Таможенный союз — форма торговоэкономической интеграции Сторон

§ Таможенный союз - форма торговоэкономической интеграции Сторон, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами, происходящими с единой таможенной территории, а также происходящими из третьих стран и выпущенными в свободное обращение на этой таможенной территории, не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

ЗАДАЧИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА: - создание единой таможенной территории; - создание режима свободной торговли; - создание единого порядка внешнеторговой деятельности (включающего в том числе тарифное регулирование, нетарифные меры регулирования в торговле с третьими странами и др. ); - исполнение иных обязательств, вытекающих из принципов и положений о Таможенном союзе. 2004

Формирование таможенного союза между Россией, Казахстаном и Беларусью Зачем таможенный союз Беларуси, Казахстану и России? 1. 2. 3. 4. Доступ национальной продукции на рынок других стран Доступ к системам транзита Доступ к энергетическим ресурсам и другим естественным монополиям на преференциальных условиях Геополитические аспекты Оценки экспертов РАН: • • • Суммарный интеграционный эффект, измеряемый дополнительным производством валового внутреннего продукта, к 2015 году составит примерно 400 миллиардов долларов. Россия за счет интеграционного фактора получит дополнительно 16, 8 процента от современного уровня ВВП, Беларусь - 16, 1, Казахстан - 14, 7 процента.

Концепция развития интеграции Евр. Аз. ЭС Белоруссия Таджикистан Казахстан Киргизия Режим свободной торговли Таможенный Союз отмена таможенных пошлин и других ограничительн ых мер в торговле товарами, произведенны ми на территории странучастников Создание единой таможенной территории, в пределах которой обеспечивается торговли свободное движение товаров, как произведенных на данной территории, так и ввезенных из третьих стран Режим сводной по мере готовности Россия Единое экономическое пространство Свободное перемещение: • Услуг • Капиталов • Рабочей силы

Формирование таможенного союза между Россией, Казахстаном и Беларусью Основные элементы таможенного союза 1. Единая таможенная территория 2. Единый внешнеторговый режим 3. Единый таможенный тариф 4. Наднациональное управление (Парламент, Комиссия, Суд) 5. Общие правила конкуренции 6. Единый Таможенный кодекс таможенного союза Взимание косвенных налогов при импорте и экспорте товаров Таможенный союз – первый шаг к созданию единого экономического пространства, предусматривающего свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Наднациональное управление Суд Евр. Аз. ЭС Межгосударственный совет Евр. Аз. ЭС проценты Определение стратегии и направлений развития таможенного союза (решения – консенсус) Распределен ие голосов Регулирующий орган Россия 57% таможенного союза Казахстан (решения – 2/3 голосов 21, 5% или консенсус ) Белоруссия 21, 5 Разрешение споров Секретариат Комиссии Таможенного союза Обеспечение деятельности Комиссия таможенного союза Заместители глав Правительств Комитет по вопросам регулирования внешней торговли товарами Предварительное с третьими странами рассмотрение предложений Национальные Правительства государств – членов таможенного союза Объединённая коллегия руководителей таможенных служб таможенного союза (в проекте) ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Система нормативного правового регулирования в таможенном союзе ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 50 млрд. долларов США 45 МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 40 35 РЕШЕНИЯ КОМИССИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 30 ТАМОЖЕННЫЕ КОДЕКСЫ /ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ/ ГОСУДАРСТВ ЧЛЕНОВ 25 ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 20 15 РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 10 5 НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ТАМОЖЕННЫХ СЛУЖБ ГОСУДАРСТВ – ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Основные понятия, используемые в ТК РФ Основные термины, используемые в ТК ТС Декларирование Таможенное декларирование Таможенная процедура, таможенный режим Таможенная процедура Товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком Таможенное оформление Совершение таможенных операций Принятие таможенной декларации Регистрация таможенной декларации Осмотр помещений и территорий Таможенный осмотр помещений и территорий Таможенная ревизия Таможенная проверка Лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов Плательщик таможенных пошлин, налогов

Увеличены сроки Установлено ТК РФ Установлено ТК ТС Нормы ТК ТС Уплаты таможенных пошлин, налогов 15 дней 4 месяца Пункт 3 ст. 211, п. 2 ст. 170 Подачи таможенной декларации на ввозимые товары 15 дней 4 месяца Пункт 1 ст. 185, п. 2 ст. 170 Временного периода, в течение которого могут быть проведены контрольные мероприятия (после выпуска товаров) 1 год 3 года Статья 99 (может быть увеличен до 5 лет) Выпуска товаров применении предварительного декларирования 15 дней 30 дней Пункт 2 ст. 196 Переработки товаров на таможенной территории 2 года 3 года Пункт 1 ст. 243 Помещения под таможенную процедуру реэкспорта товаров, ранее помещенных под процедуру выпуска для внутреннего потребления 6 месяцев 1 год Пункт 2 ст. 297

Сокращены сроки Установлено ТК РФ Установлено ТК ТС Выпуска товаров 3 дня 2 дня Выпуска не облагаемых пошлинами экспортируемых товаров - 4 часа Нормы ТК ТС Пункт 1 ст. 196

Установлены сроки Введено ТК ТС Нормы ТК ТС Организации таможенного сопровождения В течение 24 часов с момента принятия решения Пункт 3 ст. 218 Регистрации или отказа в регистрации декларации Не более 2 часов с момента подачи декларации Пункт 3 ст. 190 Совершения перевозчиком операций в месте прибытия/доставки 3 часа с момента предъявления товаров Пункт 6 ст. 225 Продолжительности стоянки транспортных средств в местах перемещения товаров Для воздушного, железнодорожного, автомобильного транспорта - не более 3 часов, для водного транспорта - 8 часов Пункт 2 ст. 341