Судебная власть в Российской Федерации 1. Понятие и основные принципы судебной власти. 2. Система органов судебной власти. 3. Статус судьи.
Судебная власть - одна из трех ветвей власти, призванная охранять права и свободы человека и гражданина, решать споры между субъектами правоотношений. Судебной власти посвящена глава 7 Конституции РФ.
Правовые основы судебной власти 1. Конституция РФ. 2. Федеральный конституционный закон от 07. 02. 2011 № 1 -ФКЗ (ред. от 21. 07. 2014) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» . 3. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1 -ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» . 4. Федеральный конституционный закон от 23. 06. 1999 № 1 -ФКЗ (ред. от 08. 03. 2015) «О военных судах Российской Федерации» . 5. Федеральный конституционный закон от 05. 02. 2014 № 3 -ФКЗ (ред. от 04. 11. 2014) «О Верховном Суде Российской Федерации» . 6. Федеральный конституционный закон от 31. 12. 1996 № 1 -ФКЗ (ред. от 05. 02. 2014) «О судебной системе Российской Федерации» . 7. Федеральный конституционный закон от 28. 04. 1995 № 1 -ФКЗ (ред. от 22. 12. 2014) «Об арбитражных судах в Российской Федерации» . 8. Федеральный закон от 24. 07. 2002 № 102 -ФЗ (ред. от 21. 11. 2011) «О третейских судах в Российской Федерации»
Основные признаки судебной власти • 1) самостоятельность и независимость судебной власти; • 2) судебная власть является одной из трех ветвей государственной власти, наряду с законодательной и исполнительной властью; • 3) привлечение представителей народа к осуществлению правосудия; • 4) судебная власть осуществляется посредством (в форме) конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства; • 5) судебная власть реализуется специальным государственным органом – судом; • 6) назначение судебной власти. Судебная власть — стержневой инструмент, обеспечивающий правовой порядок; • 7) исключительной прерогативой судебной власти является осуществление ею правосудия; • 8) судебная власть имеет свои символы.
Функции судебной власти • Правосудие. • Судебный контроль (надзор) за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения. • Толкование правовых норм. • Удостоверение фактов, имеющих юридическое значение. • Ограничение конституционной и иной отраслевой правосубъектности граждан.
Правосудие • Правосудие - вид государственной правоохранительной деятельности, осуществляемой уполномоченными государственными органами, в которой реализуется судебная власть.
Признаки правосудия • осуществляет только специально уполномоченным на то органом - судом. • - особый правовой статус лиц осуществляющих правосудие - судей и присяжных заседателей. • - правосудие осуществляется путем рассмотрения конституционных, гражданским, административных и уголовных дел. • - правосудие реализуется через конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводство. • - общеобязательная сила судебных решений.
Принципы правосудия § § § § Принцип равенства граждан перед законом и судом. Принцип независимости судебной власти. Принцип презумпции невиновности. Принцип обеспечение беспристрастного и компетентного суда. Принцип состязательности и равноправия сторон. Принцип соблюдения прав и свобод человека и гражданин Принцип обязательности судебных решений. Принцип государственного или национального языка в судах.
Принципы правосудия § Принцип участия граждан в отправлении правосудия. § Принцип защищенности и неприкосновенности частной жизни, жилища, личной и семейной тайны, тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. § Принцип обеспечения потерпевшим права на доступ к правосудию и возмещения причиненного преступлением вреда § Принцип недопустимости использования доказательств, полученных с нарушением закона § Принцип обеспечения права на обжалование действий и решений государственных органов и должностных лиц, на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, права просить о помиловании или смягчении наказания.
Принцип независимости • Согласно ст. 120 Конституции судьи независимы и подчиняются только Конституции и федеральному закону. • Это значит, что судьи не подчиняются никакому постороннему влиянию. В своих решениях они должны следовать только Конституции и закону. Поскольку законы и иные правовые акты не должны противоречить Конституции (ст. 15, часть 1), то судьи вправе и обязаны следовать закону лишь при условии, что он соответствует Конституции. • В этом выражается независимость судебной власти от законодательной и правомочие судов по осуществлению судебного контроля за содержанием законов.
Принцип законности • - основополагающие начало деятельности судебной власти в РФ, основанное на неукоснительном соблюдение и исполнение предписаний Конституции РФ, Федеральных законов и иных нормативных правовых актов всеми субъектами правоотношений. • Для правосудия данный принцип является базовым и универсальным, вследствие того, что сама деятельность по осуществлению правосудия связана с неукоснительным соблюдением и подчинением закону.
Принцип гласности • Принцип открытости и гласности судопроизводства означает, что любой гражданин, достигший 16 летнего возраста, вправе присутствовать на судебной заседании, если оно не является закрытым. • Также принцип предполагает право на освещение хода судебного разбирательства в прессе.
Правосудие осуществляется только судом • Правосудие в РФ, в соответствии с частью 1 статьи 118 Конституции РФ и частью 1 статьей 1 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» , осуществляется только уполномоченными на то органами - судами. • В РФ не допускается создание чрезвычайных судов и судов, не установленных нормами Конституции РФ и ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» . • Правосудие в РФ осуществляется только судами общей юрисдикции (Верховным судом РФ, Федеральных судов среднего звена, действующих на территории РФ, военными судами, мировыми судьями), арбитражными судами (арбитражными судами округов, арбитражными апелляционными судами, арбитражными судами субъектов РФ) и конституционными судами (Конституционный суд РФ, Конституционные (уставные) суды субъектов РФ). • Никакие другие государственные и негосударственные органы не вправе исполнять судебные полномочия и наделяться судебной властью. Отмена, изменение вынесенных судебных решений также в компетенции только суда.
Верховный суд РФ • Верховный суд РФ - высший судебный орган судов общей юрисдикции единой судебной системы Российской Федерации. • Верховный суд РФ является высшим судебным органом Российской Федерации по уголовным, гражданским, а также по административным делам, которые подсудны судам общей юрисдикции. • Верховный суд РФ является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам республик в составе РФ, краевым и областным судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов, окружным и флотским военным судам.
Компетенция Верховного суда РФ • - Рассмотрение дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по делам, возобновленным в производстве ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств. • - Изучение и обобщение судебной практики, ведение судебной статистики. • - Законодательная инициатива • - Предоставление заключение о наличие или отсутствие в действиях Президента РФ признаков преступления. • - Осуществляет судебных надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, арбитражными и военными судами. • - Осуществление иных полномочий, предоставленных ему законодательством РФ.
Лебедев Вячеслав Михайлович. Председатель Верховного суда РФ
Суды общей юрисдикции • Суды общей юрисдикции среднего звена являются высшими органами судебной власти, действующими на территории субъектов РФ. • Суды общей юрисдикции среднего звена занимают промежуточное положение в единой судебной системе РФ. Они являются судами апелляционной инстанции для районных судов и надзорной инстанцией для мировых судей.
Компетенция судов общей юрисдикции РФ: • В качестве суда первой инстанции: • - дела, связанные с государственной тайной • - дела об оспаривании актов органов государственной власти и должностных лиц субъектов РФ. • - о приостановлении деятельности или ликвидации региональных отделений либо иных структурных подразделений политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений
Военные суды • Военной суды в РФ - совокупность судов единой судебной системы РФ, в компетенцию которых входит рассмотрение дел, связанных с деятельностью Вооруженных Сил Российской Федерации, а также иных органах, где предусмотренная воинская служба. • Военные суды в РФ входят в систему судов общей юрисдикции РФ и выполняют те же задачи, с поправкой на свою компетенцию.
Подсудность военных судов • 1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и оспариваемых прав и свобод военнослужащих; • 2) дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие; • 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы; • 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам.
Федеральный арбитражный суд • судебный орган, одна из инстанций по разрешению споров в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Полномочия Федерального арбитражного суда • 1) Проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации и арбитражными апелляционными судами • 2) Пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; • 3) Обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле; • 4) Изучает и обобщает судебную практику; • 5) Подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; • 6) Анализирует судебную статистику; • 7) Рассматривает в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами.
Районный суд в РФ • - орган государственной власти, отнесенный к судебной ветви власти; являющийся федеральным судом общей юрисдикции и занимающий положение среднего звена. Образуются в районах, районах городов.
Компетенции Районного суда • - гражданские, административные и уголовные дела по первой инстанции. • - является апелляционной инстанцией для мировых судей. • - рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам по решениям, принятым им и вступившим в законную силу. • - занимается изучением и обобщением судебной практики
Мировой судья • Мировой судья – это низшее должностное лицо судебной системы, назначаемое (избираемое) на должность законодательным (представительным) органом субъекта РФ либо избираемое на должность населением соответствующего судебного участка, единолично рассматривающее дело в мировом суде. • Срок полномочий мирового судьи устанавливается законом соответствующего субъекта РФ.
Компетенция мирового судьи • 1) о выдаче судебного приказа; • 2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; • 3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска; • 4) иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об установлении усыновления (удочерения) ребенка; • 5) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на день подачи заявления; • 6) дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров; • 7) дела об определении порядка пользования имуществом; • 8) Они также уполномочены пересматривать свои собственные решения по гражданским делам по вновь открывшимся обстоятельствам. • 9) Дела об административных правонарушениях. • 10) В соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК мировым судьям подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы.
Конституционный суд РФ
Полномочия Конституционного суда • По запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации или одной пятой его членов, Государственной думы или одной пятой её депутатов, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной думы, Правительства Российской Федерации, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам ведения Российской Федерации и совместного ведения, договоров между органами государственной власти, не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации. • Разрешает споры о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. • По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле. • По запросу Президента, Государственной думы, Правительства, Совета Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации даёт толкование Конституции Российской Федерации. • По запросу Совета Федерации даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента Российской Федерации.
Новация 2015 года • Конституционный Суд установил порядок имплементации правовых позиций, выраженных в решениях Европейского суда по правам человека, в российское национальное законодательство. • Процедура установлена следующая - после вынесения решения ЕСПЧ, в котором установлено, что определенное положение законодательства РФ, примененное в деле, нарушает права заявителя, последний подает в суд первой инстанции на пересмотр своего дела. • Суд первой инстанции обязан приостановить производство по делу и обратиться с запросом в Конституционный суд для проверки на соответствие Конституции РФ спорного положения российского законодательства. Если же Конституционный суд признает, что данное истолкование ЕСПЧ противоречит Конституции РФ, то это решение не подлежит исполнению.
Уставной суд субъекта РФ • Специальный суд субъекта РФ, осуществляющий судебную власть путем рассмотрения и проверки нормативных актов органов государственной власти соответствующего субъекта РФ, местного самоуправления, распоряжений и постановлений главы администрации (губернатора) и регионального законодательного (представительного) органа на предмет их соответствия Уставу и законам субъекта РФ; официальное толкование Устава субъекта РФ. • Создание У. с. предусмотрено уставами лишь немногих субъектов РФ: Воронежской, Кемеровской, Пермской, Свердловской, Томской, Челябинской областей, Краснодарского, Красноярского краев, города Санкт. Петербурга, причем некоторые уставы допускают лишь саму возможность создания У. с. В Новосибирской области и Алтайском крае предусмотрено создание Уставной судебной палаты. В Иркутской области действует Уставная палата, решения которой имеют консультативное значение.
Порядок формирования Уставного суда • Согласно законодательству субъектов РФ Уставной суд формируются при участии законодательного органа и главы администрации субъекта РФ. • Устав Кемеровской области предусматривает, что У. с. является постоянно действующим органом, состоящим из 6 судей, назначаемых на паритетных началах областным Советом и Губернатором области сроком на 5 лет. По Уставу Челябинской и Свердловской областей судьи У. с. области назначаются на данную должность законодательным (представительным) органом области по представлению главы администрации (губернатора)области. • К кандидатам на должность судей У. с. предъявляются требования наличия гражданства РФ, достижения определенного возраста (35 лет - в Кемеровской и Новосибирской, 30 лет - в Свердловской и Челябинской областях), наличие стажа работы по юридической специальности (не менее 10 лет в Свердловской области, 5 лет в Кемеровской области), соответствующей юридической квалификации и моральных качеств. В Уставе Кемеровской области установлен ценз оседлости (проживание на территории области не менее 5 лет). • Решения, принятые в пределах компетенции У. с. , обязательны для исполнения всеми на территории субъекта РФ, являются окончательными, обжалованию не подлежат.
Статус судьи (принципы) • • независимость; несовместимость; несменяемость; неприкосновенность.
Независимость судьи • Проявляется в его подчинении только Конституции РФ и федеральному закону. • В деятельности по осуществлению правосудия судьи никому не подотчетны. • На обеспечение независимости судьи направлен и целый ряд правовых, социальных и материальных гарантий (запрет осуществлять какое-либо воздействие на судью в судебном процессе, установление ответственности за вмешательство кого бы то ни было в деятельность по осуществлению правосудия, несменяемость и неприкосновенность судьи, возможность предоставления личной охраны и охраны жилища, выдачи огнестрельного оружия, переселения в другую местность, финансирование судов из федерального бюджета, материальное и социально-бытовое обеспечение, соответствующее высокому статусу судьи, особая государственная защита не только судьи, но и членов его семьи, имущества и т.
Принцип несовместимости • заключается в запрете для судьи состоять на государственной службе, быть депутатом представительного органа власти, состоять в политической партии, заниматься предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью (за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности).
Несменяемость судьи • означает невозможность его перевода (назначения, избрания) на другую должность (в том числе вышестоящую) или в другой суд без его согласия. Несменяемость не означает пожизненность -предельный возраст пребывания в должности судьи федерального суда составляет 70 лет (в должности судьи Конституционного Суда РФ - 70 лет). Несменяемость не означает также невозможности прекращения полномочий судьи досрочно. • Основаниями досрочного прекращения полномочий судьи являются: отставка, смерть судьи (равно как объявление его умершим), признание судьи ограниченно дееспособным или недееспособным, неспособность осуществлять полномочия судьи по состоянию здоровья, утрата гражданства Российской Федерации, осуществление несовместимой со статусом судьи деятельности, увольнение судьи военного суда с военной службы, а также досрочное прекращение полномочий в качестве санкции дисциплинарной ответственности (решение об этом принимает соответствующая квалификационная коллегия судей при наличии дискредитирующих обстоятельств).
Неприкосновенность судьи (судейский иммунитет) • заключается в особом порядке привлечения его к уголовной ответственности (включая привлечение в качестве обвиняемого по другому уголовному делу, изменение квалификации состава преступления, если это ведет к усилению ответственности, осуществление некоторых процессуальных действий, в частности избрание в качестве меры пресечения заключения под стражу) и к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке. • Уголовное дело в отношении любого судьи может быть возбуждено только Генеральным прокурором Российской Федерации на основании заключения коллегии из трех профессиональных судей соответствующего суда общей юрисдикции (Верховного Суда РФ или суда субъекта Российской Федерации) и с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей (для судей Конституционного Суда РФ - с согласия судей Конституционного Суда). • Неприкосновенность судьи распространяется также на его помещения, транспорт, средства связи, переписку и т. п.
Скачать презентацию Судебная власть в Российской Федерации 1 Понятие и
судебная власть.pptx