ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ: прибытие, транзит, временное хранение «Таможенное оформление» TAM_4 1
Таможенные операции по ТК ТС Таможенные операции – действия, совершаемые лицами и таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза. 2
Таможенные операции по ТК ТС Таможенные декларации: операции, предшествующие подаче таможенной 1) прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза; 2) убытие товаров с таможенной территории таможенного союза; 3) временное хранение товаров. Таможенные операции, связанные под таможенную процедуру: 1) таможенное декларирование товаров; 2) выпуск товаров. с помещением товаров 3
Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации Общие положения о таможенных операциях, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации, совершаются в первоочередном порядке, в отношении: - товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, - продукции военного назначения, необходимой для выполнения акций по поддержанию мира либо проведению учений, - товаров, подвергающихся быстрой порче, - живых животных, - радиоактивных материалов, - взрывчатых веществ, - международных почтовых отправлений, - экспресс-грузов, - гуманитарной и технической помощи, - сообщений и материалов для средств массовой информации; - других подобных товаров. 4
Прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах. После пересечения таможенной границы ввезенные товары должны быть доставлены перевозчиком в места прибытия и предъявлены таможенному органу. При этом не допускаются изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации. Перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров. 5
Продолжение Прибытие товаров В местах прибытия может осуществляться: - разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров; - замена транспортного средства, доставившего товар на таможенную территорию таможенного союза, на другое транспортное средство. Разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров, замена транспортного средства, доставившего товар на таможенную территорию таможенного союза, на другое транспортное средство осуществляются во время работы таможенного органа и в местах, специально предназначенных для этих целей, с разрешения таможенного органа, выдаваемого по запросу заинтересованного лица. - допускается совершение таможенных операций, связанных с временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском в соответствии с заявленной таможенной процедурой. 6
Продолжение Прибытие товаров Перевозчик или иное заинтересованное лицо обязаны совершить таможенные операции - связанные с помещением товаров на временное хранение или - их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой, в течение 3 (трех) часов после предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия, если иной срок не установлен таможенным законодательством таможенного союза или законодательством государств - членов таможенного союза в отношении товаров, перевозимых железнодорожным или водным транспортом. 7
Убытие товаров Убытие осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах. Для убытия товаров с таможенной территории таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу: - таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории таможенного союза; - документы и сведения, предусмотренные статьей 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка; - документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, в соответствии с пунктом 1 статьи 152 ТК ТС. Убытие товаров допускается с разрешения таможенного органа. Разрешение таможенного органа на убытие товаров оформляется путем проставления на таможенной декларации либо ином документе, допускающем их вывоз с таможенной территории таможенного союза, и транспортных (перевозочных) документах соответствующих отметок таможенного органа. 8
Продолжение Убытие товаров Таможенная декларация либо иной документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза, не представляется для убытия товаров с таможенной территории таможенного союза, если эти товары после прибытия на таможенную территорию таможенного союза не покидали места перемещения товаров через таможенную границу. 9
Продолжение Убытие товаров Товары должны быть фактически вывезены с таможенной территории таможенного союза в том же количестве и состоянии, в котором они находились: - в момент их помещения под определенную таможенную процедуру; - либо в момент прибытия на таможенную территорию таможенного союза, если эти товары не покидали места перемещения товаров через таможенную границу. Допускаются изменения количества и (или) состояния товаров, вследствие естественного износа или убыли либо вследствие изменения естественных свойств товаров при нормальных условиях перевозки, транспортировки и хранения, а также изменения количества товаров вследствие наличия несливаемых остатков в транспортном средстве. 10
ТАМОЖЕННЫЙ ТРАНЗИТ: особенности регулирования в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза «Таможенное оформление» 11
Таможенные операции при таможенном транзите Таможенный кодекс ТС Регистрация транзитной декларации Отказ в регистрации транзитной декларации Выпуск в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита Разрешение на таможенный транзит Отказ в выпуске Отзыв транзитной декларации Завершение таможенного транзита 12
Декларант таможенной процедуры таможенного транзита Таможенный кодекс таможенного союза Декларант таможенной процедуры таможенного транзита Лицо, получающее разрешение на таможенный транзит Перевозчик Экспедитор, если он является лицом государства-члена ТС Экспедитор, если он является российский лицом Лицо государства-члена таможенного союза: - - заключившее внешнеэкономическую сделку; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами при отсутствии внешнеэкономической сделки Лицо, которое будет осуществлять хранение товаров в месте доставки, не являющемся местом нахождения таможенного органа 13
Случаи применения таможенной процедуры таможенного транзита товаров - перевозка иностранных прибытия до таможенного органа в месте убытия; - перевозка иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа; - перевозка иностранных товаров, а также товаров таможенного союза от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия (если это предусмотрено Таможенным кодексом таможенного союза или Решением Комиссии таможенного союза); - перевозка иностранных товаров от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа; - перевозка товаров таможенного союза от таможенного органа места убытия до таможенного органа места прибытия через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза. 14
Условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита - товары не запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза или вывозу с такой территории; - в отношении товаров представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов; - в отношении ввозимых товаров осуществлены пограничный контроль и иные виды государственного контроля, если товары подлежат такому контролю в месте прибытия; - представлена транзитная декларация; - в отношении товаров приняты меры обеспечения соблюдения таможенного транзита; - обеспечена идентификация товаров; - транспортное средство международной перевозки оборудовано надлежащим образом в случае, если товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями. 15
Транзитная декларация В качестве транзитной декларации (ТД) могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе определенные международными договорами. ТД представляется на перевозку товаров, перемещаемых от одного отправителя в адрес одного получателя по одному транспортному (перевозочному) документу, за исключением случаев, когда в качестве транзитной декларации используются документы, предусмотренные международными договорами государствчленов ТС 16
Меры обеспечения соблюдения таможенного транзита Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров Таможенное сопровождение Установление маршрута перевозки товаров Маршрут может устанавливаться только как дополнительная мера к обеспечению уплаты или таможенному сопровождению Меры обеспечения соблюдения таможенного транзита не применяются: 1) если декларантом является: - таможенный перевозчик; - уполномоченный экономический оператор; 2) товары перемещаются железнодорожным и трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи; 3) это установлено международными договорами; 4) товары перевозятся под таможенным сопровождением; 5) в иных случаях, установленных Таможенным кодексом таможенного союза 17
Случаи принятия решения о таможенном сопровождении 1. Система управления рисками. 2. Непредставление либо недостаточность обеспечения уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. 3. Неоднократное невыполнение перевозчиком обязанностей при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, которое было установлено вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, если хотя бы одно из указанных постановлений не исполнено. 4. Неисполнение перевозчиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. 18
Срок таможенного транзита и место доставки Срок таможенного транзита Место доставки 1. При перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита любыми видами транспорта предельный срок таможенного транзита не может превышать срок, определяемый из расчета 2000 км в месяц. 1. Местом доставки товаров является зона таможенного контроля, находящаяся в регионе деятельности таможенного органа назначения. 2. Срок таможенного транзита должен устанавливаться с учетом режима труда и отдыха водителей. 2. Местом доставки товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, является зона таможенного контроля на станции назначения (подъездных путях). 3. В случаях, установленных законодательством государств-членов таможенного союза, таможенный орган отправления вправе устанавливать места доставки независимо от сведений, указанных в транспортных (перевозочных) документах 19
Особенности завершения таможенной процедуры таможенного транзита 1. В месте доставки товары предъявляются по требованию таможенного органа. 2. Завершение таможенной процедуры таможенного транзита подтверждается соответствующими отметками в транзитной декларации. Свидетельство о завершении внутреннего таможенного транзита не предусмотрено. 3. После завершения таможенной процедуры таможенного транзита в течение 3 -х часов перевозчик или иное заинтересованное лицо обязано совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием. 20
Ответственность перевозчика 1. При недоставке товаров и документов на них в таможенный орган назначения перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, таможенным органом которого товары помещены под таможенную процедуру таможенного транзита. 2. В случаях иных нарушений таможенного законодательства таможенного союза при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством государствачлена таможенного союза, на территории которого выявлено нарушение. 21
ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ ТОВАРОВ «Таможенное оформление» 22
Временное хранение товаров ТК России ТК ТС Временное хранение товаров - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру Временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов ст. 99 ТК России ст. 167 ТК ТС 23
Продолжение Временное хранение товаров Таможенные операции, на временное хранение Выдача подтверждения о регистрации Перевозчик (таможенный представитель/ либо иное лицо, действующее по поручению перевозчика) связанные с помещением 1 час товаров Регистрация документов Таможенный орган Транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения) ст. 169 ТК ТС 24
Продолжение Временное хранение товаров Местами временного хранения товаров являются: склады временного хранения И иные места в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза - Должны отвечать требованиям по их расположению, обустройству и оборудованию, установленным законодательством государств - членов таможенного союза. - Являются зоной таможенного контроля ст. 168 ТК ТС 25
Иные места временного хранения в соответствии со ст. 198 ФЗ-311 1) склад таможенного органа; 2) склад получателя товаров; 3) помещение, открытая площадка и иная территория уполномоченного экономического оператора; 4) место международного почтового обмена; 5) место хранения не полученного или не востребованного багажа, оформленного в рамках авиационной перевозки пассажира; 6) место разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта; 7) железнодорожные пути, расположение которых согласовано с таможенными органами; 8) иные места, если это установлено федеральными законами (например, на склад территории особой экономической зоны). Условия и порядок выдачи разрешения на временное хранение товаров в иных местах временного хранения определяются ФТС России. 26
Продолжение Иные места временного хранения в соответствии со ст. 198 ФЗ-311 ! Место временного хранения товаров является постоянной или временной ЗТК, создаваемой в соответствии со статьей 160 проекта Федерального закона Порядок создания ЗТК в иных местах и порядок обозначения ЗТК устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности 27
Продолжение Временное хранение товаров Сроки временного хранения товаров День регистрации документов перевозчика таможенным органом Срок хранения товаров отдельных категорий (устанавливается решением Комиссии ТС) Продлевается таможенным органом по письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товара, или его представителя 2 месяца Приобретение товарами статуса находящихся на временном хранении День, следующий за днем регистрации документов таможенным органом 4 месяца 6 месяцев Предельный срок хранения товаров (кроме МПО, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом) Предельный срок хранения МПО, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом ст. 169 -170 ТК ТС 28
Временное хранение товаров. Порядок выдачи разрешения Приказ ГТК России от 03. 09. 2003 № 958 Заявление 2 экз. max 3 дня «+» «-» Разрешение - Резолюция начальника таможни (его заместителя) на заявлении. - Разрешению присваивается регистрационный номер Мотивированно в письменной форме информирует получателя товаров о причинах отказа Приказ ФТС России от 06. 04. 2011 № 715 Заявление max 3 дня «+» «-» Разрешение Резолюция Начальника В случаях, таможни (его предусмотренных заместителя) пп. 7, 8 ст. 198 ФЗна заявлении. 311, - начальника таможенного поста (его заместителя) Мотивированно в письменной форме информирует заинтересованное лицо о причинах отказа «Разрешаю при условии предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов» Разрешению присваивается регистрационный номер Разовое На временное хранение отдельной партии товаров Генеральное Использование созданной зоны таможенного контроля для периодического временного хранения иностр. товаров в определенный период времени 29
Временное хранение товаров. Продление сроков Приказ ГТК России от 03. 09. 2003 № 958 Приказ ФТС России от 06. 04. 2011 № 715 2 мес. Уведомление об истечения срока временного хранения товаров в письменной форме мотивированный письменный запрос заинтер. лица в произв. форме Уведомление об истечения срока временного хранения товаров в письменной форме 1 раб. день 15 дней наложение Резолюции 15 дней письменный запрос уполномоченного лица в произв. форме 1 раб. день наложение Резолюции "Продление срока временного хранения разрешаю" 1 раб. день Акт в 2 экз. фиксирующих факт истечения срока временного хранения 30
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 31
Скачать презентацию ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ прибытие транзит временное хранение Таможенное оформление
TAM_4_Там_операции_20_02_2013_исправл.ppt