Тема 1: ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
Содержание: 1. Становление и развитие законодательства в области ИС. 2. Понятие, функции и значение ИС в развитии общества. 3. Цели и задачи управления ИС. 2
Литература: 1. 2. 3. 4. Кудашов, В. И. Интеллектуальная собственность : охрана и реализация прав, управление : учеб, пособие / В. И. Кудашов. Минск : БЫТУ, 2004. 322 с. Кудашов, В. И. Методическое пособие по вопросам введения в гражданский оборот результатов интеллектуальной деятельности / В. И. Кудашов, Т. И. Турлюк. Минск : РУПИС, 2004. 111 с. Руденков, В. М. Международное патентно лицензионное дело : курс лекций / В. М. Руденков. Минск : БГУ, 2004. 147 с. Якимахо А. П, Управление объектами интеллектуальной собственности в Республике Беларусь / А. П, Якимахо. Минск : Амалфея, 2005. 472 с. 3
1. Становление и развитие законодательства в области ИС • История творчества и его правовой охраны своими корнями уходит в далекое прошлое. • В Древней Греции рукописи трагедий, получив ших признание, должны были храниться в официальном архиве, чтобы можно было беспрепятственно проконтролировать неприкосновенность текста при постановках пьес; • Однако с античных времен и до эпохи позднего Средневековья юридическому оформлению отношений, связанных с созданием и использованием результатов технического или художественного творчества, не придавалось особого значения. Причины: § результаты интеллектуальной деятельности распространялись обычно внерыночными способами; § труд авторов либо оплачивался меценатами, либо рассматривался как обычная, хотя и требующая высокой 4 квалификации работа по найму;
• по мере распада существовавшей в европейских городах жесткой цеховой системы и перехода к мануфактурному производству, с изобретением книгопечатания, которое Лютер назвал “вторым избавлением рода человеческого от умственной тьмы”, возникла необходимость оградить интересы владельцев мануфактур и издателей от недобросовестной конкуренции со стороны лиц, не вкладывавших средства в создание новых произведений искусства или освоение новых технических достижений; • первые привилегии на книгопечатание стали вы даваться монархами в XV веке: 1491 год в Венецианской республике выдавались акты верховной власти, суд. адм. учреждений привилегии (предоставление лицам по их просьбе временного исключительного (монопольного) права на совершение определенных действий в отношении результатов интеллектуальной деятельности). Такие привилегии рассматривались как милость государя. Никаких постоянных правил не существовало (об условиях и сроках действия). • родина первых авторского и патент ного законов Англия. § 1623 год при короле Якове Стюарте был принят «Статут о монополиях» , в котором провозглашалось исключительное и независимое от воли короля право каждого, кто создаст и применит техническое новшество, монопольно пользоваться в тече ние 14 лет выгодами и 5 преимуществами, которые дает такое новше ство;
§ • • • 1710 год первый в истории человечества закон об авторском праве «Статут королевы Анны» : впервые закреплял личное право автора на охрану опубликованного произведения в течение 14 лет с момента создания, а также возможность продления этого срока еще на 14 лет при жизни автора. 1790 г. Федеральные патентный и авторский закон США; 7 января 1791 г. Конвент революционной Франции; первые законы об авторском праве в царской России были приняты в начале XIX века: § 1811 г. Положение об авторском праве: автору в отношении созданного им произведения принадлежало искл. право всеми возможными способами воспроизводить, опубликовывать и распространять свое произведение; § 1828 г. утверждение Цензурного устава, который содержал специальную главу «О сочинителях и издателях книг» ( первый Закон Российской империи «Об авторском праве» ); 6
• законодательство об использовании изобретений в России появилось в виде грамот при Петре I. § § § 17 июня 1812 г. подписан Мани фест «О привилегиях на разные изобретения и открытия в ремеслах и художествах» (первый патентный закон России); 1896 закон "О привилегиях": отказ от принципа заявительной системы (всякая заявка подлежала рассмотрению Комитетом по техническим делам при отделе промышленности; не только формальная проверка, но и установление новизны изобретения); за период с 1812 по 1917 год в России было зарегистрировано 36 079 изобретений. Из них 29 730 охранных грамот получено иностранцами и только 6349 (17%) отечественными изобретателями. После 1917 года прежнее законодательство было отменено. 7
Национальное законодательство Республики Беларусь, регулирующее охрану объектов ИС 1. Конституция Республики Беларусь. 2. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 октября 1998 года, одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 года. 3. Законы Республики Беларусь: § Закон Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» от 16 мая 1996 г. № 370 ХП; § Закон Республики Беларусь «О географических указаниях» от 17 июля 2002 г. № 127 3; § Закон Республики Беларусь «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы» от 16 декабря 2002 г. № 160 3 § Закон Республики Беларусь «О патентах на сорта растений» от 13 апреля 1995 г. § Закон Республики Беларусь «О правовой охране 8 топологий интегральных микросхем» от 7 декабря 1998 г.
4. Декреты и Указы Президента Республики Беларусь § 5. Постановления Правительства Республики Беларусь § § 6. Указ Президента Республики Беларусь от 24. 08. 2006 г. «О патентных пошлинах» ; Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О ми нимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства» ; Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О порядке оценки и учета объектов интеллектуальной собственности в составе нематериальных активов» от 19 марта 1998 г. Ведомственные акты § § Постановление Комитета по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь «Об утверждении Правил проведения патентной экспертизы заявки на выдачу патента на изобретение» от 16 июня 2003 г. , № 22; Постановление Комитета по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь «Об утверждении Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на промышленный образец» от 16 июня 2003 г. , № 18; 9
§ 7. 8. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26. 03. 2003 г. № 403 «О мерах по обеспечению охраны прав и противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности» Внутренние акты учреждений и организаций. Уставы киностудий, редакции, издательств. 10
Международные договоры в сфере ИС 1. Парижская конвенция по охране промышленной собственности от 20. 03. 1883 года. 2. Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений от 09. 1886 года. 3. Мадридское соглашение о международной регистрации знаков от 14. 04. 1891 года. 4. Международная конвенция об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций 26. 10. 1961 года. 5. Международная конвенция по охране новых сортов растений от12. 1961 г. ; 6. Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности 14. 07. 1967 года. 7. Договор о патентной кооперации от 19. 06. 1970 года. 11
2. Понятие, функции и значение ИС в развитии общества Понятие «интеллектуальная собственность» употребляется в нескольких значениях : • объективный смысл - это совокупность норм, которыми регулируются отношения, связанные с созданием и использованием ряда результатов интеллектуальной творческой деятельности и средств индивидуализации участников гражданского оборота; 12
• субъективный смысл - это совокупность правомочий как личного, так и имущественного характера, принадлежащих авторам творческих достижений, патентовладельцам или лицам, осуществившим регистрацию средств индивидуализации, их наследникам и иным правопреемникам. исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, относящиеся к литературным, художественным и научным произведениям, исполнениям, фонограммам, эфирному и кабельному вещанию, изобретениям, полезным моделям, промышленным образцам, товарным знакам и знакам обслуживания, фирменным наименованиям, географическим указаниям, топологиям интегральных микросхем, селекционным достижениям, защите против недобросовестной конкуренции; • определение ВОИС «в самом широком смысле интеллектуальная собственность означает закрепленные законом права, которые являются результатом интеллектуальной деятельности в промышленной, научной, литературной и художественной областях» . 13
В ГК Республики Беларусь используются два термина «интеллектуальная собственность» и «исключительные права» . Правильной следует признать позицию тех ученых, которые под исключительными правами понимают лишь имущественные права, способные переходить к другим лицам. Понятие «интеллектуальная собственность» следует рассматривать как условный термин, обозначающий совокупность личных неимущественных и исключитель ных (имущественных) прав. Историческая справка § Термин «интеллектуальная собственность» впервые появился в 1967 го ду в Конвенции, учреждающей ВОИС. 14
§ В дореволюционном рос. законодательстве термин «ИС» не использовался. За автором, обладателем привилегии (патента) или лицом, осуществившим регистрацию, с целью закрепления за ними монополии на использование ряда результатов интеллектуальной творческой деятельности или средств индиви дуализации признавались имущественные правомочия, составляющие содержание исключительных прав. Исклю чительные права составляли самостоятельную подотрасль гражданского права. § В условиях социалистического способа производства исключительные права утратили функции институтов рыночной экономики, поэтому и сам термин «исключительные права» в советском законодательстве не использовался § Термин «ИС» впервые в СССР появился в Законе от 6 марта 1990 г. «О собствен ности в СССР» 1, а затем в Законе Российской Федерации от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР» 2 и в Законе Республики Беларусь от 11 декабря 1990 г. 15 «О соб ственности в Республике Беларусь» .
ИНСТИТУТЫ ПРАВА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Понятие ИС обобщающее, включает 4 института: 1) авторское право (объекты произведения науки, искусства и литературы) и смежные права (объекты исполнения, фонограммы, передачи кабельного и эфирного вещания); 2) промышленная собственность (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения); 3) средства индивидуализации участников гражданского оборота (фирменное наименование, торговый знак, наименование места происхождения товара ); 4) нетрадиционные объекты ИС(рационализаторские предложения и др. ). 16
Разграничение институтов зависит от особенностей объектов. • если результатом деятельности является форма произведения авторское право, если содержание право промышленной собственности. • Авторское право охраняет то, что в принципе неповторимо, в праве промышленной собственности § важен вопрос приоритета. • исторически ложились 2 основные системы охраны: § фактологическая ( для возникновения охраны достаточно факта создания произведения) авторское право; § регистрационная право промышленной собственности. Со временем выяснилось, что правовые механизмы права промышленной собственности применимы для охраны средств индивидуализации. 17
ОБЪЕКТЫ, ОХРАНЯЕМЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ОБ ИС. В законодательстве Республики Беларусь понятие «интеллектуальная собственность» определяется через перечисление нематериальных объектов, в отношении ко торых признается исключительное право. Перечень объектов ИС впервые появился в Конвенции, учрежденной ВОИС, в законодательстве Республики Беларусь перечень содержится в ст. 980 ГК В зависимости от того, являются ли объекты результатом творческой деятельности: 1) результаты интеллектуальной деятельности результаты творч. труда, произведения литературы, науки, искусства (объекты авт. права): § § § исполнения, фонограммы, передачи вещания; изобретения, промышленные модели, полезные образцы; селекционные достижения; топологии интегральных микросхем; нераскрытая информация (ноу хау). 2) средства индивидуализации участников гр. оборота (фирменное наименование, торговый знак, наименование 18 места происхождения товара ).
ФУНКЦИИ ИС. Современные представления об ИС как основной составляющей интеллектуального капитала и как основы нарождающейся «экономики знаний» , позволяют выделить следующие ее функции: § § § § инновационная функция; товарная функция ; технологическая функция ; правовая функция ; экономическая функция; рекламная функция; идеологическая функция Социальная значимость защиты интеллектуальной собственности: Ш Увеличение поступления налогов; Ш Рост внутреннего валового продукта; Ш Создание новых рабочих мест (см. таблицы). 19
3. Цели и задачи управления ИС Две основополагающих цели управления ИС: 1) обеспечение всемерной охраны прав создателей результатов творческой деятельности; 2) содействие массовому, эффективному использованию объектов ИС. Задачи варьируются в зависимости от уровня управления. 20
Межгосударственный или международный уровень. Цель межгосударственного уровня управления объектами ИС: содействие охране ИС во всем мире путем сотрудничества государств членов ВОИС Организации: – ВОИС (головная организация по УИС); – региональные организации: § Африканская региональная организация про мышленной собственности (АРИПО), § Евразийская патентная организация, § Европейская патентная организация и др. Функции ВОИС: Ш регистрационная деятельность; Ш обеспечение межправительственного сотрудничества; Ш программная деятельность. 21
Постоянные программы ВОИС по сотрудничеству в целях развития в области промышленной собственности и по вопросам авторского и смежных прав решают следующие задачи: • развитие людских ресурсов; • облегчение создания национальных законодательств; • обеспечение эффективной охраны прав; • поощрение присоединения к договорам под эгидой ВОИС; • облегчение создания правительственных и других органов для руководства и эффективного применения национальных законодательств; • поощрение местной изобретательской деятельности, коммерческого использования изобретений, художественного творчества и использования его результатов; 22
• развитие системы преподавания и научных исследований в области интеллектуальной собственности с упором на применение их для экономического развития; • обеспечение подготовки профессиональных юристов и поверенных в области интеллектуальной собственности; • налаживание обмена опытом и информацией между законодателями и работниками судебной системы в области интеллектуальной собственности; • облегчение доступа и использования технологической информации, содержащейся в патентных документах; • облегчение приобретения запатентованных в данной стране иностранных технологий путем лицензионных контрактов; • облегчение для местных предприятий работы по руководству и использованию принадлежащих им прав на объекты интеллектуальной собственности и др. 23
Государственный уровень управления Система управления на государственном уровне включает государственные органы, такие как ведомство промышленной собственности (патентное ведомство), негосударственные органы, такие как агентства патентных поверенных и особые структуры в судебных органах. В Республике Беларусь в эту систему входит : • Национальный центр интеллектуальной собственности при Государственном комитете по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь (НЦИС); • Судебная коллегия по патентным делам Верховного Суда Республики Беларусь; • Комиссия по обеспечению охраны прав и противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности при Совете Министров Республики Беларусь; • Белорусское авторское общество; • Ассоциация патентных поверенных и другие структуры. 24
Задачи НЦИС в области охраны прав на объекты ИС • разработка государственной политики в этой области; • участие в реализации разработанной единой государственной политики; • осуществление контроля за соблюдением законодательства; • обеспечение охраны прав на объекты интеллектуальной собственности; • реализация законодательства в области коллективного управления имущественными правами; • осуществление информационной и издательской деятельности; • организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере интеллектуальной собственности; • осуществление международного сотрудничества, обеспечение выполнения международных обязательств Респуб лики Беларусь; • оказание содействия творческим союзам и иным общественным организациям. 25
Функции НЦИС по УИС 1. принимает участие в разработке мероприятий по реали зации государственной политики в области охраны прав на объекты промышленной собственности, объекты авторского права и смежных прав и участвует в их осуществлении; 2. обобщает практику применения законодательства в об ласти охраны прав на объекты интеллектуальной собствен ности и разрабатывает предложения по его совершенствова нию, а также по заключению международных договоров Рес публики Беларусь в этой области; 3. разрабатывает и в установленном порядке вносит в Го сударственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь предложения, в том числе проекты нормативных правовых актов по вопросам, требующим нормативного пра вового регулирования; 4. принимает к рассмотрению заявки на выдачу охран ных документов на объекты промышленной собственности, осуществляет государственную регистрацию этих объектов и выдает охранные документы, ведет соответствующие госу дарственные реестры; 26
5. организует в установленном порядке рассмотрение апел ляционным советом жалоб, возражений и заявлений по вопросам охраноспособности объектов промышленной собственности; 6. регистрирует лицензионные договоры, договоры уступки, договоры залога прав на объекты интеллектуальной собственности и другие, ведет государственный реестр таких договоров; 7. обеспечивает в соответствии с законодательством функционирование коллективного управления имущественными правами авторов и иных обладателей авторского права и смежных прав; 8. организует подготовку специалистов в сфере интеллектуальной собственности; 9. осуществляет международное сотрудничество и обеспечивает выполнение международных обязательств Республики Беларусь; 10. участвует в разработке предложений по совершенствованию механизма введения объектов интеллектуальной собственности в гражданский оборот, оценки и учета объектов интеллектуальной собственности; 27
11. обеспечивает организацию, проведение научно исследовательских работ в области охраны и управления интеллектуальной собственностью; 12. оказывает физическим и юридическим лицам методическую помощь, информационные, юридические и иные услуги в области охраны и управления интеллектуальной собственностью; 13. осуществляет аттестацию и регистрацию патентных поверенных, контроль за выполнением ими требований, предъявляемых к их деятельности 28
Задачи Комиссии по обеспечению охраны прав и противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собст венности при Совете Министров Республики Беларусь • • обеспечение эффективного взаимодействия и координации деятельности республиканских органов государственного управления, государственных и иных организаций при проведении единой государственной политики в области охраны прав и противодействия нарушениям в сфере интеллектуальной собственности; разработка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов в области охраны прав, использования объектов интеллектуальной собственности и противодействия нарушениям в сфере интеллектуальной собственности, в том числе в части; 29
• • регулирования отношений, возникающих при созда нии объектов интеллектуальной собственности (включая объекты, созданные с использованием технологий двойного назначения) с привлечением бюджетных средств; государственного стимулирования процессов создания, правовой охраны и вовлечения в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности; международного сотрудничества в сфере интеллектуальной собственности; разработка мер по противодействию незаконному обороту объектов интеллектуальной собственности. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами: Ш обеспечивает проведение комплексного анализа ситуации в сфере интеллектуальной собственности в Республике Беларусь, вырабатывает рекомендации по предотвращению и пресечению правонарушений; рассматривает предложения министерств, других республиканских органов государственного управления по вопросам охраны прав и противодействия нарушениям в сфере интеллектуальной собственности и вырабатывает меры, обеспечивающие координацию их деятельности в решении указанных вопросов, вносит Правительству Республики Беларусь 30 предложения;
Ш по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на обеспечение эффективной правовой охраны объектов интеллектуальной собственности; Ш о целесообразности, приоритетности и финансовой поддержке патентования за рубежом объектов промышленной собственности, созданных с использованием средств республиканского бюджета; Ш о мерах по предотвращению правонарушений в указанной области и противодействию незаконному обороту объектов интеллектуальной собственности; Ш о расширении международного сотрудничества в сфере интеллектуальной собственности; Ш об участии Республики Беларусь в международных договорах и др. 31
Корпоративный уровень Предприятия, организации, учреждения в части управления объектами интеллектуальной собственности решают следующие задачи: • формирование системы общественных, правовых и экономических отношений в вопросах собственности на результаты интеллектуальной деятельности; • создание «работникам знаний» благоприятных условий для разработки высокоэффективных, имеющих значительную рыночную стоимость объектов интеллектуальной собственности; • охрана и коммерциализация объектов интеллектуальной собственности; • обеспечение защиты прав организации и ее работников в отношениях с третьими лицами и др. 32
На корпоративном уровне управление объектами интел лектуальной собственности строится, исходя из стратегичес ких установок и возможностей организации, которая в сфере интеллектуальной собственности в общем случае может пре следовать три основные цели: • организацию системы управления портфелем объектов интеллектуальной собственности для извлечения прибыли в условиях рыночной конкуренции; • установление особых правил функционирования этой системы на всех этапах жизненного цикла объектов интеллектуальной собственности с учетом специфических особенностей данной организации; • разработка корпоративных правил поведения и взаимодействия всех участников процесса создания, коммерциализации, капитализации и воспроизводства объектов интеллектуальной собственности, удовлетворяющих требованиям политики, стратегии и тактики организации. 33
Скачать презентацию Тема 1: ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ Содержание: 1. Становление
01. ИС.ppt