Структура и функции органов управления АПК на разных

Структура и функции органов управления АПК на разных уровнях 1. Цели, функции и структура органов управления на федеральном уровне. 2. Органы государственного и хозяйственного управления на областном и районном уровнях.

1. Цели, функции и структура органов управления на федеральном уровне АПК делится на три сферы: отрасли, производящие средства производства для сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, осуществляющие их произ водственное обслуживание; отрасли сельского хозяйства (растениеводство и животноводство); заготовку, хранение, переработку и реализацию продукции, произведенной из сельскохозяйствен ного сырья.

В системе органов государственного управления выделяют органы: общей компетенции: Правительство РФ, администрации субъектов Федерации. Осуществляют руководство всеми отраслями народного хозяйства в соответствии с Конституцией РФ, федеральным и региональным законодательствами; l

В системе органов государственного управления выделяют органы: функциональные органы: Министерство финансов РФ, Министерство экономики РФ, Центральный банк РФ, Министерство юстиции РФ и др. Координируют деятельность отрасле вых органов в соответствии с возложенными на них функциями управления. l l. Государственное руководство агропромышленным производством возложено на Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ (МСХП РФ).

В системе органов государственного управления выделяют органы: органы отраслевой компетенции: Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ, другие министерства и ведомства. l

l. МСХП РФ имеет определенную структуру управления, подверженную в целом незначительным изменениям. l. Основные структурные подразделения министерства — департаменты (главные управления) по различным видам деятельности: l экономики и планирования, l растениеводства, животноводства и племенного дела, l ветеринарии, механизации и электрификации, химизации и защиты растений, l инвестиционной политики и др.

2. Органы государственного и хозяйственного управления на областном и районном уровне Государственные органы управления АПК в областях и краях называются по разному: департаментами, комитетами, управлениями сельского хозяйства.

В управлениях имеются отделы растениеводства, животноводства и племенного дела, механизации и электрификации, инвестиций, финансового регулирования, ветеринарии и госветинспекции, подготовки кадров, госинспекции по закупкам и качеству продукции, гостехнадзора и др. Штатная численность работников областных управлений сельского хозяйства чаще всего колеблется от 70 до 100 человек; финансируются они за счет областного бюджета.

В муниципальных районах функционируют районные управления сельского хозяйства, в которые обычно входит группа специалистов численностью 8— 15 человек. Возглавляет ее начальник управления, который одновременно является одним из заместителей главы районной администрации.

Для реализации возложенных на них задач и функций органы государственного управления АПК используют определенные меры экономического регулирования, включая бюджетные ассигнования на развитие отдельных отраслей и сфер предпринимательства, налоговую политику и др.

К числу основных задач райсельхозуправления относятся: регулирование и координация развития сельского хозяйства в целях роста эффективности производства, качества и конкурентоспособности продукции; освоение достижений научно технического прогресса в агропромышленном производстве; содействие развитию всех видов предпринимательской деятельности, формированию рынков, агропромышленной кооперации и интеграции; создание равных организационно экономических, финансовых и правовых условий для всех отраслей АПК; поддержка социальных гарантий работников АПК; разработка и контроль за выполнением предприятиями мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов.

Для координации действий различных отраслей и выработки оптимальных согласованных решений при райсельхозуправлении обычно создается совет агропромышленного комплекса района, функционирующий как общественная организация. В состав совета входят начальник райсельхозуправления, его заместители и специалисты, руководители государственных сельскохозяйственных служб, руководители и специалисты предприятий, организаций, учреждений АПК, представители КФХ, научно исследовательских учреждений и др.