Судебная власть, её понятие и соотношение с другими ветвями государственной власти.
повелевать, управлять кем-либо, чем-либо» и «могущество, господство, сила» Потребность в установлении властных отношений возникает в силу необходимости регулирования поведения людей. С появлением государства осуществление и организация власти сосредотачивается, как правило, в руках отдельных лиц (королей, царей, императоров и т. п. ). В дальнейшем такая власть приводит к отрицательным последствиям – к произволу и злоупотреблениям. Поиск путей преодоления подобных негативных явлений привёл к возникновению идеи разграничения деятельности органов
• Традиционно основоположниками «классического» варианта разделения властей считают Джона Локка и Шарля Монтескье (18 век). • Теория разделения властей в государстве основана на самостоятельном функционировании законодательной, исполнительной и судебной власти. • По мнению создателей эта теория обеспечивает взаимный контроль властных структур нормальное управление делами государства без произвола и насилия. • В Конституции РФ 1993 г. прописано, что «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны» . (ст. 10)
• Суть: каждая из этих властей самостоятельна, призвана сдерживать и уравновешивать другие ветви власти, должна осуществлять свои функции посредством особой системы органов и в специфических формах. • Система "сдержек и противовесов" – совокупность правовых ограничений в отношении конкретной ветви государственной власти. • Ограничения законодательной власти: • - жесткая юридическая процедура законодательного процесса, которая регламентирует его стадии, порядок осуществления: законодательную инициативу, обсуждение законопроектов, принятие закона, его опубликование; • - Президент может воспользоваться правом отлагательного вето, может назначить досрочные выборы; • - Конституционный Суд блокирует антиконституционные акты; • - сами принципы права, конституционные и другие юридические и демократические нормы и институты.
• Ограничения исполнительной власти: • - ограничение ведомственного нормотворчества и делегированного • • законодательства (п. 7 ст. 3 ГК РФ: "Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами. "); - сроки президентской власти, установленные законом; - вотум недоверия правительству; - импичмент; - запрет ответственным работникам исполнительных органов избираться в состав законодательных структур, заниматься коммерческой деятельностью. • Ограничения судебной власти: • • Конституция, процессуальное законодательство, гарантии, принципы: - презумпция невиновности; - право граждан на защиту; - равенство граждан перед законом и судом; - гласность; - состязательность. Деятельность государственных органов должна ограничиваться их компетенцией, основанной на принципе: "дозволено только то, что прямо разрешено законом".
• Государственная власть - возможность и способность народа и (или) государства в лице его органов оказывать воздействие на поведение людей и в целом на процессы, происходящие в обществе, с помощью убеждения, принуждения либо иных способов. • Другими словами «власть» - это функция, полномочие. • Ещё уже понятие судебной власти. • Это как отмечено выше, одна из ветвей государственной власти. • Осуществляется она не любым государственным органом, а лишь судом. • Поэтому судебная власть – это предоставленные судам, как специальным органам государства, полномочия по разрешению отнесенных к их компетенции вопросов, возникающих применении права, и реализация этих полномочий путём конституционного, гражданского, уголовного, административного и арбитражного судопроизводства с соблюдением процессуальных форм, создающих гарантии законности и справедливости принимаемых
Важнейшая функция (полномочие) судебной власти. Правосудие Право на законодательную инициативу Функции (полномочия) судебной власти Конституционный контроль Участие в формировании судейского корпуса Судебный контроль за законностью и обоснованностью решений и действий (или бездействия) органов государственной власти (исполнительной), должностных лиц и государственных служащих в случае их обжалования в суд Обеспечение судебной деятельности и иные полномочия в соответствии с российским законодательством разъяснения действующего законодательства на основе изучения и обобщения судебной практики
Признаки судебной власти • 1. Самостоятельность и независимость от законодательной и исполнительной властей (не подведомственность другим ветвям власти, отсутствие подчиненности каким-либо другим государственным органам, «Суды и судьи, осуществляющие функции (полномочия) судебной власти, независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону» (ст. 120 Конституции РФ)) • 2. Осуществляется только судом (в том числе привлекаемыми в установленном законом порядке к осуществлению правосудия представителями народа –присяжными и арбитражными заседателями) • 3. Реализуется в форме правосудия посредством конституционного, гражданского, административного, уголовного и арбитражного судопроизводства • 4. Полнота судебной власти (судебное решение имеет властный характер и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории государства) • 5. Осуществляется на основе принципов, установленных Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ»
Суд как орган судебной власти СУД- это специально созданный орган государственной власти, осуществляющий судебную власть путем отправления правосудия при рассмотрении гражданских, уголовных, экономических и иных дел, а также реализующий другие полномочия, принадлежащие судебной власти, в порядке, установленном законом. Суд состоит из судей и работников аппарата, обеспечивающих работу суда. Судья- лицо, наделенное в установленном законом порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющее свои обязанности на профессиональной основе. Правосудие по конкретным делам осуществляется судьями единолично или коллегиально. В установленных законом случаях некоторые дела рассматриваются с привлечением представителей народа: в судах общей юрисдикции- с присяжными заседателями, а в арбитражных судах – с арбитражными заседателями.
• Каждый суд осуществляет судебную власть в пределах своей компетенции, под которой понимается объём полномочий, установленный законом. • Компетенция суда определяется с учётом подведомственности и подсудности дел. • Подведомственность означает разграничение компетенции по рассмотрению и разрешению дел между арбитражными судами, судами общей юрисдикции, военными судами и иными органами. • Правила о подсудности разграничивают компетенцию между различными звеньями одной подсистемы судов. • Юрисдикция суда распространяется на определенную территорию (участок, район, город, субъект РФ, РФ) или на структурное образование Вооруженных Сил (военный гарнизон, округ, флот).
Судебная система -совокупность судов, построенная в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями (см. ст. 118, 125 -127 Конституции РФ) Звеном судебной системы является группа судов одного уровня, для которых установлена однородная компетенция. Судебной инстанцией считается суд (или его структурное подразделение), выполняющий (или выполняющее) конкретную судебную функцию, связанную с разрешением судебных дел (принятие решения по существу, проверка законности, обоснованности и справедливости решения, вступившего в законную силу) Суд первой инстанции Суд второй (апелляционной или кассационной) инстанции Надзорная инстанция
Судебная система Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации Специализированные суды Конституционные суды республик, уставные суды иных субъектов Российской Федерации Высший Арбитражный Суд Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации (высшее звено) Военная Верховные суды коллегия республик, суды краёв, Верховного областей, городов, Суда РФ федерального значения, (высшее звено) автономной области, автономных округов Окружные (среднее, третье звено) (флотские) военные суды Районные суды Федеральные (кассационные) арбитражные суды округов (среднее, третье звено) Арбитражные апелляционные суды (второе, среднее звено) Арбитражные суды субъектов Федерации (основное, второе звено) мировые судьи (первое, низшее звено) Суды субъектов Российской Федерации Гарнизонные военные суды (первое, основное низшее звено) Федеральные суды
• Звено судебной системы – суды, наделенные одинаковой компетенцией и занимающие одинаковые ступени в судебной системе. • Суды общей юрисдикции: • - основное звено – мировые судьи, районные (городские) суды; • - среднее звено – верховные суды республик, краевые и областные суды, суды автономной области и автономных округов, суды городов федерального значения; • - высшее звено – Верховный Суд РФ. • Военные суды: • - основное звено – гарнизонные военные суды; • - среднее звено – окружные (флотские) военные суды; • - высшее звено – Военная коллегия Верховного Суда РФ. • Система арбитражных судов: • - основное звено – арбитражные суды субъектов РФ, арбитражные апелляционные суды; • - среднее звено – федеральные арбитражные суды округов;
• • • Взаимоотношения судебной власти с законодательной и исполнительной властями Законодательная власть: издает законы, обязательные для исполнения всеми, в том числе судами, в законах закрепляется судебная система, утверждается финансирование судов, размер оплаты труда судей и пр. Все эти действия носят только организационный характер. Суд вправе влиять на законодательный процесс путем признания закона неконституционным, использования права законодательной инициативы. Исполнительная власть: активно участвует в формировании судейского корпуса, назначает судей. Министерство юстиции наделено широкими полномочиями по кадровому, ресурсному и материальному обеспечению судебной деятельности. Суд может признать незаконным акт органа исполнительной власти. Это обяжет соответствующие органы рассмотреть вопрос вновь или пересмотреть свое решение. Взаимоотношения суда, органов прокуратуры и предварительного следствия Прокурор вносит протест, поддерживает в суде государственное обвинение. Деятельность органов предварительного следствия и прокурора не подменяет действий суда даже частично, но способствует успешному осуществлению правосудия, подготавливает его. Суд не может полагаться на данные предварительного следствия, он обязан сам исследовать и оценить доказательства (принцип непосредственности судебного разбирательства).
Скачать презентацию Судебная власть её понятие и соотношение с другими
Судебная власть, её понятие и соотношение с.ppt