Судебная власть в России. Конституционный контроль.
Виды судопроизводства Конституционное Гражданское Административное Уголовное
Конституционное судопроизводство Конституция РФ, конституции (уставы) субъектов РФ, ФКЗ о Конституционном Суде РФ, законы о конституционных (уставных) судах Конституционный Суд РФ Конституционные (уставные) суды субъектов РФ
Гражданское судопроизводство Конституция РФ, федеральные законы, ГК РФ, ГПК РФ, АПК РФ Суды общей юрисдикции Мировые судьи Арбитражные суды
Административное судопроизводство Конституция РФ, федеральные законы, законы субъектов РФ, ГПК РФ, АПК РФ, Ко. АП субъектов РФ Суды общей юрисдикции Мировые судьи Арбитражные суды
Уголовное судопроизводство Конституция РФ, УК РФ, УПК РФ Суды общей юрисдикции Мировые судьи
СУДЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ Верховный Суд Российской Федерации Верховные, краевые (областные, городские, окружные) суды Дисциплинарное судебное присутствие Районные (межрайонные), городские суды Военные суды Создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба Мировые судьи
Арбитражные суды Верховный Суд Федеральные арбитражные суды округов – 10 (+кассационная инстанция) С 3 июля 2013 г. заработал Суд по интеллектуальным правам Арбитражные апелляционные суды – 20 Арбитражные суды первой инстанции в субъектах РФ
Основные законы в сфере судебной власти Закон РФ о статусе судей – 1992 ФКЗ О Конституционном Суде РФ – 1994 ФКЗ о судебной системе – 1996 ФКЗ о судах общей юрисдикции в РФ – 2011 ФКЗ Об арбитражных судах в РФ – 1995 ФКЗ О военных судах – 1999 ФЗ О мировых судьях – 1998 Процессуальные кодексы – УПК, ГПК, АПК, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (вступает в силу 15. 09. 2015)
Другие НПА Закон РСФСР о судоустройстве – 1981 (почти не действует) ФЗ о судебном департаменте при Верховном Суде РФ – 1998 ФЗ об органах судейского сообщества – 2002 ФЗ о присяжных заседателях – 2004 Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. N 19 -П "По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации « (о компетенции КС и др. судов) Постановление Конституционного Суда РФ от 27. 01. 2004 N 1 -П "По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 части первой статьи 27, частей первой, второй и четвертой статьи 251, частей второй и третьей статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Правительства Российской Федерации « (КС о расширении своей компетенции) Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2003 г. N 13 -П "По делу о проверке конституционности положений статей 115 и 231 ГПК РСФСР, статей 26, 251 и 253 ГПК Российской Федерации, статей 1, 21 и 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с запросами Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, Государственного Совета Республики Татарстан и Верховного Суда Республики Татарстан « (о проверке соответствия конституций (уставов) субъектов РФ ФЗ – компетенция КС)
Компетенция Конституционного Суда РФ по непосредственной защите прав граждан ФКЗ о Конституционном Суде РФ (ст. 97) Жалоба на нарушение законом конституционных прав и свобод допустима, если: 1) закон затрагивает конституционные права и свободы граждан; 2) закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде. До 2011 г. – закон применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон.
Компетенция судов общей юрисдикции по защите прав граждан Статья 245. ГПК РФ: Суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: – по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов; – по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; – по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; – иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.
Верховный Суд Российской Федерации Дела: об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства РФ; об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа Дела: связанные с государственной тайной; об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций; об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов РФ (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума.
Районный (городской) суд Все дела, кроме дел, рассматриваемых вышестоящими судами
Мировой судья Компетенция в сфере обжалования решений и действий чиновников и политиков отсутствует (есть только право рассматривать дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров)
Компетенция арбитражных судов по защите прав граждан Статья 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ: Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства дела: об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда; об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Институциональные факторы зависимости судей Решающая роль председателей судов Избрание Председателя и заместителей Председателя Верховного, Высшего арбитражного, а теперь и Конституционного судов(на 6 лет) Назначение председателей федеральных судов (6 лет) Зависимость ККС от председателей судов Расширение оснований для прекращения полномочий судей: совершение поступка, умаляющего авторитет судебной власти (ранее: за совершение проступка, позорящего честь и достоинство судьи)
Суд конституционной юрисдикции Разрешает дела о соответствии законов Конституции (конституционный контроль), проверяет не нарушаются ли права человека законом. Также рассматривает и некоторые другие категории дел.
Есть 2 основные модели судов конституционной юрисдикции Американская Европейская
Виды конституционного контроля 1. В зависимости (или в независимости) от применения закона – абстрактный и конкретный. Конкретный возможен в двух формах: инцидентного и конституционной жалобы. 2. В зависимости от вступления проверяемого акта в силу – предварительный и последующий
Компетенция Конституционного Суда РФ Абстрактный нормоконтроль Разрешает дела о соответствии Конституции РФ: а) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ; б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению Российской Федерации и совместному ведению; в) договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ; г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации. По запросу Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства РФ, Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ
Компетенция Конституционного Суда РФ Разрешает споры о компетенции: а) между федеральными органами государственной власти; б) между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; в) между высшими государственными органами субъектов РФ. По ходатайству одного из спорящих органов (+ вправе Президент РФ, даже если он не является стороной в споре)
Компетенция Конституционного Суда РФ Конкретный нормоконтроль По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом (ч. 4 ст. 124 Конституции РФ). Сравн. По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле (ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» – ред. 3. 11. 2010 г. ) Обращаться с жалобой вправе сами граждане, их объединения, Уполномоченный по правам человека в РФ
Компетенция Конституционного Суда РФ Конкретный нормоконтроль По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом (ч. 4 ст. 124 Конституции РФ) Сравн. По запросам судов проверяет конституционность закона, подлежащего применению соответствующим судом в конкретном деле (ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» – ред. 3. 11. 2010 г. )
Компетенция Конституционного Суда РФ Дает толкование Конституции РФ. (всего с марта 1995 по июль 2000 г. 12 постановлений о толковании Конституции) По запросам Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ
Компетенция Конституционного Суда РФ Дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Постановление о выдвижении обвинения направляется Государственной Думой одновременно с направлением материалов дела в Совет Федерации и в Верховный Суд РФ Сравн. «Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления» (ч. 7 ст. 125 Конституции РФ)
Компетенция Конституционного Суда РФ Выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.
Компетенция Конституционного Суда РФ Осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией РФ, Федеративным договором и федеральными конституционными законами; может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со ст. 11 Конституции РФ договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, если эти права не противоречат его юридической природе и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля (Пример: ФКЗ о референдуме)
Разграничение компетенции между КС РФ и иными судами и в решениях самого КС РФ Только Конституционный суд: Проверяет соответствие актов, указанных в пп. «а» и «б» ч. 2 ст. 125, Конституции РФ 2. Окончательно устанавливает соответствие актов субъектов РФ Конституции РФ и федеральным законам (в случае, если общий суд признал акт субъекта РФ недействующим и одно из спорящих сторон обратилась в КС РФ) А как же прямое действие Конституции РФ? Иные суды могут оценивать соответствие того или иного применяемого ими акта Конституции РФ и руководствоваться последней, а также учитывать конституционное разграничение компетенции между Федерацией и ее субъектами. Однако при 1. этом суды обязаны обратиться в КС с запросом о соответствии примененного закона Конституции РФ.
Формирование Конституционного Суда РФ Состав – 19 судей. Предложения о кандидатах на должности судей могут вноситься Президенту РФ: членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы, законодательными (представительными) органами субъектов РФ, высшими судебными органами, федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами, юридическими научными и учебными заведениями. Представление Президентом РФ в Совет Федерации. Назначение на должность конституционного судьи Советом Федерации (простым большинством голосов при тайном голосовании).
Срок полномочий конституционного судьи Полномочия судьи не ограничены сроком Предельный возраст – 70 лет Председатель КС РФ предельным возрастом не ограничен
Прекращение полномочий конституционного судьи 1) нарушение порядка его назначения на должность судьи, установленного Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом о КС РФ; 2) достижения судьей предельного возраста пребывания в должности судьи; 3) личного письменного заявления судьи об отставке до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи; 4) утраты судьей гражданства Российской Федерации; 5) вынесенного в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в законную силу; 6) совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи; 7) продолжения судьей, несмотря на предупреждение со стороны Конституционного Суда РФ, занятий или совершения действий, не совместимых с его должностью; 8) неучастия судьи в заседаниях Конституционного Суда или уклонения его от голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин; 9) признания судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 10) признания судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу; 11) объявления судьи умершим решением суда, вступившим в законную силу; 12) смерти судьи. Прекращение полномочий конституционного судьи осуществляется по решению Конституционного Суда РФ, которое направляется Президенту РФ, в Совет Федерации и является официальным уведомлением об открытии вакансии. Прекращение полномочий по п. 1 производится Советом Федерации по представлению Конституционного Суда. Прекращение полномочий конституционного судьи по пп. 6, 7 или 8 производится Советом Федерации по представлению Конституционного Суда РФ, принятому большинством не менее двух третей от общего числа судей
Компетенция Конституционного Суда РФ 1) разрешает дела о соответствии Конституции РФ: а) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ; б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению Российской Федерации и совместному ведению; в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации 2) разрешает споры о компетенции: а) между федеральными органами государственной власти; б) между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; в) между высшими государственными органами субъектов РФ; 3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле; 4) по запросам судов проверяет конституционность закона, подлежащего применению соответствующим судом в конкретном деле; 5) дает толкование Конституции РФ; 6) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления; 6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения; 7) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией р. Ф, Федеративным договором и федеральными конституционными законами; может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со ст. 11 Конституции РФ договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, если эти права не противоречат его юридической природе и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля
Поводы и основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде РФ Повод к рассмотрению: обращение в Конституционный Суд в форме запроса, ходатайства или жалобы. Основание к рассмотрению: обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ: закон, иной нормативный акт, договор между органами государственной власти, не вступивший в силу международный договор, обнаружившееся противоречие в позициях сторон о принадлежности полномочия в спорах о компетенции, обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Конституции РФ, выдвижение Государственной Думой обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Соединение дел Рассмотрение каждого дела образует предмет особого заседания. Конституционный Суд РФ может соединить в одном производстве дела по обращениям, касающимся одного и того же предмета
Разрешение дел без проведения слушания Допускается, если Суд придет к выводу о том, что: оспариваемые заявителем положения нормативного правового акта аналогичны нормам, ранее признанным не соответствующими Конституции РФ постановлением Конституционного Суда РФ, сохраняющим силу; оспариваемая заявителем норма, ранее признанная неконституционной постановлением Конституционного Суда РФ, сохраняющим силу, применена судом в конкретном деле, а подтверждение неконституционности нормы необходимо для устранения фактов нарушений конституционных прав и свобод граждан в правоприменительной практике По итогам разрешения дела без проведения слушания выносится постановление Разрешение дел без проведения слушаний не допускается: если речь идет о проверке федерального конституционного закона, федерального закона, конституции республики, устава края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа; ходатайство с возражением против применения такой процедуры подано Президентом РФ, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством РФ или органом государственной власти субъекта РФ в случае, когда предполагается разбирательство дела о соответствии Конституции РФ принятого соответствующим органом нормативного правового акта; ходатайство подано заявителем в случае, когда проведение слушаний необходимо для обеспечения его прав
Заседания КС РФ Заседания Конституционного Суда РФ созываются Председателем Конституционного Суда Таким образом, с 2010 г. нет пленарных заседаний и заседаний палат
Виды решений КС Постановления (итоговое решение по существу дела) Заключение (итоговое решение по делу об импичменте) Определение (все остальные) В практике выделяют еще т. н. определения «с позитивным содержанием» . Т. е. решение по существу не принимается (отказ в рассмотрении жалобы по существу), но в нем разъясняются положения Конституциизаконов, распространяются на данный случай ранее выработанные правовые позиции
Порядок принятия решений Конституционный Суд Российской Федерации вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее трех четвертей от общего числа судей Конституционный Суд Российской Федерации правомочен принимать решения в заседаниях при наличии не менее двух третей от общего числа судей. Решения принимаются открытым голосованием путем поименного опроса судей. Председательствующий во всех случаях голосует последним. Решение считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство участвовавших в голосовании судей. Решение о толковании Конституции принимается большинством не менее двух третей от общего числа судей. В случае, если принятии решения по делу о проверке конституционности нормативного акта, договора между органами государственной власти, не вступившего в силу международного договора Российской Федерации голоса разделились поровну, решение считается принятым в пользу конституционности оспариваемого акта. Решение по спорам о компетенции во всех случаях принимается большинством голосов.
РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О СООТВЕТСТВИИ КОНСТИТУЦИИ РФ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ДОГОВОРОВ МЕЖДУ НИМИ Обращение в форме запроса Запрос допустим, если: заявитель считает акт или договор не подлежащими действию из-за неконституционности; заявитель считает акт или договор подлежащими действию вопреки официально принятому решению федеральных органов государственной власти, высших государственных органов субъектов РФ или их должностных лиц об отказе применять и исполнять их как не соответствующие Конституции РФ; Нормативный акт издан по вопросу, относящемуся к ведению Российской Федерации или к совместному ведению Конституционный Суд РФ устанавливает соответствие Конституции РФ: 1) по содержанию норм; 2) по форме нормативного акта или договора; 3) по порядку подписания, заключения, принятия, опубликования или введения в действие; 4) с точки зрения установленного Конституцией РФ разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную; 5) с точки зрения установленного Конституцией РФ разграничения компетенции между федеральными органами государственной власти; 6) с точки зрения разграничения предметов ведения и полномочий.
РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О СООТВЕТСТВИИ КОНСТИТУЦИИ РФ НЕ ВСТУПИВШИХ В СИЛУ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Обращение в форме запроса Запрос допустим, если: 1) упоминаемый в запросе международный договор подлежит согласно Конституции РФ и федеральному закону ратификации Государственной Думой или утверждению иным федеральным органом государственной власти; 2) заявитель считает не вступивший в силу международный договор не подлежащим введению в действие и применению из-за его несоответствия Конституции РФ. Конституционный Суд РФ устанавливает соответствие международного договора Конституции РФ: 1) по содержанию норм; 2) по форме; 3) по порядку заключения, опубликования или введения в действие; 4) с точки зрения установленного Конституцией РФ разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную; 5) с точки зрения установленного Конституцией РФ разграничения компетенции между федеральными органами государственной власти; 6) с точки зрения разграничения предметов ведения и полномочий.
РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ПО СПОРАМ О КОМПЕТЕНЦИИ Форма обращения – ходатайство Споры о компетенции: а) между федеральными органами государственной власти; б) между органами государственной власти РФ и субъектов РФ; в) между высшими государственными органами субъектов РФ Эти органы вправе обратиться, а также Президент РФ применении согласительных процедур (ст. 85 Конституции РФ) Ходатайство допустимо, если: 1) оспариваемая компетенция определяется Конституцией РФ; 2) спор не касается вопроса о подведомственности дела судам или о подсудности; 3) спор не был или не может быть разрешен иным способом; 4) заявитель считает издание акта или совершение действия правового характера либо уклонение от издания акта или совершения такого действия нарушением установленного Конституцией РФ разграничения компетенции между органами государственной власти; 5) заявитель ранее обращался к указанным органам власти с письменным заявлением о нарушении ими компетенции заявителя либо об уклонении этих органов от осуществления входящей в их компетенцию обязанности; 6) в течение месяца со дня получения письменного заявления не были устранены указанные в нем нарушения; 7) в случае обращения соответствующего органа государственной власти к Президенту РФ с просьбой об использовании согласительных процедур Президент в течение месяца со дня обращения не использовал эти согласительные процедуры либо такие процедуры не привели к разрешению спора.
РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ПО СПОРАМ О КОМПЕТЕНЦИИ (продолжение) Пределы проверки споры о компетенции рассматриваются исключительно с точки зрения: принципа разделения властей; разграничения компетенции между федеральными органами государственной власти, ; разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и субъектов РФ, между высшими государственными органами субъектов РФ, установленного Конституцией РФ , Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий Если появляется необходимость рассмотреть акт, являющийся предметом спора о компетенции, с точки зрения его соответствия Конституции РФ по содержанию норм, форме, порядку его подписания, принятия, опубликования или введения в действие, это возможно только на основании отдельного запроса и в соответствии с порядком рассмотрения дел о конституционности нормативных актов.
РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О ТОЛКОВАНИИ КОНСТИТУЦИИ РФ Правом на обращение обладают: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, органы законодательной власти субъектов РФ
РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЗАКОНОВ ПО ЖАЛОБАМ НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН Форма обращения – коллективная или индивидуальная жалоба Вправе обратиться: граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным в конкретном деле, объединения граждан, Уполномоченный по правам человека в РФ Жалоба допустима, если: 1) закон затрагивает конституционные права и свободы граждан; 2) закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде Суд может приостановить исполнение решения или производство по делу
РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЗАКОНОВ ПО ЗАПРОСАМ СУДОВ Запрос суда допустим, если закон подлежит, по мнению суда, применению в рассматриваемом им конкретном деле В период с момента вынесения решения суда об обращении в Конституционный Суд и до принятия постановления Конституционного Суда производство по делу или исполнение вынесенного судом по делу решения приостанавливаются
Скачать презентацию Судебная власть в России. Конституционный контроль. Виды
Судебная власть.ppt