СУЛТАНАТ ОМАН
Особенности конституционной истории и общественного строя Омана
СВЕДЕНИЯ О СТРАНЕ Оман (султанат Оман) – государство на востоке Аравийского полуострова. § Территория – 212, 5 тыс. кв. км; § Население – около 2, 85 млн. чел. (2011 г. ). В столичном г. Маскат, крупном портовом г. Матрах и их окрестностях проживают примерно половина населения страны. § Этнические группы населения: o арабы – 75%, o пакистанцы – 21 %, o индийцы. § Государственный язык – арабский. § Гос. религия – ислам ибадидского толка (исповедуют около 75 % населения. Остальные – сунниты) § Столица – Маскат.
Территория Омана была заселена в IV–III тысячелетиях до н. э. Там существовали порты, через которые осуществлялись торговые связи древних государств Месопотамии и Индостана с Египтом и Эфиопией. С 9 в до н. э. на территорию стали проникать арабы. К 7 в. н. э. население Омана было обращено в ислам. В 634 территория Омана вошла в состав Арабского халифата. В 751 г. жители Омана, принадлежавшие к мусульманской секте хариджитов, объединились вокруг избранного ими имама (духовного главы местных мусульман), и Оман стал независимым имаматом.
Ø Наибольшего расцвета имамат Оман достиг в период правления султана Маската Ахмеда Ибн Саида (вторая половина 18 в. ). Контролируемая им территория простиралась от Индии до Мозамбика. Ø С 19 в. Над этой территорией установила контроль Великобритания. Имамат Оман отделился от Султаната Маскат и оставался независимым до 1955 г. Ø В 1970 г. был провозглашен единый султанат Оман. Ø С 1970 г. страной правит Султан Кабус бен Саид.
6 ноября 1996 г. Султан Кабус принял Основной закон государства. Он называется «Белая книга. Основной закон султаната Оман» Включает 7 глав и 81 статью. «Султанат Оман – суверенное независимое арабское исламское государство. Его столица – город Маскат» (ст. 1) «Государственная религия – ислам. Шариат – основа законодательства» (ст. 2) «Система правления – наследственный султанат» (ст. 5) Статья 81: «Основной закон может быть дополнен только в том же порядке, в котором он был промульгирован»
Экономика султаната базируется на добыче нефти, природного газа, меди, хрома и некоторых иных цветных металлов. Нефть и газ дают свыше 70 % национального дохода и до 90 % валютных поступлений. Экономическая система относится к плановой жестко регулируемой. 5 -летние планы экономического развития составляются Правительством и утверждаются Султаном. ВВП в 2011 г. = 71, 78 млрд. долл.
Статья 11: Экономические принципы: … свобода экономической деятельности гарантируется в рамках закона и с учетом общественных интересов в форме, которая обеспечивает процветание национальной экономики; все природные ресурсы являются собственностью государства, которое защищает их и обеспечивает их рациональное использование…
ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ Среднедушев Младенчесой ВВП (долл. кая смерт. США) ность Материнская смертность Вероятность дожить до 65 лет (в %) (на 1000) (на 100 тыс. ) Ж М Оман Ок. 20 000 10(126) 23 84, 9 79, 5 Среднемировой уровень 11 128 52 Нет данных 72 63, 1
Система органов власти в Омане
СИСТЕМА ОРГАНОВ ВЛАСТИ В ОМАНЕ СУЛТАН (глава государства, глава правительства, Верховный главнокомандующий ВС) Совет Омана Государственный совет Консультативный совет Совет министров (исполнительная власть) Верховный совет Омана и нижестоящие суды (судебная власть)
«Султан является главой государства и ГЛАВА ГОСУДАРСТВА Верховным главнокомандующим Вооруженными силами… Султан является символом национального единства, его гарантом и защитником» (ст. 41 Основного закона). Примечательно, что статус главы государства посвящена часть четвертая, а правам и обязанностям личности – часть третья.
ГЛАВА ГОСУДАРСТВА Полномочия Султана: v В сфере законотворчества султан § издает и ратифицирует законы. v В сфере собственно исполнительной деятельности султан § председательствует в Совете Министров; § назначает и освобождает заместителя премьерминистра, министров и иных высших должностных лиц; v В судебной сфере султан: § назначает и освобождает судей, § приостанавливает исполнение или освобождает от наказаний.
ГЛАВА Министров Совет. ГОСУДАРСТВА Второй по значимости орган власти в Омане. Функции Совета Министров: § Составление рекомендаций для Султана по экономическим, политическим и социальным вопросам; § Подготовка проектов законов и декретов; § Определение целей и общей политики экономического, социального и административного развития страны; § Выполнение поручений Султана…
СОВЕТ ОМАНА ГЛАВА ГОСУДАРСТВА Государственный совет: § Основная задача - разработка рекомендаций для султана и правительства по наиболее важным вопросам; § Состав – 41 член, назначаемые Султаном из числа бывших министров, заместителей министров, послов, судей, высших офицеров, а также представителей творческой интеллигенции, преподавателей университетов, бизнесменов. Консультативный совет носит выборный характер. Функции Консультативного совета: § рассмотрение проектов законов в социальной и экономической областях; § оказание помощи правительству; § другие.
Консультативный совет состоит из 84 членов, ГЛАВА ГОСУДАРСТВА избираемых на 4 года многоступенчатыми выборами. Активным и пассивным избирательным правом обладают и мужчины, и женщины с 21 года. Выборы в Консультативный совет проводятся по вилаятам (провинциям) в несколько туров. В научной юридической литературе Омана Совет Омана рассматривается как прообраз (предтеча) двухпалатного Парламента. Но это – дело далекого будущего.
СУДЕБНАЯ ГОСУДАРСТВА ГЛАВА СИСТЕМА ОМАНА В Омане сложилась дуалистическая судебная система, состоящая из шариатских и светских судов. q Система шариатских судов: § суды первой инстанции, § уголовные суды и § апелляционные суды. Эти суды руководствуются исламом ибадидского толка. q Система светских судов: § коммерческие суды - споры в сфере торговли, § военные суды, § административные суды. Основной закон Омана закрепляет принципы самостоятельности судов и независимости судей.
Скачать презентацию СУЛТАНАТ ОМАН Особенности конституционной истории и общественного
16-ОМАН.pptx