Сущность управления инновационными процессами в регионе
Особенности современных инновационных систем § Снижается возможность управления инновационными процессами на национальном уровне § Существенное различие в экономическом развитии регионов § Разбитие и размещение отдельных звеньев цепочек ценности транснациональными компаниями на территориях, имеющих локальные преимущества § Переход от национального уровня к уровню региональной инновационной политику § Конкурентные преимущества регионов можно создавать сознательно § Политика прямых инноваций меняется на политику способности к инновациям, фокусируясь на создании поддерживающих институциональных структур, а также кластерных и сетевых формаций
Изменение роли государства относительно инновационного развития страны § Катализатор инновационных процессов, поддерживающий исследования и инновационную деятельность в новой техникоорганизационной парадигме § Арбитр расходящихся интересов и перспектив § Организатор диалога между различными экономическими участниками будущих разработок § Инициатор задач и новых программ
Функции федеральных органов по поддержке инновационных процессов Функции Деятельность Информационная Бэнчмаркинг Форсайт Распространение эффективных практик Разработка национальной стратегии Инициирующая Законодательное регулирование Национальные программы Консалтинговая Разработка руководящих документов по развитию РИС Предоставление экспертизы Тренинги для разработчиков региональных политик Поддерживающая Финансовая поддержка Налоговые льготы Политика закупок Основание государственных институтов Координирующая Создание межрегиональных и национальных дискуссионных и посредническая платформ Мониторинг Основание трансрегионального обмена и соразработки Разработка оценивающих программ
Инновационные функции Национальный уровень Региональный уровень Формирование политического видения (концепции) Бэнчмаркинг (сравнительный анализ) регионов Форсайт (долгосрочный технологический прогноз) Технологический аудит (оценка) Представление на уровне страны Национальный форсайт Адаптирование к региональным особенностям Специфическое региональное сравнение Региональный форсайт Общая технологическая оценка Региональный аудит Регулирование и упрочение инфраструктуры знаний Общая инфраструктура Система образования Общая стратегия образования Специализированная инфраструктура, региональный спрос на знания Формирование специфических региональных навыков и компетенций Правовое регулирование Процессы стандартизации Государственная правовая система Государственные стандарты Политика закупок Национальный спрос Финансирование Государственная финансовая система Создание инновационных сетей Развитие бизнес-услуг (консалтинг) Интернациональное сравнение Региональный спрос Региональный венчурный капитал Национальные и транснациональные Региональные сети и кооперация сети Общие Удовлетворяющие региональный специфический спрос Развитие малого и среднего бизнеса Национальные программы Организационные изменения и использование современных IT технологий Национальные программы Региональная поддержка и создание сетей Прямой контакт с компаниями Управление человеческим капиталом Национальные программы Прямой контакт с компаниями Поддержка потребителей Национальные программы Прямой контакт с компаниями
Системные проблемы разработчиков РИС § Отсутствие реальных индикаторов, оценивающих эффективность РИС § Неполнота правовой базы инновационной деятельности § Нечеткое разграничение федеральных и региональных функций в области ИД § Отсутствие федеральных структур, обеспечивающих долгосрочное технологическое планирование § Отсутствие адаптированной к российским условиям модели РИС § Отсутствие четкой информации о создаваемой инновационной системе
Недостатки региональных инновационных систем § Отсутствие конкурентоспособных производственных кластеров § Отсутствие инновационной стратегии § Отсутствие инновационной политики § Отсутствие инфраструктуры для управления инновационным потенциалом § Отсутствие системы управления инновационным процессом
Уровни формирования РИС Формирование организационной структуры по созданию региональной инновационной системы. • выявление заинтересованных институтов и организаций • формирование управляющего комитета Формирование стратегии промышленности региона, формирование кластеров, промышленных групп, отраслей. • всесторонний анализ научно-технического, образовательного, организационного потенциала региона для выделения научно-технологических направлений развития региона (протокластеров) • реализация проектов создания региональных центров стратегического развития отраслей - Центров экспертизы развития региона Реализация инвестиционных программ, инициированных на предыдущем уровне, по созданию новых и модернизации существующих элементов кластера
Этапы формирования РИС 1. Создание организационной основы для управления разработкой РИС 2. Исследование текущего состояния существующей экономической и инновационной систем региона 3. Создание системы управления РИС 4. Создание системы мониторинга развития РИС и внешней среды 5. Создание нормативно-правовой базы, обеспечивающей взаимодействие субъектов РМИС 6. Разработка стратегического плана развития РИС 7. Создание системы поддерживающих институтов • • • Центры экспертизы Венчурные фонды Малые инновационные компании Консалтинговые фирмы Бизнес-инкубаторы Технопарки и т. д.
Государственные программы развития РИС § Построение инновационного профиля региона (выявление центров ключевых компетенций среди региональных промышленных, образовательных, исследовательских организаций на региональном, национальном и международном уровнях). § Анализ факторов, затрудняющих инновационное развитие компаний в регионе § Выявление наиболее вероятных тенденций будущего развития высокотехнологичных отраслей промышленности (проведение регионального форсайта). § Создание региональных отраслевых центров экспертиз (мониторинг состояния отрасли, создание базы экспертов в области отраслевой экспертизы, установление партнерских связей среди участников инновационных процессов). § Разработка механизмов поддержки рынка интеллектуальных бизнесуслуг (консалтинговые, инжиниринговые фирмы) со стороны города. § Составление реестра инновационных компаний, разработка системы критериев принадлежности компаний к инновационному типу и разработка системы статистических показателей, характеризующих их деятельность.
Ключевые элементы инновационной системы § Власть §Финансы §Бизнес §Образование §Наука
Инновационная система как система производства знаний Информация НИИ Университеты НИОКР отделы крупных компаний Инновационные инкубаторы Институты трансфера технологий Технопарки Банки Венчурные фонды Правительственные учреждения Институциональная среда Новые знания
Управление интеллектуальным потенциалом региона позволяет: Увеличить капитализацию региона Повысить конкурентоспособность региона на мировых рынках Создание экономики знаний Привлечь новых резидентов Привлечь новые ресурсы
Скачать презентацию Сущность управления инновационными процессами в регионе Особенности
Региональный аспект управления инновациями.ppt