стремление к саморазвитию повышению своей квалификации и мастерства

стремление к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-6); умение критические оценивать свои достоинства и недостатки, наметить пути и выбрать средства развития достоинств и устранения недостатков (ОК-7); стремление к непрерывному самообучению и саморазвитию (ОК-28).

Международная безопасность 1. 2. 3. 4. Понятие «международная безопасность» . Виды безопасности Проблемы безопасности в исторической ретроспективе (XX век) Военно-политические аспекты международной безопасности Терроризм

1. Безопасность – отсутствие непосредственной военной угрозы => n физическое выживание государства, его право и возможность вести себя в международной системе, руководствуясь своим суверенитетом. n гарантированное поддержание мира в отношениях между государствами в пределах некоего политического пространства.

Соотношение категорий «безопасность» и «национальные интересы» n «Безопасность» - производное от национальных интересов n Безопасность – цель любого государства (высший национальный интерес) n Традиционное понимание – баланс сил, гонка вооружений, ядерный паритет и т. д. Цитата: безопасность — наивысшая цель государства, существующего в анархическом мире. К. Уолтц

1. Виды безопасности n Информационная - проведение правовых, организационных и инженерно-технических мероприятий при формировании и использовании информационных технологий, инфраструктуры и информационных ресурсов, защите информации высокой значимости и прав субъектов, участвующих в информационной деятельности. n Национальная - нацелена на обеспечение гарантированными конституционными, законодательными и практическими мерами защищенности и обеспеченности национальных интересов государства.

1. Виды безопасности n Государственная экономическая – обеспечение экономического развития страны с целью удовлетворения экономических потребностей граждан при оптимальных затратах труда и природоохранном использовании ресурсов и окружающей среды. n Международная экономическая - система экономических и иных отношений между государствами, исключающая любые формы дискриминации и диктата, обеспечивающая благоприятные возможности для социально-экономического прогресса всех государств и позволяющая вести совместный поиск решений глобальных проблем человечества. Эти принципы предполагают уважение общепринятых норм и МО, национальной независимости и суверенитета, невмешательство во внутренние дела, равноправие.

2. Проблемы безопасности в исторической ретроспективе (XX век) Холодная война n Главное действующее лицо – государство n Преобладали военные и политические аспекты безопасности => все прочие виды безопасности вторичны по отношению к военно-политической n Наращивание военных структур n Стратегия ядерного сдерживания

2. Проблемы безопасности в исторической ретроспективе (XX век) Окончание холодной войны n Неделимая безопасность, взаимная безопасность n Коллективная безопасность => «проблема коллективного действия» n Международное сотрудничество n Всеобщее разоружение n Общая безопасность (режим)

2. Проблемы безопасности в исторической ретроспективе (XX век) Режим общей безопасности 1) отказ от использования военной силы как способа урегулирования международных конфликтов и применение ее исключительно в целях самообороны; n 2) отказ от традиционной стратегии достижения военного преимущества над другими государствами; n 3) признание того, что безопасность государства не должна зависеть от уровня его военной мощи; n 4) признание сокращения вооруженных сил и вооружения базовым принципом общей безопасности.

3. Военно-политические аспекты международной безопасности n Проблема нераспространения ОМУ (ДНЯО, 1968, ДВЗЯИ 1996). 5 групп государств: 1. 5 официально признанных ядерными державами государства (США, РФ, КНР, Великобритания, Франция). 2. Принцип: не испытывать ядерного оружия, не декларировать его, не подтверждать наличия (Израиль, Пакистан, Индия) 3. Не имеют ЯО, но потенциально готовы к его разработкам/употреблению (Ливия, Северная и Южная Корея, Иран, Ирак, КНДР) – «ось зла» 4. Вели ядерные исследования и подошли вплотную к созданию ядерных боезапасов, но отказались от этой идеи и присоединились к ДНЯО, либо отказ от оружия (Бразилия Белоруссия, Казахстан, Украина, ЮАР). 5. Не имеют экономического потенциала или не желают участвовать в разработке ядерного оружия (большинство государств).

3. Процесс разоружения n ПРО (1972) n ОСВ-1, ОСВ-2 (1972, 1979) n РСМД (1987) n ДОВСЕ (1990 – в 2007 г. РФ вышла) n СНВ-1, СНВ-2 , СНВ-3 (1991, 1993 2010)

3. Химическое и бактериологическое оружие n Эти виды оружия обладают меньшими поражающими n n характеристиками, чем ЯО НО: проще, дешевле и доступнее. Находятся под полным запретом. С 1972 г. действует Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсического оружия и об их уничтожении. Борьба с химическим оружием 1925 г. - Женевский протокол о запрещении его использования во время военных действий. С 1997 г. в отношении химического оружия действует тот же режим запрета, что и по отношению к бактериологическому. Контроль за исполнением этого режима — актуальная политическая проблема.

nhttp: //pircenter. org

Терроризм (террология)

Проблема терроризма. n Терроризм - система использования насилия для достижения политических целей посредством принуждения государственных органов, международных и национальных организаций, государственных и общественных деятелей, отдельных граждан или их групп к совершению тех или иных действий в пользу террористов для того, чтобы избежать реализации последними угроз по отношению к определенным лицам и группам, объектам жизнеобеспечения общества, источникам повышенной опасности для людей или окружающей среды.

Причины терроризма n 1. Социально-экономические 2. Политические n 3. Социально-психологические n 4. Организационноуправленческие n 5. Правовые

Цели n экономические (вытеснение конкурентов по бизнесу) политические: внутри и внешнеполитические: n. Внутриполитические – а) нарушение территориальной целостности государства б) не связанные с изменением границ государства n Внешнеполитические: изменение отношений конкретной страны с другими государствами

Задачи терроризма n 1. ОСНОВНЫЕ ? 2. ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ в процессе которых n а) осуществляется подготовка террористического акта n б) обеспечивается собственная безопасность

Черты-признаки терроризма n 1. преднамеренное создание обстановки страха NB: Страх – не цель, а своеобразный рычаг для достижения цели. n 2. публичность, гласность, пропагандистский характер террористических акций. (М. Тэтчер: «СМИ — кислород террористов» ); n 3. особые методы террористической деятельности (применение насилия). n 4. повышенная общественная опасность Кофи Аннан: «…жертвы — это не просто те, кто непосредственно был затронут террористическими нападениями. Жертвами являются также многие из тех, кого политическая, экономическая, социальная встряска затронула косвенным образом. наиболее уязвимые члены нашего общества оказываются затронутыми этими встрясками в непропорциональной степени, поскольку не имеют «страховочной сетки» )

Терроризм и международный терроризм соотносятся между собой как общее и частное, соответственно, признаки, цели, задачи, характерные для терроризма, свойственны и для международного терроризма.

международный терроризм — это посягающее на международный порядок применение (или угроза применения) организованного насилия, направленного на устранение политического противника либо на достижение иных международно-противоправных целей путем устранения лиц, не являющихся непосредственными объектами нападения.

n. Интерпол «Руководство по борьбе с международным терроризмом» . Акция терроризма является международной, если: — цели, объявленные террористами затрагивают несколько стран; — преступление начинается в одной стране, а заканчивается в другой; — средства преступной группы происходят из другой страны; — жертвами преступления являются граждане различных стран или международных организаций; — нанесенный ущерб затрагивает несколько стран или международных организаций.

Классификация терроризма (А. Кассиз) 1. Терроризм, движущей силой которого является идеология. Сюда относится деятельность террористов, заявляющих о своей принадлежности к марксистской идеологии ( «Красные бригады» в Италии, РАФ в Западной Германии), исламских фундаменталистов, другие религиозные течения экстремистского толка. 2. Терроризм, имеющий целью достижение национальной независимости. Эту разновидность составляет террористическая деятельность, направленная на изменение статуса этнических групп внутри своего суверенного государства (ИРА, баскские сепаратисты). 3. Терроризм «во имя самоопределения народов» . Сюда можно отнести деятельность Африканского национального конгресса и др. национальноосвободительных движений. 4. Терроризм вооруженных групп и движений, борющийся против репрессивных режимов.

Классификация терроризма (Дэникер) 1. Международный; 2. Транснациональный; 3. Внутренний.

Типология С. Грачева n 1. Террористическая деятельность, организуемая и осуществляемая государством. n 2. Террористическая деятельность, организуемая и осуществляемая лицами (организациями, группировками), действующими самостоятельно.

Типология С. Грачева n 2. 1. Политический (социально- революционный или идеологический терроризм): правый, левый; n 2. 2. Националистический (этнический, сепаратистский терроризм); n 2. 3. Религиозный (фундаменталистский) терроризм; n 2. 4. Криминальный (уголовный) терроризм; n 2. 5. Экологический терроризм.

Формы международного терроризма: n 1. Вооруженное нападение (лишение людей жизни при помощи «традиционных» средств) n 2. Захват, угон воздушного судна и иное преступное вмешательство в деятельность гражданской авиации n 3. Захват и угон морского судна n 4. Похищение людей, захват заложников n 5. Использование ядерных, химических, бактериологических компонентов и технологических особенностей при совершении актов терроризма n 6. Информационный терроризм.

Таким образом, n 1. Изменение средств осуществления террористических актов. n 2. Тесная связка метод-идеология у террористов. n 3. Использование террористических действий этническими, религиозными и др. группами, в качестве формы политической борьбы и выгодного бизнеса. n 4. Нелегальные источники финансирования. n В целом, дестабилизация МО

Борьба против терроризма 1. Индивидуальные (национальные) действия, в т. ч. пресечение финансовых потоков 2. Коллективные действия, в т. ч. пресечение финансовых потоков

Индивидуальные действия. Американский лист Al Qaida Al-Aqsa Martyr Brigade Hamas the Palestinian Islamic Jihad Latin-American groups n FARC in Colombia European groups: n ETA n Worker Party in Kurdistan Three Irish groups: n Continuity Irish Republica Army n the Loyalist Volunteer Force n the Red Hand Defenders n GRAPO (anti-fascist resustance group) n n

Особенности европейского списка (сочетание индивидуальных и коллективных действий) 1. Включены организации и движения, которые не попали в список США: n Great East Islamic Raider Front (IBDA-C) n the International Sikh Youth Foundation (ISYF) 2. Был создан до 11 сентября 2001. 3 части. 1 -й исключительно посвящен Талибан, Аль-Каиде, людям и организациям, связанным с ними. Создан на основе решения, принятого Совбезом ООН (http: //www. un. org/Docs/sc/committees /1267/pdflist. pdf). Включает 305 человек и 104 организации, которым запрещен доступ на территорию ЕС, счета заморожены 2 -й - все другие террористические организации. Включает 45 имен и 36 организаций 3 -й лист – конфиденциальный 3. Борьба с терроризмом основана на сотрудничестве между силами полиции в ЕС + Европол, Интерпол

Российский лист 1. "Высший военный Маджлисуль Шура объединенных сил моджахедов Кавказа"; 2. "Конгресс народов Ичкерии и Дагестана"; 3. "Аль-Каида"; 4. "Асбат аль-Ансар"; 5. "Священная война" ("Аль-Джихад" или "Египетский исламский джихад"); 6. "Исламская группа" ("Аль-Джамаа аль-Ислами"); 7. "Братья-мусульмане" ("Аль-Ихван аль-Муслимун"); 8. "Партия исламского освобождения" ("Хизбут-Тахрир аль-Ислами"); 9. "Исламский джихад - джамаат моджахедов" 10. "Исламская группа" ("Джамаат-и-Ислами"); 11. "Движение Талибан"; 12. "Исламская партия Туркестана" (бывшее "Исламское движение Узбекистана"); 13. "Общество социальных реформ" ("Джамият аль-Ислах аль. Иджтимаи"); 14. "Общество возрождения исламского наследия" ("Джамият Ихья ат. Тураз аль-Ислами"); 15. "Дом двух святых" ("Аль-Харамейн"); 16. "Джунд аш-Шам" (войско Великой Сирии);

Цель списков – пресечь финансирование - Росфинмониторинг с 2003 г. составляет «Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности» . - Включена 21 организация: Росфинмониторинг составляет свой список на основании решений Верховного суда, информации Генпрокуратуры об уголовных делах, возбужденных по статьям УК «Терроризм» , «Захват заложника» и «Угон воздушного судна» . - Согласно законодательству, банки обязаны на два дня приостанавливать финансовые операции фигуранта списка и сообщать об этом в Росфинмониторинг. Финразведчики вправе заморозить денежную операцию еще на пять рабочих дней - для того, чтобы дать правоохранительным органам время разобраться в ситуации.

Пресечение финансовых потоков ФАТФ - Группа финансового противодействия отмыванию денег Париж, 1989 г. , 29 государств и 2 организации КЕС, Совет по сотрудничеству стран Персидского залива.

Заявление ФАТФ от 26 июня 2009 года n ИРАН: ФАТФ продолжает выражать обеспокоенность в связи с отсутствием видимых и существенных мер со стороны Ирана по устранению существующих и значительных недостатков в режиме противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма. ФАТФ призывает Иран незамедлительно принять существенные меры по устранению недостатков путем криминализации финансирования терроризма и эффективной реализации требований СПО. n УЗБЕКИСТАН: ФАТФ приветствует значительные меры, предпринятые недавно Узбекистаном по восстановлению и усилению режима ПОД/ФТ, и принимает к сведению те дальнейшие шаги, которые сформулированы в плане действий. ФАТФ призывает Узбекистан продолжить процесс завершения создания законодательной базы и установления режима ПОД/ФТ, отвечающего международным стандартам. n ТУРКМЕНИСТАН: ФАТФ приветствует прогресс Туркменистана, достигнутый в процессе принятия законодательства в области ПОД/ФТ и призывает продолжить процесс установления режима ПОД/ФТ, отвечающего международным стандартам в области ПОД/ФТ. Туркменистану настоятельно рекомендуют продолжить сотрудничество с Евразийской группой и МВФ для достижения этих целей. ПАКИСТАН: ФАТФ приветствует недавнее присоединение Пакистана к Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма. Однако ФАТФ подтверждает свое беспокойство в отношении рисков ОД/ФТ, исходящих от Пакистана. ФАТФ рекомендует Пакистану продолжить связанное с процессом взаимной оценки всестороннее сотрудничество с ВБ и Азиатско-Тихоокеанской группой по типу ФАТФ.