ТЕМА 1 1. Проблема разделения гражданского судопроизводства на виды производств. 2. Исковое производство, его предмет. 3. Понятие иска, его элементы.
1. Проблема разделения гражданского судопроизводства на виды производств Производство – это некий порядок совершения определенных законом процессуальных действий, которые дифференцируются в зависимости от категории рассматриваемого дела, субъектного состава, формы возбуждения и т. д. Осокина Г. Л. : «Гражданское судопроизводство – это урегулированный нормами гражданского процессуального права порядок рассмотрения и разрешения судами общей юрисдикции гражданских дел» . Шакарян М. С. : «Гражданское судопроизводство – это урегулированная гражданским процессуальным правом деятельность суда, ЛУВД, и других участников процесса» . Гурвич М. А. : «Гражданское судопроизводство – деятельность суда в сотрудничестве с ЛУВД» .
Чечот Д. М. : Вид гражданского судопроизводства – порядок рассмотрения предусмотренных в законе и соединенных в определенные группы гражданских дел в суде 1 инстанции, который обусловливается материально-правовой природой дел, входящих в группу, и характеризующийся самостоятельными средствами и способами защиты прав и интересов, а также вытекающими из этого особенностями судебной процедуры. Треушников М. К. : Вид гражданского судопроизводства есть определяемый характером и спецификой подлежащего защите материального права или охраняемого законом интереса процессуальный порядок возбуждения, рассмотрения, разрешения определенных групп гражданских дел.
Категории гражданских дел, которые рассматриваются и разрешаются в судах общей юрисдикции – ст. 22 ГПК РФ. Каждый из видов производств отличается друг от друга особым порядком разрешения дел. Вид гражданского судопроизводства определяет: наименование ЛУВД, их правовое положение, специфику возбуждения судопроизводства, возможность использования отдельных средств защиты, сроки, распределение обязанностей по доказыванию, особенности вынесения и исполнения итогового судебного акта. Деление на виды гражданского судопроизводства возможно только в суде 1 инстанции.
Основой деления на виды дб определенные критерии. Проблема - отсутствие единого критерия деления на виды гражданского судопроизводства. Юдин А. В. : «Главный признак должен обладать 2 свойствами: 1) должен указывать на принадлежность вида к родовому понятию, т. е. отнесение вида судопроизводства к судопроизводству вообще; 2) должен указывать на спец. признаки вида, которые отличали бы его от других видов, входящих в родовое понятие» . Часто встречающимся признаком деления – является материально-правовая природа гражданских дел (не может быть признан единственным). Н. А. Громошина: выделяет в качестве критерия классификации – цели и задачи правосудия (не может быть признан главным).
О. В. Баулин: полагает, что виды судопроизводства различаются способом защиты права, т. е. по процессуальному признаку (спорная точка зрения). Наиболее адекватным критерием является спорность предмета судебного разбирательства. Спор – категория общенаучная – означает столкновение разнонаправленных интересов нескольких субъектов по поводу одного объекта. Правовой спор – это столкновение прав и законных интересов нескольких субъектов права.
А. В. Юдин заявляет, что основным, универсальным и самодостаточным критерием для разделения судопроизводства на виды служит критерий спорности права или интереса. С. М. Пелевин полагает спорными все правоотношения, лежащие в основе каждого из видов судопроизводства. Содержание правового спора в гражданских делах неоднозначно по своему характеру. Он может быть «спором о праве» , «спором о правоотношении» , «спором о факте» , имеющем юридическое значение.
Спор о праве – это спор о взаимных правах и обязанностях юридически равных субъектов, материально-правовые требования которых противостоят другу. Спор о правоотношении – это спор о содержании правоотношения, возникшего на основе власти и подчинения между юридически неравными субъектами, у которых материально-правовые требования друг к другу отсутствуют, и цель судебной защиты состоит в проверке соответствия действий должностного лица закону. Спор о факте, имеющем юридическое значение, - это спорность самого факта, влекущего за собой приобретение или утрату субъективного права, при котором требование направлено на защиту охраняемого законом интереса.
-Спор о праве присущ исковому производству; - спор о правоотношении – производству по делам, возникающим из публичных правоотношений; - спор о факте – особому производству. Суды – это органы, разрешающие правовые конфликты. Судебную деятельность характеризует спорность. Проблема – спорность присуща не только исковому, но производству, возникающему из публичных правоотношений. Гл. 37 ГПК – рассмотрение дел, возникающих из нотариальной деятельности – какой факт подлежит установлению? Суд исследует вопрос о законности или незаконности действий нотариуса. Следовательно, необходимо отнести к публичным делам. Однако спорный вопрос о природе нотариальных органов.
В юридической литературе выделяются следующие критерии деления на виды: 1) предмет судебной защиты (что защищается); 2) цель судебной деятельности (зачем защищается); 3) способ защиты (как защищается). Структура ГПК РФ обуславливает выделение следующих видов производств: - приказное; - исковое; - возникающее из публичных правоотношений; - особое; - производство, связанное с участием ино. лиц (2 подвида); - производство по делам, связанным с третейским разбирательством (2 подвида); - производство, связанное с исполнением судебных и иных актов.
Соотношение видов гражданского судопроизводства, или «конкуренция» видов «Конкуренция» видов гражданского судопроизводства – положение, при котором в одном гражданском деле заявлено или рассматриваются 2 и более требований, принадлежащих к различным видам производства. А. В. Юдин предполагает существование 3 правил: 1) Правило поглощения: один вид всегда «перетягивает» другой вид и при конкуренции должен использоваться только первый вид; 2) Правило приоритета: один вид производства используется в первоочередном порядке перед другим видом. При этом «подчиненный» вид реализуется совместно с другим видом; 3) Правило недопустимости конкуренции видом гражданского судопроизводства: совместное рассмотрение дел различных видов производства не допускается.
2. Понятие искового производства, его предмет М. С. Шакарян: Исковое производство – урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда по рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или охраняемом законом интересе, возникающих из гражданских, семейных, трудовых и др. правоотношений. Сущность в том, что суд проверяет наличие или отсутствие субъективного права, ввиду неопределенности, оспаривания или нарушения которого возник спор. Цель – защита субъективных прав путем их признания, присуждения к совершению определенных действий либо воздержания от них, прекращения или изменения правоотношений. Г. Л. Осокина: Исковое производство как самостоятельный вид гражданского судопроизводства – урегулированный нормами ст. 131 -244 ГПК РФ судебный порядок рассмотрения и разрешения споров о субъективных правах, юридических обязанностях и законных интересах.
А. А. Добровольский выделял основные черты исковой формы: 1) Порядок разбирательства и разрешения гражданских дел точно установлен законом; 2) Участвующие в деле лица имеют право лично или через своих представителей участвовать в судебном заседании по разбирательству дела; 3) ЛУВД предоставляются определенные права, определенные гарантии, называемые процессуальными правами (право участвовать в разбирательстве дела, давать объяснения по делу, представлять доказательства, заявлять ходатайства и т. д. ); 4) Решение по делу должно быть основано на законе и фактах, установленных судом в судебном заседании определенным в законе способом; 5) Ответчику предоставляется для защиты против предъявленного к нему иска такие же процессуальные гарантии какими пользуется истец для обоснования своих требований к ответчику.
Значение исковой формы защиты права: Обеспечивает заинтересованным в исходе спора сторонам определенные правовые гарантии правильности разрешения спора, равенство процессуальный прав и обязанностей; Обязывает органы, уполномоченные в силу закона рассматривать и разрешать споры о праве, строго соблюдать нормы материального и процессуального права, устанавливать существенные для дела фактические обстоятельства и выносить в открытом судебном заседании законные и обоснованные решения с соблюдением установленных законом или иным нормативным актом процессуальных гарантий для ЛУВД.
Исковое производство, являясь видом гражданского судопроизводства, представляет собой определенный нормами гражданского процессуального закона порядок осуществления процессуальных действий участниками процесса с целью разрешения споров о праве, которые возникают в гражданско-правовой сфере. Важный признак, определяющий сущность искового производства, является наличие спора о праве. Спор должен возникать в сфере гражданских правоотношений. Гражданские права в широком смысле - это трудовые, жилищные, земельные, семейные и гражданские права, общим признаком которых является их диспозитивный характер, равенство лиц, вступающих в правоотношения при реализации таких прав и исполнении обязанностей. Для искового производства характерно наличие противоборствующих сторон, которые равноправны.
Предмет искового производства – спор о праве (спор о праве гражданском). Понятие спора о праве в юридической литературе неоднозначно. В исковом производстве под спором о праве следует понимать разногласия, возникающие по поводу реализации гражданских прав(в широком смысле слова) и исполнения обязанностей. Эти разногласия, по мнению лица, обращающегося в суд за защитой, нарушают его права и охраняемые законом интересы, и без вмешательства суда не могут быть преодолены. В ГПК РФ подробно урегулированы вопросы порядка обращения в суд за защитой и устанавливаются требования к форме и содержанию заявления, подаваемого в суд. Из содержания этого заявления суду должно быть понятно о защите какого права просит заявитель, кто нарушает права по мнению истца, какие обстоятельства свидетельствуют о нарушении указанного права именно ответчиком, какой защиты ждет от суда заинтересованное лицо.
Таким образом, Исковое производство представляет собой урегулированный гражданским процессуальным законом порядок рассмотрения и разрешения судом общей юрисдикции дел, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных правоотношений, целью которого является разрешение спора о праве.
Признаки искового производства Во-первых, его предметом является спор о праве (или об охраняемом законом интересе). Т. е. все исковое производство нацелено на разрешение такого спора и результатом деятельности суда является «ликвидация» спора, приведение материальных правоотношений в «нормальное» (бесспорное) состояние; Во-вторых, исковое производство предполагает, что субъекты спорных материальных правоотношений обладают признаком правового равенства, т. е. они не связаны отношениями власти и подчинения. То обстоятельство, что эти субъекты, становясь участниками процесса, в любом случае равны перед судом, как бы подразумевается – в силу действующего в гражданском процессе принципа равенства сторон. Стороны в исковом производстве (как и в любом другом виде производства) обладают равными возможностями защищать свои интересы;
В-третьих, в исковом производстве наличие материальноправового спора о праве предполагает участие двух сторон с противоположными материально-правовыми и процессуальными интересами – истца и ответчика, действующих в процессе на условиях ярко выраженной состязательности. На сторонах лежит обязанность доказывать все то, на что они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, а суд утрачивает функцию органа, активно вмешивающегося в этот процесс состязания. Сущность такого принципа – в предоставлении равных возможностей, а на страже такого обеспечения и стоит суд; В-четвертых, в исковом производстве существует четкий, урегулированный законом порядок возбуждения, подготовки и рассмотрения дела по существу в судебном заседании; порядок, подчиняющийся особой форме, отступления от которой недопустимы.
3. Иск, его элементы В дореволюционной русской юридической литературе: Иск – ходатайство заинтересованного лица перед государством в лице суда о постановлении на основании всестороннего разбирательства дела, судебного решения, имеющего законную силу (И. Е. Энгельман); ЛИБО Иск – обращение лица к суду с просьбой о признании или непризнании гражданского права или прав (А. Х. Гольмстен).
В современный период: Одна группа ученых считает, что иск – это обращение в суд первой инстанции с требованием о защите спорного субъективного права или охраняемого законом интереса (Г. Л. Осокина, В. Н. Щеглов); Другая признает, что иском следует называть обращенное к суду требование заинтересованного лица о защите спорного гражданского права или охраняемого законом интереса одним из установленных законом способов на основании указанных в заявлении фактов, с которыми истец связывает свое право требования к ответчику (М. А. Викут).
В теории гражданского процессуального права существует 4 подхода к пониманию иска: Во-первых, под иском понимают само правопритязание, т. е. понятие «иск» используется не как процессуальная, а как материально-правовая категория (А. А. Добровольский, С. А. Иванова, Н. М. Кострова) – материально -правовая концепция. Другая точка зрения: иск – это сложная категория, сочетающая в себе 2 стороны: процессуальную и материально-правовую, т. е. иском следует называть предъявленное в суд материально-правовое требование одного лица к другому, вытекающее из спорного материально-правового отношения (О. В. Исаенкова). Третья точка зрения – иск понимается как обращение к суду за защитой нарушенного права или охраняемого законом интереса – процессуальноправовая концепция (В. Н. Щеглов, Г. Л. Осокина). А также иск рассматривают как соотношение формы и содержания (В. М. Семенов) – форма – это исковое заявление, как процессуальная форма обращения к суду, и содержание – это материально-правовое требование о защите субъективного права, как материальная основа иска.
Иск – это и средство возбуждения судебной деятельности и средство защиты в процессе разрешения дела. Связь с материальным правом: обращение в суд предполагает наличие спора о праве, либо нарушение интереса. Существует тесная связь между требованием к суду о защите и требованием истца к ответчику в материальном праве. Иск – это процессуальное средство защиты материального права. СХЕМА : материальные правоотношения ответчик объе кт кред итор процессуальные правоотношения долж ник Защита от требования Требование о защите спор истец суд
Не отрицается, что иск – это требование, обращенное в соответствующий орган (суд) лицом, которое нуждается в защите его субъективного материального права или интереса, т. е. истец должен в своем обращении четко указать суть своего притязания к лицу, которое, по его мнению, нарушило его право или интерес, и это требование обязательно должно быть облечено в надлежащую, установленную законом форму. Следует отметить, что нельзя называть иском само обращение в суд, т. к. обращение в суд – это процессуальное действие лица, считающего свое право нарушенным и желающим получить от суда защиту в виде судебного акта, имеющего силу принудительного воздействия на нарушителя.
Сущность понятия иска в гражданском процессе: ИСК = ТРЕБОВАНИЕ 1) 2) 3) 4) Это требование исходит от субъективно заинтересованного лица, считающего свое право нарушенным; В этом требовании обязательно должен быть назван ответчик – лицо, которое, по мнению истца, нарушило указанное право; Это требование обращено в суд первой инстанции, поскольку он имеет право разрешать гражданские дела по существу; Это требование должно содержать определенную просьбу к суду – какую именно форму защиты ждет от него истец (присуждение; признание; преобразование).
Элементы иска – это его составные части, характеризующие сущность и юридическую природу конкретного искового требования, обусловливающие его самостоятельность, и служащие средством его индивидуализации. Именно по элементам один иск отличается от другого. По предмету и основанию иска определяется тождество иска.
Значение элементов иска - Элементы иска дают необходимую информацию о заинтересованных лицах – сторонах процесса, субъективном материальном праве, нуждающемся в защите, обстоятельствах, послуживших основанием для обращения в суд. - Такая информация позволяет индивидуализировать и сам процесс по конкретному гражданскому делу, определить объем, характер и направление деятельности суда (для установления круга имеющих значение для конкретного дела обстоятельств и определения доказательств, которые должны быть представлены каждой из сторон в обоснование своих утверждений). - Элементы иска нужно различать для решения вопроса о возможности изменения основания или предмета иска в ходе судебного разбирательства. - По элементам иска определяется тождество исков.
- Указание в исковом заявлении на составные части иска важно и для ответчика, т. к. он должен знать, что от него требует истец и на каком основании. - От элементов иска зависит и способ защиты, и характер будущего судебного решения. - Четкое определение каждого из элементов иска необходимо для правильного и грамотного оперирования этими понятиями на практике, т. к. он и содержатся в действующем законодательстве, а также для составления искового заявления (формы иска). Совокупность элементов иска – это его содержание, т. е. говоря об элементах иска, мы говорим о том, какое содержание имеет требование, заявленное в суд.
Вопрос об элементах иска является до настоящего времени спорным в науке гражданского процессуального права. Ученые не сходятся в мнениях как о количественном составе, так и о качественной определенности элементов иска, а также о понятии «элемент иска» . Большинство ученых процессуалистов считают бесспорным существование 2 элементов иска: предмета и основания. Гражданское процессуальное законодательство и судебная практика также именно этими двумя элементами исчерпывают содержание иска как единого понятия. Г. Л. Осокина предложила дополнить перечень элементов иска третьим и равноправным элементом – указанием на стороны. Профессор М. А. Гурвич высказал мнение о том, что в иске следует обязательно выделять такой элемент как содержание, под которым ученый понимал вид (форму) судебной защиты, которой добивается истец от суда. Сторонники - Е. В. Васьковский, А. Ф. Клейнман.
Представляется, что споры о количественном составе элементов иска, наполняющих его содержание – это скорее споры о терминах, а не о сути понятия. Действительно, ученые, определяющие состав иска только двумя элементами, полагают, что под предметом иска следует понимать то материально-правовое требование истца к ответчику, которое заявлено в суд, иными словами – это материально-правовая основа иска. В случае, если в иске выделяют такой элемент как содержание (неудачность этого термина правильно указывает М. А. Викут), то предмет иска определяют как то субъективное право или интерес, а также то спорное материальное правоотношение в целом, о защите которых истец просит суд, а под содержанием понимают конкретную просьбу о применении того или иного вида защиты указанного нарушенного или оспоренного права или интереса. Получается, что сторонники «двухэлементной» структуры иска как бы объединяют в один элемент и нарушенное право, и просьбу о его защите.
Относительно определения такого элемента иска как основание, споров в юридической литературе практически нет, т. к. основание иска определяется как совокупность юридических фактов (а также норм права), которыми истец подтверждает свое требование. О. В. Исаенкова: Основание иска как совокупность юридических фактов и норм права возникает и существует до возникновения иска. Сначала возникает юридический факт (юридические факты), например, заключается договор купли-продажи определенного содержания. В процессе исполнения договора появляются факты нарушения условий договора. Всё это в совокупности и нормами права, регулирующими договор купли-продажи, дает основание для предъявления иска, т. е. получается, что сначала возникает основание иска (элемент, часть иска), а затем появляется иск (целое). Таким образом, основание иска играет роль предпосылки иска. При нарушении условий договора дело до предъявления иска может и не дойти. В такой ситуации основание иска будет существовать, а иск не возникнет, т. е. часть будет существовать без целого.
Не вызывает сомнения, что в понятии иска как требования, заявленного в суд, должен присутствовать и субъективный момент. Поддерживается не всеми учеными, т. к. предъявление требования (иска) в суд так или иначе всегда персонифицируется. Речь идет о защите субъективного права или охраняемого законом интереса и истец обязательно должен указать, кто нарушил его права (по его мнению). Стороны в процессе (истец и ответчик) появляются после предъявления иска в суд. Истец может ошибаться в отношении ответчика. Это не будет означать, что нет стороны в процессе и нет иска. Статья 41 ГПК РФ предусматривает возможность замены ненадлежащего ответчика.
М. А. Викут и О. В. Исаенкова отмечают несоответствие в соотношении «понятия иска» и «элементов иска» . Во-первых, предметом иска признается материальное право требования, правоотношение. Однако, иском называют материально-правовое требование истца к ответчику о защите нарушенного права, правоотношения. Отождествляются часть целого (элемента) с целым (иском). Во-вторых, если рассматривать иск как средство судебной защиты, то требование истца к ответчику, адресованное через суд, окажется одновременно и средством, и предметом защиты. В-третьих, отмечается неудачность термина «содержание иска» , содержание – это совокупность составных частей, т. е. элементов. Кроме того, определение содержания иска как элемента совпадает с определением проц. цели иска, находящейся за пределами иска, поэтому не может входить в него в качестве составной части.
Отмечается, также, что иск нельзя «разложить» на элементы (составные части). Это подтверждается тем, что словосочетание «элемент иска» законодателю неизвестно. Однако, это не означает, что следует отказаться от таких правовых категорий, как предмет иска, основание иска. Поскольку предмет и основание иска, а также стороны индивидуализируют иск, они являются характерными чертами, признаками иска, а не его элементами (М. А. Викут, О. В. Исаенкова).
Таким образом, в исковом производстве все судебное разбирательство посвящено исследованию обстоятельств, связанных с содержанием исковых требований, заявленных в суд. Во-первых, суд должен убедиться, что требование заявлено тем лицом, кому принадлежит право на обращение в суд, что это лицо субъективно заинтересованно в защите (т. е. именно этому лицу принадлежит спорное право или интерес); Во-вторых, суд должен установить, что право истца нарушено тем лицом, на которое истец указал в своем заявлении – т. е. установить надлежащего ответчика; В-третьих, в судебном заседании должно быть установлено, какие именно права нарушены, какой закон регулирует спорные правоотношения, какой вид судебной защиты следует применить в данном случае. После исследования указанного предмета суд может выносить свое решение – судебный акт, целью которого является восстановление нарушенного права (охраняемого законом интереса). То есть в этом случае лицо, обратившееся в суд, получает такую защиту, на которую оно рассчитывало.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!!! УДАЧНОГО ДНЯ!!!
Скачать презентацию ТЕМА 1 1 Проблема разделения гражданского судопроизводства на
Исковое производство.ppt