Strategia Lizbońska W marcu 2000 r. w Lizbonie Rada Europejska ustaliła długofalowy cel strategiczny: „uczynić z Europy najbardziej konkurencyjną i dynamiczną gospodarkę świata, nakierowaną na wzrost i zdolną do trwałego wzrostu, tworzącą liczne miejsca pracy wysokiej jakości, otwartą na spójność społeczną. “ Całokształt działań służących realizacji tego celu nazwano Strategią Lizbońską 2
PRIORYTETY STRATEGII LIZBOŃSKIEJ- 2000 • osiągnięcie zrównoważonego wzrostu gospodarczego, poprzez rozwój wiedzy i innowacji; • osiągnięcie trwałego wzrostu zatrudnienia, poprzez rozwój mechanizmów umożliwiających przedsiębiorstwom tworzenie większej liczby lepszych miejsc pracy, między innymi także poprzez polepszenie infrastruktury europejskiej. 3
SKUTKI I WNIOSEK Z WDRAŻANIA ÓWCZESNEGO MODELU POLITYKI Skutki: • pozycja konkurencyjna UE nie poprawiła się znacząco. • w USA w 2004 r. PKB na mieszkańca według PPS był >średniej UE 27 o 60%, a średniej UE-15 o 43%; • lepszy stan infrastruktury nie zagwarantował szybszego rozwoju peryferiów i nie zapoczątkował konwergencji między regionami. W UE PKB per capita w regionie najbogatszym jest 8 x wyższe niż w regionie o najniższym PKB. W USA ta różnica wynosi tylko 2, 5, a w Japonii 2 razy. Podobne do UE zróżnicowania międzyregionalne mają Indie i Chiny. Wniosek: konieczna radykalna zmiana koncepcji europejskiej polityki regionalnej 4
Strategia Lizbońska - 2005 W roku 2005 na Szczycie Rady Europejskiej w Lizbonie odnowiona Strategia Lizbońska - traktat reformujący Unię Europejską. Proces jego ratyfikacji przez wszystkie kraje członkowskie Wspólnoty przeciągnął się do roku 2009, w związku z tym traktat ten wszedł w życie od 1 grudnia 2009 roku. Traktat oznacza zasadnicze uporządkowanie procesów decyzyjnych w Unii Europejskiej, składającej się już obecnie z 27 państw. Dla europejskiej polityki strukturalnej kluczowe znaczenie ma zapis traktatu, w którym uzupełniono spójność gospodarczą i społeczną także spójnością terytorialną. 5
Strategia Europa 2020 Przewodniczący Barroso : „Europa 2020 mówi o tym, co należy zrobić dziś i w przyszłości, aby ponownie ożywić gospodarkę UE. Kryzys ujawnił fundamentalne słabości i nierealne tendencje, których nie możemy dłużej ignorować. Europa wykazuje deficyt wzrostu, zagrażający naszej przyszłości. Musimy zdecydowanie wzmocnić nasze słabe punkty i wykorzystać liczne atuty. Musimy stworzyć nowy model gospodarczy oparty na wiedzy, niskoemisyjnej gospodarce i wysokiej stopie zatrudnienia. Jest to walka wymagająca mobilizacji całej Europy”. 6
Strategia Europa 2020 - 3 marca 2010 r Podkreślono potrzebę wspólnego działania państw członkowskich na rzecz wychodzenia z kryzysu oraz wdrażania reform umożliwiających stawienie czoła wyzwaniom związanym z globalizacją, starzeniem się społeczeństw czy rosnącą potrzebą racjonalnego wykorzystywania zasobów. Propozycja trzech podstawowych, wzajemnie wzmacniających się priorytetów: I. wzrost inteligentny (ang. smart growth), (wiedza i innowacje), II. wzrost zrównoważony (ang. sustainable growth), (gospodarka niskoemisyjna, efektywnie korzystająca z zasobów i konkurencyjna, III. wzrost sprzyjający włączeniu społecznemu (ang. inclusive growth), czyli wspieranie gospodarki charakteryzującej się wysokim poziomem zatrudnienia i zapewniającej spójność gospodarczą, społeczną i terytorialną. 7
Strategia Europa 2020 Cele na poziomie całej UE, w tym: - wskaźnika zatrudnienia na poziomie 75%; - poprawa warunków prowadzenia działalności B+R, w tym przeznaczanie 3% PKB UE na inwestycje w badania i rozwój; -zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych o 20% w porównaniu z poziomami z 1990. - zwiększenie do 20% udziału energii odnawialnej w ogólnym zużyciu energii; - zwiększenia efektywności energetycznej o 20%; -podniesienie poziomu wykształcenia, zwłaszcza poprzez zmniejszenie odsetka osób przedwcześnie kończących naukę do poniżej 10% oraz z -zwiększenie min. o 40% odsetka osób w wieku 30− 34 lat z wykształceniem wyższym; -ograniczanie ubóstwa społecznego o 20 miln obywateli. 8
• 29 lipca KE ogłosiła pierwszy projekt budżetu. Zwiększenie budżetu do 971 mld euro- 1% PKB, z tego na politykę spójności -376 mld euro – 2% więcej niż w 2007 2013. • € 162. 6 billion for convergence regions; • € 38. 9 billion for transition regions; • € 53. 1 billion for competitiveness regions; • € 11. 7 billion for territorial cooperation; • € 68. 7 billion for the Cohesion Fund. 9
• Najwięcej – B+R - € 80 mld (wzrost o 46% w porównaniu do obecnej perspektywy, € 15. 2 mld – edukacja i szkolenia zawodowe (wzrost o 68%). • € 40 mld i extra € 10 mld z Funduszu Spójności na - Connecting Europe Facility Fund dla wzmocnienia integracji rynku wewnętrznego. • Walka płatników netto i beneficjentów netto – „list 5” - "it is a matter of common sense when national budgets are at nil or diminishing” versus zwiększcie wydatki na Politykę Spójności, bo to instrument wzrsotu. • Polska – z każdego euro – 36 centów wraca do krajów starej EU-15 ( usługi, export) – do Niemiec – 75 centów 10
Przyszły model polityki regionalnej UE programy operacyjne (PO), które, podobnie jak w obecnej perspektywie, Będą stanowić główne narzędzie zarządzania - osiągnięcie założeń krajowych wyznaczonych w ramach strategii Europa 2020. Sprawozdania roczne, monitorujące postępy poczynione w realizacji założeń, koncentracja zasób krajowych i unijnych na niewielkiej liczbie priorytetów, państwa członkowskie UE mają obowiązek przekazać do KE Krajowe Programy Reform na rzecz realizacji strategii „Europa 2020”, 11
Reformy polskiej polityki społecznej 12
Скачать презентацию Strategia Lizbońska W marcu 2000 r w Lizbonie
Podstawy wiedzy o UE - Europa 2020.ppt