Таможенный союз в рамках Евразийского экономического сообщества — форма торговоэкономической интеграции Белоруссии, Казахстана и России, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. При этом страны-участники таможенного союза применяют единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами. В первую очередь явные выгоды от формирования единого таможенного пространства России, Беларуси и Казахстана. По оценкам российских экспертов в области международной логистики формирование ТС позволило решить следующие задачи: * сформировалась Единая таможенная территория, с сохранением государственных границ стран-участниц ТС. * дан серьезный импульс взаимной торговли, так как внутри ТС исчезли таможенные барьеры, и дополнительные затраты на брокеров и оформление экспортных деклараций внутри ТС. * увеличен до 4 -х месяцев срок подачи деклараций, ранее он был 15 дней. Это дополнительная отсрочка для бизнеса выходящего на новые рынки сбыта. * сокращен нормативный срок выпуска товаров в свободное обращение. * теперь не применяются в рамках ТС для странучастниц меры нетарифного регулирования, такие как требования лицензий, разрешений, соблюдения квот к участникам ВЭД. * на Единой таможенной территории между (ЕТТ) странами - членами Таможенного союза можно беспошлинно перемещать, как товары собственного производства, так и иностранные товары, выпущенные в свободное обращение в одной из стран-участниц ТС, при наличии соответствующих документов
Об итогах взаимной торговли товарами государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства за январь-август 2013 года Объем взаимной торговли товарами за январь-август 2013 г. , исчисленный как сумма стоимостных объемов экспортных операций государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - ТС и ЕЭП) во взаимной торговле, составил 42, 1 млрд. долл. США, или 93% к уровню соответствующего периода 2012 года (таблица 1).
Изменение показателей объемов взаимной торговли государств - членов ТС и ЕЭП по месяцам с января 2012 года по август 2013 года представлено на рисунке 1. Данные об удельном весе взаимной торговли в общем объеме внешней торговли по ТС и ЕЭП в целом и по государствам - членам ТС и ЕЭП в отдельности за январьавгуст 2013 г. представлены на рисунке 2.
По сравнению с аналогичным периодом 2012 года удельный вес взаимной торговли в общем объеме внешней торговли по ТС и ЕЭП в целом почти не изменился. Наблюдается рост доли взаимной торговли в общем объеме внешней торговли Республики Беларусь (с 47, 7% до 49, 8%), Республики Казахстан (с 17, 4% до 18, 2%) и сокращение показателя по Российской Федерации (с 8, 1% до 7, 6%). Доли экспорта и импорта во взаимной торговле в общих объемах экспорта и импорта товаров по ТС и ЕЭП в целом и по государствам - членам ТС и ЕЭП в отдельности представлены на рисунках 3 и 4 соответственно.
Структуру взаимной торговли товарами государств - членов ТС и ЕЭП за январь-август 2013 г. (в процентах к итогу по ТС и ЕЭП) иллюстрирует рисунок 5. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года пропорции развития взаимной торговли несколько изменились. Возросла доля Республики Беларусь (с 24, 5% до 27, 6%) при сокращении доли Российской Федерации (с 66, 3% до 62, 6%). Вклад Республики Казахстан во взаимную торговлю ТС и ЕЭП изменился менее значительно (с 9, 2% до 9, 8%). Распределение экспортных поставок государств - членов ТС и ЕЭП во взаимной торговле по странампартнерам представлено на рисунке 6.
Доля товаров, происходящих из третьих стран, в объеме взаимного экспорта государств - членов ТС и ЕЭП за январь-август 2013 г. составила 5, 8% в целом и 6%, 9, 6% и 5, 1% соответственно по Беларуси, Казахстану и России. Наибольший удельный вес в объеме торговли товарами, происходящими из третьих стран, занимают товары, произведенные в Китае (34, 9% общего объема взаимной торговли такими товарами, в аналогичном периоде прошлого года - 27%), Германии (7, 3%), Польше (5%), Италии (3, 5%), Японии (3, 4%). По сравнению с аналогичным периодом 2012 года доля товаров, происходящих из Китая, увеличилась в экспорте Республики Казахстан с 7, 3% до 7, 8% (в объеме товаров, происходящих из третьих стран, доля китайских товаров сократилась с 87, 6% до 80, 8%), в экспорте Российской Федерации с 1% до 1, 7% (с 28, 9% до 34, 3%), в экспорте Республики Беларусь изменилась незначительно с 0, 5% до 0, 6% (с 9, 3% до 10%). Структуру взаимной торговли по укрупненным товарным группам за январь-август 2013 г. и соответствующий период 2012 года (в процентах к итогу) характеризует рисунок 7.
Данные о динамике взаимной торговли государств - членов ТС и ЕЭП по укрупненным товарным группам представлены в таблице 2.
Об итогах внешней торговли товарами государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства за январь-август 2013 года Суммарный объем внешней торговли товарами государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - ТС и ЕЭП) с третьими странами в январе-августе 2013 г. составил 604 млрд. долларов США, в том числе экспорт товаров - 381, 3 млрд. долларов, импорт - 222, 7 млрд. долларов. По сравнению с аналогичным периодом 2012 года стоимостной объем внешнеторгового оборота сократился на 1% или на 5, 9 млрд. долл. США, экспорта - на 2, 7% (10, 5 млрд. долл. США), объем импорта увеличился на 2, 1% (4, 6 млрд. долл. США). Профицит внешней торговли составил 158, 6 млрд. долларов, в то время как за январь-август 2012 г. он составлял 173, 7 млрд. долларов США. Данные об объемах внешней торговли ТС и ЕЭП с третьими странами с января 2012 года по август 2013 года представлены на рисунке 1. Динамику темпов роста объемов внешней торговли товарами с третьими странами в 2013 году характеризуют данные, приведенные в таблице:
В январе-августе 2013 г. вклады государств - членов ТС и ЕЭП в совокупный объем внешней торговли (в процентах к итогу) распределились следующим образом. На Российскую Федерацию приходится 83, 9% (82, 7% за январь-август 2012 г. ) объема внешней торговли, в том числе 82, 9% (80, 6%) совокупного экспорта и 85, 5% (86, 4%) импорта товаров. Доля Республики Казахстан составила 11, 6% (11, 8%), 13, 4% (13, 8%), 8, 6% (8, 3%), Республики Беларусь - 4, 5% (5, 5%), 3, 7% (5, 6%), 5, 9% (5, 3%) соответственно.
Данные о динамике экспорта и импорта государств - членов ТС и ЕЭП по укрупненным товарным группам представлены в таблицах 1 и 2.
В январе-августе 2013 г. наблюдалось снижение темпов роста экспорта Республики Беларусь и Республики Казахстан. Объем экспорта Российской Федерации остался на уровне соответствующего периода 2012 года. Падение экспорта Республики Беларусь на 36, 1% вызвано сокращением на 31, 2% поставок минеральных продуктов (доля этих товаров составляет 59, 1% общего объема экспорта Республики Беларусь в третьи страны) и продукции химической промышленности - на 64, 7% (16, 6%). Объем экспорта Республики Казахстан снизился на 5, 4% за счет сокращения на 4, 1% поставок минеральных продуктов (их доля в экспорте Республики Казахстан в третьи страны составляет 83, 6%), металлов и изделий из них - на 4% (8, 4%), продовольственных товаров - на 39, 1% (2, 4%). По Российской Федерации наблюдается незначительный прирост экспорта минеральных продуктов на 1, 5% (73, 7% общего объема экспорта в третьи страны), машинам, оборудованию и транспортным средствам - 4, 4% (2, 5%), и падение показателя по металлам и изделиям из них на 15, 1% (7, 6%), продукции химической промышленности - 2, 5% (5, 1%).
Объемы импорта товаров за январь-август 2013 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года по всем государствам - членам ТС и ЕЭП увеличились. По Республике Беларусь увеличение импорта на 13% произошло за счет роста на 26, 5% объемов закупок машин, оборудования и транспортных средств (доля в общем объеме импорта из третьих стран составила 43, 7%), продукции химической промышленности - на 5% (18, 3%), продовольственных товаров - на 17% (14, 9%). Прирост импорта Республики Казахстан составил 6, 1%, из которых по машинам, оборудованию и транспортным средствам - 6, 1% (44, 4% общего объема импорта из третьих стран), продукции химической промышленности - 10, 9% (14%), продовольственным товарам - 15, 7% (8, 3%), металлам и изделиям из них - 3, 3 (12, 4%). Объем импорта Российской Федерации увеличился на 1, 1%. Прирост обусловлен наращиванием закупок продукции химической промышленности на 5, 7% (16, 1% общего объема импорта из третьих стран), продовольственных товаров - 3, 6% (13, 1%), металлов и изделий из них 4, 5% (6, 8%), при падении поставок машин, оборудования и транспортных средств - 3, 5% (46, 9%). Снижение экспорта и увеличение импорта товаров в торговле с третьими странами во всех государствах - членах ТС и ЕЭП привело к сокращению величины положительного сальдо: по Республике Беларусь с 10, 3 до 0, 8 млрд. долл. США, по Республике Казахстан - с 35, 9 до 31, 9 млрд. долл. США, по Российской Федерации - с 127, 5 до 125, 9 млрд. долл. США. Распределение объемов внешней торговли государств - членов ТС и ЕЭП по группам стран в январе-августе 2013 г. характеризует рисунок 3.
Основным покупателем экспортируемых государствами - членами ТС и ЕЭП товаров выступает Европейский союз (58, 6% совокупного экспорта). Среди стран Европейского союза наиболее существенны поставки товаров в Нидерланды (14, 9%), Италию (9, 5%), Германию (6, 6%), Польшу (3, 5%) и Соединенное Королевство (3, 1%). В страны АТЭС было продано 19, 8% экспортируемых товаров, из них в Китай - 8, 5%, Японию - 3, 2%, Южную Корею -2, 4%, Соединенные Штаты - 2%. Странам СНГ реализовано 7, 6% экспортированных товаров, из них Украине - 4, 9%. Экспортные поставки в Турцию составили 4, 8% общего объема экспорта государств - членов ТС и ЕЭП, Швейцарию - 2, 4%. Импортные закупки сосредоточены в странах Европейского союза (44, 2% совокупного импорта товаров). Наибольшие объемы приходятся на Германию (12, 5%), Италию (4, 7%), Францию (4, 3%), Польшу (3%). Из стран АТЭС значимы поставки из Китая (18, 6%), Соединенных Штатов (5, 5%), Японии (4, 6%), Южной Кореи (3, 5%). В странах СНГ приобретено 7, 4% товаров, из них в Украине 6%. На долю Турции приходится 2, 4% совокупного импорта государств - членов ТС и ЕЭП. Данные о внешней торговле ТС и ЕЭП по странам - основным торговым партнерам представлены на рисунке 4 (рядом с названием страны указан ее удельный вес в общем объеме внешней торговли).
Справочно: За январь-август 2013 г. объем внешней торговли товарами государств - членов ТС и ЕЭП с Кыргызской Республикой составил 2 192, 6 млн. долл. США, в том числе экспорт товаров - 1 906, 6 млн. долл. США (0, 5% совокупного экспорта в третьи страны), импорт товаров -286 млн. долл. США (0, 1% совокупного импорта). По сравнению с аналогичным периодом 2012 года объем внешней торговли увеличился на 17, 7%, экспорт - на 28, 3%, импорт уменьшился на 24, 1%; Объем внешней торговли товарами государств - членов ТС и ЕЭП с Республикой Армения за январьавгуст 2013 г. составил 808, 4 млн. долл. США, в том числе экспорт товаров - 589, 7 млн. долл. США (0, 2% совокупного экспорта в третьи страны), импорт товаров - 218, 7 млн. долл. США (0, 1% совокупного импорта). По сравнению с аналогичным периодом 2012 года объем внешней торговли увеличился на 9, 6%, экспорт - на 4, 7%, импорт - на 25, 1%. В товарной структуре экспорта государств - членов ТС и ЕЭП в третьи страны преобладают минеральные продукты (74, 5% общего объема экспорта государств - членов ТС и ЕЭП в третьи страны) и металлы и изделия из них (7, 7%). Более 80% этих товаров продает на внешнем рынке Российская Федерация. Наибольшую долю в импорте занимают машины, оборудование и транспортные средства (46, 5% совокупного импорта), продукция химической промышленности (16, 1%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (12, 8%). Более 85% объема закупок этих товаров за пределами ТС и ЕЭП осуществляет Российская Федерация. Структуру экспорта и импорта товаров во внешней торговле за январь-август 2013 г. (в процентах к итогу) характеризует рисунок 5
Пресс-конференция по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета 25. 10. 2013 А. ЛУКАШЕНКО: Уважаемые друзья! Сегодня здесь, в Минске, состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств. В ходе Высшего совета в конструктивном ключе были рассмотрены актуальные вопросы, определяющие динамику и перспективы дальнейшего развития нашей интеграции. В частности, большой блок вопросов был посвящён работе над договором о Евразийском экономическом союзе. Мы с коллегами договорились о том, какие конкретные поручения будут даны правительствам наших стран по доработке проекта договора. Мы с самых ранних этапов интеграции последовательно придерживались позиции о том, что интеграционные процессы на постсоветском пространстве, несомненно, являются благом для экономического развития их участников, а в конечном итоге – для простых людей, граждан этих государств. Мы ни перед кем не закрываем дверь в наше объединение, а если кто-нибудь её перед собой захлопнет сам – это будет противоестественно. Наши народы слишком многое связывает, чтобы мы отгораживались друг от друга. Наше интеграционное объединение открыто для участия других государств, которые разделяют его цели и готовы принять на себя требуемые обязательства. Единое экономическое пространство сегодня – это колоссальный рынок с огромным числом потребителей, это значительные возможности для промышленной кооперации, реализации инвестиционных проектов, инновационного развития. Успешность интеграционного проекта пробудила интерес к установлению с Таможенным союзом режима свободной торговли у таких стран, как Вьетнам, Новая Зеландия, государства Ассоциации свободной торговли. И сегодня Президент России проинформировал о том интересе, который проявляют к нашему образованию Индия, Израиль, другие страны и экономические блоки. Нурсултан Абишевич сказал о том, что и Турция очень внимательно изучает ситуацию в рамках Таможенного союза. Всем очевидно, что кризисные явления, которые имеют место в мировой экономике, гораздо легче пережить вместе. Мы выступаем за активизацию интеграционных процессов на постсоветском пространстве, мы видим в интеграции мощный фактор, способствующий динамичному развитию наших государств. Благодарю за внимание.
Н. НАЗАРБАЕВ: Мои коллеги вас проинформировали обо всём, о чём мы говорили. Мы договорились, что мы идём на подписание соглашения о создании Евразийского экономического союза, который должен начинать работу с 1 января 2015 года. Для этого в мае следующего года мы должны увидеть проект документа и его подписать, с тем чтобы успеть за полгода ратифицировать его в своих парламентах. Это была главная задача. Первый документ, состоящий из двух частей, был главным обсуждаемым вопросом. Мы подводили итоги работы Таможенного союза, отметили его успехи и издержки снижения товарооборота, взаимной торговли, связанные со снижением цен на товары мирового экспорта. Мы говорили очень серьёзно о том, что наши подписанные соглашения в части изъятий общего рынка иногда не выполняются соответствующими региональными структурами. И наша комиссия во главе с Виктором Борисовичем Христенко должна поработать над этими проблемами. Организация очень серьёзная, мы подходим к ней очень серьёзно. Это самая глубокая интеграция на постсоветском пространстве. Каждое государство в интеграционное объединение идёт потому, что оно само не может решить эти вопросы, а решаются они вместе. И там оно хочет иметь равноправные отношения и взаимную выгоду. Только в этом случае интеграционное объединение выживет. Поэтому мы очень осторожно подходим к приёму новых членов. Сначала рабочая группа должна изучить, каков уровень экономики этой страны, каков уровень реформированности, подходят ли наши экономики другу для интеграции. Поэтому для Кыргызстана и Армении создана рабочая группа и будет создана «дорожная карта» , по которой мы будем принимать. И третье. Для Казахстана важно завершить свои переговоры о вступлении во Всемирную торговую организацию, возникли отдельные проблемы. Это было предметом обсуждения. В результате мы приняли согласованные решения по всем важным вопросам и будем двигаться дальше. Спасибо.
В. ПУТИН: Спасибо большое. Уважаемые коллеги, дамы и господа! Сегодняшние переговоры были насыщенными и содержательными. Мы наметили новые ориентиры развития евразийской экономической интеграции, подтвердили стратегический курс на наращивание промышленной кооперации, торговых и инвестиционных связей. Главы государств «тройки» договорились двигаться к тому, чтобы полностью ликвидировать действующие изъятия и ограничения из общего режима Таможенного союза и Единого экономического пространства. Это значит, что будут сняты все остающиеся барьеры на пути свободного обмена товарами, услугами, капиталом, технологиями и рабочей силой. Завершается кодификация правовой базы Таможенного союза, Единого экономического пространства. В финальную стадию входит и процесс согласования текста Договора о Евразийском экономическом союзе. У нас есть общее понимание, что Союз должен проводить сбалансированную макроэкономическую и бюджетную политику. Планируем также более плотно координироваться в вопросах занятости и развития инфраструктуры, включая создание евразийских транспортных и энергетических сетей. Большое внимание страны «тройки» уделяют вопросам создания общего рынка высокотехнологичной продукции, улучшения инвестиционного и делового климата, что должно прямо способствовать повышению эффективности наших национальных экономик. Устойчивый рост неразрывно связан с развитием конкуренции. В связи с этим мы одобрили соответствующий модельный закон. Он направлен на сближение правового регулирования в области конкурентной политики Белоруссии, Казахстана и Российской Федерации. Реальные достижения евразийской интеграции вызывают растущий интерес у наших партнёров по СНГ и в других странах мира. Об этом сейчас Президент Белоруссии Александр Григорьевич Лукашенко сказал. Мы поддержали намерение Армении и Киргизии присоединиться к нашему интеграционному проекту. Договорились о создании рабочей группы, которой поставлена задача в кратчайшие сроки подготовить соответствующую «дорожную карту» . И в заключение хочу поблагодарить коллег за конструктивную дискуссию. Конечно, особые слова благодарности нашим хозяевам за организацию этой встречи и работы. И конечно, нам было очень приятно работать в таких приспособленных для работы в такого рода и уровня интерьерах и помещениях. Мне кажется, что здесь очень удобно. Я хозяев с этим поздравляю.
Законодательство Таможенного союза-2013 Дмитрий Некрасов, директор Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии, рассказал о проблемных аспектах законодательства Таможенного союза и обозначил основные перспективы его развития в 2013 г. С момента создания Таможенного союза мы уже успели привыкнуть к тому, что внутренние барьеры – таможенные границы между Белоруссией, Россией и Казахстаном исчезли. Теперь перед нами стоит не менее важная задача – изменить в лучшую сторону таможенное администрирование, избавиться от избыточного давления на бизнес, совместить лучший опыт и практику работы трех стран, задействовать передовые наработки других стран. Кроме того, ЕЭК призвана обеспечить вместе с национальными правительствами единообразное понимание и применение нашего общего законодательства. Цель таких преобразований – упрощение таможенных формальностей, поиск оптимального баланса между интересами бизнеса и задачами таможенного контроля. И сейчас мы находимся уже на прочной платформе сформированного и устоявшегося таможенного законодательства Таможенного союза, которое планируем совершенствовать и изменять именно в этом направлении. Основной массив актов таможенного законодательства Таможенного союза: Таможенный кодекс, международные соглашения и решения Комиссии, необходимые для обеспечения его применения, были приняты еще в 2010 г. За счет такой готовности нормативно-правовой базы Таможенный союз начал успешно функционировать. Однако отдельные проблемы в законодательстве и правоприменительной практике остаются до сих пор. Для того чтобы проложить четкий вектор дальнейшего развития таможенного законодательства Комиссией были предложены для всеобщего обсуждения Основные направления совершенствования таможенного администрирования до 2015 г.
Об перспективах развития Таможенного Союза Проявленная руководителями трех государств бывшего Советского Союза – России, Белоруссии и Казахстана – политическая воля к созданию регионального таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества (Евр. Аз. ЭС) – не что иное, как осознанный выбор в пользу глокализации – созданию мощного экономического союза, способствующего стремительному экономическому развитию, со своими правилами игры. Формирование Таможенного союза трех государств ведется строго в соответствии с Планом действий утвержденным Решением Межгоссовета Евр. Аз. ЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 6 октября 2007 года, и согласно этапам и срокам формирования единой таможенной территории ТС. К настоящему моменту сформирована договорно-правовая база ТС. Принято 67 международных договоров (большинство из них уже вступили в силу или временно применяются), свыше 100 решений Комиссии таможенного союза, необходимых для функционирования Единой таможенной территории, вступил в действие Таможенный кодекс Таможенного союза. В результате создана единая для трех государств система таможенного регулирования, регулирования внешней торговли, а также санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля. Тем самым обеспечены необходимые условия формирования общего рынка товаров. Приняты нормативные акты, необходимые для выполнения функций по обеспечению единого санитарного, ветеринарного, фитосанитарного и других видов контроля. В том числе утверждены единые перечни товаров, подлежащих в рамках Таможенного союза санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), ветеринарному контролю (надзору), карантинному фитосанитарному контролю (надзору), а также соответствующие положения о порядке перемещения этих товаров через таможенную границу Таможенного союза и его таможенную территорию.
Президент России Владимир Путин: После формирования Таможенного союза, в который входят Россия, Белоруссия и Казахстан, появилось мощное объединение, позволяющее создавать новые полюса для мировой экономики и в перспективном развитии изменять все мировое экономическое пространство. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев: Я считаю, что Таможенный Союз - образец того, как соседи, союзники, партнеры должны общаться на благо народов Президент Белоруссии Александр Лукашенко: Таможенный союз - это взаимные уступки, взаимная поддержка и огромный рынок
Скачать презентацию Таможенный союз в рамках Евразийского экономического сообщества
Tamozhenny_soyuz 16.ppt