Экономическая безопасность.pptx
- Количество слайдов: 59
СУЩНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ БИЗНЕСА
I Тема Понятие безопасности
События последних десятилетий XX века и начала. XXI века показали что , развитиецивилизации по агрессивной парадигме общества потребления способно не только улучшать качество жизни и повышать благосостояние людей, но и таит в себе немало опасностей. 1
Парадокс модернизации техносферы заключается в ее «риск симметрии» . Иными словами, каждое техническое нововведение влечетза собойпоявление новыхопасностей для его пользователей, особенности в , если нововведение реализуется в области высоких технологий. 2
На первый план выходит проблема безопасного существования и развития цивилизации на основе новой парадигмы XXI века парадигмы общества социо эколого экономического устойчивого, сбалансированного и безопасного развития. 3
В законе Российской Федерации от 5 марта 1992 г «О безопасности» сформулировано следующее определение: «Безопасность состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государ ства от внутренних внешних угроз» . и 4
Некоторые авторы считают, что логичнее было бы соотнести безопасность не с защищенностью интересов, а с защищенностью жизненного, экономического пространства, в котором эти интересы реализуются, в том числе и пространства реализации экономических интересов. 5
Развернутую характеристику безопасности с данных позиций дает В. И. Митрохин: «Безопасность естьколичественная и качественная характеристика защищенности среды жизнебытия, чести, достоинства, ценностей личности, социальных групп, общества, цивилизации в целом, от воздействия неблагоприятных факторови условий, обеспеченная экономическим, политический, военным, интеллектуальным, физическим и иным потенциалом» . 6
«Безопасность в широком смысле слова, отмечает Садовничий, В. - это система условий и факторов, в которой страна и общество ограниченно функционируют и развиваются по своим внутренним законам, делегируя управлению право стимулировать положительные сдвиги и тенденции, а также корректировать негативные отключенияограждая при этом страну , от угрозвнешней среды» . 7
Несколько с иных позиций опреде ляют сущность безопасности В. Серебрянников. А. Хлопьев и : «Безопасность естьдеятельность людей, общества, государства, мирового сообщества народовпо выявлению (изучению), предупреждениюослаблению, , устранению (ликвидации) и отражению опасностей и угроз , способных погубить их, лишить фундаментальных материальных и духовных ценностей, нанести неприемлемый (недопустимый объективно и субъективно) ущерб, закрыть путь для выживания и развития» . 8
Таким образом, в одних случаях безопасность рассматривается как состояние того илииного объекта , в других— как условие стабильногоустойчивого , развития, в третьих— как результат тех или иных субъективно управленческих действий. 9
С конца ХХ столетия начинает возрастать значение таких факторов в обеспечении национальной безопасности, как образование, развитие новейших технологий, рост экономической мощи, распространение наркотиков и появление международной террористической сети. В связи с этим в настоящее время принято выделять т. н. «широкое» определение проблем безопасности, включающее не только военные аспекты и «узкое» , концентрирующееся преимущественно на военно политических факторах. 10
Таким образом, использование комплексного подхода к анализу безопасности, позволяет сформулировать ее ряд существенных черт: • безопасность это состояние – потенциальной жертвы, объекта опасности; • безопасностькак способность объекта, явления, процесса сохранятьсвою сущность и основную характеристику условиях в целенаправленногоразрушающеговоздействияизвне или в самом объекте, явлении, процессе; • безопасность это категория – системная, она – свойство системы, построенной принципах на устойчивости, саморегуляции, целостности; она призвана защитить каждое из этих свойств системы, так как разрушительноевоздействиена любое из этих свойств приведет к гибели системы в целом; • безопасность – это гарант жизнедеятельностиличности, общества, государства, что позволяетим сохранятьи умножатьих материальные и духовные ценности; • безопасность абсолютномсвоем выражении– это отсутствие в опасностей и угроз в материальной и духовной сфере. 11
Очевидно, что безопасность широком в смысле слова – состояние при котором , не угрожаетопасность и есть защита от опасностей. Однако длялюдей быть в безопасности вовсе не значит жить без опасностей. Последниесуществуют всегда или почти всегда, вопределенных пределах могут даже иметь положительное значение, становясьодной из причин необходимой активности человека. 12
Следовательно, безопасность это скорее не отсутствие опасности, а защита от нее. Она составляет одно изусловий самоопределениясаморазвития , личности, различных общностей людей человечества , , в целом. 13
Тогда возникает вопрос Какое состояние можно считать безопасным? Такое состояние субъекта , при которомвероятность изменения присущих этому субъекту качеств и параметров его внешней среды невелика , меньше определенного интервала. 14
При этом «желательное» состояние субъекта определяется конкретным сочетанием параметров жизнедеятельности. В зависимости от изменения этого сочетания, будет меняться понятие и «желательное» изменение. 15
Таким образом, не менее важным для субъекта является правильнаяоценка уровня безопасности. Причемоценка безопасности субъекта может не совпадать ее реальным с уровнем. Глубинаэтогорасхождения зависитот полнотыи глубины информации оскладывающейся ситуации, от степени влияния ее изменений на состояние безопасности и т. д. 16
В этой связи, безопасность определятся как состояние защищенности личности, общества, государства от внешних и внутренних опасностей и угроз, основанное на деятельности людей, общества, государства, мирового сообщества народов по выявлению, предупреждению, ослаблению, устранению и отражению опасностей и угроз, способных погубить лишить их, фундаментальных материальных и духовных ценностей нанестинеприемлемый (недопустимы , объективно и субъективно) ущерб, закрыть путь для выживания и развития. 17
Если же говорить о безопасности системы то безопасность предстает как , внутренняя способность систем сохранятьсвои свойства и основныехарактеристики условиях в целенаправленного, разрушительного воздействия извне , котороепри уничтожении одного и элементов системы приведетк уничтожению самой системы. 18
Структура безопасности предполагает различениебезопасности личности , обществаи государства. Однако в данном случае объекты безопасности являются взаимоподчиненными. Следовательно, комплексное понятие безопасности может быть определено, как адекватное безопасности личности , а безопасность общества и государства выступают как элементы ее обеспечивающие. 19
При этомбезопасность личности может быть представлена виде безопасности в физической и духовной. Последняя понимаемая нами обеспечение как ее свободчерез безопасность общества, которое впроцессесвоейэволюции формирует и реализует систему обеспечения личностных свобод с учетом взаимодействия интересовданной личности других членов и общества в целях дальнейшего совместного развития. 20
Структура национальной безопасности 21
В научной литературе выделяется множество видов безопасности. Так, по признаку масштабности различаются такие уровни и виды безопасности, как: международная глобальная безопасность, международная региональная безопасность, национальная безопасность, местная безопасность. 22
II Тема Понятие экономической безопасности
Общепризнанным является положение о том, что экономическая безопасность является не просто одной из важнейших составляющих целостной системы национальной безопасности как комплекса защиты национальных интересов, а представляет собой решающееусловие соблюдения и реализации национальных интересов. 1
Так в Белой книге российских спецслужб экономическая безопасность определяется как качественно определенное состояние экономики страны , которое с точки зрения общества желательно сохранить либо развить в прогрессирующих масштабах. 2
С. Л. Чернышев определяет ее как возможность готовность и экономики обеспечить достойные условияжизни и развития личности , социально экономическую и военно политическую стабильность общества и государства, противостоять влиянию внутренних и внешних угроз. 3
М. И. Гвардейцев, П. Г. Кузнецов и В. А. Розенберг выявляют природу экономической безопасности как качественной характеристики экономической системы, определяющей ее способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развития народного хозяйства, а также последовательную реализацию национально государственных интересов России. 4
По мнению Н. М. Блинова, экономическая безопасность означает надежную защищенность национальных, государственных интересовв сфере экономики от внешнихи внутренних угроз , обеспеченную всеми необходимыми средствами институтами государства и , включая силовые структуры. В данном определении делается акцент только на не системно структурных признаках, но и на механизме обеспечения безопасности. 5
По мнению М. И. Дзлиева, экономическая безопасность является синтетической категорией политэкономии и политологии, тесно связанной с категориями экономической независимости и , стабильности уязвимости и , экономического давления , шантажа , принуждения агрессии и , экономического суверенитета и т. п. 6
Эволюциятеории экономической безопасности находитсвое отражение в постулировании ряда концептуальных положений : 1) трактовка безопасности в плане экономического обеспечения национальной безопасности, а не как локализованный сегмент проблемы защиты государственных интересов; 2) классическое разделение угроз безопасности на внутренние и внешние с приоритетом (в настоящих условиях) внутренних угроз (при этом необходимо иметь в виду, что грани между ними постепенно стираются); 3) внерыночныйгенезис экономическойбезопасности т. к. возникновение , данных проблем вызвано не только объективно присущими негативами рыночного регулирования, но и угрозами субъективно-функционального порядка, обусловленными просчетами регулирования; 4) необходимость определения пороговых значений индикаторов безопасностидля получения более жесткого инструментария выявления болевых точек развитии экономики и использования количественных ориентировок принятии государственных решений в области регулирования воспроизводственного процесса; 5) отражение национальных интересов в сфере экономики составлении прогнозов и программ развития экономики страны. при 7
III Тема Критерии экономической безопасности Российской Федерации
способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства; зависимость экономики от импорта важнейших видов продукции и продовольствия, производство которых на необходимом уровне может быть организовано в стране; 1
уровень внешнего и внутреннего долга и возможности его погашения; обеспеченность экономики стратегическими ресурсами и эффективность государственного контроля за их обращением; 2
уровень бедности, имущественной дифференциации населения и безработицы, максимально допустимые с позиции социальноэкономической стабильности общества; устойчивость финансовой системы; 3
рациональная структура внешней торговли; доступность для населения образования, культуры, медицинского и социального обслуживания, пассажирского транспорта и массовых видов связи, а также жилья и коммунальных услуг; 4
поддержание научного потенциала страны и сохранение отечественных научных школ, обеспечение эффективного функционирова ния особо важных объектов науки; сохранение единого экономического пространства и межрегиональных экономических отношений, обеспечивающих соблюдение общегосударствен ных интересов, исключающих развитие сепаратистских тенденций; обеспечение необходимого уровня государственного регулирования экономических процессов с целью формирования условий для нормального функционировани я рыночной экономики. 5
IV Тема Экономическая безопасность предприятия
В. Б. Зубик и его соавторы предлагают следующее определение экономической безопасности предприятия: "защищенность жизненно важных интересов предприятия от внутренних и внешних угроз, организуемая администрацией и коллективом предприятия путем реализации системы мер правового, экономического , организационного, инженерно технического и социально психологического характера". 1
Г. Б. Клейнер дает иное определение экономической безопасности экономического субъекта: «состояние, при котором вероятность нежелательного изменения каких либо качеств самого субъекта, параметров принадлежащего ему имущества и затрагивающей его внешней среды невелика меньше определенного предела» . 2
Мы разделяем данное мнение, так как в условиях рынка хозяйствующие субъекты не могут находиться в положении, когда им ничто не угрожает, поэтому, на наш взгляд, экономическая безопасность – состояние относительной, а не абсолютной безопасности. 3
По мнению М. А. Бендикова, под экономической безопасностью хозяйствующего субъекта следует понимать «защищенность его научно технического, технологического, производственного и кадрового потенциала от прямых (активных) или косвенных (пассивных) экономических угроз, например, связанных с неэффективной научно промышленной политикой государства или формированием неблагоприятной внешней среды, и способность к его воспроизводству» . 4
Н. В. Матвеев, дает следующее определение: «экономическая безопасностью предприятия – это состояние предприятия, при котором обеспечивается стабильность его функционирования, финансовое равновесие и регулярное извлечение прибыли, возможность выполнении поставленных целей и задач, способность к дальнейшему развитию и совершенствованию» . 5
Корректное и взвешенное определение экономической безопасности предприятия дано О. А. Груниным: «состояние хозяйствующего субъекта, при котором он при наиболее эффективном использовании корпоративных ресурсов добивается предотвращения, ослабления или защиты от существующих опасностей и угроз или других непредвиденных обстоятельств и, в основном, обеспечивает достижение целей бизнеса в условиях конкуренции и хозяйственного риска» . 6
V Тема Угрозы безопасности бизнеса
Проблемаугрозявляетсяодним из ключевых моментов в финансовой и производственной деятельности предприятия. Современный бизнес немыслим без опасностей, так как успех в бизнесе зависит не только от правильности и обоснованности выбранной стратегии предпринимательской деятельности, но и от учета вероятности критических ситуаций. 1
Чтобывыжитьв условиях рыночных отношений, нужно решатьсяна внедрение технических новшестви на смелые, решительные действия, это а усиливает риск. Следовательно, главными задачами предпринимателя является умение оценивать степень опасности и умение управлять ею. 2
Понятие угрозы тесно связано с понятием риска. Согласнопервого подходариск , относится к возможности наступления какого либо неблагоприятного события, возможности неудачи, возможности опасности. 3
Второе определение риска сопряжено с понятием «ситуацияриска» . При ситуации риска существует возможность количественно и качественно определять степень вероятности того или иного варианта и ей сопутствуют три условия: • наличиенеопределенности; • необходимость выбора альтернативы; • возможность оценить вероятность осуществления выбираемых альтернатив. 4
По своей природе риск делят на три вида: 1) когда в распоряжении субъекта, делающего выбор из нескольких альтернатив, есть объективные вероятности получения предполагаемого результата. Это вероятности, независящие непосредственно от данной фирмы: уровень инфляции, конкуренция, статистические исследования и т. д. ; 2) когда вероятности наступления ожидаемого результата могут быть получены только на основе субъективных оценок, т. е. субъект имеет дело с субъективными вероятностями. Субъективные вероятности непосредственно характеризуют данную фирму: производственный потенциал, уровень предметной и технологической специализации, организация труда и т. д. ; 3) Когда субъект в процессе выбора и реализации альтернативы располагает как объективными так , и субъективными вероятностями. 5
Более полно риск определяют как деятельность, связанную с преодолением неопределенности в ситуации неизбежного выбора, в процессе которой имеется возможность количественно и качественно оценить вероятность достижения предполагаемого результата , неудачи и отклонения от цели. 6
Принятиепроектасвязанного с риском предполагает выявление и сопоставление возможных потерь и доходов. Чтобы сгладить негативные явления, связанные с риском, необходимо выявить: основные черты и источники его возникновения, наиболее важные его виды, допустимый уровень риска, методы измерения риска, методы снижения риска. 7
При выборе конкретного средства противодействия опасности предприятие должно исходить из следующих принципов : 1) нельзя рисковать больше, чем это может позволить собственный капитал; 2) нельзя рисковать многим ради малого; 3) следует предугадывать последствия риска. 8
Применение практике этих принципов на означает, что всегда необходимо рассчитать максимально возможный убыток по данному виду риска, потом сопоставить его с объемом капитала предприятия, подвергаемого данному риску, и затем сопоставить весь возможный убыток с общим объемом собственных финансовых ресурсов. И только сделав последний шаг, возможно, определитьне приведет ли данный риск , к банкротству предприятия. 9
В конкретных случаях выбор средств управления опасностью зависит от возможностей ее предсказания. Так, известные, часто встречающиеся угрозы могут быть снижены помощью специально с разрабатываемых превентивных мер. Например, угроза потери части активов предприятия вследствие хищений может быть снижена за счет установления сигнализации на складах, улучшения действующей системы учетаи контроляза хранением и использованием материальных ценностей. 10
Предвидимые, но плохо контролируемые угрозы могут бытьсниженыза счет диверсификации производства и использования резервной системы поставки ресурсов. 11
Исходным пунктом построения системы безопасности является формулировка общего плана управленияугрозамипредприятия. Этот план должен включать: ― результаты идентификации всех областей риска проекта, перечень основных идентификаторов угроз в каждой области; ― результаты рейтинговой оценки индикаторов угроз отражающих их значимость для достижения целей проекта; ― результаты статистического анализа опасностей; ― рекомендуемые стратегии снижения угроз в каждой сфере деятельности, связанной с реализацией проекта; ― перечень процедур, обеспечивающих предпринимательского проекта. мониторинг угроз 12
Спасибо за внимание
Экономическая безопасность.pptx