СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА Вопросы лекции 1 2

СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА

Вопросы лекции 1. 2. 3. 4. 5. Понятие и классификация субъектов трудового права. Трудовая правосубъектность. Физические лица (работники) как субъекты трудового права. Наниматели как субъекты трудового права. Правовое положение уполномоченного должностного лица нанимателя. Правовой статус профсоюзов. Государственные органы как субъекты трудового права.

1. Понятие и классификация субъектов трудового права. Трудовая правосубъектность Ранее в науке трудового права господствующим было следующее определение понятия «субъекты трудового права» . Субъекты ТП – это участники общественных ТП отношений, регулируемых данной отраслью права. При таком подходе происходит отождествление субъекта права с участниками правоотношений.

Согласно другой точке зрения (Р. О. Халфина, С. Ф. Кечекьян ) субъектами права признаются физ. и юрид. лица, которые на основании правовых норм могут быть участниками возникающих правоотношений – носителями субъективных прав и обязанностей. Понятие «субъект права» охватывает как потенциальную возможность участвовать в правоотношениях, так и реальное участие в них.

Нормами трудового права регламентируется не только участие лиц в соответствующих правоотношениях, но и признается способность, возможность лица обладать, реализовывать трудовые права и обязанности. Такое признание раскрывается через категории правоспособности и дееспособности

Трудовая правоспособность – это правоспособность признаваемая законом способность иметь права и обязанности. Трудовая дееспособность – дееспособность своими действиями приобретать и осуществлять трудовые права и обязанности, а также нести ответственность.

В ТП эти способности неразделимы, поскольку субъект трудового права должен реализовывать свои права и обязанности лично. Поэтому иногда категории «правоспособность» и «дееспособность» объединяют в одну, именуемую «правосубъектность» . правосубъектность

Трудовая правосубъектность это признаваемая трудовым законодательством способность данного лица (физ. и юрид. ) быть субъектом трудовых и связанных с ними отношений, иметь и реализовывать трудовые права и исполнять обязанности.

Согласно господствующей ранее точке зрения считалось, что правовой статус субъекта ТП формируют трудовая правосубъ ектность статутные основания и (основные) юридические виды права и гарантии юридической обязанности (общие и ответственно специальные) сти статутных трудовых прав и обязанностей

Элемент правового статуса работника (трудовая правосубъектность) не может возникать ранее самого правового статуса, в состав которого он входит. Трудовая правосубъектность является предпосылкой возникновения правового статуса, для приобретения которого необходимы соответствующие юридические факты.

Юридические гарантии Это правовые средства, позволяющие обеспечить осуществление тр. прав и обязанностей работника. К ним, в частности, относятся: запрет необоснованного отказа в приеме на работу (ст. 16 ТК), запрет дискриминации в ТО (ст. 14), законодательное ограничение случаев увольнения и др.

По мнению В. М. Лебедева и Л. А. Сыроватской, юридические гарантии не должны включаться в правовой статус, поскольку являются самостоятельной категорией. И в таком случае в этот статус надо включить все нормы трудового права.

В. А. Кучинский указывает, что правовой статус устанавливает границы возможного и должного поведения субъектов права. Поэтому полагаем, что

Правовой статус формируют статутные (основные) права и обязанности основания и виды юридической ответственности

Статутные (основные) права и обязанности Субъект Источник Работник ст. 41 -43 Конституции, ст. 11, 53 ТК ст. 12, 54, 55 ТК Наниматель

Каждая из групп субъектов имеет свой специфический статус. Внутри отдельных групп различаются субъекты, обладающие специфическими чертами и имеющие особое положение. Например, работники как субъекты подразделяются на молодых специалистов, несовершеннолетних, работников с семейными обязанностями, инвалидов и др.

Поэтому выделяют общий и специальный правовой статус (Н. Г. Александров). Общий статус характеризуется одинаковыми для каждого вида субъектов правами и обязанностями. Специальный - это проявление общего статуса применительно к внутривидовым особенностям субъектов.

Соотношение понятий «правовой статус» и «правовое положение» Ран ее Наст оящ ее вре мя Рассматривались как синонимы Правовой статус (правовое закрепление места субъекта права в обществе) – это обозначение правового состояния абстрактного субъекта права. Правовое положение (фактическое состояние) – это определение правового состояния конкретного лица, находящегося в правовых отношениях с другим определенным лицом.

Виды субъектов трудового права определяются его предметом. Поэтому состав субъектов отличается многообразием и имеет особенности в зависимости от вида регулируемых отношений. В общем виде, разновидности субъектов ТП могут быть представлены так: физические лица, юридические лица, коллективные образования (профсоюзы, их объединения, объединения нанимателей).

2. Физические лица (работники) как субъекты трудового права Правовы е роли физическ ого лица в трудово м праве работник наниматель нанимающийся (кандидат на рабочее место) безработный ученик, проходящий обучение конкретной профессии у нанимателя

Физическое лицо становится субъектом отношений ТП на стадии трудоустройства. С возникновением трудового правоотношения оно приобретает статус работника. Согласно ст. 1 ТК работник - это работник лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора.

В одном трудовом договоре и основанном на нем трудовом правоотношении может состоять только один работник. Не допустимо заключение трудового договора нанимающимся через представителя, что обусловлено фидуциарным (личнодоверительным) характером трудового правоотношения.

Правосубъектность работника включает два критерия: возрастн По общему правилу ой правосубъектность работника возникает с 16 лет. При наличии трех условий, указанных в ст. 21, 272 ТК – и с 14 лет. волевой По национальному трудовому законодательству работником может быть только дееспособное лицо.

Специальная трудо- и правоспособность При приеме на определенные специальности (летчик, грузчик, водитель) учитывается не только общая, но и специальная трудоспособность, определяемая состоянием здоровья. Специальная правоспособность определяется соответствующим образованием, наличием квалификации (юрист, инженер, врач).

Юридическая ответственность работника применяется в виде санкций дисциплинарной и материальной ответственности, а для должностных лиц еще и административной ответственности.

3. Наниматели как субъекты трудового права. Правовое положение уполномоченного должностного лица нанимателя Исторически известные следующие термины хозяин до 1917 г. наниматель после принятия в 1917 г. Закона о трудовых договорах; в Беларуси работодатель в РФ с 1992 г. предприниматель в зарубежном законодательстве предприятие, учреждение, организация как собирательное понятие - в трудовом праве советского периода

Легальное определение «нанимателя» это юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником (ст. 1 ТК). В данном случае наниматель определяется как сторона трудового договора.

Виды нанимателей Юри Признава Обладают комплексной диче емые правосубъектностью, которая ские таковыми возникает с момента лица на государственной регистрации, за основани исключением индивидуальных и Гл. 4 ГК предпринимателей и юридических и актов лиц - субъектов малого и среднего специаль предпринимательства, для ного которых подтверждения законода указанного статуса со стороны тельства государственных органов не требуется.

Физические лица индивидуальные предприниматели Специальная правосубъектность (Указ от 18. 06. 2005 № 285). физ. лица, имеющие Приобретают право заключать ТД с трудовую домашними правосубъектность работниками (ст. 308 ТК) по достижении совершеннолетия или в случае эмансипации (ст. 26 ГК). частные нотариусы Не явл. ИП, но могут нанимать работников

Уполномоченные должностные лица нанимателя В совокупности составляют администрацию организации, которая не является самостоятельным субъектом, т. к. не обладает трудовой правоспособностью.

Легальное определение уполномоченное должностное лицо нанимателя – руководитель (его заместители) организации (обособленного подразделения), руководитель структурного подразделения (его заместители), мастер, специалист или иной работник, которому законодательством или нанимателем предоставлено право принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений (ст. 1 ТК).

Уполномоченные должностные лица нанимателя имеют двойственный трудоправовой статус. Во-первых, представляют интересы нанимателя и осуществляют основную часть его прав и обязанностей по отношению к другим работникам (п. 7 Типовых ПВТР, утв. пост. Минтруда Беларуси от 05. 04. 2000 г. № 46). Во-вторых, сами являются наемными работниками по отношению к юридическому лицу - нанимателю. В виду изложенного в науке ТП указанных лиц предложено рассматривать в качестве «сосубъектов» трудового правоотношения.

4. Правовой статус профсоюзов В соответствии с Конституцией Беларуси каждый имеет право на свободу объединений (ст. 36). Граждане имеют право на защиту своих экономических и социальных интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы (ст. 41). Эти конституционные положения реализованы в Законе "О профессиональных союзах" от 22. 04. 1992. , действующего в редакции Закона от 14. 01. 2000 (с изм. и доп. по сост. на 10. 05. 2007).

Профессиональный союз (профсоюз) - это добровольная общественная организация, объединяющая граждан, в том числе и лиц, обучающихся в высших, средних специальных и профессиональнотехнических учебных заведениях, связанных общими интересами по роду их деятельности как в производственной, так и в непроизводственной сферах, для защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов своих членов (см. ст. 1 ТК, ст. 1 Закона о профсоюзах).

Основное предназначение профсоюза это представительство и защита социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза.

Профсоюзы (объединения профсоюзов) подлежат государственной регистрации в порядке, установленном: Указом Президента Республики Беларусь от 06. 10 2006 г. № 605 «О некоторых вопросах государственной регистрации общественных объединений и их союзов (ассоциаций)» , Декретом Президента «О некоторых мерах по упорядочению деятельности политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений» от 26. 01. 1999 № 2.

Принципы построения профсоюза профессиональный В большинстве зарубежных государств территориальный производственный В Беларуси

Права профсоюзов можно разделить на три группы: самостоятельные паритетные совещательные осуществляемые без согласования с к. -л. организациями осуществляемые совместно или по согласованию с профсоюзом осуществляются с уведомлением профсоюзов право обственности, право на заключение при увольнении с внешнеэкономическ кол. договоров работников по ой деятельности, инициативе право на забастовку, нанимателя право на обращение в суд в интересах своих членов

5. Государственные органы как субъекты трудового права В правоотношениях, регулируемых трудовым правом, государство выступает посредством соответствующих государственных органов, которые и являются субъектами трудового права. Государство как носитель публичной власти субъектом трудового права не является.

Приведём некоторые примеры. В качестве социальных партнеров выступают органы гос. управления на республиканском, отраслевом или территориальном уровне. Государственная служба занятости осуществляет государственную политику в области занятости.

Органы контроля и надзора за соблюдение законодательства о труде осуществляют одноименные функции со стороны государства. Юрисдикционные органы принимают участие в разрешении трудовых споров.

Благодарю за внимание!