Студентка 51 гр. V курса: О. Н. Лобко Проблемы государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности: сравнительный анализ законодательства и судебной практики России и зарубежных стран Научный руководитель: Е. А. Яшин
Выбор данной темы выпускной квалификационной работы предопределен двумя факторами: n n Той значительной ролью, которую играет институт государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности в современной экономике Наличием пробелов в Федеральном законе от 8 августа 2001 г. N 129 -ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", положений, противоречащих сущности уведомительного порядка государственной регистрации.
Проблемы и пути их решения: Проблема свободного доступа к информации о субъектах предпринимательской деятельности þНеобходимо обеспечить доступ к единому федеральному информационному ресурсу содержащему наиболее значимые данные о созданных юридических лицах
Проблемы и пути их решения: Проблема специального порядка государственной регистрации þ Необходима корректировка ст. 10 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129 -ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а именно включение исчерпывающего перечня особых видов юридических лиц, к которым может быть применен специальный порядок государственной регистрации þ Необходимо приведение действующего законодательства об отдельных видах коммерческих организаций в соответствие с существующим порядком государственной регистрации
Проблемы и пути их решения: Проблема признания решения о государственной регистрации недействительным þ Установить четкие критерии неустранимости грубых нарушений закона или иных правовых актов допущенных при создании юридического лица; þ Дополнить статью 25 ФЗ указанием на субъект, определяющий характер неустранимости грубых нарушений закона или иных правовых актов допущенных при создании юридического лица þ Установить императивный срок, в течение которого возможно проведение периодических выборочных проверок документов зарегистрированных юридических лиц þ Установить обязанность регистрирующего органа проводить периодические выборочные проверки документов зарегистрированных юридических лиц þ Предусмотреть обязанность регистрирующего органа в случае обнаружения нарушений допущенных при создании юридического лица закона или иных правовых актов обратиться в суд с требованием о признании государственной регистрации недействительной
Проблемы и пути их решения: Проблема ответственности субъектов предпринимательской деятельности и регистрирующего органа за нарушение правил государственной регистрации þ Необходимо установление запрета для учредителя расформированного юридического лица осужденного за предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, заведомо содержащих ложные сведения выступать в качестве учредителя юридического лица в будущем в течение определенного срока þ Необходимо ужесточить ответственность должностных лиц налоговых органов за несвоевременное или неточное внесение записей о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц.
Проблемы и пути их решения: Неудовлетворительный уровень юридической техники и слабый профессиональный язык Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129 -ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" þ Устранить следующие противоречия: £ Не соблюдено единообразие терминологии: в ст. 12 упоминаются "государственные органы и (или) органы местного самоуправления", а в ст. 21 "государственные органы и (или) муниципальные органы". £ В понятие государственного реестра юридических лиц включены как сведения, содержащиеся в нем, о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц (п. 1 ст. 4), так и соответствующие документы. Однако такие документы не входят собственно в реестр, поскольку они образуют систему его ведения.
Выводы: n n n Законодатель ввел упрощенный порядок государственной регистрации, заимствовав при этом положения зарубежного законодательства ; Многие вопросы института государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности недостаточно урегулированы Законом и требуют доработки, устранения пробелов и противоречий; Действующее законодательство об отдельных видах юридических лиц также нуждается в приведении в соответствии с сущностью уведомительного порядка государственной регистрации.
