финансы и кредит.pptx
- Количество слайдов: 12
Структура и функции муниципальных финансов Выполнила: Равшанова Л. В. Группа: УП-301
Содержание: 1. Что такое муниципальные финансы? 2. Структура муниципальных финансов. 3. Характерные признаки муниципальных финансов. 4. Функции муниципальных финансов. 5. Функциональные элементы муниципальных финансов. 6. Субъекты и объекты управления муниципальными финансами в РФ. 7. Роль муниципальных финансов.
Что такое муниципальные финансы? Муниципальные финансы - это система экономических денежных отношений по формированию, распределению, использованию, контролю фондов денежных средств муниципального образования (включая безналичные деньги и высоколиквидные активы), предназначенных для удовлетворения потребностей данного муниципального образования и его жителей (местного сообщества). Как экономическая категория финансы отражают содержание экономических процессов и явлений в сфере финансовых отношений и являются важнейшей составной частью экономической системы в целом. От результативности финансовых отношений во многом зависит эффективность экономической системы государства и уровень экономического развития общества.
Структура муниципальных финансов В широком понимании они включают: § финансы муниципальных органов власти; § финансы самодеятельных экономических муниципального образования. субъектов В узком смысле слова основными элементами выступают: § муниципальный бюджет; § внебюджетные фонды; § муниципальный кредит; § финансы муниципальных унитарных предприятий.
Характерные признаки муниципальных финансов денежный характер отношений; безвозмездный и безвозвратный характер платежей хозяйствующими субъектами и населением в местные бюджеты, а также во внебюджетные фонды; принудительная со стороны органов местного самоуправления форма денежных отношений с хозяйствующими субъектами и населением (органы местного самоуправления в форме правовых актов устанавливают систему обязательных платежей и меры воздействия к указанным субъектам в случае нарушения последними установленного порядка); отношения перераспределения уже распределенного совокупного общественного продукта в его денежной форме.
Функции муниципальных финансов 1. Распределительная: Эта функция муниципальных финансов состоит в том, что посредством распределения и перераспределения вновь созданной на территории муниципального образования стоимости осуществляется обслуживание территориального воспроизводства, формирование и использование денежных фондов, предназначенных для финансирования социально-экономического развития муниципального образования.
В целом распределительная функция муниципальных финансов позволяет: – создавать целевые фонды денежных средств на уровне хозяйствующих субъектов, населения, государства, органов местного самоуправления; – осуществлять внутрихозяйственное, внутрирегиональное, межотраслевое, межтерриториальное перераспределение, а также между производственной и непроизводственной сферами и социальными группами; – создавать резервы на уровне хозяйствующего субъекта, местного самоуправления, а также осуществлять накопления населением.
2. Регулирующая: Грамотное направление финансовых средств в различные отрасли хозяйства в муниципальном образовании, кредиты и муниципальные займы, налоговые льготы и налоговые ставки, размещение муниципального заказа (использование местных финансов) позволяют не только стимулировать развитие отраслей, но и в известной степени изменять структуру производства и потребления в муниципальном образовании.
3. Контрольная: Выражается в осуществлении контроля за своевременным и правильным формированием денежных фондов муниципального образования, за соответствием объемов и структуры этих фондов объему и структуре потребностей социальноэкономического развития территории, за целевым и эффективным использованием муниципальных финансовых ресурсов.
Функциональные элементы муниципальных финансов: планирование - оценивает состояние финансов и направления эффективного их использования; оперативное управление - комплекс мер, разработанных на основе складывающейся финансовой ситуации с целью максимизации эффекта при минимальных затратах с помощью перераспределения финансовых ресурсов; контроль, который осуществляется на всех стадиях использования финансов государства, сопоставляя плановые и фактические результаты.
Субъекты и объекты управления муниципальными финансами в РФ Субъектами управления являются: Президент и правительство РФ Законодательные органы власти, Министерство финансов РФ, Министерство по налогам и сборам, Министерство по управлению государственным имуществом, ЦБ РФ, Федеральная комиссия по ценным бумагам и другие. Объектом управления выступает: система финансов или совокупность денежных отношений.
Роль муниципальных финансов состоит: – в экономической стабилизации; – в трансформации экономических отношений; – в адаптации финансовой системы к рыночным преобразованиям; – в стимулировании инвестиционной активности; – в решении социальных задач.