Таможенное декларирование Таможенное декларирование. Виды таможенных деклараций. Формы

Скачать презентацию Таможенное декларирование Таможенное декларирование. Виды таможенных деклараций. Формы

ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТС1.ppt

Количество слайдов: 62

Таможенное декларирование Таможенное декларирование. Виды таможенных деклараций. Формы декларирования. Сроки подачи декларации на товары. Документы, представляемые при подаче таможенной декларации. Основания отказа в принятии декларации на товары. Порядок внесения изменений в таможенную декларацию. Отзыв таможенной декларации. Предварительное декларирование. Использование транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары. Временные, неполные, периодические таможенные декларации. Главы 26 – 28 ТК ТС 1

ОСНОВНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ Место оформления Пункт пропуска ВВОЗ Декларирование Уведомление о пересечении Транзит (ТТ) Пункт пропуска Убытие ВЫПУСК Временное хранение Место оформления Декларирование ВЫВОЗ

2 Таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (Статья 4 п. 27). Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Отдельные категории товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ТС помещению под таможенные процедуры: транспортные средства международной перевозки, припасы, товары, перемещаемые физлицами для личных целей. Это предусмотрено в статьях ТК ТС. П. 4 ст. 341, п. 4 ст. 354, п. 2 ст. 364. ТК ТС предусматривает 2 формы декларирования – письменная и электронная (Статья 179).

3 Таможенное декларирование Статья 98. Представление документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля 1. Декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах. Статья 357. Применение системы двойного коридора при таможенном декларировании товаров для личного пользования 1. В местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора.

4 Виды таможенных деклараций § декларация на товары Решение Комиссии ТС от 20. 05. 2010 № 257, 39 от 26. 04. 12 § § транзитная декларация Решение Комиссии ТС от 18 июня 2010 г. № 289 § § пассажирская таможенная декларация Решение Комиссии ТС от 18 июня 2010 г. № 287 § § декларация на транспортное средство Решение Комиссии ТС от 14. 10. 2010 № 422 § Решение Комиссии ТС от 08. 12. 2010 № 494 «Об Инструкции о порядке предоставления и использования таможенной декларации в виде электронного документа»

5 Виды таможенных деклараций Решение Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 20 мая 2010 г. N 263 «О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары» При таможенном декларировании товаров с использованием в качестве декларации на товары (далее - ДТ) транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов декларантом или таможенным представителем вместе с такими документами в таможенный орган предоставляется письменное заявление или перечень товаров, при этом не требуется предоставление электронной копии ДТ. Карнет А. Т. А, книжка МДП (карнет ТIR) - ТТ

6 Формы декларирования Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза (ЕЭК), то есть они едины на всей территории Таможенного союза с 1 января 2011 года. Сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, определены ТК ТС, с возможностью их сокращения решением КТС либо национальным законодательством.

7 Места декларирования Статья 175. Место и время совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру 1. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в местах нахождения таможенных органов и во время их работы. 2. По мотивированному запросу декларанта либо таможенного представителя отдельные таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, могут совершаться вне места нахождения и вне времени работы таможенных органов. Статья 190. Подача и регистрация таможенной декларации 1. Таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации.

8 Места декларирования 311 -ФЗ: Статья 205. Место декларирования товаров 1. Декларация на товары может быть подана любому таможенному органу, п р а в о м о ч н о м у р е г и с т р и р о в а т ь т а м о ж е н н ы е д е к л а р а ц и и. 2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе устанавливать определенные таможенные органы для декларирования отдельных видов товаров только в случаях создания в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона специализированных таможенных органов для совершения таможенных операций в отношении определенных категорий товаров исходя из необходимости наличия у должностных лиц таможенных органов специальных познаний о таких товарах, как культурные ценности, изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, вооружение, военная техника и боеприпасы, радиоактивные и делящиеся материалы и другие специфические товары, либо исходя из необходимости создания условий для ускоренного выпуска таких товаров, как экспресс-грузы, выставочные образцы, товары, ввозимые в особую экономическую зону и в ы в о з и м ы е и з о с о б о й э к о н о м и ч е с к о й з о н ы , и н ы х т о в а р о в. 3. В случае подачи декларации на товары в иной таможенный орган, чем установленный в соответствии с частью 2 настоящей статьи, таможенный орган отказывает в регистрации такой декларации в соответствии с пунктом 4 статьи 190 Т а м о ж е н н о г о к о д е к с а Т а м о ж е н н о г о с о ю з а.

Представление документов при таможенном декларировании товаров (СТ. 176, 183) 9 При помещении товаров под таможенную процедуру лица, обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для выпуска товаров. Таможенные органы вправе требовать представления только документов и сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и представление которых предусмотрено таможенным законодательством таможенного союза. Перечень документов и сведений, необходимых для выпуска товаров, и сроки их представления устанавливаются ТК ТС. Таможенные органы не вправе отказать в принятии документов из-за наличия опечаток, технических или грамматических ошибок, которые не изменяют содержащиеся в документах данные, влияющие на принятие таможенным органом решения о выпуске товаров. Документы, необходимые для выпуска товаров, могут быть представлены в форме электронных документов

Представление документов при таможенном декларировании товаров 10 Формы таможенных документов определяются решением Комиссии таможенного союза (ЕЭК). Таможенные документы заполняются на русском языке, если иное не установлено ТК ТС. В соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза и международными договорами государств - членов таможенного союза с иностранными государствами в целях упрощения и ускорения выпуска товаров могут применяться таможенные документы других государств, используемые для таможенных целей. Непосредственно ТК ТС установлен предельный перечень документов (далее – Перечень документов), предоставляемых таможенному органу. Ст. 183 ТК ТС. Нижеприведенный Перечень документов может быть только сокращен в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и таможенным законодательством государств-членов таможенного союза. Это фактически означает прямой запрет для таможенного органа требовать документы, не предусмотренные статьей 185 ТК ТС.

Представление документов при таможенном декларировании товаров 11 Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС. К таким документам относятся: 1) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию; 2) документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, а в случае отсутствия внешнеэкономической сделки – иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта; 3) транспортные (перевозочные) документы; 4) исключен 5) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений; 6) документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер; 7) документы, подтверждающие страну происхождения товаров в случаях, предусмотренных ТК ТС;

12 8) документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; 9) документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей; 10) документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов; 11) документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов; 12) документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров; 13) документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств-членов таможенного союза. 14) документ о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки - в случае перевозки товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

13 Если в перечисленных документах не содержатся сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация. При подаче декларации на товары для помещения под таможенную процедуру экспорта товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины перечень документов подаваемых вместе с декларацией на товары, еще более ограничен:

1) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию; 2) документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, либо иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки, и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта; 3) транспортные (перевозочные) документы (при их наличии); 4) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений; 5) документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; 6) документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей; 7) документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств-членов таможенного союза. 14

15 Если отдельные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, не могут быть представлены при подаче таможенной декларации, по мотивированному обращению декларанта таможенный орган разрешает представление таких документов до выпуска товаров, а в случаях, предусмотренных законодательством государств-членов таможенного союза, – после выпуска товаров. При таможенном декларировании товаров представляются оригиналы документов либо их копии. Таможенный орган вправе проверить соответствие копий представленных документов их оригиналам в случаях, установленных законодательством государств - членов таможенного союза. Если при таможенном декларировании товаров в таможенный орган ранее представлялись документы, которые используются при таможенном декларировании, достаточно представления копий таких документов либо указания сведений о представлении таможенному органу таких документов. При таможенном декларировании товаров документы могут представляться в виде электронных документов в соответствии с ТК ТС. Порядок представления и использования электронных документов, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

Подача таможенной декларации в электронной форме может не сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, установленных статьями 240, 253, 265, 294, 299 и 308 ТК ТС, если в таможенный орган ранее представлялись такие документы, либо они могут быть представлены впоследствии в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза. (документ об условиях переработки товаров на таможенной территории, документ об условиях переработки товаров вне таможенной территории, документ об условиях переработки товаров для внутреннего потребления, таможенную декларацию, принятую при вывозе товаров при заявлении процедуры реимпорта, документы, подтверждающие факт безвозвратной утери товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы для помещения товаров под таможенную процедуру уничтожения и др. Таможенные органы могут принимать и использовать при таможенном декларировании документы и сведения, составленные на государственных языках государств - членов таможенного союза и на иностранных языках. 16

17 Сроки подачи таможенной декларации Статья 185 ТК ТС определяет сроки подачи таможенной декларации. Таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, если иное не установлено ТК ТС. Таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории таможенного союза, подается до их убытия с таможенной территории таможенного союза, если иное не установлено ТК ТС.

18 Сроки подачи таможенной декларации Статья особо оговаривает срок подачи декларации в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате. Декларация на такие товары подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу: 1) решения суда об освобождении от уголовной (административной) ответственности; 2) решения таможенного органа (должностного лица) об освобождении от административной ответственности; 3) решения суда или таможенного органа (должностного лица) о прекращении производства по уголовному (административному) делу; 4) решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.

19 Декларант Важным вопросом при таможенном декларировании является правомочия лиц выступать в качестве декларанта товаров. Статья 186 ТК ТС устанавливает, что декларантами могут быть: 1) лицо государства-члена таможенного союза: • заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена; • имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами – при отсутствии внешнеэкономической сделки;

20 Декларант 2) иностранные лица: • физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования; • лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45 ТК ТС; • организация, имеющая представительство, созданное на территории государства-члена таможенного союза в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств; • лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства-члена таможенного союза;

21 3) для заявления таможенной процедуры таможенного транзита – лица, указанные в подпунктах 1) и 2) указанной статьи, а также: • перевозчик, в том числе таможенный перевозчик; • экспедитор, если он является лицом государства - члена таможенного союза. Относительно российского законодательства усилена норма, позволяющая выступать в качестве декларанта иностранным лицам, имеющим представительства на территориях государств-членов таможенного союза. При заявлении таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления эти иностранные лица могут выступать в качестве декларантов только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств.

Статья 187. Права декларанта 23 При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: 1) осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; 2) брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 настоящего Кодекса; 3) присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; 4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров; 5) представлять в соответствии с настоящим Кодексом документы и сведения в виде электронных документов; 6) обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; 7) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; 8) пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Статья 188. Обязанности декларанта 24 При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

25 Статья 189 ТК ТС (ответственность) Декларант несет ответственность за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками. Это важно с точки зрения правоприменительной и возможной судебной практики. Таможенный контроль у нас выборочный и норма статьи 189 ТК ТС означает, что вне зависимости от того, был досмотрен товар или нет, ответственность за недостоверность заявленных сведений несет декларант.

Подача и регистрация таможенной декларации Таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации. Дата и время подачи таможенной декларации, ее электронной копии и необходимых документов фиксируется таможенным органом, в том числе с использованием информационных технологий. 26

Регистрация таможенной декларации (ст. 190 ТК ТС): Срок: Не более 2 (двух) часов с момента подачи таможенной декларации Основания отказа: • • Подана не правомочному таможенному органу; Подана не уполномоченным лицом; Не указаны необходимые сведения; Не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме; • В отношении товаров не совершены действия, которые должны быть совершены до/одновременно с подачей ДТ 27

28 Отказ в регистрации таможенной декларации оформляется должностным лицом таможенного органа в письменной форме с указанием причин отказа. В случае отказа в регистрации таможенной декларации таможенная декларация и представленные документы возвращаются декларанту или таможенному представителю. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Порядок регистрации декларации на товары, форму описи документов и порядок отказа в выпуске товаров установлен решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года № 262: «О порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления отказа в выпуске товаров» Дата и время подачи ДТ, ее электронной копии и необходимых документов фиксируется должностным лицом таможенного органа в журнале регистрации ДТ в бумажном и (или) электронном виде, форма и порядок ведения которого устанавливается законодательством государствчленов таможенного союза. При таможенном декларировании товаров в электронной форме дата и время подачи ДТ фиксируются таможенным органом в информационной системе с использованием информационных технологий.

29 Лист отказа в регистрации ДТ N _______ к декларации на товары, поданной N пп Причины отказа в регистрации ДТ в соответствии со ст. 190 Таможенного кодекса таможенного союза Ф. И. О. лица, подавшего ДТ, ___________ Дата ___________ Подпись __________ ЛНП Примечание

В случае отсутствия оснований для отказа в регистрации ДТ должностное лицо в срок не более 2 (двух) часов с момента подачи таможенной декларации присваивает ДТ регистрационный номер, формируемый в установленном порядке. Порядковый номер ДТ присваивается по журналу регистрации ДТ. С 1 января каждого последующего календарного года нумерация порядковых номеров ДТ начинается с единицы. После регистрации ДТ должностное лицо указывает регистрационный номер ДТ и время ее регистрации на двух экземплярах описи, которые заверяются подписью и проставлением оттиска личной номерной печати, если иное не установлено законодательством государств-членов таможенного союза, а также указывает регистрационный номер в соответствующей графе ДТ. Один экземпляр описи после проставления соответствующих отметок возвращается декларанту или таможенному представителю, второй – прикладывается к ДТ и документам, если иное не установлено законодательством государств-членов таможенного союза. После регистрации заявления или перечня должностное лицо указывает регистрационный номер в верхнем левом углу каждого экземпляра заявления или в соответствующей строке перечня.

При наличии оснований для отказа в регистрации ДТ, в том числе если в качестве ДТ используются заявление или перечень, должностное лицо до истечения 2 часов, оформляет лист отказа в регистрации ДТ (далее - лист отказа) в двух экземплярах по установленной форме, с обязательным указанием причин отказа в регистрации ДТ. В соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза в качестве листа отказа должностным лицом может использоваться оборотная сторона ДТ. Лист отказа регистрируется должностным лицом в журнале регистрации листов отказа, форма и порядок ведения которого определяются законодательством государств-членов таможенного союза, и заверяется подписью должностного лица с проставлением оттиска личной номерной печати. В случае отказа в регистрации ДТ должностное лицо вручает первый экземпляр листа отказа декларанту или таможенному представителю, а также возвращает ДТ, прилагаемые к ней документы и ее электронную копию. Декларант или таможенный представитель проставляет на втором экземпляре листа отказа дату и время его получения с указанием фамилии и инициалов лица, получившего лист отказа, и его подписи. Второй экземпляр листа отказа остается в таможенном органе.

Виды вносимых в ДТ изменений В зависимости от времени внесения изменений: 1. Вносимые до выпуска товаров; 2. Вносимые после выпуска товаров В зависимости от инициатора изменений: 1. Вносимые по инициативе лица; 2. Вносимые по инициативе таможенных органов

Условия внесения изменений в ДТ по инициативе лица до выпуска товаров (статья 191 ТК ТС) Если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей, за исключением случаев корректировки таможенной стоимости товаров, и соблюдение запретов и ограничений Если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра и (или) не принял решения о проведении иных форм таможенного контроля в отношении товаров Изменение и дополнение сведений, заявленных в зарегистрированной таможенной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений о товарах иных, чем те, которые были указаны в зарегистрированной таможенной декларации.

Случаи внесения изменений в ДТ после выпуска Установление недостаточности или несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, подлежащим указанию в ней согласно установленному порядку заполнения Рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в установленном порядке Вступления в законную силу решений судебных органов, предусматривающих внесение изменений в сведения, заявленные в ДТ Обоснования необходимости внесения изменений в отметки и записи в графах, заполняемых должностным лицом таможенного органа Сведения, заявленные в ДТ, могут быть изменены и (или) дополнены в течение 3 лет после выпуска товаров в соответствии с решением уполномоченного таможенного органа, принимаемым по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров или рассмотрения мотивированного письменного обращения декларанта или таможенного представителя

Изменение и дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации 14 Особо оговаривается, что изменение и дополнение сведений, заявленных в зарегистрированной таможенной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений о товарах иных, чем те, которые были указаны в зарегистрированной таможенной декларации. Внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии таможенного союза. Решение Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 20 мая 2010 г. N 255 «О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров» . В этом Решении предусмотрена форма корректировки ДТ

Обращение декларанта или таможенного представителя о внесении изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров (далее – обращение) составляется в произвольной форме с обоснованием необходимости таких изменений и (или) дополнений, указанием регистрационного номера ДТ и перечня прилагаемых документов. К обращению прилагаются корректировка декларации на товары (далее – КДТ), заполненная по установленной форме, ее электронная копия и документы, указанные в перечне. Обращение не может являться основанием для принятия таможенным органом решения о внесении изменений и (или) дополнений в ДТ в случаях, если: 1) обращение поступило в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного в соответствии со статьей 99 Кодекса; 2) сведения, указанные в обращении и предлагаемые для внесения в ДТ, не подтверждены документально.

Отзыв таможенной декларации (ст. 192 ТК ТС): Сроки: на иностранные товары до принятия таможенным органом решения о выпуске товаров; на товары Таможенного союза до фактического убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза, в том числе после принятия решения о выпуске товаров. Условия отзыва: Отзыв таможенной декларации допускается с письменного разрешения таможенного органа, если до получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил его проведении таможенного досмотра товаров и (или) не установил нарушений таможенного законодательства Таможенного союза, влекущих административную или уголовную ответственность (может быть реализован после досмотра, если не выявлено нарушений, влекущих ответственность)

16 Предварительное декларирование. Декларирование товаров путем подачи транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары Статья 193 ТК ТС Таможенная декларация будет являться предварительной, если она подана в отношении иностранных товаров до их ввоза на таможенную территорию таможенного союза. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 4 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза – совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами. Если для таможенных целей должны использоваться транспортные (перевозочные) или коммерческие документы, сопровождающие товары, при предварительном таможенном декларировании товаров таможенный орган принимает заверенные декларантом копии этих документов или сведения из этих документов в электронном виде и после предъявления товаров таможенному органу сопоставляет сведения, содержащиеся в копиях указанных документов, с теми сведениями, которые содержатся в оригиналах документов, в том числе в электронных документах.

№ 311 -ФЗ ТК ТС Предварительное декларирование п. 1 ст. 193 ТД может быть подана в отношении иностранных товаров до их ввоза на тамож. территорию ТС п. 1 ст. 211 Если ввоз иностранных товаров на тамож. территорию ТС осуществляется автомобильным или ж/д транспортом, их предварительное декларирование может осуществляться до прибытия транспортных средств в место доставки

17 В случае изменения стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных на основании копий транспортных (перевозочных) или коммерческих документов, обязательно представляются документы, подтверждающие изменение стоимости, количества или веса. Если после ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза декларантом обнаруживается несоответствие стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных, декларант вправе отозвать предварительную таможенную декларацию. Этих норм также не было в таможенном законодательстве Российской Федерации. Если товары не предъявлены таможенному органу, зарегистрировавшему таможенную декларацию, либо иному таможенному органу, определенному в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня, следующего за днем ее регистрации, либо в течение этого срока введены запреты и ограничения, таможенный орган отказывает в выпуске таких товаров.

17 Решение Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 20 мая 2010 г. N 256 «О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании» Сведения, заявленные в ДТ, при предварительном декларировании товаров могут быть изменены и (или) дополнены на основании письменного обращения декларанта либо таможенного представителя до выпуска товаров (далее – обращение) в случаях установления или выявления недостаточности и (или) несоответствия сведений о товарах, заявленных в ДТ, сведениям, подлежащим заявлению, согласно установленному порядку заполнения ДТ. Обращение составляется в произвольной форме, с указанием регистрационного номера ДТ и перечня вносимых изменений и (или) дополнений. К обращению прилагается корректировка декларации на товары (далее – КДТ), заполненная по установленной форме (КДТ 1, КДТ 2).

17 При изменении и (или) дополнении сведений, заявленных в ДТ, при предварительном декларировании товаров должностным лицом в графе "D" ДТ и КДТ 1 производятся соответствующие отметки в виде записи: "Скорректированы графы: _____" с указанием порядкового номера товара и номеров граф, в которые внесены изменения и (или) дополнения, реквизитов решения таможенного органа об изменении и (или) дополнении сведений, заявленных в ДТ, и проставляется дата, подпись и оттиск личной номерной печати. В графе "С" КДТ должностным лицом производится запись "Корректировка произведена" и проставляется дата, подпись и оттиск личной номерной печати.

Временные, неполные, периодические таможенные декларации Статья 194 ТК ТС Особенности таможенного декларирования товаров устанавливает, что в зависимости от категорий товаров и лиц, их перемещающих, в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств-членов таможенного союза могут быть установлены особенности таможенного декларирования товаров, в том числе в следующих случаях: 1) если декларант не располагает точными сведениями, необходимыми для таможенного декларирования; (иными словами - использование неполных таможенных деклараций) 2) при регулярном перемещении через таможенную границу товаров одним и тем же лицом в течение определенного периода времени (периодическое декларирование); 3) при перемещении товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи (временное периодическое декларирование); 4) при перемещении товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде, в течение установленного периода времени (условный выпуск компонентов машины с последующей подачей итоговой декларации на комплектный объект). Пока все эти особенности будут установлены на уровне национального законодательства государств-членов таможенного союза, хотя ТК ТС не исключает возможности их определения и на уровне таможенного законодательства таможенного союза. 18

Особенности декларирования отдельных товаров ФЗ РФ № 311 -ФЗ Ст. 212: Неполная декларация на товары применяется, если декларант не располагает всей необходимой для заполнения ДТ информацией Ст. 213: Периодическое таможенное декларирование товаров применяется при регулярном перемещении одних и тех же товаров одним и тем же лицом в течение определенного времени Ст. 214: Временное периодическое таможенное декларирование вывозимых товаров ТС применяется при вывозе товаров, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения о количестве и (или) таможенной стоимости Ст. 215: Особенности декларирования товара в несобранном/разобранном/некомплектном/незавершенном виде Ст. 216: Особенности декларирования товаров различных наименований в одной товарной партии с одним классификационным кодом

Неполная декларация на товары Статья 212 311 -ФЗ условия применения заявление всех необходимых сведений невозможно по независящим от декларанта причинам заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров заявлены сведения, необходимые для исчисления и уплаты таможенных платежей заявлены сведения, подтверждающие соблюдение установленных запретов и ограничений заявлены сведения, позволяющие идентифицировать товары по совокупности их количественных и качественных характеристик Сроки предоставления недостающих сведений (устанавливаются т/о): -для иностранных товаров – не более 45 дней со дня регистрации неполной ДТ таможенным органом; - для российских товаров – срок, в течение которого декларант обязан представить недостающие сведения, устанавливается исходя из времени, необходимого для транспортировки товаров в место убытия, навигационных и иных условий и не может превышать 8 месяцев со дня регистрации неполной ДТ таможенным органом.

Предварительное декларирование товаров (ст. 193 ТК ТС) q позволяет подавать ДТ на иностранные товары: - до их прибытия на ТТ ТС q товары должны быть предъявлены в таможенный орган, принявший ДТ, в течение 30 дней со дня ее принятия, иначе таможенный орган отказывает в выпуске таких товаров. • в предварительной таможенной декларации могут отсутствовать сведения, которые по своему характеру не могут быть известны декларанту до ввоза товаров на таможенную территорию ТС и (или) их предъявления таможенному органу. Такие сведения должны быть внесены в таможенную декларацию до принятия решения о выпуске товаров • в случае изменения стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных на основании копий транспортных (перевозочных) или коммерческих документов, обязательно представляются документы, подтверждающие изменение стоимости, количества или веса. • если после ввоза товаров на таможенную территорию ТС декларантом обнаруживается несоответствие стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных, декларант вправе отозвать таможенную декларацию в установленном порядке

Периодическое таможенное декларирование товаров. Статья 213 311 - ФЗ q позволяет подавать одну ДТ на все товары, ввозимые в РФ (вывозимые из РФ), в течение периода поставки, не превышающего 30 календарных дней. • периодом поставки является заявляемый декларантом период, в течение которого планируется: • 1) предъявлять таможенному органу товары, ввозимые в Российскую Федерацию; • 2) отгружать товары, вывозимые из Российской Федерации (сдавать товары перевозчику, который будет осуществлять международную перевозку товаров, либо первому перевозчику при осуществлении международной перевозки товаров с перегрузкой (перевалкой) на другое транспортное средство в целях их вывоза). При таможенном декларировании товаров путем подачи периодической декларации на товары ввозные таможенные пошлины уплачиваются одновременно с подачей такой декларации исходя из ставок, действующих на день ее регистрации, курс иностранных валют, ограничения применяются на день регистрации ДТ таможенным органом. Периодическое таможенное декларирование не применяется в отношении вывозимых товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются ограничения.

Периодическое таможенное декларирование товаров. Статья 213 311 - ФЗ • Товарной партией, которая может быть заявлена в периодической декларации на товары, являются товары: , • если они имеют одинаковое наименование и одинаковый классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ; • регулярно перемещаемые лицом через таможенную границу, если это лицо производит три и более поставки одного и того же товара в течение 30 календарных дней. • таможенное декларирование которых производится в одном и том же таможенном органе и которые ввозятся в Российскую Федерацию или вывозятся из Российской Федерации в счет исполнения обязательств по одному договору, заключенному при совершении внешнеэкономической сделки, или по одному разрешению на переработку товаров при декларировании продуктов переработки, или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки, независимо от количества отдельных поставок в течение заявленного периода поставки, не превышающего 30 календарных дней. • периодическая декларация на товары на одну товарную партию, подается не ранее чем за 15 дней до начала заявляемого периода поставки.

Периодическое таможенное декларирование товаров. Статья 213 311 - ФЗ • В периодической декларации на товары заявляются сведения исходя из количества товаров, планируемого к ввозу либо вывозу в течение заявленного периода поставки. В ней должны быть заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с таможенным законодательством ТС , а также позволяющие идентифицировать декларируемые товары по совокупности их количественных и качественных характеристик. • Декларант обязан заявить таможенному органу по форме, установленной ФТС России, уточненные сведения о товарах, заявленных в периодической ДТ: • 1) не позднее 10 рабочих дней после окончания периода поставки при декларировании ввозимых товаров; • 2) не позднее двух месяцев после фактического вывоза всей партии товаров, заявленной в периодической декларации на товары, при декларировании вывозимых товаров. • Заявленные в периодической декларации на товары вывозимые товары должны быть фактически вывезены в течение трех месяцев после дня окончания периода поставки. Убытие товаров в количестве, превышающем заявленное в периодической декларации на товары, не допускается.

Периодическое таможенное декларирование товаров. Статья 213 311 - ФЗ • Периодическая декларация на товары считается неподанной, если товары, содержащиеся в товарной партии, заявленной в такой декларации: • 1) фактически не вывезены в течение заявленного периода поставки, не превышающего 30 календарных дней; • 2) не предъявлены таможенному органу, принявшему периодическую декларацию на товары, в течение заявленного периода поставки. • Уполномоченный экономический оператор, осуществляющий производственную деятельность, вправе осуществлять периодическое таможенное декларирование иностранных товаров после их ввоза в РФ в со следующими особенностями: • 1) в периодической декларации на товары могут быть указаны все товары, прибывшие в адрес уполномоченного экономического оператора в период начиная с первой поставки товаров и до истечения сроков их временного хранения, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары - до истечения сроков на подачу декларации на товары; • 2) периодическая декларация на товары может быть подана на товары, помещаемые под таможенные процедуры переработки на таможенной территории или переработки для внутреннего потребления.

Временное периодическое таможенное декларирование вывозимых товаров Таможенного союза. Статья 214. (ВПД) q При вывозе с таможенной территории Таможенного союза товаров Таможенного союза, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения о количестве и (или) таможенной стоимости, допускается их временное периодическое таможенное декларирование путем подачи временной таможенной декларации (в том числе лицом, не являющимся уполномоченным экономическим оператором). • В отношении товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами и (или) в отношении которых применяются ограничения при их вывозе из РФ, ВПД разрешается таможенным органом, которому подана временная декларация на товары, путем ее регистрации при одновременном соблюдении следующих условий: • 1) если у декларанта на день подачи временной декларации на товары отсутствуют вступившие в силу и неисполненные постановления по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела; • 2) если декларант на день подачи временной декларации на товары осуществляет внешнеэкономическую деятельность не менее одного года, в рамках которой им был осуществлен ввоз товаров в РФ (вывоз товаров из РФ) не менее 12 раз.

Временное периодическое таможенное декларирование вывозимых товаров Таможенного союза. Статья 214. (ВПД) • Соблюдение вышеупомянутых условий не требуется в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, а также в отношении товаров, декларантами которых являются уполномоченные экономические операторы либо лица, уплатившие за год, предшествующий дате подачи временной декларации на товары, суммы таможенных пошлин, налогов в размере более 100 миллионов рублей. • После фактического вывоза товаров с таможенной территории ТС декларант обязан подать одну или несколько полных и надлежащим образом заполненных таможенных деклараций на все товары, вывезенные за пределы таможенной территории ТС. Подача одной или нескольких полных и надлежащим образом заполненных деклараций на товары осуществляется в срок, устанавливаемый таможенным органом по письменному заявлению декларанта. При установлении такого срока учитывается срок, необходимый для фактического вывоза товаров с таможенной территории ТС и получения сведений, достаточных для подачи полной и надлежащим образом заполненной декларации на товары. По мотивированному письменному обращению декларанта с разрешения таможенного органа установленный таможенным органом срок подачи полной декларации на товары может быть продлен.

Временное периодическое таможенное декларирование вывозимых товаров Таможенного союза. Статья 214. (ВПД) • Предельный срок подачи полной декларации на товары в отношении товаров, которые не облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым не применяются ограничения, не может превышать восемь месяцев со дня регистрации временной декларации на товары, а в отношении товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются ограничения, указанный срок не может превышать шесть месяцев. • Во временной декларации на товары допускается заявление сведений исходя из намерений о вывозе ориентировочного количества товаров, условной таможенной стоимости (оценки), определяемой согласно планируемому к перемещению через таможенную границу ТС количеству товаров, а также исходя из предусмотренных условиями внешнеэкономической сделки потребительских свойств товаров и порядка определения их цены на день подачи временной декларации на товары. Убытие товаров в количестве, превышающем заявленное во временной декларации на товары, не допускается.

Временное периодическое таможенное декларирование вывозимых товаров Таможенного союза. Статья 214. (ВПД) • При использовании временной декларации на товары ограничения применяются на день регистрации таможенным органом этой декларации. Ставки вывозных таможенных пошлин применяются на день фактического вывоза товаров с таможенной территории ТС. Днем фактического вывоза товаров считается дата проставления таможенным органом, расположенным в месте убытия товаров с таможенной территории ТС, технологических отметок на транспортных (перевозочных) либо иных документах, разрешающих убытие товаров. • Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, декларируемых в соответствии с настоящей статьей, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом временной декларации на товары и с момента регистрации таможенным органом полной декларации на товары. • Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, декларируемых в соответствии с настоящей статьей, прекращается у декларанта в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в случае уплаты сумм вывозных таможенных пошлин в полном объеме.

Временное периодическое таможенное декларирование вывозимых товаров Таможенного союза. Статья 214. (ВПД) • Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате: • 1) при подаче временной декларации на товары - до выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой; • 2) при подаче полной декларации на товары - одновременно с подачей полной декларации на товары. • Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате: • 1) при подаче временной декларации на товары - в сумме, рассчитанной исходя из заявленных во временной таможенной декларации объема и (или) стоимости вывозимых товаров на момент подачи временной декларации на товары; • 2) при подаче полной декларации на товары - в сумме, рассчитанной исходя из фактически вывезенного объема товаров и (или) стоимости фактически вывезенных товаров, с учетом сумм вывозных таможенных пошлин, уплаченных при подаче временной декларации на товары.

Временное периодическое таможенное декларирование вывозимых товаров Таможенного союза. Статья 214. (ВПД) • Вывозные таможенные пошлины уплачиваются исходя из ставок, действующих на день регистрации временной декларации на товары. Доплата сумм вывозных таможенных пошлин при подаче полной декларации на товары осуществляется, если сумма подлежащих уплате вывозных таможенных пошлин увеличивается в результате уточнения сведений, указанных в части 6 настоящей статьи, и (или) увеличения ставки таможенной пошлины, подлежащей применению в соответствии с частью 7 настоящей статьи, либо изменения курса иностранной валюты на день регистрации полной декларации на товары. Пени в указанном случае не начисляются. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, в том числе в случае уменьшения сумм подлежащих уплате вывозных таможенных пошлин в результате уточнения сведений, указанных в части 6 настоящей статьи, и (или) уменьшения ставки таможенной пошлины, подлежащей применению в соответствии с частью 7 настоящей статьи, либо изменения курса иностранной валюты на день регистрации полной декларации на товары, осуществляется в соответствии с главой 17 настоящего Федерального закона.

Временное периодическое таможенное декларирование вывозимых товаров Таможенного союза. Статья 214. (ВПД) • Если применении периодического временного таможенного декларирования изменяются сведения о получателях товаров, подача декларантом полной декларации на товары осуществляется в соответствии с такими изменениями. При этом количество представляемых полных деклараций на товары должно соответствовать количеству внешнеторговых договоров. • Если до истечения восьми месяцев, а в отношении товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются ограничения, до истечения шести месяцев со дня регистрации временной декларации на товары такие товары не будут вывезены с таможенной территории Таможенного союза, временная декларация на товары, в которой такие товары были заявлены к вывозу, считается неподанной.

Статья 216. Особенности декларирования товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода • Постановление Правительства Российской Федерации от 01. 03. 2011 № 117 «Об установлении случаев, в которых вывозимые из Российской Федерации товары могут декларироваться с указанием одного классификационного кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза» • • а) помещение под таможенную процедуру экспорта: запасных частей для товаров, классифицируемых кодами групп 84 - 90, 93 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, а также частей общего назначения из различных материалов (фитинги для труб или трубок, винты, болты, гайки, глухари, ввертные крюки, заклепки, шпонки, шплинты, шайбы (включая пружинные), в том числе пружины, рессоры и листы для них, прокладки, манжеты, сальники, уплотнения, крепежная арматура, фурнитура); товаров, классифицируемых кодами товарных позиций 2710, 2711 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и декларируемых путем подачи временной таможенной декларации в соответствии со статьей 214 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации", если в отношении таких товаров установлена одинаковая ставка вывозной таможенной пошлины; б) помещение под таможенную процедуру временного вывоза товаров, предназначенных для проведения выставок, ярмарок, спортивных соревнований и тренировок, концертов, конкурсов, фестивалей и иных подобных мероприятий, и товаров, предназначенных для освещения в средствах массовой информации указанных мероприятий, а также официальных и иных мероприятий, если в отношении таких товаров не установлены ставки вывозных таможенных пошлин и (или) не применяются запреты и ограничения.

Статья 215. Особенности декларирования товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, перемещаемого в течение установленного периода времени • Товар в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается несколькими товарными партиями в течение периода, установленного в соответствии с настоящей статьей, может декларироваться (в том числе лицом, не являющимся уполномоченным экономическим оператором) с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. • Приказ ФТС России от 04. 02. 2011 N 206 "Об утверждении Инструкции об особенностях заполнения заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента вывозимого товара) и декларации на товар".

20 Используемые документы 1. Таможенный Кодекс таможенного союза, утвержденный Договором о Таможенном Кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 г. 2. Решение Комиссии таможенного союза «О порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления отказа в выпуске товаров» . 3. Решение Комиссии таможенного союза «Об утверждении Инструкции по внесению изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров» . 4. Решение Комиссии таможенного союза «Об утверждении Инструкции по внесению изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании» . 5. Решение Комиссии таможенного союза «Об утверждении Инструкции о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары» .