Стратегія розвитку системи технічного регулювання на період до

Стратегія розвитку системи технічного регулювання на період до 2020 року, схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2015 р. № 844 -р Стратегію підготовлено Мінекономрозвитку разом із експертами Проекту "Додаткові заходи до Програми підтримки галузевої політики "Сприяння взаємній торгівлі шляхом усунення технічних бар'єрів у торгівлі між Україною та Європейським Союзом"

Обґрунтування необхідності поб адаптованої до вимог СОТ та ЄС сучасної системи технічного регулювання Ключовою передумовою забезпечення вільного доступу української продукції на світові ринки, у тому числі ринок ЄС, є приведення системи технічного регулювання у відповідність до європейських та міжнародних норм. Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і її державами-членами, з іншої сторони (Угода про асоціацію), ратифікована Верховною Радою України у вересні 2014 року, передбачає створення поглибленої та всеохоплюючої зони вільної торгівлі, згідно з якою ЄС знімає більшість тарифних та квотних обмежень для української продукції.

Обґрунтування необхідності поб адаптованої до вимог СОТ та ЄС сучасної системи технічного регулювання Сучасна система технічного регулювання в Україні надасть змогу суттєво розширити ринки збуту вітчизняної продукції в країнах – членах ЄС та досягнути економічного ефекту від підписання Угоди про асоціацію і зону вільної торгівлі з ЄС.

Метою стратегії є: модернізація економіки України та забезпечення конкурентоспроможності вітчизняної продукції шляхом поступової інтеграції України до внутрішнього ринку ЄС; подолання технічних бар’єрів у торгівлі між Україною та ЄС та зміцнення її позицій на світовому ринку в результаті визнання системи технічного регулювання України на європейському та міжнародному рівні. Реалізація Стратегії дозволить створити адаптовану до вим СОТ сучасну систему технічного регулювання.

Джерелами фінансування заходів з реалізації Стратегі є: кошти державного бюджету кошти, що зараховуються до державного бюджету в рамках міжнародних договорів про фінансування програм секторальної бюджетної підтримки ЄС кошти з інших джерел, не заборонених законодавством

План Заходів щодо реалізаці Стратегії включає заходів, 58 об'єднаних за 13 напрямами: напрямами v v залучення коштів технічної допомоги ЄС (1 захід); приведення нормативно-правових актів у відповідність із законодавством ЄС (4 заходи): підготовка проектів актів Кабінету Міністрів України, необхідних для реалізації Закону України “Про метрологію та метрологічну діяльність”, “Про технічні регламенти та оцінку відповідності” тощо; v приведення технічних регламентів у відповідність з актами законодавства ЄС (13 заходів): забезпечення проведення Європейською Комісією офіційного оцінювання відповідності технічних регламентів; розроблення і подання на розгляд Кабінету Міністрів України проектів нормативно-правових актів щодо внесення змін до чинних та прийняття нових технічних регламентів, що відповідають актам законодавства ЄС тощо;

План Заходів щодо реалізаці Стратегії включає заходи, спрямовані на: v прийняття європейських та міжнародних стандартів як національних стандартів (3 заходи): розроблення та прийняття 5 000 національних стандартів, що є ідентичними гармонізованим європейським стандартам та добровільне застосування яких може сприйматися як доказ відповідності продукції вимогам технічних регламентів; v зміцнення інституціонального потенціалу національного органу стандартизації (7 заходів): визначення організаційної структури національного органу стандартизації; розроблення та затвердження процедур у сфері національної стандартизації згідно з настановами міжнародних та європейських організацій стандартизації; введення в дію системи автоматизованого перекладу стандартів тощо;

План Заходів щодо реалізаці Стратегії включає заходи, спрямовані на: v впровадження інформаційної системи управління стандартами (4 заходи): розробка інформаційної системи управління стандартами та завантаження текстів стандартів до неї; проведення навчання працівників національного органу стандартизації щодо ознайомлення з правилами користування системою тощо; v забезпечення визнання Національного агентства з акредитації на міжнародному та європейському рівні (4 заходи): забезпечення підписання угод про визнання між Національним агентством з акредитації та Європейською кооперацією з акредитації у всіх сферах акредитації, Міжнародною асоціацією з акредитації лабораторій (ILAC) та Міжнародним форумом з акредитації (IAF); забезпечення завершення модернізації автоматизованої інформаційної системи Національного агентства з акредитації тощо;

План Заходів щодо реалізаці Стратегії включає заходи, спрямовані на: v посилення спроможності органів з оцінки відповідності до рівня, необхідного для належного виконання Угоди про оцінку відповідності та прийнятність промислових товарів (4 заходи): забезпечення завершення закупівлі необхідного обладнання з метою оновлення та модернізації засобів та обладнання випробувальних, калібрувальних, вимірювальних і повірочних лабораторій тощо;

План Заходів щодо реалізаці Стратегії включає заходи, спрямовані на: v забезпечення здатності органів державного ринкового нагляду ефективно виконувати свої функції (7 заходів): перепідготовка та підвищення кваліфікації посадових осіб, які здійснюють державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції, підготовка методичних рекомендацій для них тощо; v удосконалення інформаційного забезпечення здійснення державного ринкового нагляду і контролю нехарчової продукції (3 заходи): забезпечення розвитку та функціонування національної інформаційної системи державного ринкового нагляду та системи оперативного взаємного сповіщення продукцію, що становить серйозний ризик тощо;

План Заходів щодо реалізації Стратегії включає заходи, спрямо на: v розвиток метрологічної системи України (5 заходів): підготовка та подання на розгляд Кабінету Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження Державної програми розвитку еталонної бази на 2016— 2020 роки”; проведення навчання працівників метрологічних центрів з питань застосування нового законодавства про метрологію та метрологічну діяльність тощо;

План Заходів щодо реалізації Стратегії включає заходи, спрямо на: v зміцнення інституціонального потенціалу центральних органів виконавчої влади у сфері технічного регулювання (2 заходи): підвищення рівня професійних знань посадових осіб центральних органів виконавчої влади у сфері технічного регулювання; v підвищення рівня обізнаності громадськості про нову українську інфраструктуру якості (1 захід). Координація виконання контроль виконанням та за планузаходів щодо реалізації Стратегії забезпечується Мінекономрозви

Реалізація Стратегії дасть можливість забезпечити: підвищення рівня конкурентоспроможності української продукції та сприяння інноваційному розвитку; високий рівень безпечності продукції та посилення захисту інтересів споживачів; доступ на ринок ЄС для українських виробників на тих самих умовах, що і для виробників держав—членів ЄС; створення сприятливого регуляторного та ділового середовища із регуляторними підходами та вимогами, що застосовуються в ЄС.