Стратегия развития на 2012 -2022 гг Содержание

Стратегия развития на 2012 -2022 гг.

Содержание 1. Анализ текущей ситуации 2. Миссия, видение и принципы деятельности 3. Стратегические направления развития 3. 1. Содействие увеличению числа активно действующих субъектов предпринимательства и количества рабочих мест путем обеспечения доступности финансирования всем субъектам МСП, обладающим потенциалом развития 3. 2. Содействие развитию предпринимательства в несырьевых секторах экономики 3. 3. Повышение профессионализма субъектов МСП и вовлечение населения в предпринимательство 3. 4. Повышение эффективности деятельности Фонда «Даму» 4. Ключевые показатели деятельности 5. Бенчмаркинг 6. Источники и потребности финансирования Приложения 2

Анализ внешней среды Достижения + + Наблюдается стабильное увеличение количества СЧП и в их числе СМСП В рейтингах «Doing Business» позиция Казахстана ежегодно повышается Недостатки - В секторе занята лишь треть занятого населения Рост выпуска продукции МСП 2 -3% на фоне общего роста ВВП более 7% 49% СМСП – торговля и операции с недвижимым имуществом Перспективы ↑ Положительное влияние конкурентных преимуществ Казахстана (расположение, ресурсы, рост населения и его доходов, открытость к международной торговле) на экономику и МСП, в частности ↑ Рост привлекательности МСП для БВУ (развитие технологий оценки рисков, повышение грамотности / осведомленности МСП и т. д. ) 3

Анализ внутренней среды Активы • В связи с возвратом БВУ средств – сокращение активов Фонда почти на 26% • Необходимо рассмотреть альтернативные варианты привлечения средств на рынке для взаимовыгодного сотрудничества с БВУ «Портфель» Программ • С 2009 г. Фонд значительно расширил «портфель» программ • Перед Фондом стоит задача обеспечить постоянное внедрение новых актуальных, эффективных и комплементарных продуктов Сегмент • Большая часть программ ориентирована на поддержку действующих СЧП • Необходимость вовлечения Фонда в формирование стартовых проектов Географический охват • Фонд поддерживает высокий уровень охвата в областных центрах • Услуги Фонда слабо доступны для предпринимателей районов Организационное развитие • За время функционирования в составе АО «Қазына» / АО «Самрук-Қазына» в Фонде достигнуты значительные результаты по повышению эффективности деятельности • Необходимо продолжить совершенствование корпоративного управления и кадровой политики, увеличивать активы 4

PEST-анализ PESTфакторы P – Политичес -кие и правовые факторы Открывают возможности Целенаправленная политика Правительства по развитию частного E – Экономические факторы S – Социальные факторы T – Технологические и технические факторы предпринимательства и его роли в экономике: законодательные меры, регулярное внедрение программ по поддержке предпринимательства. Работа в составе АО «Самрук-Қазына» и передача акций Фонда «Даму» в доверительное управление МЭРТ РК. Продолжение экономического роста и диверсификация экономики страны, в том числе за счет роста сектора частного предпринимательства и усиления его роли в экономике. Обеспечение роста предпринимательства в несырьевых секторах экономики. Разработка и внедрение новых технологий, инновационных продуктов и услуг, соответствующих мировому уровню, модернизацию существующих технологий, инновационное развитие ключевых отраслей промышленности. Восстановление ликвидности БВУ и их способности кредитовать СЧП за счет собственных средств. Возможности Казахстана по привлечению фондирования от международных институтов развития (АБР, ЕБРР и т. д. ), в том числе на развитие предпринимательства. Функционирование Таможенного союза и Единого экономического пространства с Российской Федерацией и Республикой Беларусь. Ожидаемое вступление во Всемирную торговую организацию. Вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую деятельность. Рост доходности населения, занятого в частном предпринимательстве. Сохранение действующих и увеличение числа новых постоянных рабочих мест. Внедрение программ информатизации и развития предпринимательства на основе интернет технологий и иных современных информационных технологий, системы электронной коммерции. Появление современных технологий производства и высокоэффективного оборудования для предпринимателей. Представляют угрозу Изменение законодательства, в т. ч. банковского, налогового, в сфере поддержки предпринимательства и т. д. Ужесточение банковского законодательства и, как следствие, ужесточение условий кредитования БВУ субъектов частного предпринимательства. Незаинтересованность БВУ участвовать в программах Фонда. Снижение кредитных рейтингов БВУ-партнеров международными рейтинговыми агентствами. Низкие темпы развития МСП в промышленном секторе и инновационной сфере. Сокращение внутреннего спроса на отечественные товары за счет роста импорта. Отсутствие механизмов и условий для трансформации малых предприятий в средние. Недостаточность мер по финансовой поддержке начинающих предпринимателей. Высокая стоимость энергоносителей. Высокие транспортные расходы. Ограниченность внутреннего рынка и отдаленность от мировых рынков сбыта. Возможность повторения глобального экономического кризиса. Низкий уровень доходности, кредитоспособности предпринимателей на районном уровне. Низкий уровень квалификации предпринимателей. Недостаточное развитие инфраструктуры предпринимательства в регионах. Недоверие к институтам развития со стороны целевой аудитории. Низкий уровень компетенции по ведению бизнеса. Низкая заинтересованность молодежи к ведению предпринимательской деятельности. Невостребованность современных информационных технологий среди целевой аудитории. 5

Возможности S O Повышенное внимание к вопросам развития частного предпринимательства в рамках государственной экономической политики. Работа в составе АО «Самрук-Қазына» . Поддержка предпринимательского сообщества и международных институтов. Внедрение в Казахстане новых эффективных инструментов поддержки МСБ, отвечающих потребностям рынка. Реализация образовательных проектов для предпринимателей, в том числе начинающих, с целью повышения их знаний, навыков в сфере бизнеса и информированности о продуктах и услугах Фонда «Даму» . Участие Республики Казахстан в Таможенном союзе, создании Единого Экономического Пространства и в перспективе – вступление в ВТО позволяет расширить охват государственной поддержкой субъектов МСП, в т. ч. совместных предприятий. Расширение партнерских отношений с аналогичными организациями стран мира. Слабые стороны Длительный опыт по поддержке МСБ и МКО. Широкий спектр мер поддержки МСБ. Развитая региональная филиальная сеть. Высокий охват инструментами поддержки предпринимателей в областных центрах. Наличие сильного акционера – АО «Самрук-Қазына» . Доверительное управление пакетом акций МЭРТ РК. Фонд является главным оператором государственной Стабилизационной программы по поддержке МСБ и программы «ДКБ 2020» . Отлаженный и эффективный механизм работы через БВУпартнеры. Активное внедрение новых программ по формирования инфраструктуры поддержки предпринимательства (развитие Центров компетенции предпринимателей). Ориентир на социальную ответственность. Команда профессионалов с опытом работы в финансовых институтах. Прозрачность в осуществлении мер поддержки МСБ. Многолетнее партнерство с зарубежными организациями, осуществляющими поддержку МСБ. W Угрозы Сильные стороны SWOT-анализ T В общественном сознании Фонд является не более чем «посредником» по размещению средств в рамках государственных программ поддержки МСБ. Недоступность услуг Фонда для предпринимателей районов и отдаленных административно-территориальных единиц. Низкая вовлеченность Фонда в процесс формирования стартовых проектов населением с предпринимательской инициативой. Постоянное совершенствование внутренних бизнеспроцессов через их автоматизацию и реинжиниринг. Наличие портфеля низкого качества, сформированного до 2007 г. в результате реализации программы прямого кредитования субъектов МСБ. Недостаток опыта Фонда в самостоятельном привлечении финансовых средств на рыночной основе для реализации программ (отсутствие кредитного рейтинга). Необходимость совмещения задач по обеспечению рентабельности деятельности с реализацией социально направленных некоммерческих программ. Недоверие к компаниям с государственным участием, осуществляющим поддержку предпринимательства, со стороны СЧП. Низкий образовательный уровень предпринимателей. 6

Миссия, видение и принципы деятельности Миссия • Содействовать качественному развитию малого и среднего бизнеса Казахстана Видение • Основной оператор и интегратор мер поддержки предпринимательства Казахстана Принципы деятельности • Соблюдение интересов государства и Единственного акционера. • Уважение и честность по отношению к сотрудникам и партнерам. • Командный дух: сотрудничество между сотрудниками для достижения более высоких результатов от совместной деятельности. • Справедливость и объективность в оценке вклада и достижений каждого сотрудника. • Социальная ответственность. Ценности • Меритократия: справедливость и объективность в оценке вклада и достижений каждого. • Честность: честность внутри Фонда «Даму» и к своим партнерам. • Открытость: открытость к контактам и партнерам. • Доверие: приверженность культуре взаимопомощи и доверия. 7

Стратегические направления развития 1. Содействие увеличению числа активно действующих субъектов предпринимательства и количества рабочих мест путем обеспечения доступности финансирования всем субъектам МСП, обладающим потенциалом развития 1) Содействие повышению доступности финансовых ресурсов для действующих субъектов МСП и начинающих предпринимателей • Совокупный объем средств, которые финансовые институты готовы предложить субъектам МСП на рынке • Стоимость финансирования для субъектов МСП • Способы оказания финансовой поддержки субъектам МСП • Привлекательность субъектов МСП как заемщиков • Внедрение программ для поддержки начинающих предпринимателей • Создание единой электронной базы СМСП на портала е-правительства (egov. kz ) 2) Обеспечение эффективного распределения кредитных ресурсов путем максимального охвата субъектов МСБ в региональном и отраслевом разрезах • Программы массового охвата МСП • Региональные (в т. ч. точечные) программы • Секторальные программы 8

Стратегические направления развития 2. Содействие развитию предпринимательства в несырьевых секторах экономики 1) Качественное выполнение функций финансового агента в рамках 1 -3 направлений программы «ДКБ 2020» • Привлечение большего количества СЧП, финансовых институтов • Проведение достоверной и оперативной экспертизы проектов СЧП • Обеспечение мониторинга проектов СЧП, информирование государственных органов о ходе реализации, социально-экономическом влиянии программы «ДКБ 2020» • Вынесение на рассмотрение Правительства предложений по дополнению и совершенствованию программы, исходя из рыночной конъюнктуры 2) Содействие повышению инновационности, техническому перевооружению МСБ • • Лизинговое финансирование Программы «Старших экспертов» Пропаганда и поддержка франчайзинга Содействие интеграции и взаимодействия МСБ с крупным бизнесом 9

Стратегические направления развития 3. Повышение профессионализма субъектов МСП и вовлечение населения в предпринимательство 1) Качественное выполнение функций оператора 4 -го направления программы «ДКБ 2020» • • • Обеспечение максимального охвата всех желающих в режиме «одного окна» Привлечение большего количества предпринимателей к участию в программе Контроль качества предоставляемых услуг по обучению и консультированию Привлечение большего количества зарубежных партнеров Обеспечение мониторинга, информирование государственных органов о ходе реализации, социально-экономическом влиянии программы «ДКБ 2020» • Вынесение на рассмотрение Правительства предложений по дополнению и совершенствованию программы, исходя из рыночной конъюнктуры 2) Внедрение дистанционных инструментов оказания информационно-аналитических и консультационных услуг для субъектов МСП и населения с предпринимательской инициативой • Доступ к геоинформационной системе • Возможность обращения в Call-центр • Возможность для предпринимателей-инвалидов привлекать спонсорскую помощь через сайт «Даму-Көмек» • Доступ к бизнес-порталу 10

Стратегические направления развития 3. Повышение профессионализма субъектов МСП и вовлечение населения в предпринимательство 3) Развитие во всех регионах Казахстана инфраструктуры нефинансовой поддержки предпринимательства • Интеграция функций институтов инфраструктуры предпринимательства в рамках единых ЦКП в режиме «одного окна» на трех уровнях: ü Область – ЦОП ü Моногорода – стационарные ЦПП ü Район – мобильные ЦПП 4) Осуществление мониторинга и проведение регулярных аналитических исследований развития сектора МСП • Выпуск ежегодного отчета о состоянии развития МСП в Казахстане и его регионах • Проведение регулярных маркетинговых исследований, обусловленных необходимостью оценки действующих и запуска новых инструментов поддержки предпринимательства • Проведение Круглых столов и Форумов МСП 11

Стратегические направления развития 4. Повышение эффективности деятельности Фонда «Даму» 1) Совершенствование корпоративного управления 2) Ведение эффективной кадровой политики 3) Региональное развитие и выполнение функций «единого окна» и связующего звена между предпринимателями, государственными органами, национальными институтами развития и другими организациями 4) Эффективное управление активами 12

Ключевые показатели деятельности Показатель 2011 г. 2015 г. 2022 г. Стратегическое направление 1: Содействие увеличению числа активно действующих субъектов предпринимательства и количества рабочих мест путем обеспечения доступности финансирования всем субъектам МСП, обладающим потенциалом развития 1 Количество субъектов МСБ, которым оказана поддержка, ед. 18 300 24 800 31 500 2 Количество созданных рабочих мест, ед. 12 500 10 800 10 100 3 Объем финансовой поддержки, млн. тенге 184 106 191 624 161 729 4 Доля охвата действующих СМСП поддержкой, % 1, 1% 1, 4% 2, 1% Стратегическое направление 2: Содействие развитию предпринимательства в несырьевых секторах экономики Рост финансирования проектов в рамках диверсификации СЧП 5 61% не менее 5% (увеличения суммы кредитов в отраслях ГПФИИР), % Стратегическое направление 3: Повышение профессионализма субъектов МСП и вовлечение населения в предпринимательство Количество участников программ Фонда по обучению и не менее 6 консультированию (4 -е направление «ДКБ 2020» и собственные 27 300 30 000 35 000 программы Фонда), чел. Степень удовлетворенности предпринимателей проведенным 7 80% 85% обучением и оказанными услугами, % Стратегическое направление 4: Повышение эффективности деятельности 8 Рейтинг корпоративного управления Фонда, % 52, 6% 75, 0% 77, 0% 9 Степень вовлеченности персонала (по данным опроса), % 65, 4% не ниже 66, 5% не ниже 68, 5% 10 Текучесть персонала, % 13, 3% не более 14% 11 ROE, рентабельность капитала, % 7, 5% 2, 1% не ниже 2, 0% 12 NI margin, % 26, 9% 19, 9% 7, 5% 13 Доля местного содержания в закупках Фонда, %, в т. ч. : 78% 88% не ниже 90% 13. 1 Доля местного содержания в товарах, % 60% 56% 13. 2 Доля местного содержания в услугах, % 92% 94% 13

SPRING Singapore – бенчмарк Фонда «Даму» ü ü ü Сингапур 6 лет подряд признается страной с наилучшими условиями ведения бизнеса согласно рейтингу Всемирного банка «Doing Business» Казахстан ежегодно улучшает позиции в рейтинге (в 2006 г. – 86, в 2012 г. - 47) üSPRi. NG Singapore занимается развитием и поддержкой частного сектора в Сингапуре üОсуществляет помощь в финансировании, развитии менеджмента и профессиональных способностей, технологии и инновации, и также в выходе на новые рынки üАгентство функционирует с 1996 г. С апреля 2002 г. функционирует под действующим названием üРеализует более 40 программ поддержки предпринимательства МСП играет существенную роль в экономике Сингапура (99% от общего количества предприятий, 6 из 10 рабочих мест, более половины ВДС) ü Вклад МСП в экономику Казахстана сохраняется на среднем уровне (95% от общего количества предприятий, 3 из 10 рабочих мест, менее трети ВВП) Правительство Сингапура (14 министерств) Министерство торговли и индустрии Сингапура (10 частично независимых органов управления (агентства, комитеты, корпорации)) Агентство SPRING Singapore Создание условий для ведения бизнеса Развитие и продвижение предприятий Качество и стандарты Развитие секторов (кластеров) Корпоративное развитие 14

Бенчмаркинг результатов реализации программ Количество субъектов МСБ, которым оказана поддержка (финансовая и нефинансовая) 17, 081 19, 624 20, 000 15, 000 2009 г. 10, 000 5, 000 3, 157 3, 491 2010 г. 0 SPRING Singapore ü Количество созданных рабочих мест 16, 000 14, 000 12, 000 10, 000 8, 000 6, 000 4, 000 2, 000 0 ü 5, 000 4, 000 3, 000 2, 000 6, 100 2009 г. 5, 252 2010 г. Фонд «Даму» Сокращение выделяемых средств на программы Фонда отразилось на снижении создаваемых рабочих мест 2. 0% 2, 700 1, 739 1. 5% 1. 2% 1. 5% 2009 г. 1. 0% 2010 г. 898 2010 г. 0. 5% 1, 000 0 0. 0% SPRING Singapore ü 9, 038 Доля охвата действующих СМСП поддержкой (финансовая и нефинансовая) 2. 3% 2. 5% Объем финансовой помощи (млн. долларов США) 7, 000 6, 000 15, 895 SPRING Singapore Фонд «Даму» За счет реализации программы «Бизнес-Советник» Фонд имеет большие показатели 13, 117 Фонд «Даму» В Сингапуре и Казахстане наблюдалось снижение объемов выделяемых средств на финансирование МСП SPRING Singapore ü Фонд «Даму» За счет меньшего количества СМСП на рынке доля охвата СМСП поддержкой SPRING Singapore больше 15

Источники и потребности финансирования Принципы финансирования • Принцип рыночности заимствований и финансирования проектов • Принцип достаточности долевого финансирования, т. е. собственного участия в проектах • Принцип финансовой устойчивости вне зависимости от масштабов инвестиций и темпов развития Источники финансирования • генерируемые Фондом «Даму» собственные средства • бюджетные инвестиции и заимствования • заимствования из Национального фонда РК • рыночные заимствования на внутреннем и внешнем рынках капитала • финансирование внутри группы АО «Самрук-Қазына» и др. ü Фонд «Даму» будет стремиться снижать долю бюджетного финансирования в пользу коммерческого ü Фонд «Даму» будет определять оптимальный портфель инвестиций и структуру фондирования, которые соответствуют его долгосрочным приоритетам по увеличению стоимости 16

Благодарим за внимание! Головной офис 050004, г. Алматы, ул. Гоголя, 111 Тел. : +7 (727) 244 -55 -66, 244 -55 -77 Тел. /факс: + 7 (727) 278 -07 -76 Call-центр: 1408 E-mail: info@fund. kz www. damu. kz www. dkb 2020. kz www. damu-komek. kz 17