Т Е М А № 2. Воинская дисциплина. Поощрения. Проступки и взыскания. Методы работы командира (начальника) по укреплению воинской дисциплины
1. Воинская дисциплина и ее значение. Особенности военнослужащих по укреплению воинской дисциплины. • Военнослужащие, независимо от своих воинских званий, • • служебного положения и заслуг, должны строго руководствоваться требованиями дисциплинарного устава. Военная дисциплина это есть строгое и точное соблюдение военнослужащих правил, установленных законами, общевоинскими уставами, другими актами нормативными правовыми актами и приказами командира (начальников). Воинская дисциплина является одним из главных условий обеспечения боевой готовности войск. Воинская дисциплина основывается на осознании каждым военнослужащим своего воинского долга и личной ответственности за защиту своей Родины – Республики Казахстан, беззаветной преданности своему народу. Командиры (начальники) обязаны повседневно поддерживать в воинских частях и в подразделениях воинскую дисциплину, строго руководствуясь требованиями законодательства, общевоинских уставов, приказов командиров (начальников) вышестоящих органов военного управления.
См. продолжение • Воинская дисциплина обязывает каждого военнослужащего: • - строго соблюдать Конституцию и законы Республики Казахстан; • - точно выполнять требования воинской присяги, общевоинских уставов, приказов командиров (начальников); • - стойко переносить трудности воинской службы; • - быть бдительным, строго хранить государственные секреты; • - оказывать уважение командирам (начальникам) и другу, соблюдать правило воинского приветствия и воинской вежливости; • - быть честным, добросовестно изучать воинское дело и беречь вверенное вооружение, военную и другую технику, военное имущество; • - вести себя достоинством, не допускать самому и удерживать других от недостойных поступков, содействовать защите чести и достоинства граждан.
См. продолжение Воинская дисциплина достигается: • - организацией патриотического, воинского, нравственного и духовного воспитания военнослужащих, формированием у них высоких морально-психологических и боевых качеств, сознательного повиновения командирам (начальникам); • - личной ответственностью каждого военнослужащего за выполнение своих обязанностей, требований законодательства и общевоинских уставов; • - поддержанием в воинской части (подразделении) уставного порядка, строгим соблюдением распорядка дня регламента служебного времени; • - четкой организацией боевой подготовки и полным охватом ею личного состава; • - личным примером и повседневной требовательностью командиров (начальников) к подчиненным в надлежащем выполнении ими обязанностей воинской службы, постоянным контролем за их исполнительностью, уважением прав и личного достоинства военнослужащих, постоянной заботой о них, умелым сочетанием и правильным применением мер поощрения, убеждения, принуждения и общественного воздействия коллектива. • - созданием в воинской части (подразделении) условий, обеспечивающих безопасность прохождения воинской службы, необходимых материально-бытовых и иных условий.
См. продолжение Дисциплинарный ответственностью понимается – вид ответственности, которую несут военнослужащие за совершение дисциплинарных проступков при исполнении ими обязанностей воинской службы. • Дисциплинарный проступок военнослужащего есть противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение военнослужащими возложенных на них обязанностей, превышение должностных полномочий, нарушение воинской дисциплины, правил служебной этики, совершение коррупционного правонарушения, наказуемого в дисциплинарном порядке, а равно несоблюдение установленных законами ограничений, связанных с пребыванием на воинской службе. • • • Дисциплинарное взыскание есть мера дисциплинарной ответственности, применяемая к военнослужащим властью командира (начальника), имеющего такое право в соответствии с настоящим Уставом, за совершенные ими проступки. Поощрение – положительная оценка служебной деятельности военнослужащего, являющаяся важным средством его воспитания и укрепления воинской дисциплины. В войсковой части на каждого военнослужащего в штабах и подразделениях заводится служебная карточка.
См. продолжение Служебная карточка – документ строгой отчетности установленной формы, предусматривающий сведения поощрениях и взысканиях военнослужащего. • Служебная карточка регистрируется в штабе воинской части и при перемещении военнослужащего направляется вместе с личным делом к новому месту службы. • Основным методом воспитания у военнослужащих дисциплинированности является метод убеждения. • За состояние воинской дисциплины в воинской части (подразделении) отвечают командир (начальник), его заместители и другие должностные лица, наделенные обязанностями и дисциплинарными правами в соответствии с общевоинскими уставами. Они обязаны требовать от подчиненных ее соблюдения, поощрять достойных, строго, но справедливо взыскивать с нарушителей. • Командир, не обеспечивший необходимых условий соблюдения установленного порядка и требований законодательства, общевоинских уставов, приказов командиров (начальников), не принявший мер по предупреждению правонарушений, допустивший их сокрытие, несет за это ответственность, установленную настоящим Уставом и законодательством.
См. продолжение В целях поддержания воинской дисциплины в подразделении командир медицинской роты обязан: • - изучать личные качества подчиненных, укреплять дружбу между ними, поддерживать определенные общевоинскими уставами правила взаимоотношений между военнослужащими, сплачивать воинский коллектив; • - знать морально-психологические качества личного состава, добиваться единого понимания подчиненными командирами (начальниками) требований, задач и способов укрепления воинской дисциплины, руководить их деятельностью по обеспечению высокого морально-психологического состояния личного состава, обучать подчиненных правильному применению дисциплинарной практики; • - организовать правовую пропаганду и проводить работу по предупреждению правонарушений; • - принимать меры к незамедлительному устранению выявленных нарушений правил несения воинской службы; • - принимать все меры, обеспечивающие соблюдение воинской дисциплины подчиненными военнослужащими, в том числе находящимися во внеслужебное время и в отпусках; • - воспитывать подчиненных в духе неуклонного выполнения требований законодательства, военной присяги, общевоинских уставов, приказов командиров (начальников 0, развивать и поддерживать у них чувство собственного достоинства, стремление к образцовому выполнению воинского долга;
См. продолжение • • • - создавать в подразделении нетерпимое отношение к нарушителям воинской дисциплины, особенно уставных правил взаимоотношений между военнослужащими и фактам социальной несправедливости; - уважать подчиненных, их личность и достоинство, не допускать грубости к подчиненным и их унижения, постоянно служить им образцом строгого соблюдения законодательства, общевоинских уставов и приказов; - заботиться о социальной и правовой защищенности подчиненных, знать их нужды и запросы, добиваться их удовлетворения; - своевременно и объективно докладывать о состоянии воинской дисциплины и морально-политическом состоянии личного состава вышестоящему командиру (начальнику); - незамедлительно информировать правоохранительные органы о совершенных в подразделении преступлениях и происшествиях. За преступления и проступки, совершенные военнослужащими вне расположения воинской части в неслужебное время и не связанные со служебной деятельностью или интересами воинской службы, командир (начальник) дисциплинарной ответственности не несет.
См. продолжение Каждый военнослужащий обязан содействовать командиру (начальнику) в установлении порядка и поддержании воинской дисциплины в подразделении. За уклонения от содействия командиру (начальнику) военнослужащий несет ответственность. • Право командира (начальника) отдавать приказ и обязанность подчиненного беспрекословно повиноваться командиру (начальнику) является основными принципами единоначалия. • В случае открытого неповиновения или сопротивления военно служащего совершения им проступка, а также при обстоятельствах, требующих немедленной временной изоляции военнослужащего, командир (начальник) обязан для восстановления порядка и дисциплины принять все предусмотренные законодательством меры принуждения, вплоть до его задержания и водворение в помещение для временно задержанных и привлечения к ответственности. При этом оружие может быть применено только в боевой обстановке, а в условиях мирного времени – в исключительных случаях в соответствии законодательством. • Дисциплинарные права командиров (начальников) определяются в соответствии с занимаемой должностью или воинским званием, предусмотренным по занимаемой должности.
См. продолжение Командиры (начальники), должности которых в настоящим Уставе не упомянуты, в отношении подчиненных им военнослужащих пользуются дисциплинарными правами в соответствии с воинским званием, предусмотренным по занимаемой должности: • 1. Младший сержант - властью командира отделения. • 2. Старший сержант – властью сержанта взвода, заместителя командира взвода. • 3. Сержант третьего класса – властью сержанта роты, старшины роты. • 4. Сержант второго класса – властью сержанта батальона. • 5. Сержант первого класса – властью сержанта бригады. • 6. Штаб-сержант – властью сержанта регионального командования. • 7. Мастер сержант властью сержанта вида ВС РК. • 8. Лейтенант – властью командира взвода. • 9. Капитан - властью командира роты. • 10. Майор – властью командира батальона. • 11. Полковник властью командира бригады. • 12. Генерал-майор – властью командующего войсками регионального командования. • 13. Генерал-лейтенант – властью командующего родом войск ВС РК. • 14. Генерал-полковник – властью главнокомандующего видом ВС РК.
2. Поощрения, применяемые к военнослужащим, их воспитательное значение. Поощрения. • Поощрения применяются в отношении военнослужащих, добросовестно и старательно исполняющих обязанностей воинской службы и отличившихся при выполнении воинского долга. • Каждый командир (начальник) в пределах прав предоставленных ему настоящим Уставам, обязан поощрять подчиненных за успехи, усердие, отличие по службе и разумную инициативу. • В том случае, когда командир (начальник) считает что предоставленных ему прав недостаточно, он может ходатайствовать о поощрении отличившихся военнослужащих властью старшего командира (начальника). • Особо отличившиеся офицеры за воинские подвиги и заслуги перед государством на основании Указа Президента РК или постановления Правительства РК могут быть награждены именным оружием. • За мужество, отвагу и героизм, проявленные при выполнении воинского долга, образцовое управление подчиненными подразделениями, частями, войсками и другие выдающиеся заслуги перед государством, высокие показатели в боевой подготовке, отличное освоение новых образцов вооружения, военной и другой техники, должностные лица от командира отдельного батальона и выше имеют право ходатайствовать о представлении подчиненных им военнослужащих к награждению государственными наградами Республики Казахстан.
Поощрения, применяемых к военнослужащим срочной военной службы. К солдатам, сержантам срочной военной службы, курсантам военных учебных заведений, а также учащимся Кадетского корпуса, заключившим контракт о прохождении военной службы, применяются следующие поощрения: • 1. Снятие ранее наложенного взыскания. • 2. Объявление благодарности. • 3. Разрешение внеочередного увольнения из расположения воинской части. • 4. Сообщение на родину или по месту прежней работы (учебы) об образцовом выполнении воинского долга и о полученных поощрениях. • 5. Награждение грамотой, ценным подарком. • 6. Награждение личной фотографией военнослужащего, снятого у развернутого Боевого Знамени воинской части. • 7. Присвоение рядовым воинского звания «ефрейтор» . • 8. Присвоение сержантам очередного воинского звания на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности. • 9. Награждение нагрудным знаком отличия Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан. • 10. Занесение в Книгу почета воинской части. • 11. Предоставление краткосрочного отпуска – до 10 суток, не считая времени на проезд к месту проведения отпуска и обратно.
Права командиров (начальников) по применению поощрений к подчиненным им военнослужащим срочной воинской службы. 1. Командир отделения, сержант взвода, заместитель командира взвода имеют право: • - снимать ранее наложенные ими взыскания; • - объявлять благодарность. • 2. Старший техник (техник) роты, старшина роты, сержант роты, батальона (старшина дивизиона) имеют право: • - снимать ранее наложенные ими взыскания. • - объявлять благодарность. • - разрешать внеочередное увольнение из расположения воинской части – одно увольнение. • 3. Сержант бригады, регионального командования, рода войск, вида Вооруженных Сил, главный сержант Вооруженных Сил Республики Казахстан имеют право: • - снимать ранее наложенные ими взыскания. • - объявлять благодарность. • - разрешать внеочередное увольнение из расположения воинской части -до двух увольнений.
См. продолжение 4. Командир взвода, командир роты, командир батальона имеют право: • - снимать ранее наложенные ими взыскания. • - объявлять благодарность. • - разрешать внеочередное увольнение из расположения воинской части: • - командир взвода – одно увольнение; командир роты – до двух увольнений; командир батальона – до трех увольнений. • • Командир отдельного батальона, командир бригады, командующий войсками регионального командования, родом войск, главнокомандующий видом Вооруженных Сил в отношении подчиненных им военнослужащих срочной воинской службы имеют право применять поощрения в полном объеме настоящего Устава.
Права командиров (начальников) по применению поощрений к подчиненным им военнослужащим по контракту. 1. Командиры (начальники) на должностях сержантов от командира отделения до главного сержанта Вооруженных Сил Республики Казахстан к подчиненным военнослужащим по контракту на должностях солдат, сержантов имеют право: • - снимать ранее наложенные ими взыскания. • - объявлять благодарность. • 2. Командир взвода, командир роты и командир батальона имеют право: • - снимать ранее наложенные ими взыскания. • - объявлять благодарность. • Командир отдельного батальона, командир бригады, командующий войсками регионального командования, родом войск, главнокомандующий видом Вооруженных Сил Республики Казахстан имеют право применять все виды поощрения, указанные настоящего Устава, кроме указанных в предпоследнем и последнем пунктах (в вышесказанных поощрениях, применяемых к военнослужащим по контракту) в отношении офицеров. .
Порядок применения поощрения. Командиры (начальники) могут применять поощрения как в отношении отдельного военнослужащего, так и в отношении всего личного состава подразделения, воинской части. • При определении вида поощрения принимаются во внимание характер заслуг или отличия военнослужащего, а также его прежнее отношение к военной службе. • Военнослужащий, имеющий дисциплинарное взыскание, поощряется снятием ранее наложенного взыскания. Право снятия дисциплинарного взыскания принадлежит тому командиру или начальнику, которым взыскание было наложено, а также вышестоящему прямому начальнику. • Одновременно в виде поощрения может быть снято только одно дисциплинарное взыскание, при этом с данным видом поощрения другие виды поощрений не применяются. • Командир (начальник) до истечения шести месяцев имеет право снять дисциплинарное взыскание, если оно сыграло свою воспитательную роль, военнослужащий не совершил нового поступка и исправил свое поведение добросовестным выполнением воинского долга • Поощрения объявляются перед строем или на совещании военнослужащих.
Поощрения, применяемые к военнослужащим по контракту. К военнослужащим по контракту применяются следующие поощрения: • - снятие ранее наложенного взыскания; • - объявление благодарности. • - награждение грамотой, ценным подарком и денежной премией. • - награждение нагрудным знаком отличия Вооруженных Сил. • - занесение в Книгу почета воинской части. • - досрочное присвоение очередного воинского звания. • - присвоение очередного воинского звания на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности. • В военных учебных заведениях, кроме поощрений, перечисленных настоящего Устава, применяется также занесение на Доску почета фамилий курсантов (учащихся), окончивших военное учебное заведение с золотой медалью, а также в качестве поощрения определение первого, второго и третьего слушателей, окончивших военное учебное заведение с наилучшими показателями в учебе.
3. Взыскания налагаемые к военнослужащим, их воспитательное значение. Метод работы командира (начальника) по своевременному выявлению причин и предупреждение поступков подчиненными. Проступки и взыскания. • Взыскания применяются к военнослужащим за совершение ими поступков. Проступки подразделяются на следующие виды: • - незначительные; • - серьезные. Незначительным проступкам военнослужащего является проступок, совершенный военнослужащим впервые или после снятия ранее наложенного взыскания, который влечет применение к военнослужащему взыскания в виде замечания, выговора или строгого выговора, за исключением проступка, за совершение которого предусмотрено увольнение. Значительным проступком является проступок, совершенный военнослужащим повторно в течение шести месяцев при наличии не снятого ранее наложенного взыскания в виде замечания, выговора или строгого выговора, который влечет применение к военнослужащему взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.
См. продолжение Серьезным проступком является проступок, за совершение которого предусмотрено увольнение по основаниям закона в соответствии с Правилами прохождения воинской службы. • При совершении незначительного проступка и целесообразности применения взыскания командир (начальник) может ограничиться предупреждением военнослужащего о необходимости строгого соблюдения воинской дисциплины. • В целях профилактики проступки военнослужащих по решению командира (начальника) могут рассматриваться и обсуждаться: • - солдат – на собраниях личного состава; • - сержантов (старшин) – на собраниях личного состава; • - офицеров – на офицерских собраниях. • Проступки военнослужащих по контракту, проходящих воинскую службу на должностях сержантов бригад, им равных и выше, могут рассматриваться и обсуждаться на собраниях сержантов вышестоящих органов военного управления. • В крайних случаях, не терпящих отлагательства, военнослужащий может быть временно отстранен от должности до решения вопроса о его ответственности.
См. продолжение • Временное отстранение от должности может быть применено к военнослужащему в случаях, когда совершенный им проступок препятствует исполнению его служебных обязанностей или исполнению обязанностей воинской службы другими военнослужащими, либо когда исполнение военнослужащим должностных обязанностей препятствуют всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств совершения им поступка, выявлению причин и условий, способствовавших его совершению. • Военнослужащий отстраняется от должности тем командиром (начальником), которому предоставлено право назначения его на должность. • Командир (начальник), отстранивший подчиненного от должности, обязан доложить об этом по команде, подробно изложив причины и обстоятельства, вызвавшие отстранение от должности, а также сообщить в органы военной прокуратуры. • Командир (начальник), отстранивший от должности подчиненного без достаточных на то оснований, несет за это дисциплинарную и иную ответственность.
Взыскания, налагаемые на военнослужащих срочной воинской службы. Взыскания, налагаемые на военнослужащих срочной воинской службы. • За совершение проступков на военнослужащих срочной воинской службы могут налагаться взыскания: • - замечание; • - выговор; • - строгий выговор. Права командира (начальников) налагать взыскания на подчиненных им военнослужащих срочной воинской службы. • Должностные лица от командира отделения, ему равных и выше в отношении подчиненных им военнослужащих срочной воинской службы пользуются правом налагать взыскания в полном объеме настоящего Устава. • Взыскания, налагаемые на военнослужащих по контракту. • На военнослужащих по контракту могут налагаться взыскания: • - замечание; • - выговор; • - строгий выговор; • - предупреждение о неполном служебном соответствии; • - увольнение с воинской службы по отрицательным мотивам.
Права командиров (начальников) налагать взыскания на подчиненных им военнослужащих по контракту. 1. Командир отделения, заместитель командира взвода, сержант взвода имеют право налагать взыскания на подчиненных им военнослужащих по контракту – солдат, сержантов: • - замечание; • - выговор. 2. Старшина роты, старший техник (техник) роты, сержант роты, батальона, бригады, регионального командования, рода войск, вида Вооруженных Сил, главный сержант Вооруженных Сил, командир взвода, командир роты, командир батальона имеют право налагать взыскания на подчиненных им военнослужащих по контракту – солдат, сержантов: • - замечание; • - выговор; • - строгий выговор. • 3. Командир роты имеют право налагать взыскания на подчиненных ему офицеров: • - замечание; • - выговор. 4. Командир батальона имеет право налагать взыскания на подчиненных ему офицеров: • - замечание; • - выговор; • - строгий выговор.
См. продолжение 5. Командир отдельного батальона, ему равные и выше имеют право налагать взыскания на подчиненных им военнослужащих по контракту: • - замечание; • - выговор; • - строгий выговор; • - предупреждение о неполном служебном соответствии. • Взыскание в виде увольнения с воинской службы по отрицательным мотивам вправе налагать должностные лица согласно Перечню должностных лиц, имеющих право издавать приказы о заключении контракта, назначении на воинские должности, перемещении, освобождении, увольнении военнослужащих и военнообязанных, а также присвоении им воинского звания, определяемому первым руководителем уполномоченного органа.
Порядок привлечения к ответственности. • На военнослужащего, совершившего проступок, могут налагаться только те взыскания, которые определены в настоящем Уставе, соответствуют воинскому званию военнослужащего и дисциплинарным правам командира (начальника), принимающего решение о привлечении виновного к дисциплинарной ответственности. • Взыскания при совершении проступка, совершенного группой военнослужащих, налагаются на каждого виновного в отдельности, в зависимости от меры его ответственности. • Наложение взыскания на военнослужащего, находящегося в состоянии опьянения, а также получение от него каких-либо объяснений откладываются до его вытрезвления. • Запрещается за один и тот же проступок налагать несколько взысканий или соединять одно взыскание с другим, налагать взыскание на весь личный состав подразделения вместо наказания непосредственных виновников. • Наложение взыскания не освобождает военнослужащего, совершившего проступок, от выполнения обязанности, за неисполнение или ненадлежащее исполнение которой было наложено взыскание.
См. продолжение • Если командир (начальник) ввиду тяжести совершенного подчиненным проступка считает предоставленные ему дисциплинарные права недостаточными, он ходатайствует о наложении взыскания на виновного властью старшего командира (начальника). • Старший командир (начальник) не имеет права отменить или уменьшить дисциплинарное взыскание, наложенное младшим командиром (начальником), по причине строгости взыскания, если последний не превысил предоставленной ему власти. • Старший командир (начальник) имеет право отменить взыскание, наложенное младшим командиром (начальником), если найдет, что это взыскание не соответствует тяжести совершенного проступка, и наложить более строгое взыскание. • В случае незаконного наложения взыскания оно может быть отменено властью старшего командира (начальника). Командир (начальник), превысивший предоставленные ему дисциплинарные права, а также наложивший взыскание незаконно, несет за это ответственность. • Применение к военнослужащему взыскания не освобождает его от других видов ответственности, предусмотренных законом.
См. продолжение • Взыскания, налагаемые на военнослужащих, должен соответствовать тяжести совершенного ими проступка и степени их вины. • Строгость взыскания увеличивается, если виновный неоднократно совершал проступки или участвовал в групповом правонарушении, если проступок совершен во время несения боевого дежурства, боевой службы и при исполнении служебных обязанностей или в состоянии алкогольного или иного опьянения. • Наложение взыскания на военнослужащего, входящего в состав суточного наряда (несущего боевое дежурство, боевую службу), за проступки, совершенные им во время несение службы, производится после смены с наряда (боевого дежурства, боевой службы) или после смены его другим военнослужащим. • При наложении взыскания на военнослужащего не допускаются унижение его личного достоинства, причинение ему физических и моральных страданий и проявление по отношению к нему грубости.
Метод работы командира (начальника) по своевременному выявлению причин и предупреждение поступков подчиненными. Порядок проведения служебного расследования • Служебное расследование проводится в целях всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств совершения проступка, выявления причин и условий, способствовавших его совершению, установления виновных и обеспечения принципа неотвратимости наказания либо исключения необоснованного привлечения военнослужащего к ответственности. • Основными для проведения для служебного расследования могут являться: • - рапорты, заявления, жалобы и письма; • - факты правонарушений и происшествий; • - результаты ревизий; • - результаты проверки учебной, боевой и служебно-боевой деятельности воинской части; • - сообщения органов дознания, следствия и суда; • - материалы дел, поступившие от уполномоченных органов для решения вопроса о привлечении военнослужащего к предусмотренных антикоррупционным законодательством, а также законодательством об административных правонарушениях.
См. продолжение • • Служебное расследование назначается приказом командира воинской части и проводится уполномоченным должностным лицом в срок не более пятнадцати календарных дней. В исключительных случаях срок служебного расследования может быть продлен лицом, назначившим проведение служебного расследования, на срок не более десяти календарных дней. Служебные расследования проводятся в отношении: 1. Военнослужащих по контракту рядового и сержантского (старшинского) составов, совершивших серьезные проступки. 2. Младших офицеров, совершивших значительные и серьезные проступки. 3. Старших офицеров и выше, совершивших проступки. В других случаях при совершении военнослужащим проступка с него истребуется письменное объяснение. Если в письменном объяснении военнослужащий согласен с фактом совершения им проступка, командир (начальник) имеет право наложить соответствующее взыскание без проведения служебного расследования. В указанных выше случаях или, если военнослужащий в своем письменном объяснении не согласен с фактом совершения им проступка, командиром в срок не позднее двух суток со дня обнаружения проступка должно быть назначено служебное расследование в порядке, определенном настоящим Уставом.
См. продолжение • • • Для проведения служебного расследования приказом командира части назначается должностное лицо, по воинскому званию и занимаемой должности равное или выше воинского звания и должности военнослужащего, совершившего проступок. Военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности только за тот проступок, в отношении которого установлена его вина. Виновным в совершении проступка признается военнослужащий, совершивший противоправные действия (проявивший бездействие) умышленно или по неосторожности. Проступок признается совершенным умышленно, если военнослужащий, его совершивший, осознавал противоправный характер своего действия (бездействия), предвидел его вредные последствия и желал или сознательно допускал наступление этих последствий либо относился к ним безразлично. Проступок признается совершенным по неосторожности, если военнослужащий, его совершивший, предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных на то оснований легкомысленно рассчитывал на их предотвращение, либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя при должной внимательности и предусмотрительности должен был и мог их предвидеть.
Служебное расследование может быть приостановлено приказом командира воинской части в случаях: • - самовольного оставления военнослужащим расположения части или • • места службы; - пребывания военнослужащего в отпуске, служебной командировке; - тяжелого заболевания военнослужащего, удостоверенного в установленном законом порядке; - проведения медицинской экспертизы, требующей продолжительного времени; - в других случаях, препятствующих служебному расследованию.
В ходе служебного расследования устанавливаются: В ходе служебного расследования устанавливаются: • - содержание и характер проступка, время, место, способ и другие обстоятельства его совершения; • - наличие и характер вредных последствий проступка; • - размер причиненного вреда; • - лицо, совершившее проступок; • - обстоятельства, исключающие, смягчающие или отягчающие ответственность военнослужащего; • - причины и условия, способствовавшие совершению проступка; • - данные, характеризующие личность военнослужащего, совершившего проступок; • - вина военнослужащего в совершении проступка, наличие умысла или неосторожности и мотивы совершения проступка; • Другие обстоятельства, имеющие значение для принятия решения о привлечении военнослужащего к ответственности.
Обстоятельствами, смягчающими дисциплинарную ответственность, признаются: Обстоятельствами, смягчающими дисциплинарную ответственность, признаются: • - раскаяние военнослужащего, совершившего проступок; • - добровольное сообщение военнослужащим о совершении им проступка командиру (начальнику); • - предотвращение военнослужащим, совершившим проступок, вредных последствий проступка, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда; • - совершение проступка при сложившихся тяжелых личных или семейных обстоятельствах; • - совершение проступка в результате принуждения; • - совершение проступка при нарушении условий правомерности необходимой обороны, крайней необходимости, задержании лица, совершившего противоправное посягательство, исполнении приказа или команды.
Обстоятельствами, отягчающими дисциплинарную ответственность, признаются: Обстоятельствами, отягчающими дисциплинарную ответственность, признаются: • - продолжение противоправного действия (бездействия), несмотря на требование командира прекратить его; • - повторное совершение такого же проступка, если за первый проступок к военнослужащему уже применялось взыскание и оно в установленном порядке не снято; • - совершение проступка группой; • - вовлечение подчиненного в совершение проступка; • - совершение проступка по мотиву национальной, расовой и религиозной ненависти или вражды; • - совершение проступка из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другой проступок или облегчить его совершение; • - совершение проступка путем воздействия на должностное лицо или его близких в связи с выполнением им возложенных на него обязанностей; • - совершение проступка на боевом дежурстве, боевой службе, в суточном наряде, при выполнении боевой задачи, а также при чрезвычайных ситуациях природного или техногенного характера;
См. продолжение • - совершение поступка в состоянии алкогольного, наркотического или токсикоманического опьянения. • В ходе служебного расследования должностное лицо, которому поручено его проведение, имеет право: • - получать письменное объяснение военнослужащего, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, а также от других лиц; • - собрать материалы, подтверждающие виновность военнослужащего в совершении проступка; • - знакомиться с соответствующими документами, в случае необходимости приобщать их копии к материалам служебного расследования; • - получать заключения, пояснения и консультации у специалистов по вопросам, требующим специальных знаний; • - выезжать на место, где был совершен проступок.
4. Использование требований военной присяги, общевоинских уставов в работе по укреплению воинской дисциплины. Анализ и подведение итогов состояния воинской дисциплины в подразделениях • Порядок принятия решения о наложении взыскания. • Командир (начальник) на основании материалов служебного расследования и предложений дисциплинарной комиссии принимает соответствующее решение о наложении взыскания. • По результатам служебного расследования командир обязан разработать и реализовать мероприятия по предупреждению правонарушений с изданием приказа. Сокрытие проступков, а также необъективная информация об обстоятельствах их совершения должны решительно пресекаться, а виновные в этом должностные лица должны привлекаться к ответственности, установленной законодательством. • Наложение дисциплинарного взыскания (за исключением случаев, не терпящих отлагательства) на военнослужащего, совершившего проступок, производится не раньше, чем через двое-трое суток с момента обнаружения проступка, чтобы лучше выявить обстоятельства нарушения воинской дисциплины. • Взыскание налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения.
Наложение взысканий в особых случаях. Наложение взысканий в особых случаях. • Начальник гарнизона имеет право налагать дисциплинарные взыскания на военнослужащих гарнизона или на временно остановившихся в гарнизоне в следующих случаях: • 1. Когда проступок касается нарушений правил несения гарнизонной службы. • 2. Когда проступок совершен вне расположения воинской части. • 3. Когда проступок совершен при нахождении в отпуске, командировке или на лечении. • Начальники военных сообщений на видах транспорта и военные коменданты на путях сообщения имеют право объявлять замечание, выговор и строгий выговор в отношении военнослужащих, совершивших проступки во время следования по путям сообщения. • Военнослужащий по прибытии к месту постоянной службы обязан доложить своему непосредственному начальнику о наложенном на него взыскании. • Военнослужащий, не доложивший о наложенном на него взыскании, несет за это дисциплинарную ответственность. • За нарушение младшим в присутствии старшего воинской дисциплины или правил воинского приветствия старший обязан сделать младшему предупреждение и, если оно не подействует, может применить другие установленные общевоинскими уставами меры.
Гарантии прав военнослужащих привлечении их к дисциплинарной ответственности • . • • Не допускается привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности: - в случае отсутствия факта проступка; - если его действие (бездействие) не является противоправным; - повторно за один и тот же дисциплинарный проступок; - по истечению срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности, установленного настоящим Уставом и законодательством РК; - в случае исключения его из списков части в связи с увольнением с воинской службы. В случае несогласия военнослужащего с приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности он вправе в письменной форме обжаловать этот приказ в вышестоящем органе военного управления или в суде. Обжалование военнослужащим приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности в вышестоящем органе военного управления может быть осуществлено в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом.
См. продолжение • Вышестоящий орган военного управления по результатам рассмотрения жалобы в месячный срок обязан вынести одно из следующих решений: • - об оставлении приказа о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности без изменения; • - об отмене приказа о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности, вынесенного с нарушениями требований настоящего Устава, и привлечении к ответственности командира (начальника), незаконно наложившего взыскание; • - об издании нового приказа о наложении более строгого взыскания, если взыскание вынесено с соблюдением требований настоящего Устава, но не соответствует тяжести совершенного проступка.
Порядок рассмотрения и разрешения обращений военнослужащих. Порядок рассмотрения и разрешения обращений военнослужащих. • Обращение военнослужащих является важным средством осуществления защиты прав, свобод и законных интересов личности. • Основными видами обращений являются: • - предложение; • - заявление; • - жалоба; • - отклик; • - запрос. • 1. Предложение – рекомендация лица по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества. • 2. Заявление (рапорт) – ходатайство (просьба) лица о содействии и реализации его прав и свобод или прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатков в работе субъектов, рассматривающих обращения, должностных лиц, либо критика их деятельности. • 3. Жалоба - требование лица о восстановлении или защите нарушенных прав, свобод или законных интересов, об устранении неправомерных действий или бездействия должностных лиц, а также отмене незаконных решений субъектов.
См. продолжение • • • 4. Отклик – выражение лицом своего отношения к проводимой государством внутренней и внешней политике, а также событиям и явлениям общественного характера. 5. Запрос – просьба лица о предоставлении информации по интересующим вопросам личного или общественного характера. Каждый военнослужащий в целях защиты своих прав и законных интересов, а также защиты прав и законных интересов других граждан и организаций, общества или государства вправе обращаться лично или уполномочивать другое лицо на обращение к командирам (начальникам) и другим должностным лицам, в органы государственного и военного управления, правоохранительных органы, суд. Обращение могут быть письменными, устными либо в форме электронного документа. Письменное обращение подписывается заявителем. Обращение в форме электронного документа должно быть заверено цифровой подписью. Военнослужащим обращение в виде жалобы запрещается подавать на боевой службе, боевом дежурстве, при нахождении в строю (за исключением жалоб, подаваемых на опросе военнослужащих), в карауле, а также в другом суточном наряде и на занятиях.
См. продолжение • Запрещается препятствовать подаче обращений военнослужащими в виде жалобы и подвергать их за это наказанию, преследованию либо ущемлению их прав по службе. • Виновный в этом командир (начальник), так же как и военнослужащий, подавший заведомо ложное заявление (жалобу), привлекается к ответственности в соответствии с законодательством. • Командир (начальник) несет личную ответственность за своевременное рассмотрение поступивших обращений и принятие по ним мер. • Обращения рассматривается в течении 15 (пятнадцать) календарных дней, а в случае, когда для его рассмотрения требуется получение дополнительной информации, либо проверка с выездом на место – в течение тридцати календарных дней со дня поступления должностному лицу. • В исключительных случаях, если решение вопросов, изложенных в обращении, требует длительного срока, обращение ставится на дополнительный контроль вплоть до окончательного его исполнения, о чем сообщается заявителю в течении трех календарных дней, при этом срок рассмотрения обращения продлевается командиром воинской части (начальником).
См. продолжение • Жалоба на действия (бездействие) командиров (начальников) и других должностных лиц, а также на решения органов военного управления подается вышестоящему должностному лицу или органу военного управления в порядке подчиненности не позднее трех месяцев с момента, когда лицу, подавшему жалобу, стало известно о совершении действия либо о принятии решения соответствующим органом военного управления или должностным лицом. • При несогласии заявителя с принятым решением заявление может быть подано в суд. • Командиры воинских частей обязаны не реже одного раза в квартал проводить внутреннюю проверку состояния работы по рассмотрению поступивших обращений и принятию решений по ним, для чего в приказе на новый учебный период назначается комиссия. По итогам проверки составляется акт. • Обращения, поступающие командирам подразделений, подлежать передаче в штаб воинской части для учета и рассмотрения установленным порядком. Все обращения военнослужащих в день их поступления заносятся в книгу регистрации обращений, которая ведется и хранится в штабе каждой воинской части. Отказ в приеме обращения запрещается.
