Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Seminar potential microhidro Romania 20 Februarie 2014

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Partea I PREZENTAREA COMPANIEI SC HIDROELECTRICA-S. A. Partea II CONTEXTUL LEGISLATIV EUROPEAN SI ROMANESC PENTRU DEZVOLTAREA DE MHC-URI Partea III DIRECTII DE ACTIUNE ALE S. C. HIDROELECTRICA S. A. PENTRU DEZVOLTAREA DE MHC-URI

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Partea I – PREZENTAREA COMPANIEI SC HIDROELECTRICA-S. A. S. C. HIDROELECTRICA S. A. societate comerciala infiintata ca urmare a reorganizarii sectorului energetic din Romania conform HG 627/2000 Obiect de activitate: • Producerea de energie electrica in hidrocentrale • Realizarea de servicii de sistem pentru Sistemul Energetic National • Realizarea de servicii de gospodarire a apelor din acumularile proprii prin furnizarea de apa bruta, regularizari de debite, protectie impotriva inundatiilor, asigurare de debite si alte servicii comune de gospodarire a apelor • Asigurarea navigatiei pe fluviul Dunarea prin ecluzare

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Partea I – PREZENTAREA COMPANIEI. Bistrita Cluj 7 sedii secundare (sucursale), fara personalitate juridica. Sebes Sibiu Hateg Caransebes Sibiu Rm Curtea de Arges Tg. Jiu Valcea Rm. Valcea Portile de Fier Din punct de vedere administrativ, Hidroelectrica detine Buzau Bucuresti Slatina SUCURSALELE HIDROELECTRICA (Bistrita, Curtea de Arges, Cluj, Hateg, Portile de Fier, Ramnicu Valcea, Sebes)

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Stuctura puterii instalate in SEN (MW) Tip Combustibil Putere instalată [MW] 2012 2013 7091 7025 5519 5418 1413 Cărbuni Hidrocarburi Nucleară 2011 7141 4647 1413 2014 6615 5464 1413 Apă 6499 6522 6563 6648 Eoliană 466 1140 1941 2605 Biomasă Fotovoltaică Geotermală TOTAL 23 20. 189 26 1, 011 21. 712 38 29 0, 05 22. 427 96 862 0, 05 23. 703

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Partea I – PRZENTAREA COMPANIEI SC HIDROELECTRICA-S. A. HIDROELECTRICA - LIDER IN PRODUCTIA DE ENERGIE IN ROMANIA q producatorul cel mai important de energie electrica din Romania pe piata reglementata şi pe piaţa concurenţială; q principalul producator de servicii de sistem din Romania (cca. 80% din total), asigurand stabilitatea sistemului. DATE LA 31. 12. 2013: Ø 261 centrale hidroelectrice si statii de pompare în administrare; Ø Puterea totala instalata: 6464 MW (inclusiv statiile de pompare); Ø Producţia de energie electrică 14, 8 TWh. Ø Productia de energie in anul hidrologic mediu ~ 17 TWh

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Partea I – PRZENTAREA COMPANIEI SC HIDROELECTRICA-S. A. PUTEREA INSTALATA Puterea instalata la 31. 12. 2013 1. Centrale cu peste 10 MW putere instalata 2. Centrale cu putere instalata intre 4÷ 10 MW 3. Statii de pompare 4. Centrale cu mai putin de 4 MW putere instalata TOTAL MW % 6 106 94, 4% 156 2, 4% 91 1, 4% 111 1, 7% 6. 464 100%

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Partea I – PREZENTAREA COMPANIEI PRODUCTIA DE ENERGIE HIDRO INTRE 1996 -2013 Nuclear: 11624 GWh (19, 12%)

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Partea I – PREZENTAREA COMPANIEI SC HIDROELECTRICA-S. A. STRUCTURA PRODUCTIEI DE ENERGIE IN CENTRALELE HIDROELECTRICA IN ANUL 2013 Energia electrica produsa in instalatiile SC Hidroelectrica SA a fost de 14, 8 GWh, reprezentand 33, 69 % din productia totala a tarii. Nr. Pi [MW] E 2013 [GWhl CHE cu Pi > 10 MW 107 6. 200 14. 152 CHE cu Pi = 4÷ 1 MW 22 153 491 CHE cu Pi < 4 MW 138 111 209 267 6 464 14 852 TOTAL

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Partea I – PREZENTAREA COMPANIEI SC HIDROELECTRICA-S. A. HIDROELECTRICA ca principal factor de stabilitate pentru Sistemul Energetic Naţional a furnizat următoarele servicii: • 73, 44% din banda de reglaj secundar; • 83, 72% din rezerva terţiară rapidă; • 100% furnizare energie reactivă necesară la nivelul SEN. Capacitaţi de producere ale HIDROELECTRICA calificate pentru asigurarea serviciilor de sistem: • reglaj secundar frecvenţă – putere 26 hidroagregate; • rezerva terţiară rapidă 95 hidroagregate; • reglajul puterii reactive în banda secundară de reglaj a tensiunii 28 hidroagregate • restaurarea SEN 78 hidroagregate.

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Partea II – Cadrul legislativ european si roman privind dezvoltarea MHC Pachet legislativ european in domeniul energetic Principalele acte normative adoptate in acest sens sunt: Data Document 2001 Directiva 2001/77/CE – promovarea energiei electrice produse din surse de energie regenerabile E-SRE 2006 “Carta verde a Energiei” 2006 “Planul de actiune pentru eficientizarea energetica” 2007 “O politica energetica pentru Europa” 2007 “Noua strategie privind energia si schimbarile climatice” 2007 “Reglementarea pietelor interne de energie electrica si gaze naturale” 2007 “European Strategic Plan for Emission Trading System (ETS)” 2009 “Pachetul Energie – Clima”

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Partea II – Cadrul legislativ european si roman privind dezvoltarea MHC Obiectivele schemei de reducere a emisiilor de gaz (ETS) Crearea unui cadru european pe termen lung necesar pentru dezvoltarea tehnologiilor energetice, obiectiv aflat in stransa legatura cu “Strategia privind energia si schimbarile climatice”, care propune ca tinte pana in anul 2020: q reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera cu 20% fata de 1990 prin: q reducerea utilizarii de energie primara cu 20% q sporind cu 20% procentul de energie regenerabila din cadrul consumului total de energie din UE.

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Partea II – Cadrul legislativ european si roman privind dezvoltarea MHC Obiectivele pachetului de energie - clima “PACHETUL ENERGIE-CLIMA” include cadrul legislativ adoptat la nivel UE in scopul diminuarii schimbarilor climatice si reducerii dependentei economiilor statelor membre de importurile de energie, cuprinzand: q Directiva 2009/28/CE prevede cresterea cu 20% a proporţiei de energii regenerabile în consumul total al UE. q Decizia nr. 406/2009/CE precizează felul în care ţările membre îşi vor reduce emisiile de gaze cu efect de seră în anumite domenii (transport, agricultură, locuinţe). q Directiva 2009/31/CE stabileste cadrul legal pentru captarea şi stocarea geologica a CO 2. q Directiva 2009/29/CE prevede revizuirea sistemului european de schimb de cote de emisii (ETS -Emissions Trading Scheme), urmărind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în sectoarele mari consumatoare de energie. 13

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Partea II – Cadrul legislativ european si roman privind dezvoltarea MHC IMPLICAŢIILE PENTRU SECTORUL ENERGETIC DIN ROM NIA A NOULUI PACHET LEGISLATIV EUROPEAN q Prima consecinta a ” Pachetului Energie - climă “ va fi creşterea preţului energiei electrice produsă în centralele termice datorită costului achiziţiei certificatelor, la aceste costuri trebuie insa adaugate şi de investiţiile de modernizare. q În aceste condiţii, centralele neafectate de costurile CO 2 (nuclear şi regenerabile) vor constitui o alternativă de dezvoltare durabilă.

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Part II - Cadrul legislativ european si roman privind dezvoltarea MHC Cadrul legal roman privind obtinerea terenului Act. nr. An emitere Denumire Act Legea 255 2010 Exproprierea pentru cauză de utilitate publică necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local Legea 18 1991 Legea Fondului Funciar Legea 46 2008 Codul silvic OUG 924 2011 Metodologiei de stabilire a echivalenţei valorice a terenurilor şi de calcul al obligaţiilor băneşti pentru scoaterea definitivă sau ocuparea temporară a terenurilor din fondul forestier naţional

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Part II – Cadrul legislativ european si roman privind dezvoltarea MHC Cadrul legal roman – Certificatul de Urbanism Emis de Autoritatea teritoriala aferenta locatiei Proiectului (Prefectura Judetului …. sau Consiliul Local al comunei …) Act. nr. An emitere Denumire Act Legea 50 1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii Ordin 839 2009 Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii constructiilor

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Part II – Cadrul legislativ european si roman privind dezvoltarea MHC Cadrul legal roman – Autorizatii de gospodarire a apelor Act. nr. An emitere Denumire Act 2000/60/EC 2000 Water Framework Directive Legea 107 Legea 146 1996 2010 Legea Apelor Ordin 980 HG 632 Ordin 1222 Ordin 1487 Instrucţiunilor tehnice privind reglementarea modului de constituire şi executare a garanţiei financiare pentru blocarea amplasamentului de către viitoarele investiţii de tip microhidrocentrale 2007 2008 2009 aprobarea închirierii unor bunuri, proprietate publica a statului, aflate în administrarea Administraţiei Naţionale "Apele Romane" Instructiuni pentru organizare licitatii publice inchiriere bunuri imobile proprietate publica a Statului (albii minore) Ordin 661 2006 Normativ de continut al documentelor tehnice de fundamentare, necesare obtinerii avizului de gospodarirea apelor si a autorizatiei de gospodarirea apelor. Ordin 662 2006 Procedura si competentele de emitere a avizelor si autorizatiilor de gospodarirea apelor

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Part II – Cadrul legislativ european si roman privind dezvoltarea MHC Cadrul legal roman – Aviz de mediu Act. nr. An emitere Denumire Act OUG 195 / Legea 265 2005 / 2006 Protectia mediului HG 1076 2004 Stabilirea procedurii de realizare a evaluarii de mediu pentru planuri si programe OUG 236 / Legea 432 OUG 57 2000 / 2001 2007 Regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si a faunei salbatice, Ordin 1964 2007 Privind instituirea regimului de arie naturala protejata a siturilor de importanta comunitara, ca parte integranta a retelei ecologice europene Natura 200 in Romania HG 445 2009 Privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Part II – Cadrul legislativ european si roman privind dezvoltarea MHC Cadrul legal roman – Autorizare infiintare centrala hidroelectrica Act. nr. An emitere An actualizare Denumire Act Legea 13 2007 2010 Legea Energiei Law 220 2008 Pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie Legea 139 2010 Modificarea si completarea Legii 220/2008 Ordinul 88 2011 Modificarea si completarea Legii 220/2008 Ordin 42 2011 Regulament de acreditare a producatorilor de energie electrica din surse regenerabile pentru aplicarea sistemului de promovare HG 540 HG 553 2004 2007 Regulament pentru acordarea licentelor si autorizatiilor in sectorul energiei electrice

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Part II – Cadrul legislativ european si roman privind dezvoltarea MHC Cadrul legal roman – Etape in realizarea unei capacitati de producere E-SRE, comercializare E-SRE, beneficierea de sistemul de promovare a E-SRE q Obtinerea avizelor si autorizatiilor necesare construirii Obtinere teren (cumparare, concesionare, inchiriere) Certificat de Urbanism (CU) Aviz de GA [in prelabil: blocare amplasament (2 ani), inchiriere albie minora (10 ani)] Aviz de mediu q Obtinere Autorizatie de Constructie (AC) q Construirea obiectivului q Obtinerea licentei de producere a energiei electrice (Aviz de racordare la SEN) q Obtinerea calificarii pentru productie prioritara de energie electrica a capacitatii de productie q Inscrierea la OPEE (SC Opcom SA) – pentru a vinde E SRE pe piata pentru ziua urmatoare (PZU) q Inscrierea la OTS (CN Transelectrica SA) – pentru a obtine Certficate verzi (CV) q Inscrierea la OPCV (SC Opcom SA) – pentru inscrierea in Registrul CV si pentru a participa la piata de CV.

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Part II – Cadrul legislativ european si roman privind dezvoltarea MHC Cadrullegal roman – Autoritati emitente de avize, acorduri, teren Autoritate Denumire Act Aviz obtinut ANCPI / OJCPI Autoritatea nationala a cadastrului si Publicitatii Imobiliare / Oficiu Judetean de cadstru si Publicitate imobiliara Plan topo cadastral vizat MMP / Romsilva Ministerul Mediului si Padurilor / Romsilva Obtinere Teren forestier MA Ministerul Agriculturii Obtinere Teren agricol Primarii / Obste / Composesorate Private persons Association that own land jointly manage the land Obtinere teren privat CJ / CL Consiliu Judetean / Consiliu Local Urbanism Certificate MMP/ ANAR/ABA … Ministerul Mediului si Padurilor / Administratia nationala “Apele Romane” / Administrtia Bazinala de Apa …. Water Resources Permit MMP / APM … Ministerul Mediului si Padurilor / Agentia de protectie a mediului a Judetului … Environment Permit ANRE Agentia Nationala de Reglementare in domeniul Energiei Autorizatie de Infiintare

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Part II – Cadrul legislativ european si roman privind dezvoltarea MHC Cadrul legal roman – OUG 88/2011 – Schema suport pentru E-SRE Producatorul de E SRE vinde E SRE pe piata de energie electica ca orice alt Producator, obtinand pentru aceasta pretul pietei. Extrase importante din OUG 88/2011: Art. 4 al (9) ANRE stabileste prin Ordin, pana la data 01 martie a fiecarui an, cota anuala obligatorie de achizitie de CV aferenta anului precedent, pe baza cantitatilor realizate de e. e. din E-SRE si a consumului final de e. e din anul precedent; Art. 6 al (2) Producatorii de E-SRE beneficiaza de un numar de CV pt e. e. produsa si livrata, dupa cum urmeaza: a. 3 CV / 1 MWh produs si livrat daca CHE sunt noi si 2 CV/ 1 MWh produs si livrat daca CHE este retehnologizata, pentru CHE cu Pi ≤ 10 MW b. 1 CV / 2 MWh pentru alte CHE cu Pi ≤ 10 MW care nu se incadreaza la (a) Lunar, producatorul de E-SRE: Primeste CV de la OTS (Operator de Transport si de Sistem) pentru E SRE livrata in reteaua electrica; Vinde CV in baza unui contract bilateral sau pe piata centralizata de CV; Primeste contravaloarea CV vandute Informeaza OPCV (Operator Piata de Certificate Verzi) asupra CV vandute in contracte 22 bilaterale.

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Part III –Strategia de privatizare a microhidrocentralelor POTENTIALUL HIDROENERGETIC TEHNIC AMENAJABIL AL ROMANIEI cca. 70 TWh/an cca. 40 TWh/an cca. 20 TWh/an (50 %) cca. 17 TWh/an (42, 5%) 23 (anul hidrologic mediu)

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale STRUCTURA POTENŢIALULUI HIDROENERGETIC TEHNIC AMENAJABIL Amenajari hidroenergetice Producţia de energie anuala in anul hidrologic mediu (TWh/an) Centrale hidroelectrice in operare 17, 00 Proiecte viitoare pe rauri interioare, din care conform Strategiei de Dezvoltare a SC Hidroelectrica SA – orizont 2025: q in execuţie 1, 68 Proiecte viitoare pe Dunare 4, 66 Proiecte viitoare - micropotenţial TOTAL CHEAP Tarniţa Lapustesti 23, 34 1, 64

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Part III – Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Potentialul Romaniei pentru dezvoltare de MHC-uri În cadrul SRE – sursele regenerabile de energie – energia hidro deţine cea mai mare pondere; centralele hidroenergetice cu puterea instalată 10 MW beneficiaza de Schema suport prin certificare verzi. În România există o tradiţie în valorificarea micropotenţialului hidroenergetic, mărturie fiind centralele puse în funcţiune începând cu anul 1896 şi care se află încă în exploatare, cum ar fi: Sadu (1896), Sinaia (1896), Sadu (1926), Vulcan (1912), Râşnov (1912) şi Novaci 1(1938) Primele inventarieri ale potenţialului hidroenergetic disponibil al României datează din perioada anilor 1920 1925. Ulterior s au mai făcut inventarieri ale hidropotenţialului în perioadele ’ 60 ’ 65, ’ 70 ’ 75, ’ 80 ’ 85 si in 2010 Asfel s a stabilit că potenţialul hidroenergetic tehnic amenajabil al râurilor principale este de cca. 40 TWh/an.

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Part III – Directii de actiune ale SC Hidroelectrica-S. A. pentru dezvoltarea de MHC-uri Potentialul Romaniei pentru dezvoltare de MHC-uri Micropotentialul hidroenergetic amenajat in Romania (cf. Studiu de inventariere potential hidro ): Stare MHC Nr. [buc] (%) Pi [MW] (%) Emed anuala [GWh/an] (%) In exploatare 295 78% 364 (72%) 1077 (71%) Nefunctionale 38 10% 17 (3%) 69 (4%) In executie 46 12% 124 (25%) 379 (100%) 505 (100%) 1525 (100%) TOTAL

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Part III – Directii de actiune ale SC Hidroelectrica-S. A. pentru dezvoltarea de MHC-uri cu Pi < 10 MW in portofoliului Hidroelectrica in 2014 Nr. MHC [buc] Pi [MW] Emed proiect [GWh/an] MHC cu Pi < 4 MW 140 112 370 MHC cu Pi = 4÷ 10 MW 23 166 431 TOTAL 163 278 801

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Part III – Directii de actiune ale SC Hidroelectrica-S. A. pentru dezvoltarea de MHC-uri Actiunea de Privatizare MHC-uri din perioada 2004÷ 2014 S au organizat 9 licitatii, prin care s au scos la vanzare 27 de pachete in scheme amenajate pe sectoare de rau, cuprinzand intre 1÷ 10 MHC uri. S au vandut 103 MHC uri care insumeaza o putere instalata de 82 MW si o energie de proiect, in anul hidrologic mediu de 236 GWh/an. Preturile de pornire ale activelor propuse spre vanzare prin licitatie deschisa cu strigare au fost stabilite pe baza evaluarii facute de evaluatori independenti autorizati. Initial prin Contractul de vanzare cumparare s au impus o serie de conditii Investitorilor: Pastrarea obiectului de activitate (producere de e. e. ) timp de 10 ani de la cumparare; In primii 5 ani de la cumparare sa se realizeze lucrari de Reabilitare, modernizare si dezvoltare tehnologica a MHC urilor, conform Planului de afaceri din Oferta/Contract; preluarea personalului aferent activelor la data incetarii con tractului de operare al S. C. Hidroelectrica S. A. , cu respectarea obligatiilor si drepturilor decurgand din contractul colectiv de munca in vigoare la acea data. Am renuntat la programele de investitii obligatorii, fiind in interesul Investitorilor sa reabiliteze MHC urile cumparate

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Part III – Directii de actiune ale SC Hidroelectrica-S. A. pentru dezvoltarea de MHC-uri Actiunea de Privatizare MHC-uri din perioada 2004÷ 2014 Lectii invatate: q S au vandut si MHC uri pentru care HE, la data vanzarii nu avea acte de proprietate asupra terenului. Terenurile au fost inchiriate noilor proprietari de MHC uri si a existat o perioada lunga intre vanzare active si vanzare terenurilor aferente, din motive neimputabile HE. q Pe masura ce acestea s au obtinut, terenurile au fost vandute Investitorilor q Incepand cu 2014 se vor organiza licitatii numai pentru MHC-uri cu situatia terenurilor clara, cerificate de proprietatea si terenuri intabulate.

Strategia de privatizare a microhidrocentralelor in contextul dezvoltarii regionale Part III – Directii de actiune ale SC Hidroelectrica-S. A. pentru dezvoltarea de MHC-uri Actiunea de Privatizare MHC-uri din perioada 2004÷ 2014 In perioada 2004÷ 2014 s au vandut 103 MHC-uri din patrimoniul HE. Metoda folosita: Vanzare prin licitatie deschisa cu strigare – tip english auction Etape: Evaluarea activelor Intocmire Dosare de prezentare Publicare Anunt Cumparare Dosare de catre Investitorii interesati Depunerea ofertelor Deschiderea ofertelor Analizarea ofertelor Licitatie deschisa cu strigare Semnarea Contractrului de vanzare cumparare cu Investitorul desemnat castigator.

Vă mulţumesc pentru atenţie! STRATEGII SI PERSPECTIVE ENERGETICE IN UNIUNEA EUROPEANA IMPLICATII PENTRU EUROPA DE SUD EST European Energy Development, 26 -27 octombrie 2011 Mihai TELEANU – membru J. W. Marriott Bucharest Grand Hotel Directorat HIDROELECTRICA SA Bd. Ion Mihalache nr. 15 -17, sector 1, Bucureşti www. hidroelectrica. ro