СВОБОДА МИРНИХ ЗІБРАНЬ У США
ЕВОЛЮЦІЯ НОРМАТИВНО – ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Основні документи, які регулюють право на мирні зібрання 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Конституція США та Перша поправка до неї; Американська Конвенція з прав людини; Загальна Декларація прав людини і громадянина; Міжнародний пакт про громадянські і політичні права 1966; Стаття 16 Ради з прав людини; Витяг з Розділу 107, 108 Закону про права, гарантованих Першою поправкою до конституції США Поправка HR-347
ПЕРША ПОПРАВКА ДО КОНСТИТУЦІЇ США “Конгрес не повинен видавати жодного закону, що відноситься до встановлення релігії або забороняє вільне сповідання нею, або обмежує свободу слова або друку або право народу мирно збиратися і звертатися до уряду для задоволення скарг”
АМЕРИКАНСЬКА КОНВЕНЦІЯ ПРО ПРАВА ЛЮДИНИ (ПАКТ САН-ХОСЕ, КОСТА-РІКА У статті 15. Право на зібрання. “Визнається право на мирні зібрання, без зброї. Користування цим правом не може підлягати жодним обмеженням, крім тих, які накладаються відповідно до закону та необхідні в демократичному суспільстві в інтересах державної чи суспільної безпеки, громадського порядку або охорони здоров'я і моральності населення або прав і свобод інших осіб ”.
У статті 20 (1) “Кожна людина має право на свободу мирних зборів іасоціації”. Стаття 30, ”Ніщо у цій Декларації не може бути витлумачено як надання будь-якій державі, групі осіб або окремим особам права займатися будь-якою діяльністю або вчиняти дії, спрямовані на знищення прав і свобод, викладених у цій Декларації”.
МІЖНАРОДНИЙ ПАКТ ПРО ГРОМАДЯНСЬКІ І ПОЛІТИЧНІ ПРАВА “Права на мирні зібрання повинні бути визнані без обмежень, крім тих, які накладаються відповідно до закону та необхідні в демократичному суспільстві в інтересах державної чи суспільної безпеки, громадського порядку, охорони здоров'я і моральності населення або захисту прав і свобод інших осіб”
ВИТЯГ З РОЗДІЛУ 107, 108 ЗАКОНУ ПРО ПРАВА, ГАРАНТОВАНИХ ПЕРШОЮ ПОПРАВКОЮ ДО КОНСТИТУЦІЇ США забороняється віддавати спільний наказ, що вимагає, щоб учасники. . . зборів розійшлися, за винятком випадків, коли: (1) Значне число або частка учасників зборів діють в порушення обмежень, встановлених щодо часу, місця і порядку проведення зборів, за умови, що, або застосування примусових заходів, перелічених у підрозділі (b) цього розділу, не призвело до достатнього результату, або немає розумних підстав розраховувати на те, що застосування заходів, встановлених у підрозділі (b) цього розділу, призведе до достатнього дотриманню вимог; (2) Значне число або частка учасників зборів здійснюють або збираються здійснювати незаконні, що порушують громадський порядок дії або насильницькі дії у відношенні будь-яких осіб або майна; (3) Мер оголосив надзвичайний стан у зв'язку із загрозою суспільної безпеки, що виникла не тільки у зв'язку з тим, що проводяться збори, підпадає під дію Першої поправки, а начальник поліції приходить до висновку, що загроза громадської безпеки, яка стала причиною даного оголошення надзвичайного стану, вимагає примусового припинення даного. . . зборів. Е) (1) Якщо і коли [поліція] вирішує, що. . . збори або його частина підлягає припиненню в примусовому порядку, то [поліція] повинна не менше одного разу оголосити учасникам ясно чутний і зрозумілий наказ розійтися з використанням звукопідсилювальної системи або приладу і повинна надати їм обгрунтований і достатній період часу для того, щоб вони могли розійтся, а також вільний і безпечний маршрут, за яким вони могли б розійтися.
ПОПРАВКА HR-347 всі протести на територіях, які знаходяться в той момент під наглядом Секретної служби, є незаконними і підлягають припиненню з подальшим судовим розглядом. Згідно з текстом закону, арешту підлягає будь-яка людина, яка “усвідомлено заходить або перебуває в будівлі або на території, не володіючи для того законними підставами”. Та ж доля очікує осіб, які “свідомо, з наміром ускладнити або порушити нормальне функціонування діяльності урядів або офіційних установ, бере участь в неорганізованих або руйнівних діях”. А також і тих, хто “здійснює описані дії в достатній близькості від будь-якої будівлі чи території, коли такі дії, по суті, створюють перешкоди чи унеможливлюють нормальне функціонування уряду, або інших офіційних установ”. Поряд з іншим, кримінально караним є також “змова, або спроби створити її, яка переслідує ці цілі”.
МИРНЕ ЗІБРАННЯ, МІТИНГ, ДЕМОНСТРАЦІЯ, ПРОТЕСТ.
На початку XVIII століття мирні зібрання носили спонтанний характер і проходили у вигляді масових гулянь, слухань промовців , слухань музики. Вони не потребували ніяких спеціальних дозволів. У той період гра на музичних інструментах, веселощі, як ми можемо побачити на сучасних мітингах не розглядалась як свобода самовираження чи як конституційна норма, а як природна можливість. Громадяни ставали захищеними тільки тоді, коли вони ставали учасниками зібрання, яке розглядалось як політична акція. Крім того це створювало можливість входження до цього зібрання учасників, які навіть мали різні точки зору. В сучасному розумінні мирне зібрання визначається як спланована і тимчасова присутність певного числа осіб у відкритих громадських місцях, що мають спільну мету, загальні цілі. Термін “мирний” слід інтерпретувати як такий, що включає в себе поведінку, яка може дратувати чи ображати осіб, незгодних з підтримуваними даними зібраннями ідеями або заявами, а також включає навіть таку поведінку, яке спрямована на навмисне перешкоджання або створення перешкод діям третіх осіб. Участь у публічних зібраннях повинна бути добровільною. Наприклад, збори, пов'язані виключно з пасивним опором або блокуванням доріг у вигляді сидячих демонстрацій, слід визнати мирними. Якщо дотримується основний критерій, згідно з яким збори визнаються мирним, то це автоматично приводить до виникнення активних зобов'язань державної влади у відношенні права на свободу мирних зібрань (пункти 26 -29). За певних обставин у відношенні мирних зборів можуть бути застосовані обмеження в установленому порядку. Мирні зібрання можуть проводитися в різних цілях: вираз поглядів та захист спільних інтересів, святкування, меморіальні акції, пікетування, вираз протесту, і так далі. Свобода мирних зібрань може мати як символічне так і практичне значення і може виступати в якості важливої ланки в процесі збереження і розвитку рівня культури, а також у процесі збереження ідентичності меншин. Свобода зібрань як така має основоположне значення для розвитку особистості, гідності та самореалізації кожної людини, а також для прогресу і процвітання суспільства
“ДЕМОНСТРАЦІЯ” демонстрацію розуміють як публічний показ почуття особи, групи осіб стосовно певної проблеми. демонстрація — масова хода як публічне вираження соціальнополітичного настрою; організована форма політичних дій, оскільки в неї є організатори, цілі та завдання (наприклад, домогтися якомога більшої підтримки виборців на користь того чи іншого кандидата і виграти виборчу кампанію). Політична демонстрація — це масовий похід прихильників певної соціально-політичної ідеї для доведення до владних органів вимоги, політичного протесту, солідарності та ін.
мітинг – статична демонстрація, тобто вона не має динамізму. Мітинг, як і будь-яке багатолюдне зібрання, може перетворитися за певних умов у стихійний некерований процес і супроводжуватися раптовою зміною настроїв учасників, вибухом емоцій, бурхливими пристрастями. “Мітинг” також є зібранням, в якому люди подібних політичних переконань прийшли слухати ораторів і музикантів. Політичні мітинги часто відноситься до заходів, які використовується для підвищення морального духу і підтримки.
Політичний протест – вид політичної діяльності, наприклад, демонстрації, страйки і навіть насильство, як правило, але не завжди, що вживаються тими, хто не має доступу до ресурсів організованих груп тиску. Іноді протест – це акція, яка виникає навколо центрів конкретної проблеми або комплексу питань, в інших випадках вона пов'язана насамперед із загальними скаргами таких груп, як етнічні або мовні меншості, фермерів, жінок та молоді. Політичні протести можуть виникнути в будь-якому секторі суспільства, і вони відображають ліві чи праві ідеології.
ФОРМИ ПРОТЕСТУ Ненасильницькі Насильницькі 1. Голосування проти всіх 1. Бунт 2. Мітинг 2. Перекриття доріг 3. Мовчання 3. Захоплення адміністративних будівль 4. Флешмоб 4. Повстання 5. Пікет 5. Революція 6. Бойкот 7. Голодування 8. Петиція 9. Марш протесту 10. Страйк
ТРАДИЦІЇ ВИКОРИСТАННЯ В ПОЛІТИЧНОМУ ПРОЦЕСІ МИРНИХ ЗІБРАНЬ, МІТИНГІВ, ДЕМОНСТРАЦІЙ, ПРОТЕСТІВ. США
У 1670 році квакер Вільям Пенн, пізніше засновник Пенсільванії, був засуджений в Англії за читання своїх проповідей серед населення. . "Він був звинувачений у незаконних, бурхливих зібраннях, що порушує мир короля. Суть його справи полягала в тому, що він збирав довкола себе людей, але це зібрання носило незаконний характер. Суд пізніше визнав його дії законними і з того періоду можна вести мову про те, що громадяни мають право брати участь у зібраннях, оскільки влада не побачила в цьому нічого протизаконного. Британські колоністи в Америці, привезли з собою свої уявлення про свободу. Під час попередніх воєн, британська армія намагалась обмежити зібрання громадян, які виступали в знак протесту проти різноманітних податкових актів, якими парламент намагався контролювати населення колоній. 25 вересня 1789, Палата представників і Сенат погодився на дванадцять запропонованих поправок до Конституції і представили їх для ратифікації. Потім, 21 листопада 1798 року, Північна Кароліна, Вірджинія ратифікований Білль про права від 15 грудня 1791 року, зробивши її частиною Конституції. . Спочатку право на зібрання вважалося менш важливим, ніж право на подачу петицій. Тим не менш, протягом багатьох років, суди інтерпретували Першу поправку і право на свободу зібрань набуло самостійного значення. Наведемо деякі ключові аспекти рішень Верховного суду Сполучених Штатів, пов'язаних з правом мирно збиратися (FACT): Сполучені Штати проти Cruikshank, 92 США 542 (1876), Верховний суд заявив, що «право народу мирно збиратися для цілей подання клопотання до конгресу про відшкодування шкоди, або будь – чого іншого, ще пов'язані з повноваженнями та обов'язками національного уряду, є атрибутом національного громадянства, і, таким чином, під захистом, і гарантовано, Сполученими Штатами". Високий суд застосував тільки свободи посягань будь-якого федерального уряду. Де Йонг проти штату Орегон, 299 США 353 (1937), Верховний суд США одноголосно ухвалив, що право мирно збиратися "на законні обговорення за спонсорської участі , не може бути злочином". Гаага проти CIO, 307 США 496 (1939), Верховний суд ухвалив, що мирні демонстранти не можуть бути притягнуті до дповідальності за «дрібне хуліганство» . У цьому випадку також забезпечити їх вулицями і тротуарами як громадськими форумами. Thornhill проти Алабами, 310 США 88 (1940), Верховний суд ухвалив, що впорядковане пікетування, яке інформує громадськість про питання захищеності конституційної свободи слова в пресі і право на мирні зібрання не може визнватись протизаконним. Едвардс проти Південній Кароліні, 372 США 229 (1963), в 8 -в-1 рішення, Верховний суд скасував порушення миру. 180 чорних студентів, які мирно йшли до Капітолію на знак протесту проти дискримінації. Поліція зупинила демонстрацію і заарештувала студентів, тому що вони боялися, що 200 -300 громадян, які зібралися, щоб подивитися демонстрацію можуть викликати бунт. Суд постановив, закон штату неконституційним надмірно широким, оскільки він порушує здійснення свободи слова, мирні зібрання та право на подачу петиції для задоволення скарг. Безладної натовпом, або страх одного, не може бути використано, щоб зупинити мирні демонстрації або скасувати право мирн их зібрань. У 1977 році Верховний суд США виніс рішення в націонал-соціалістичної партії проти Skokie, що нацисти мали право на ходу по переважно єврейській секцією Скоки, штат Іллінойс, і що це є обов'язком поліції, щоб захистити їх від обурення місцевих жителів.
Політичний процес в США носить достатньо динамічний характер, особливо у такій галузі як громадянські права. Американці є прикладом такого суспільства, де громадяни звикли самостійно відстоювати власні права, використовуючи такі засоби як мирні зібрання, мітинги, демонстрації. Тому тут існує навіть власна культура проведення таких заходів, створені спеціальні сайти, громадські організації, які займаються як консультуванням того як провести ту чи іншу акцію, так і самим їх проведенням. Акції можуть носити різний характер: соціальний, економічний, політичний. Тобто спектр їх є достатньо широким та різноманітним
ПЕРША АКЦІЯ ПРОТЕСТУ Першою акцією протесту, яка була зафіксована в США – це було Бостонське чаювання – акція американських кол оністів у відповідь на дії Британського уряду, в результаті якої в Бостонській гавані був знищений вантаж із 342 ящиків чаю, який належав Англійській ОстІндській компанії. Ця подія, яка послугувала початком американській революції, є символічною в американській історії.
«Марш мільйона сімей» - демонстрація у Вашингтоні 16 жовтня 2000 року, що відбулася в п'яту річницю проведення «Маршу мільйона чорних чоловіків» . Організована Луісом Фарраханом і «Нацією ісламу» за підтримки організації Сан Мен Муна. На відміну від попередньої акції на марш були запрошені представники інших національностей. У своїй двогодинній промові Фаррахан торкнувся соціальної проблематики і закликав до встановлення гармонійних міжрасових відносин. У ЗМІ число учасників заходу оцінювалося в сотні тисяч чоловік. 26 жовтня 2002 - один з перших протестів проти війни в Іраку зібрав 100 тисяч людей 17 жовтня 2004 - Марш мільйона робочих 20 січня 2005 - протести проти інавгурації Дж. Буша на другий термін 24 вересня 2005 - протести проти війни в Іраку 19 липня 2008 - Проект Чанологія, протест проти Церкви саєнтології
Крупний політичний мітинг, який пройшов 11 жовтня 2009 року в Вашингтоні, округ Колумбія. Учасники маршу виступали проти утисків і дискримінації лесбіянок, геїв, бісексуалів і транссексуалів (ЛГБТ) в питаннях, регульованих цивільним законодавством у всіх 50 штатах США і окрузі Колумбія. Марш був організований Девідом Мікснером, відомим письменником і правозахисником, і Клів Джонсом, політичним активістом. Марш став найбільшою політичною акцією ЛГБТ в США з часів останнього Національно маршу на підтримку ЛГБТ, що пройшов у березні 2000 року. Проведення маршу співпало з іншими заходами, проведеними NCOD (англ. Національний Coming Out Day) в пам'ять одинадцятої річниці вбивства американського студента Університету Вайомінгу Меттью Шепарда, жертви злочину на ґрунті ненависті до гомосексуалів, що став символом боротьби з гомофобією, насильством і забобонами щодо сексуальних меншин.
"Ми - люди різних рас, різної статевої приналежності, дотримуємося самих різних вірувань Ми -. Більшість Ми -. 99% І ми не бажаємо більше залишатися безмовними. » , - Сказано на сайті руху. На підтримку мирного протесту виступили британська група Radiohead, режисер Майкл Мур, актриса Сьюзен Сарандон і відомий вчений і публіцист Ноам Хомський.
Протестні пісні в США Пісні протесту беруть свій початок із XIX ст. і мали таку тематику: війна та громадянська війна; скасування рабства; надання виборчого права жінкам(The Hutchinson Family Singers гімном "Підніміть кожен голос і співайте, Henry Russel У XX ст. дещо змінилась тематика, відповідно до насущних проблем: профспілковий рух, Велика депресія, рух за громадянські права, війна у В'єтнамі/(Найвідоміші пісні протесту "Проповідник і раб, Хліб і троянди та інші, (James Oppenheim, Billie Holiday, Joshua Daniel White, Bob Marley's
Скачать презентацию СВОБОДА МИРНИХ ЗІБРАНЬ У США ЕВОЛЮЦІЯ НОРМАТИВНО
default.pptx