулиев, Мамут 14

Наука конституционного права-4 Конституционалисты нынешнего (переходного) периода Авакьян, Кутафин, Автономов, Кикоть, Безуглов, Баглай, Страшун, Бондарь, Эбзеев 15

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 16