Тема 1 Господарське право в системі права

Тема № 1 Господарське право в системі права України

План 1. Господарське право як самостійна галузь права: історія та сучасність. 2. Предмет, метод і господарського права. принципи 3. Поняття та види господарського права. суб’єктів 4. Система господарського законодавства та права.

Література: 1. Господарський кодекс України від 16. 01. 2003 р. № 436 // Офіційний вісник України. – 2003. - № 11. – Ст. 462 (із змін. та допов. ). 2. Хозяйственное право: Учебник / В. К. Мамутов, Г. Л. Знаменский, В. В. Хахулин и др. ; Под ред. Мамутова В. К. -К. : Юринком Интер, 2002. - 912 с. 3. Господарське право України: Підручник для студ. юр. спец ВЗО / В. М. Гайворонський, В. П. Жушман та ін. – Х. : Право, 2005. -384 с. 4. Вінник О. М. Господарське право: навчальний посібник [для студ. Вищ. Навч. закл. ] / [О. М. Вінник]. - [2 -ге вид. , змін. та доп. ]. - К. : Правова єдність, 2009. -766 с. 5. Щербина В. С. Господарське право: Підручник. – 3 -тє вид. , пер. І доп. - К. : Юрінком Інтер, 2006. – 656 с. 6. Хозяйственное право Украины: Учебник / Под ред. А. С. Васильева, О. П. Подцерковного. – 4 -е изд. , с изм. и доп. -Х. : ООО «Одиссей» , 2011. -488 с. 7. Предпринимательское право: Учебное пособие /Под ред. А. В. Старцева, 2007. – Х. : Одиссей, 2007. – 248 с.

1. Господарське право як самостійна галузь права: історія та сучасність.

Періоди Події ХІХ століття 1928 рр. Становлення господарсько-правової думки в Європі, особливо у Германській та Російській імперіях. Це повязано з економічним розвитком, особливо з розвитком промисловості: К. Д. Ушинський, В. А. Удинцев Ранній період розвитку науки у СРСР. Особлива увага приділялася питанням визначення предмету господарського права, встановленню категорій господарських правовідносин, що є предметом регулювання нормами господарського права. 1929 -1937 рр. Кілька точок зору щодо предмета господарського права: - панування теорії господарського права: всі відносини, які виникають в народному господарстві становлять предмет господарського права: Г. Н. Амфітеатров, Л. Я. Гінцбург, А. Г. Гойхбарг, Е. Б. Пашуканіс - теорії господарсько-адміністративпого права, що збудована на двохсекторному поділі господарського законодавства, тобто господарське право охоплює лише сферу соціального виробництва: П. І Стучка 1938 -1955 рр. Практично повне ігнорування теорії господарського права. Панування науки цивільного права, яка оволоділа монополією у розробці проблем господарських відносин, проблем господарського законодавства. Цим проблемам не приділялося достатньої уваги 1956 -1980 рр. Період підйому науки господарського права та наибільший її розвиток. Предмет якої був точно обмежений визначеною категорією господарських відносин між господарськими органами та їх структурними одиницями. Поява великих монографічних досліджень в галузі господарського права, фундаменталізація господарсько-правової науки, підстави для кодифікації господарського законодавства: В. Н. Гайворонський, І. Є. Замойський, Г. Л. Знаменський, В. К. Мамутов, В. С. Мартем'янов, І. Г. Побірченко, Г. В. Пронськата, В. В. Лаптєв інші. Поява кафедр господарського права в внз. кінець 80 -тих рр. ХХ ст. Ускладнення умов для розвитку науки господарського права у зв'язку з ідеологією ринкового фундаменталізму і теорії державного невтручання в економіку. Початок розробки проекту Господарського кодексу України. Представники: А. Г. Бобкова, В. Н. Гайворонський, В. П. Жушман, Г. Л. Знаменський, В. К. Мамутов, В. С. Мартем'янов, В. С. Щербина, О. В. Шаповалова тощо. 16 січня 2003 рік Прийняття Господарського кодексу України 1 січня 2004 рік Набуття чинності Господарського кодексу України (далі ГКУ)

Доктринальні підходи до визначення господарського права Лаптєв В. В. , Малєцтов В. К. , Побірченко Г. Г. , Мамутов В. К. , Знаменський Г. Л. Щербіна В. С. , Беляневич О. А. , Саніахметова Н. Г. , Вінник О. М.

Господарське право є самостійною галуззю права, тому що: Визначає порядок ведення господарської діяльності та регулює відносини пов'язані з її здійсненням Характеризується своїми принципами, предметом, суб'єктами і методами регулювання Має значення як галузь права, галузь законодавства, наукова дисципліна, предмет викладання (навчальна дисципліна) Регулює господарські відносини як по горизонталі, так і по вертикалі

Господарське право - це: 1. Сукупність правових норм, які регулюють суспільні відносини у сфері управління економікою, виробництвом та реалізацією продукції, виконання робіт і надання послуг з метою отримання прибутків чи без такої мети 2. Галузь права, що базується на нормах господарського права, які регулюють господарську діяльність, господарські відносини, що складаються у сфері економіки в процесі господарської діяльності підприємств, організацій і установ та інших суб'єктів господарювання 3. Юридична дисципліна, основним змістом викладення якої є основні засади господарської діяльності, процесів приватизації підприємництва, кредитно-банкових відносин податкової політики суб'єктів та майнових основ господарювання, особливостей правового регулювання в окремих галузях діяльності тощо

2. Предмет, метод і принципи господарського права.

Предмет регулювання господарського права — господарські правовідносини, що виникають у процесі організації та здійснення господарської діяльності між суб'єктами господарювання, а також між цими суб'єктами та іншими учасниками відносин у сфері господарювання (ст. 1 ГКУ) Види господарських відносин Правовідносини, що здійснюються у сфері суспільного виробництва, спрямовані на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, та мають цінову визначеність Правовідносини, що здійснюються для досягнення економічних і соціальних результатів з метою одержання прибутку Правовідносини, що здійснюються для досягнення економічних і соціальних результатів без мети одержання прибутку Правовідносини, що спрямовані на створення і підтримання необхідних матеріально-технічних умов функціонування суб'єктів господарювання Правовідносини, що виникають між суб'єктами господарювання при безпосередньому здійсненні господарської діяльності Правовідносини, що складаються між суб'єктами господарювання та суб'єктами організаційно-господарських повноважень Правовідносини, що складаються між структурними підрозділами суб'єкта господарювання, а також відносини суб'єкта господарювання з його структурними підрозділами

Господарські зобов'язальні правовідносини (сфера господарських відносин ч. 3 ст. З ГКУ) Господарсько-виробничі відносини — майнові та інші відносини, що виникають між суб'єктами господарювання при безпосередньому здійсненні господарської діяльності. Звичайно набувають форму господарських зобов'язань. Зміст господарських зобов'язань визначається угодою її учасників та актами, на основі яких вони укладаються Організаційно-господарські відносини — відносини, що складаються між суб’єктами господарювання та суб'єктами організаційно-господарських повноважень у процесі управління господарською діяльністю. Підставами їх виникнення є акти державних органів, договори між центральними органами державної влади, органами місцевого самоврядування та підприємствами, договори про утворення об'єднань, статутні документи складних виробничогосподарських структур. Внутрішньогосподарські відносини — відносини, що складаються між структурними підрозділами суб'єкта господарювання (цехами, виробництвами тощо), та відносини суб'єкта господарювання з його структурними підрозділами. Права та обов'язки учасників внутрішньогосподарських відносин визначаються локальними нормативними актами суб'єктів господарювання

Види господарських відносин: За взаємним становищем сторін горизонтальні • вертикальні За галузями економіки виділяють господарські відносини: • в промисловості • в агропромисловому комплексі • в галузі транспорту • в капітальному будівництві

Методи господарського права являють собою сукупність способів регулюючого впливу норм господарського права на поведінку суб'єктів господарських правовідносин. До них належать: Ключовий метод господарського права - метод підпорядкування суб'єктів господарювання суспільному господарському порядку, тобто встановленому у суспільстві укладу матеріального виробництва, заснованому на положеннях Конституції, нормах права, моральних принципах, ділових правилах та звичаях, що схвалені законодавчою владою у стратегічних економічних рішеннях, які забезпечують гармонізацію приватних та публічних інтересів та створюють партнерські та доброзичливі взаємовідносини у господарюванні Метод автономних рішень – метод господарського права, що заснований на можливості субєктів господарювання мати право за власною ініціативою приймати рішення, які не суперечать законодавству України Метод владних приписів – метод господарського права, що заснований на виконанні вимог закону при моделюванні поведінки суб'єктів господарської діяльності, їх взаємовідносин між собою та державою Метод рекомендацій - метод господарського права, що заснований на регулюванні поведінки суб'єктів господарських відносин шляхом рекомендованих моделей відповідних правовідносин

Принципи господарського законодавства Пріоритет норм міжнародного права над загальними нормами господарського права Надання нормам міжнародних договорів (економічних) статусу національного законодавства України Поєднання господарського законодавства України з комерційним правом інших країн Якщо міжнародним договором або міжнародною угодою встановлено інші правила, ніж ті, що містять господарське законодавство України, то застосовуються правила міжнародного договору або міжнародної угоди Укладені і належно ратифіковані Україною міжнародні договори становлять невід'ємну частину національного законодавства України і застосовуються у порядку, передбаченому для норм національного законодавства У сторін зовнішньоекономіч них договорів є право вибирати право країни, яким визначаються права та обов'язки сторін; якщо відсутня згода сторін щодо застосування права, діє право країни місцезнаходження сторони виконавця договору ("принцип місця")

Принципи господарського права (ст. 6 ГКУ): 1. Свобода господарської діяльності та ініціативи у рамках суспільного господарського порядку 2. Свобода руху капіталу, товарів та послуг 3. Демонополізація економіки та розвиток конкуренції 4. Рівний захист державою прав усіх суб'єктів господарювання 5. Обмеження втручання державних органів у господарські відносини 6. Забезпечення народногосподарських (національних) інтересів шляхом державної підтримки науково-технічного прогресу 7. Забезпечення правопорядку та законності в господарській діяльності 8. Державний та суспільний захист інтересів споживача 9. Декриміналізація та детенізація економіки

3. Поняття та види суб’єктів господарського права.

Учасники господарських правовідносин (Ст. 2 ГКУ): Суб'єкти господарювання Споживачі Органи державної влади, наділені господарською компетенцією Органи місцевого самоврядування, наділені господарською компетенцією Громадяни, громадські та інші організації, які виступають засновниками суб'єктів господарювання чи здійснюють щодо них організаційно-господарські повноваження на основі відносин власності

Суб'єкти господарювання – це учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. ( ч. 1 ст. 55 ГКУ)

Суб'єктами господарювання є: • господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до Господарського кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; • громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці. (ч. 2 ст. 55 ГКУ)

4. Система господарського законодавства та права.

Конституційні основи правового господарського порядку в Україні становлять: Право власності українського народу на землю, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її міжконтинентального шельфу, виключної (морської) економічної зони, що здійснюється від імені українського народу органами державної влади і органами місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України Право кожного громадянина користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону Забезпечення державою захисту прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальної спрямованості економіки, недопущення використання власності на шкоду людині і суспільству Право кожного володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності Визнання усіх суб'єктів права власності рівними перед законом, непорушності права приватної власності, недопущення протиправного позбавлення власності Економічна багатоманітність, право кожного на підприємницьку діяльність, иезаборонсну законом, визначення виключно законом правових засад і гарантій підприємництва Забезпечення державою належних, безпечних і здорових умов праці, захист прав споживачів Забезпечення державою економічної безпеки та підтримання екологічної рівноваги на території України Взаємовигідне співробітництво з іншими країнами Визнання і дія в Україні принципу верховенства права Забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності, недопущення зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірного обмеження конкуренції та виникнення недобросовісної конкуренції, визначення правил конкуренції та норм антимонопольного регулювання виключно законом

Господарське законодавство - це сукупність нормативно-правових актів, які регулюють відносини щодо безпосереднього здійснення господарської діяльності та керівництва такою діяльністю Ознаки господарського законодавства Значна розгалуженість і наявність великої кількості нормативних актів, що обумовлено об'єктивними (динамізм і складність господарського життя і відповідно -правового регулювання) та суб'єктивними - (недостатня увага держави до упорядкування господарського законодавства та численні експерименти в сфері економіки, кожен з яких потребує спеціального правового регулювання) причинами Перевага комплексних нормативних актів, що містять норми різних галузей права (господарського, цивільного, фінансового, трудового тощо), які приурочені до одного предмету правового регулювання – підприємництва Наявність значної кількості нормативних обмеженої сфери дії - відомчих, локальних і т. ін. актів Наявність дореформених нормативних актів і нормативних актів, що відповідають концепції переходу України до ринкової економіки і відповідно - забезпечують розвиток ринкових відносин та їх соціальну орієнтацію

Класифікація джерел господарського права Юридична доктрина - це наукові правові ідеї, принципи, теорії, що концептуально сформовані та містяться в трудах, а також усних промовах вчених-юристів, офіційно визнані у вигляді загальнообов'язкових положень (норм) для здійснення юридичної практики Нормативно-правовий акт - це спеціально прийнятий компетентними органами законодавчої та виконавчої влади правотворчий документ, посередництвом якого в систему господарського права вводяться господарсько-правові норми та який містить самі ці норми Конституція Декрети, Постанови КМУ Закони Укази Президента Господарський кодекс Постанови ВР Правовий звичай - це правила поведінки, що історично склалися та отримали офіційне признання та забезпечення державним примусом Нормативний договір - це згода двох чи декількох суб'єктів, що встановлюють права та обов'язки як загальні правила поведінки на майбутній (невизначений) час для невизначеного кола суб'єктів Внутрішньодержавні нормативні договори (типові договори, примірні устави, "формуляри", установчі договори про здійснення господарських товариств, устави господарських товариств і т. ін. ) Міждержавні (міжнародні) нормативні договори (угоди, конвенції, пакти і т. ін. ) Юридичний прецедент - рішення по конкретній справі суду чи адміністративного органу, яке відтворило норму для вирішення майбутніх аналогічних справ

Напрямки вдосконалення господарського законодавства Вдосконалення змісту господарського законодавства, що передбачає необхідність врегулювання нових для господарської системи України відносин (приватної власності, правового становища господарських товариств, їх учасників, проблеми конфлікту інтересів в господарських організаціях корпоративного типу тощо) Вдосконалення правової форми господарського законодавства, що передбачає істотне посилення ролі закону як основного джерела регулювання господарських відносин; зменшення ролі відомчих нормативних актів і обмеження відомчої нормотворчості; підвищення ролі локальних нормативних актів (установчих і внутрішніх правових документів суб'єктів господарювання) Вдосконалення системи господарського законодавства, що передбачає наповнення кодифікованого акту за предметним критерієм

Структура господарського права Загальна частина 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. Поняття, предмет і метод ГП Джерела господарського права Господарські правовідносини Державне регулювання в умовах змішаної економіки Захист прав та інтересів суб'єктів господарювання Правові основи обмеження монополізму та захисту економічної конкуренції Суб'єкти господарського права Створення суб'єктів господарського права та порядок припинення їх діяльності Правовий режим майна суб'єктів господарювання Правове регулювання відносин комунальної власності Правове регулювання обліку та звітності Правове регулювання поновлення платоспроможності боржника чи визнання його банкрутом Господарські зобов'язання Правове регулювання кредитних та розрахункових операцій Правове регулювання забезпечення засобами виробництва та реалізації продукції Господарсько-правова відповідальність Правовий режим іноземних інвестицій Особлива частина 1. Правове регулювання будівельної діяльності 2. Правове регулювання транспортної діяльності 3. Правове регулювання сільськогосподарської діяльності 4. Правове регулювання торгівлі 5. Правове регулювання господарської діяльності в області зв'язку 6. Господарські договори в області наукової та науково-технічної діяльності 7. Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності 8. Правове регулювання паливноенергетичної діяльності 9. Правове регулювання гірничовидобувної діяльності 10. Правове регулювання якості 11. Правове регулювання господарської діяльності в інших економічно-соціальних сферах життєдіяльності суспільства

Семінарське заняття № 1 Поняття та предмет господарського права ПЛАН 1. Історія становлення господарського права як самостійної галузі права та доктринальні підходи до його предмету. 2. Поняття та предмет господарського права. 3. Поняття, ознаки та особливості господарського законодавства. Проблеми його вдосконалення. 4. Учасники відносин у сфері господарювання. Теми рефератів: 1. Роль держави у функціонуванні механізму правового регулювання господарських відносин. 2. Методи правового регулювання господарської діяльності. 3. Правовий господарський порядок в Україні.

Дякую за увагу