СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД

СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД ДО 2030 Г.

Разработчики Стратегии Состав группы стратегического планирования: Председатель группы Надсон Н. В. Члены группы стратегического планирования Представитель от Земского собрания района Генеральчук С. А. Главы поселений района Аспидова В. Д. , Лузянин Я. В. , Карташова С. Н. , Хлебников М. И. Представитель Контрольносчётной палаты района Юрлова Т. А. Белов В. С. , Ведерников Е. А. , Григорьев А. В. , Кузнецова Л. П. , От структурных подразделений Кайгородов А. Е. , Мазунина Е. В. , администрации района Мудрых В. М. , Охорзин А. А, Пирогов Ю. Н.

Основание разработки Стратегии Ø Закон Пермского края «О стратегическом планировании социально-экономического развития Пермского края» , принят Законодательным Собранием Пермского края 18 марта 2010 г. № 598 -ПК Ø Распоряжение Правительства Пермского края от 14 марта 2011 г. № 42 -рп «Об утверждении методических рекомендаций по разработке программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования Пермского края» Ø Положение о стратегическом планировании социальноэкономического развития Осинского муниципального района, утверждённое решением Земского собрания Осинского муниципального района от 30 июня 2011 г. № 52 Ø Распоряжение администрации Осинского муниципального района от 06 июля 2011 г. № 134 «О разработке стратегии социальноэкономического развития Осинского муниципального района на 2012 -2030 годы»

Цель разработки Стратегии Привести в систему работу по достижению основной миссии района

SWOT-анализ - это метод стратегического планирования, используемый для оценки факторов, влияющих на дальнейшую перспективу развития. Факторы делятся на 4 категории: S - Strengths - внутренние (районные) преимущества W - Weaknesses - внутренние (районные) проблемы О - Opportunities - внешние возможности T - Threats - внешние угрозы

Цель Стратегии Повышение уровня и качества жизни населения района

Основные направления, определяющие уровень и качество жизни населения Обеспечение общественной безопасности ФЦБ «Общественная безопасность» Развитие территории ФЦБ «Развитие территорий» Доходы населения ФЦБ «Экономическое развитие» Уровень и качество жизни населения Эффективное распоряжение ресурсами ФЦБ «Управление ресурсам» Количество и качество услуг социальной сферы ФЦБ «Развитие человеческого потенциала» Услуги ЖКХ ФЦБ «Развитие инфраструктуры»

Приоритетные направления ФЦБ Стратегические цели 1. Обеспечение естественного прироста Развитие человеческого населения потенциала 2. Повышение качества населения Экономическое развитие 1. Рост доходов населения Управление ресурсами 1. Увеличение доходов бюджета района от использования ресурсов и имущественного потенциала 2. Рациональное использование ресурсов Развитие инфраструктуры 1. Создание комфортной среды проживания Общественная безопасность 1. Повышение уровня защищённости граждан и территории района Развитие территории 1. Развитие территории

Структура Стратегии Ø Ø Анализ социально-экономического положения района за 2008 -2010 гг. SWOT-анализ (проблемы, угрозы, преимущества и возможности района) Ø Стратегические цели по ФЦБ Ø Приоритетные направления в разрезе целей ФЦБ Основные задачи по приоритетным направлениям Целевые показатели результативности реализации Стратегии Ø Ø

Стратегические цели ФЦБ «Развитие человеческого потенциала» Приоритетные направления 1. Увеличение рождаемости Обеспечение естественного прироста населения Повышение качества населения Основные задачи 1. Повышение качества здоровья населения детородного возраста 2. Обеспечение местами в дошкольных образовательных учреждениях по потребности 3. Разработка механизма стимулирования семей на рождение второго и последующего ребёнка 1. 2. Снижение смертности населения 2. 3. 100 %-ный охват населения первичными и профилактическими медицинскими осмотрами по медицинским стандартам Создание механизма персонифицированного учёта населения, отнесённого к «группе риска» по состоянию здоровья Формирование механизма выбора населением семейного доктора 1. Обеспечение жильём специалистов социальной сферы 1. Формирование 2. Обеспечение уровня средней заработной платы специалистов престижа социальной сферы не ниже средней заработной платы в профессии в экономике района социальной 3. Формирование прослойки интеллигенции, как морально сфере этического лидера района 1. Формирование у населения потребности в здоровом образе 2. Формирование жизни Человека 2. Повышение качества образования до уровня, отвечающего Гражданина требованиям государственного и муниципального заказа 3. Формирование у населения имиджа успешной территории

Целевые показатели результативности целей ФЦБ «Развитие человеческого потенциала» 2030 г. к 2010 г. Факт 2010 г. № п/п Оценка Прогноз 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2030 г. + - % 29474 29452 29441 29439 29445 29460 29488 30370 +896 103 1513 1460 720 -1058 40, 5 Показатели 1. Численность населения на конец года, чел. 2. Общая заболеваемость населения в расчёте на 1000 чел. , случаев 1778 1725 1672 1619 1566 3. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления, % 16, 1 16, 5 17, 0 17, 5 18, 5 19, 5 20, 5 34, 5 +18, 4 в 2, 1 раза 4. Удельный вес населения систематически занимающегося физической культурой и спортом, % 23, 3 23, 5 24, 0 24, 5 25, 5 26, 5 27, 5 41, 5 +18, 2 в 1, 8 раза 5. Доля детей в возрасте 3 -7 лет, охваченных дошкольным образованием, в различных типах дошкольных образовательных учреждений, % 84 91 94 97 100 100 +16% 30 30 35 45 50 52 54 55 +25% 58 52 54 56 58 60 62 65 +7% 6. 7. 8. Доля детей 9 -х классов, набравших средний балл по обязательным предметам на ГИА выше краевых показателей, % Доля детей 11 -х классов Набравших средний бал по обязательным предметам на ЕГЭ выше краевых показателей, % Доля детей в возрасте 7 -18 лет, охваченных всеми видами дополнительного образования, %

ФЦБ «Экономическое развитие» Стратегические цели Приоритетные направления Основные задачи 1. Обоснование «точек роста» 1. Развитие «точек роста» 2. Определение приоритетных направлений для развития «точек роста» Рост доходов населения 2. Привлечение инвестиций в экономику 1. Обоснование инвестиционной привлекательности района 2. Создание условий для привлечения инвестиций

Целевые показатели результативности целей ФЦБ «Экономическое развитие» № п/п 1. 2. 3. 4. Факт Показатели Оцен ка Прогноз 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2030 г. Фонд оплаты труда, млн. руб. 2030 г. к 2010 г. + - % 1849 1941 2038 2140 2247 2359 2430 3367 +1518 182 Среднемесячная заработная плата, 17, 7 18, 6 19, 5 20, 5 21, 5 22, 6 23, 3 33, 6 +15, 9 190 тыс. руб. Уровень безработицы, 5, 3 5, 2 5, 1 5, 0 4, 9 4, 2 -1, 1 % % Объём инвестиций в основной капитал в 7986 8066 8147 8228 8310 8393 8477 9743 +1757 122 расчёте на душу населения, руб.

ФЦБ «Управление ресурсами Стратегические цели Эффективное использование природных ресурсов и имущества Приоритетные направления 1. Увеличение доходов бюджета от использования ресурсов и имущества Основные задачи 1. Максимизация доходов от использования земельных ресурсов 2. Обеспечение стабильных доходов от имущества 2. Рациональное использование 1. Увеличение освоения ресурсов расчётной лесосеки

Целевые показатели результативности целей ФЦБ «Управление ресурсами» Факт Оценка № п/п 1. 2. 3. Показатели Прогноз 2030 г. к 2010 г. 2011 г. 2012 2013 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2030 г. Доходы консолидированного 60, 1 бюджета района от использования земельных ресурсов, млн. руб. Доходы консолидированного 40 бюджета района от использования имущества, млн. руб. Использование расчётной лесосеки: - в тыс. куб. 51 - в % 18 + - % 61, 6 62, 8 64 65, 2 66, 4 67, 6 90 +29, 9 149, 8 36, 5 14, 6 14, 6 15, 0 -25 37, 5 110 40 130 47 150 55 170 62 190 70 220 80 +169 +62 в 4, 3 раза

ФЦБ «Развитие инфраструктуры Стратегические цели Приоритетные направления Основные задачи 1. Обеспечение населения жильём 2. 3. 1. Создание комфортной среды проживания 2. Повышение уровня благоустройства жилищного фонда 2. 1. 2. 3. Благоустройство мест общего пользования 3. 4. Создание условий для развития массового жилищного строительства Строительство специализированного жилищного фонда (муниципального и ведомственного) Строительство частного жилищного фонда (ИЖС, многоквартирное, комплексная застройка) Строительство новой инженерной инфраструктуры (централизованные системы, децентрализованные и автономной систем) Приведение в нормативное состояние действующей инженерной и транспортной инфраструктуры Строительство новых и ремонт существующих тротуаров Формирование благоустроенных территорий в населённых пунктах (парков, скверов) с активным использованием существующего зелёного фонда Проведение мероприятий по сохранению и поддержанию зелёного фонда в надлежащем санитарном состоянии Обеспечение жилой застройки детскими и спортивными площадками, стоянками для автомобилей в соответствии с нормативами

Целевые показатели результативности целей ФЦБ «Развитие инфраструктуры» Факт № п/п Оцен ка Прогноз 2030 г. к 2010 г. Показатели 2010 г 2011 г. 2012 г 2013 2014 г 2015 г 2016 г 2030 г 1. 2. 3. 4. 5. Ввод в действие жилья, кв. м Доля дорог, не отвечающих нормативным требованиям, %, Обеспеченность жилой застройки площадками, кв. м/чел. - детскими - спортивными - для стоянки автомобилей Протяжённость тротуаров, км Обеспеченность зелёными насаждениями общего пользования, кв. м/1 жителя + - в 6, 4 раза 4000 4200 4620 5082 5590 40 38 36 34 32 30 31 17 -23 42, 5 0, 1 0, 82 0, 01 0, 7 2, 0 0, 8 +0, 6 +1, 18 +0, 7 в 7 р. 244 в 8 р. 108 111 113 116 119 122 170 +62 157, 4 16, 5 16, 9 17, 4 17, 9 18, 4 18, 9 27, 4 +10, 9 166, 1 0, 12 0, 86 0, 90 0, 013 0, 016 0, 14 0, 95 0, 02 6149 6764 25687 +21687 % 0, 15 0, 17 1, 05 0, 025 0, 032

ФЦБ «Развитие территории» Стратегические цели Развитие территории Приоритетные направления Основные задачи 1. Рост 1. Формирование механизмов мотивации поселений самообеспеченности на обеспечение роста собственных доходов. поселений и 2. Оптимизация расходов, направляемых на повышение содержание органов местного самоуправления эффективности района бюджетных 3. Развитие института софинансирования расходов 1. Создание органов территориального 2 Повышение общественного самоуправления гражданской 2. Развитие института самообложения граждан активности 3. Повышение уровня правосознания и общей населения культуры населения 1. Переход на функционально-целевую структуру управления в районе и поселениях 3. Совершенствование 2. Внедрение проектно-программной деятельности системы администрации района и поселений муниципального 3. Формирование конкурентной среды управления 4. Разработка долгосрочной целевой программы «Развитие муниципальной службы»

Целевые показатели результативности целей ФЦБ «Развитие территории» № п/п Факт Оценка Показатели Прогноз 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2030 г. Доля самообеспеченных 22 поселений, % Численность муниципальных служащих (с учётом выборных должностей), 2. 6, 54 приходящаяся на 1000 чел. населения района (в среднегодовом исчислении) Количество созданных 3. 1 ОТОСов Количество проектов, реализуемых населением 4. 1 совместно с органами местного самоуправления 1. Явка избирателей на выборы, 5. % - 2030 г. к 2010 г. + - % 44 56 67 78 89 100 +78 6, 55 6, 52 6, 45 6, 42 6, 35 6, 28 5, 61 -0, 93 85, 8 1 5 7 9 12 15 50 +49 1 9 14 20 27 35 50 +49 в 1, 4 раза к 2011 г. 50 55 60 - - 65 70

ФЦБ «Общественная безопасность» Стратегические цели Приоритетные направления Проведение комплексной профилактики правонарушений 1. Повышение уровня защищенности граждан и территории района Повышение роли общественности в укреплении правопорядка Основные задачи 1. Координация деятельности и организация взаимодействия субъектов профилактики правонарушений. 2. Проведение мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение правонарушений. 3. Выработка механизмов противодействия причинам и условиям совершения правонарушений. 4. Создание системы "барьеров", направленных 1. на предупреждение и пресечение 2. правонарушений. 1. Разработка и внедрение системы стимулирования и поощрения, обеспечивающей более широкое и активное участие общественных организаций и населения в превентивных мерах, направленных на снижение преступности. 2. Создание эффективной системы общественного контроля. 3. Формирование механизма персональной 1. ответственности руководителей всех уровней

Целевые показатели результативности целей ФЦБ «Общественная безопасность» Факт № п/п Показатели Уровень преступности, 1. случаев на 10 тыс. чел. населения Удельный вес 2. раскрываемости преступлений, % Число погибших в результате преступлений, 3. ДТП, ЧС и происшествий, чел. Количество пожаров, 4. случаев Оценка Прогноз 2030 г. к 2010 г. 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2030 + - % 240, 8 226, 0 220, 0 210, 0 200, 0 195, 0 190 150, 0 - 90, 8 62, 3 74, 2 29 74, 5 27 75, 0 26 76, 5 78, 0 80, 0 80, 5 90, 0 +15, 8 25 24 23 22 9 - 20 31 сниж. 55 53 51 49 47 45 44 27 - 28 в 2 раза