ТАМОЖЕННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ Тема 1 Введение в таможенный менеджмент

ТАМОЖЕННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ Тема 1. Введение в таможенный менеджмент

Тенденции эволюции внешнеэкономической деятельности РФ Ключевые факторы развития таможенного дела: • Россия – полноправный член ВТО; • Таможенный союз единое экономическое пространство (Республика Беларусь, РФ, Республика Казахстан, Армения и др. страны); • Новая идеология государственного и таможенного администрирования; • Киотская конвенция (Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур); • Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли ВТО; • Исполнение ФЗ «О Таможенном регулировании в РФ» ; • Стратегия развития таможенных органов РФ до 2020 г.

Противоречивые тенденции • Глобализация мирового хозяйства – как следствие усиление конкуренции; • Рост региональной интеграции – способ улучшения конкурентоспособности отдельных стран и регионов; • Расширение внешнеэкономических связей становится источником экономического роста, доступа российских компаний к технологиям и финансовым ресурсам, наполнения рынка качественными инвестиционными и потребительскими товарами. Также обеспечивает переход российской экономики на путь инноваций, модернизации и способствует дальнейшему продвижению российских компаний на мировой рынок

Показатели внешнеэкономической деятельности

Экспорт из России • В январе сентябре 2012 года экспорт товаров из России • • составил $386 млрд. Структура экспорта товаров по видам продукции за этот период: Продовольственные товары и сельхозсырьё — 3, 1 % (в том числе пшеница — 0, 9 %) Топливно энергетические товары — 70, 8 % (в том числе нефть — 34, 8 %, нефтепродукты — 20, 0 %, природный газ — 11, 9 %) Химическая продукция — 6 % (в том числе удобрения — 2, 1 %) Древесина и целлюлозно бумажные изделия — 2, 0 % Металлы и изделия из них — 8, 9 % Машиностроительная продукция — 4, 7 % (в том числе летательные аппараты — 0, 8 %, легковые и грузовые автомобили — 0, 3 %) Прочие товары — 4, 5 %

Импорт в Россию В январе сентябре 2012 года импорт товаров в Россию составил $226 млрд. Структура импорта товаров по видам продукции за этот период: • Продовольственные товары и сельхозсырьё — 12, 5 % • Минеральные продукты — 2, 5 % • Химическая продукция — 15, 3 % (в том числе лекарства — 3, 3 %) • Текстиль и обувь — 6, 0 % (в том числе одежда — 2, 8 %, кожаная обувь — 0, 8 %) • Металлы и изделия из них — 7, 0 % • Машиностроительная продукция — 50, 1 % (в том числе тракторы — 0, 8 %, легковые и грузовые автомобили — 8, 2 %) • Прочие товары — 6, 6 %

Тренды в управлении госструктурами 1. Переход от традиционной административной системы управления, в которой центральным звеном является руководитель, а центральной процедурой – следование инструкциям (регламентам) к системе маркетинг менеджмента. В ней центральным элементом является потребитель. Основные усилия направляются на удовлетворение его потребностей. 2. Внедрение методов управления, ориентируемых на результат. При этом осуществляется переход от бюрократической традиции следования правилам, процедурам на поиск постоянного решения возникающих новых проблем.

Что уже сделано в сфере таможни • Развитие таможенной инфраструктуры; • Применение электронного декларирования; • Информационный обмен (через сеть Интернет); • Эффективная система управления рисками на основе автоматизации процессов; • Масштабное приобретение и внедрение инспекционно досмотровых комплексов в автомобильных пунктах пропуска через госграницу и т. д.

Основные направления деятельности таможенной службы • Повышение уровня соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства РФ о таможенном деле; • Обеспечение полноты и своевременности уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов; • Стабилизация экономической ситуации в России.

Теория как предмет изучения • Закон – это необходимое, существенное, устойчивое, повторяющееся от ношение в природе и обществе. • Законы природы регламентируют общие нормы бытия и развития объективного мира. Недооценка законов природы может быть причиной противоречий в развитии общества и мышления, а необдуманное использование их может привести к экологическим катастрофам. Если игнорируются или недооцениваются законы общества, то в нем могут усиливаться социальная напряженность, конфликты, процессы деградации, что приводит к крупным социальным потрясениям. Пренебрежение и недооценка законов мышления ведет к деформации сути развития личности, а значит и общества в целом. Общество скатывается к преобладанию животных начал. • Объективные законы природы, общества и мышления являются необходимой и достаточной основой для проявления более частных законов управления. • Из законов управления вытекают принципы управления - фундаментальные, базовые идеи управленческой деятельности, а также важнейшие требования, соблюдение которых обеспечивает ее эффективность. Принципы управления являются одной из основных форм целенаправленного использования объективных законов в практике управления.

Теория как предмет изучения • Из принципов управления вытекают цели – идеальный конечный результат, • • • которого стремятся достичь субъекты управления. Субъект управления – это управляющая часть системы управления, которая вырабатывает управляющие воздействия и подает их на объект управления. Объект управления – это управляемая часть системы управления, непосредственно реализующая достижение целей. Поставив цели субъект управления решает множество задач для их достижения. Задача – совокупность вопросов, подлежащих решению в определенный промежуток времени и условий, необходимых для их решения. Решение задач основывается на использовании методов. Методы управления – это совокупность приемов и способов воздействия субъектов управления на управляемый объект для достижения каких либо целей и задач. Методы реализуются с помощью функций. Функции управления – это конкретный вид управленческой деятельности, который осуществляется специальными приемами и способами (ПОМК). Законы, принципы, цели, методы, функции и другие категории управления входят в механизм управления. Механизм управления – это совокупность органов, средств и способов (методов, приемов, технологий) регулирующих взаимодействие между субъектами и объектами управления.

Выводы • Таможенное дело как особый, специфический объект управления нуждается в адекватной теоретической платформе. • В рамках теории должны быть взаимоувязаны: • Сферы внешнеэкономической и таможенной деятельности – как объект управления; • ЛПР (руководитель, таможенный инспектор) – субъект управления; • Система госуправления, сфера экономики внешняя среда