Статья 24. Способы определения поставщиков ч. 1 ст. 24 Заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков или осуществляют закупки у единственного поставщика. Вывод: закупки у единственного поставщика – неконкурентный способ. 1) В Законе № 44 -ФЗ в ч. 1 ст. 93 названы случаи, в которых может 2) 3) осуществляться закупка продукции у единственного поставщика – закрытый перечень случаев! Закупать продукцию у ед. поставщика нельзя, если такая закупка не указана в приведенном перечне (ч. 1 ст. 93). Других ограничений на использование данного способа Законом № 44 -ФЗ не установлено. Если закупка у ед. поставщика невозможна, а заказчик не обязан использовать какой-либо конкретный способ (например, закрытый), то Закон № 44 -ФЗ позволяет заказчику провести открытый конкурс (ст. 48) или электронный аукцион (ст. 59). В ряде случаев возможно также проведение запроса котировок (ч. 2 ст. 72) или запроса предложений (ч. 2 ст. 83).
Закупка у единственного поставщика – основные характеристики (1) 1) Заказчик предлагает заключить контракт конкретному юридическому или физическому лицу. При этом формальную процедуру выбора поставщика в отличие от конкурентных способов определения поставщиков (конкурсов, аукциона, запроса котировок и запроса предложений) заказчик не проводит (чч. 1, 2 ст. 24 Закона № 44 -ФЗ). 2) По общему правилу закупка у единственного поставщика является ПРАВОМ, а НЕ ОБЯЗАННОСТЬЮ ЗАКАЗЧИКА (ч. 1 ст. 93 Закона № 44 -ФЗ). 3) Заказчик ОБЯЗАН осуществить закупку у единственного поставщика только в случае, если закупка путем конкурентного способа определения поставщика признана несостоявшейся (пп. 24, 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44 -ФЗ).
Закупка у единственного поставщика – основные характеристики (2) 4) Закупка у единственного поставщика - наиболее простой и удобный для заказчиков способом закупки. Используется во всех случаях, когда отсутствуют ограничения. 5) ПРЕИМУЩЕСТВА ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА: a) возможность заключить контракт с известным заказчику поставщиком; b) минимальный риск нарушения процедуры заключения контракта (например, из-за возникновения технических сбоев); c) отсутствие необходимости отвлекать значительные ресурсы на проведение процедуры заключения контракта; d) меньшая длительность и простота процедуры по сравнению с конкурентными способами определения поставщика. 6) НЕДОСТАТКИ ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА: a) ограниченные возможности снизить цену контракта или обеспечить наилучшие условия его выполнения в связи с отсутствием конкурентных процедур выбора поставщика; b) высокий риск возникновения претензий со стороны проверяющих в связи с тем, что данный способ закупки связан с широкими возможностями для злоупотреблений при расходовании бюджетных средств (риск сговора с поставщиком).
Статья 93. Осуществление закупки у единственного поставщика 2. При осуществлении закупки у единственного поставщика в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 ч. 1 ст. 93, заказчик размещает в ЕИС извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за 5 (календарных) дней до даты заключения контракта. ** Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика должно содержать • информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4 статьи 42, • а также в пункте 8 статьи 42 (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96). Извещение об осуществлении закупки у ед. поставщика НЕ ТРЕБУЕТСЯ, * если сведения о ней составляют государственную тайну.
Закон РФ «О государственной тайне» * от 21 июля 1993 года № 5485 -1 Статья 2. Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативнорозыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Статья 5. Перечень сведений, составляющих гостайну Государственную тайну составляют: 1) сведения в военной области; 2) сведения в области экономики, науки и техники; 3) сведения в области внешней политики и экономики; 4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму.
Закон РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 года № 5485 -1 Статья 7. Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию 1) о ЧП и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях; 2) о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности; 3) о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина; 4) о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах РФ; 5) о состоянии здоровья высших должностных лиц РФ; 6) о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.
** об осуществлении закупки у ед. поставщика Извещение Статья 42. Извещение об осуществлении закупки …. В извещении об осуществлении закупки должна содержаться…, следующая информация: 1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес эл. почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика; 2) краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки…, информацию о количестве и месте доставки товара, . . . , а также сроки поставки товара…, Н(М)Ц, источник финансирования. . . ; 4) ограничение участия в определении поставщика, установленное в соответствии с настоящим ФЗ; 8) размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со ст. 35 настоящего ФЗ.
Статья 93. Осуществление закупки у единственного поставщика 2. …При осуществлении закупки у единственного поставщика в случаях, предусмотренных пп. 6, 9 и 34 части 1 настоящей статьи, ЗАКАЗЧИК ОБЯЗАН УВЕДОМИТЬ в срок не позднее 1 рабочего дня с даты заключения контракта контрольный орган в сфере закупок о такой закупке. Уведомление о такой закупке направляется при ее осуществлении • для обеспечения федеральных нужд в ФОИВ, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок (ФАС), или контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа, • для обеспечения нужд субъекта РФ в ОИВ субъекта РФ (Госфинконтроль Самарской области), • для обеспечения нужд муниципальных нужд соответственно ОМСУ муниципального района или ОМСУ городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок. К этому уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктом контракта с обоснованием его заключения. Примечание: Уведомление составляется в свободной форме.
Обоснование заключения государственного/муниципального контракта п. 6 ч. 1. ст. 93 ДЛЯ УВЕДОМЛЕНИЯ Подробно указать обстоятельства возникновения потребности в работе или услуге, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются 1. федеральными законами, 2. нормативными правовыми актами Президента РФ или 3. нормативными правовыми актами Правительства РФ, законодательными актами соответствующего субъекта РФ. Следует указать конкретные нормы (пункты, части, статьи) этих нормативных правовых актов.
Обоснование заключения государственного/муниципального контракта п. 9 ч. 1. ст. 93 ДЛЯ УВЕДОМЛЕНИЯ Обоснование невозможности (или нецелесообразности) использования иных способов определения поставщика: На основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального заказа от 05. 04. 2013 г. № 44 -ФЗ «О контрактной системе…» Заказчик принял решение о заключение контракта с единственным подрядчиком на аварийный ремонт наружных сетей теплоснабжения с системой горячего водоснабжения. В отопительный период применение иных способов определения подрядчика, требующих затраты времени, невозможно. Обоснование иных существенных условий контракта Работы должны проводиться круглосуточно, в связи с устранением аварии в кратчайшие сроки.
Статья 93. Осуществление закупки у единственного поставщика 3. В случае осуществления закупки у единственного поставщика для заключения контракта ЗАКАЗЧИК ОБЯЗАН обосновать в документально оформленном отчете • невозможность • или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика, • а также цену контракта • и иные существенные условия контракта. Особенности: 1. отчет заказчик составляет до заключения контракта, 2. форма отчета не установлено, 3. размещать отчет в ЕИС. Положения настоящей части НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ на случаи осуществления закупки у единственного поставщика предусмотренные пп. 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 - 21, 24 - 26, 28, 29, 33, 36, 42 части 1 статьи 93.
Статья 93. Осуществление закупки у единственного поставщика 4. При осуществлении закупки у единственного поставщика контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта, за исключением случаев осуществления закупки у единственного поставщика, при которых документальное оформление отчета, предусмотренного ч. 3 ст. 93, НЕ ТРЕБУЕТСЯ. пп. 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 - 21, 24 - 26, 28, 29, 33, 36, 42 части 1 статьи 93.
ФКУ «Ранняя заря» адрес: 123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11 телефон: (495)1234567, факс: (495)1234567, адрес электронной почты: info@zarya. ru Отчет 1 о невозможности (нецелесообразности) использования иных способов определения поставщика (…) Реквизиты контракта, предмет Основания размещения заказа у ед. поставщика (обоснование невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (…)) Государственный Пункт 14 ч. 1 ст. 93 Закона N 44 -ФЗ. контракт № ___ Использование конкурентных способов от _____ 2015 г. закупки нецелесообразно, так как ООО "Издательство" обладает Оказание услуг исключительными правами на по подписке на использование печатных изданий, периодические печатные издания указанных в спецификации к контракту Обоснование цены контракта Обоснование иных существенных условий контракта Цена определена методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) на основании данных, представленных тремя коммерческими организациями (Приложение 1) Иные существенные условия ГК не предусмотрены либо определены в соответствии с законодательством РФ ----------------<1> Информация для сведения: согласно ч. 3 ст. 93 Закона N 44 -ФЗ в случае осуществления закупки у ед. поставщика (…) для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность (нецелесообразность) использования иных способов определения поставщика (…), а также цену контракта и иные существенные условия контракта. Данное положение не распространяется на случаи осуществления закупки у ед. поставщика (…), предусмотренные п. п. 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 - 21, 24 - 26, 28, 29, 33, 36 ч. 1 ст. 93 Закона N 44 -ФЗ.
ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ 1) В ряде случаев осуществления закупки у единственного поставщика необходимо учесть норму ч. 4 ст. 94 Закона № 44 -ФЗ ОБ ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКА привлекать экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы (внешняя экспертиза) поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а именно: пп. 10, 11, 12, 13, 16, 31, 34, 35, 37, 38, 39, 43 ч. 1 ст. 93. 2) В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 94 Закона № 44 -ФЗ заказчик не обязан, но ИМЕЕТ ПРАВО привлекать экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы (внешняя экспертиза) поставленного товара, …, а именно: пп. 1 -9, 14, 15, 17 -23, 24, 25, 26, 28 -30, 32, 33, 36, 40, 41, 42 ч. 1 ст. 93 3) Также заказчик не обязан проводить внешнюю экспертизу при осуществлении закупок (пп. 2 и 3 ч. 4 ст. 94 Закона № 44 -ФЗ) a) услуг экспертов, экспертных организаций, b) а также если результатом… выполненной работы являются проектная документация объекта кап. строительства и (или) результаты инженерных изысканий, прошедшие государственную или негосударственную экспертизу, проведение которой обязательно в соответствии с положениями законодательства РФ.
ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ 4) В других случаях осуществления закупки у единственного поставщика необходимо учесть норму ч. 2 ст. 96 Закона № 44 -ФЗ об отсутствии обязанности – ЕСТЬ ПРАВО – заказчика устанавливать обеспечение исполнения контракта: пп. 1, 2 (если НПА не предусмотрена обязанность), 4 -11, 13 -15, 17, 20 -23, 26, 28 -34, 40, 41 ч. 1 ст. 93. 5) В соответствии с ч. 8 ст. 96 положения Закона № 44 -ФЗ об обеспечении исполнения контракта НЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ В СЛУЧАЕ: a) заключения контракта с участником закупки, который является государственным или муниципальным казенным учреждением; b) осуществления закупки услуги по предоставлению кредита; c) заключения бюджетным учреждением контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии.
ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ 6) В соответствии с ч. 15 ст. 34 Закона № 44 -ФЗ могут не применяться требования, предусмотренные: чч. 4 -9, 11 -13 ст. 34 Закона № 44 -ФЗ* в случаях, предусмотренных: пп. 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28 и 29, 40, 41 ч. 1 ст. 93. В этих случаях контракт может быть заключен в любой форме (письменной или устной), предусмотренной Гражданским кодексом РФ для совершения сделок.
Статья 34. Контракт* 4. В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (…) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. 5. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (…) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). … 6. В случае просрочки исполнения поставщиком (…) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (…) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (…) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). 7. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (…) обязательства, предусмотренного контрактом, . . 8. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (…) обязательств, предусмотренных контрактом, … 9. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. 11. Для осуществления заказчиками закупок ФОИВ, ГК "Росатом", осуществляющие НПР в соответствующей сфере деятельности, разрабатывают и утверждают типовые контракты, типовые условия контрактов, которые размещаются в ЕИС и составляют библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов. … 12. Если контракт заключается на срок более чем три года и цена контракта составляет более чем сто миллионов рублей, контракт должен включать в себя график исполнения контракта. 13. В контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты Т, Р, У, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного Т, … в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. …
Все контракты, за исключением контрактов, заключаемых на основании пп. 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 26, 28, 29, 40 и 41 ч. 1 ст. 93 (ч. 15 ст. 34 Закона № 44 -ФЗ), должны содержать: ü обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (…) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, включая сведения о размере неустоек (ч. 4, 5, 7, 8 ст. 34); ü график исполнения контракта, если контракт заключается на срок более чем 3 года и цена контракта составляет более чем 100 млн. рублей (ч. 12 ст. 34); ü обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки (ч. 13 ст. 34); ü обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица (ч. 13 ст. 34); ü условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта (включается по усмотрению заказчика) (ч. 14 ст. 34);
Все контракты, за исключением контрактов, заключаемых на основании пп. 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 26, 28, 29, 40 и 41 ч. 1 ст. 93 (ч. 15 ст. 34 Закона № 44 -ФЗ), должны содержать: ü обязанность поставщика (…) предоставлять информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (…), цена которого или общая цена которых составляет более чем 10% цены контракта, если Н(М)ЦК при осуществлении закупки товара, работы, услуги превышает размер, установленный Правительством РФ (ч. 23 ст. 34); ü условие о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со ст. 35 Закона № 44 -ФЗ (ч. 26 ст. 34); ü обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч. 27 ст. 34); ü требование обеспечения исполнения контракта в случаях, предусмотренных чч. 1 и 2 ст. 96; ü возможность изменения условий контракта (при необходимости) с учетом положений ч. 1 ст. 95.
ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ 7) Контракты, информация о которых не включена в реестр контрактов, не подлежат оплате, за исключением договоров, заключенных в соответствии с: пп. 4, 5, 23* и 42** ч. 1 ст. 93 Закона № 44 -ФЗ. Информация в реестр о контракте не вносится* часть1 статья 103. Реестр контрактов, заключенных заказчиками …В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пп. 4, 5 и 23 ч. 1 ст. 93 настоящего ФЗ. Информация в реестр о контракте не вносится** п. 42 ч. 1 ст. 93 …Информация о контрактах, …, размещается на сайте Росстата, и его территориальных органов…
ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ ч. 9 ст. 94 Закона № 44 -ФЗ Результаты отдельного этапа исполнения контракта ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ КОНТРАКТА, заключенного в соответствии с пп. 4 или 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44 -ФЗ, информация о поставленном Т, … отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в ЕИС и содержащем информацию: 1) об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, …, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта; 2) о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением; 3) об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения. ч. 10. ст. 94 Закона № 44 -ФЗ К отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного Т, … и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством РФ документ. Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1093 «О порядке подготовки и размещения в ЕИС в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения»
Одна из возможных классификаций оснований ч. 1 ст. 93: 1. Закупки в случае признания конкурентных процедур несостоявшимися: пп. 25, 24; 2. Закупки, связанные со строительством (приобретением, арендой), а также ремонтом и содержанием имущества: пп. 8, 19, 22, 23, 29, 31, 32, 38, 39; 3. Закупки в сфере культуры, спорта, науки и образования: пп. 5, 10, 13, 14, 15, 17, 18, 26, 33, 35, 37; 4. Закупки в сфере медицины и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: пп. 9, 28, 8, 34; 5. Закупки в сфере государственного управления, обороны: пп. 3, 6, 7, 20, 21, 30, 41 6. Иные случаи, в которых закупка может осуществляться у единственного поставщика: пп. 1, 2, 11, 12, 16, 26, 36, 42, 43.
Классификация оснований осуществления закупки у единственного поставщика часть1 статья 93 I. требуется III. не требуется уведомление контрольного органа согласование контрольного органа уведомление и согласование контрольного органа пункты 9, 34 пункты 25 (есть искл. ), 24 пункты 4, 5, 10, 15, 20, 21, 22, 23, 25 (есть искл. ), 26, 28 -33, 35 -43 Iа. требуется IIIа. не требуется уведомление контрольного органа и требуется размещать в ЕИС извещение* об осуществлении закупки не позднее чем за 5 дней до даты заключения контракта уведомление и согласование контрольного органа и требуется размещать и в ЕИС извещение* об осуществлении закупки не позднее чем за 5 дней до даты заключения контракта пункт 6 пункты 1 -3 , 7, 8, 11 -14, 16 -19
I. Уведомление контрольного органа: п. 9 ч. 1 ст. 93 9) закупки определенных Т, Р, У вследствие аварии, иных ЧС природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании мед. помощи в экстренной форме либо в неотложной форме, в т. ч. при заключении ФОИВ контракта с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за пределами территории РФ (при условии, что такие Т, Р, У не включены в утвержденный Правительством РФ ПЕРЕЧЕНЬ Т, Р, У, необходимых для оказания ГП либо ликвидации последствий ЧС природного или техногенного характера) и применение характера) иных способов определения поставщика (П, И), требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с п. 9 контракт на поставку Т, …Р или …У соответственно в количестве, объеме, которые необходимы для ликвидации последствий, возникших вследствие a) аварии, b) иных ЧС природного или техногенного характера, c) непреодолимой силы, d) либо для оказания мед. помощи в экстренной или неотложной форме 1) УВЕДОМЛЕНИЕ +2) ОТЧЕТ и расчет и обоснование ЦК в контракте + 3) ПРАВО проводить внешнюю экспертизу (ч. 4 ст. 94) + 4) ПРАВО установить ОИ контракта (ч. 2 ст. 96)
Основания для осуществления закупки по п. 9 ч. 1 ст. 93 (1) a) АВАРИЯ – опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению или повреждению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, нанесению ущерба окружающей среде. Ст. 2 Федерального закона от 30. 12. 2009 № 384 -ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» b) ЧС – обстановка, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Ст. 1 Федерального закона от 21. 12. 1994 № 68 -ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»
Основания для осуществления закупки по п. 9 ч. 1 ст. 93 (2) c) НЕПРЕОДОЛИМАЯ СИЛА – «Чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила)» ч. 1 ст. 202 ГК РФ § Форс-мажорные обстоятельства, к которым относятся, например, стихийные явления, такие как землетрясение, наводнение и т. д. , а также обстоятельства общественной жизни: военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки и т. д. К форс-мажору относятся также запретительные меры государственных органов: объявление карантина, запрещение перевозок, запрет торговли в порядке международных санкций и т. д. п. 3 ст. 401 ГК РФ При принятии решения по данному основанию необходимо расценивать непреодолимую силу с точки зрения невозможности осуществления закупок конкурентным способом при чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельствах, которые нельзя предотвратить и предвидеть.
Основания для осуществления закупки по п. 9 ч. 1 ст. 93 (3) d) МЕДИЦИНСКАЯ помощь в ЭКСТРЕННОЙ форме либо в НЕОТЛОЖНОЙ форме Формами оказания медицинской помощи являются: 1) экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента; 2) неотложная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента; 3) плановая - медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью Ст. 32 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323 -ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»
Распоряжение Правительства РФ от 30. 09. 2013 N 1765 -р «Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера» (1 слайд) Наименование Посуда хозяйственная Приборы столовые и принадлежности кухонные Оборудование и изделия для очистки воды Сорбенты и носители катализаторов Средства моющие Средства дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные Электрокалориферы Код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004 -93 2899500 - 2899560 2899630 - 2899680 2899700 - 2899740 2899660 3697680 2893810 2893840 2893850 2921543 2921544 2429110 - 2429290 2424720 - 2424740 2424810 - 2424850 2423920 2914134
Распоряжение Правительства РФ от 30. 09. 2013 N 1765 -р «Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера» (2 слайд) Установки и устройства электрообогревательные Котлы отопительные Генераторы постоянного и переменного тока Электростанции передвижные Провода, кабели и шнуры силовые Инструмент хозяйственный, режущий и слесарно-монтажный Древесина, изделия из древесины Дрова Пиломатериалы Фанера клееная Плиты столярные, древесностружечные и древесноволокнистые Здания и помещения цельноперевозные, контейнерного типа и сборноразборные (жилые и бытовые) 2914136 2930160 2897220 2897230 3113200 3113220 - 3113280 3149130 3131000 2893110 - 2893230 2947110 2947140 2930429 2000000 0220510 - 0220540 2010280 2010290 2021160 2021170 2021220 - 2021350 2022260 - 2022280 2811380 2029563
Распоряжение Правительства РФ от 30. 09. 2013 N 1765 -р «Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера» (3 слайд) Тентовые укрытия Палатки (в том числе каркасного типа) Мебель бытовая Мебель специальная Биотуалеты Белье Верхняя одежда Изделия чулочно-носочные Изделия перчаточные Изделия платочно-шарфовые и головные уборы Обувь Одеяла, подушки и матрасы 1721660 1721690 3611000 3612000 2522350 1812000 1811000 1814100 - 1814150 1814210 – 1814620 1814700 1814710 1815100 - 1815120 1815250 1920000 1713370 1721110 - 1721180 1721730 1721750 1819220 1819230
Распоряжение Правительства РФ от 30. 09. 2013 N 1765 -р «Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера» (4 слайд) Белье постельное, кухонное, туалетное Мешки спальные Продукция сахарной промышленности Продукция хлебопекарной промышленности Продукция масложировой промышленности Продукция макаронной промышленности Продукция консервной промышленности Продукция овощесушильной промышленности 1721310 1721340 1721350 1721700 1542000 1541010 1514120 1514130 1514200 1514210 1514300 1520510 1544000 1511470 1511480 1511510 1512800 - 1512850 1513300 1520700 1513530 - 1513560
Распоряжение Правительства РФ от 30. 09. 2013 N 1765 -р «Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера» (5 слайд) Пищевые концентраты, чай, кофе и его заменители, продукция табачномахорочной промышленности, соль Мука, крупы и крупяные изделия Фармацевтические препараты, медицинские химические вещества и 1422120 - 1422130 1549030 1549100 1549200 1620020 1610010 1610020 1620200 1531000 2423000 * лекарственные растительные продукты Медицинский инструмент Приборы и аппараты медицинские Медицинское оборудование Материалы и средства медицинские Изделия медицинские 3311100 - 3311180 3311220 - 3311260 3311310 3311320 2423930 2423960 2423970 3311410 3311430 3311440 3311470 3311170
Фармацевтические препараты, медицинские химические вещества и лекарственные растительные продукты* 2423 Производство фармацевтических препаратов, медицинских химических веществ и лекарственных препаратов из растительных продуктов Эта подгруппа включает виды деятельности, связанные с производством фармацевтических препаратов для медицинского или ветеринарного использования: • лекарств общего характера и патентованных средств, препаратов, доступных для широкого потребления, препаратов, контролируемых системой здравоохранения; • мазей, порошков или растворов; растительных продуктов, измельченных, размолотых или приготовленных иным образом; • хирургических перевязочных материалов, бандажей, используемых при переломах, кетгута и других готовых материалов для наложения швов; • цементов, используемых в стоматологии; • химических веществ, используемых для изготовления фармацевтических продуктов: антибиотиков, эндокринных продуктов, основных витаминов, производных опиума, сульфамидных лекарственных средств, сывороток и плазмы, салициловой кислоты, ее солей и эфиров, гликоцидов и растительных алкалоидов, химически чистого сахара и т. п.
2423110 Барбитураты 2423111 Барбитураты среднего действия (3 - 5 ч) 2423112 Барбитураты длительного действия (6 - 8 ч) 2423113 Барбитураты короткого и ультракороткого действия (до 2 ч) 2423120 Производные салициловой кислоты, пиразолона и парааминофенола 2423121 Производные салициловые (без ПАСКА) 2423122 Производные пиразолона 2423123 Производные парааминофенола (производные анилина) 2423130 Препараты пуриновые 2423131 Препараты кофеина 2423132 Препараты теобромина 2423133 Препараты теофиллина и его производных 2423140 Сульфаниламидные производные 2423141 Стрептоцид, его препараты и производные 2423142 Гетероциклические производные сульфаниламида непролонгированного действия 2423143 Гетероциклические производные сульфаниламида пролонгированного действия 2423149 Препараты сульфаниламидные прочие … 2423961 Экраны рентгеновские, наборы медикаментов и медицинских материалов 2423962 Диски антибактериальные групп пенициллина, тетрациклина и олеандомицина 2423963 Диски антибактериальные разных групп 2423964 Диски антибактериальные прочих групп 2423965 Вещества клеящие и вспомогательные 2423966 Изделия вспомогательного назначения 2423967 Вещества вспомогательного назначения прочие 2423968 Диски антибактериальные группы полусинтетических антибиотиков 2423970 Средства медицинские прочие 2423971 Горчичники
Распоряжение Правительства РФ от 30. 09. 2013 N 1765 -р «Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера» (6 слайд) Аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы в зоне чрезвычайной ситуации (зоне бедствия) Работы по очистке территорий, зданий и сооружений от загрязнений, связанные с первоочередным жизнеобеспечением населения в зоне чрезвычайной ситуации (зоне бедствия) Работы по развертыванию и сооружению временного жилья, а также временных объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения Услуги по эвакуации, размещению и питанию пострадавшего населения Услуги по оказанию медицинской и психологической помощи пострадавшему населению, спасателям и гражданам, осуществляющим работы в зоне чрезвычайной ситуации (зоне бедствия) Услуги по доставке сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайной ситуации, в зону чрезвычайной ситуации (зону бедствия) 7523060 4510200 4510300 4510520 9314100 4510200 4560227 7493010 7493090 9010000 4510210 4510220 4520000 5510000 5520010 7522020 7492034 8532000 6000000 6200000 6310000
Лекарственные препараты закупить по п. 9 ч. 1 ст. 93 НЕЛЬЗЯ, НО НЕОБХОДИМО, значит единственно верным решением будет это сделать при соблюдении условий (только мнение): 1) возникла необходимость в оказании медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и (или) ввиду непреодолимой силы (форс-мажор); 2) применение иных способов закупок, требующих затрат времени нецелесообразно; 3) требуются конкретные лекарственные препараты (врачебное заключение); 4) такие препараты отсутствуют на складе (акт) или имеются в недостаточном количестве; 5) у заказчика отсутствует возможность закупить этот лекарственный препарат на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44 -ФЗ; 6) не подходят условия применения п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44 -ФЗ (например, стоимость одной упаковки превышает 200 тыс. руб. ) 7) закупка на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44 -ФЗ будет осуществляться по формуле: ежедневная потребность х кол-во дней, необходимых для проведения конкурентной процедуры (ЭА, ЗК, ЗП). Все обстоятельства должны быть подтверждены документально!
I. Уведомление контрольного органа: п. 34 ч. 1 ст. 93 34) заключения ФОИВ контракта с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за пределами территории РФ в случае, • если ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ, проведенный в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 83 настоящего ФЗ, признан не состоявшимся в соответствии с ч. 19 ст. 83 ч. 19. ст. 83: В случае, если ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ признается не состоявшимся в связи с тем, что до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в ЗП и (или) открытия доступа … не подано ни одной такой заявки, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и снова осуществляет закупку, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЯ, предусмотренного п. 34 ч. 1 ст. 93 настоящего ФЗ. 1) УВЕДОМЛЕНИЕ +2) ОТЧЕТ и расчет и обоснование ЦК в контракте +3) ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА (ч. 4 ст. 94) + 4) ПРАВО установить обеспечение исполнения контракта (ч. 2 ст. 96)
Iа. 1) уведомление контрольного органа и 2) размещение в ЕИС извещения об осуществлении такой закупки не позднее чем за 5 дней до даты заключения контракта: п. 6 ч. 1 ст. 93 6) закупка работы или услуги, (товаров нет!) выполнение или оказание которых может осуществляться только ОИВ в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются фед. законами, НПА Президента РФ или НПА Правительства РФ, законодательными актами соответствующего субъекта РФ; Фельдъегерская связь, Главгосэкспертиза, Росприроднадзор, Роспотребнадзор, услуги по государственной охране 1) ИЗВЕЩЕНИЕ в ЕИС + 2) УВЕДОМЛЕНИЕ + 3) ОТЧЕТ+ и расчет и обоснование ЦК в контракте 4) право проводить внешнюю экспертизу (ч. 4 ст. 94) + 5) право установить обеспечение исполнения контракта (ч. 2 ст. 96)
Работы или услуги осуществляются исключительно органами исполнительной власти или подведомственными им учреждениями или унитарными предприятиями § Государственная охрана – функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер. § Государственную охрану государственной охраны. осуществляют федеральные органы § В обеспечении безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов в пределах своих полномочий участвуют органы федеральной службы безопасности, органы внутренних дел РФ и внутренние войска министерства внутренних дел РФ, органы внешней разведки РФ, Вооруженные Силы РФ и иные государственные органы обеспечения безопасности. Федеральный закон от 27. 05. 1996 № 57 -ФЗ «О государственной охране»
Постановление Правительства РФ от 14 августа 1992 г. № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ 1. Здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов РФ, иных государственных органов РФ. 2. Объекты, занимаемые федеральными судами, конституционными (уставными) судами и мировыми судьями субъектов РФ. 3. Объекты, занимаемые Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, управлениями (отделами) Судебного департамента в субъектах РФ. 4. Объекты органов прокуратуры Российской Федерации. 4(1). Объекты следственных органов Следственного комитета РФ. 5. Объекты дипломатических представительств, в том числе посольств и консульских учреждений и приравненных к ним представительств международных организаций. 6. Объекты общероссийских и региональных государственных телевизионных и радиовещательных организаций, технические центры Российской телевизионной и радиовещательной сети, телевизионный технический центр "Останкино", радиотелевизионный передающий центр (г. Казань), объекты Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС), федерального государственного унитарного предприятия "Российское агентство международной информации "РИА Новости". 7. Объекты Центрального банка РФ. . 8. Объекты по производству и хранению государственных наград, монет, денежных знаков и защищенной полиграфической продукции. 9. Объекты Федерального агентства по государственным резервам.
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ 10. Объекты по производству, хранению, распространению и утилизации военной техники, боевого и служебного оружия и его основных частей, патронов и боеприпасов к нему, взрывчатых веществ (средств взрывания, порохов) промышленного назначения, в том числе полученных в результате утилизации боеприпасов, и отходов их производства. 11. Объекты по разработке, производству, испытанию, хранению, эксплуатации и утилизации изделий космической техники, их комплектующих компонентов и объекты, предназначенные для подготовки космонавтов. 12. Объекты по разработке и (или) производству средств защиты сведений, составляющих государственную тайну, объекты по хранению материалов федерального и региональных картографо-геодезических фондов Российской Федерации. 13. Объекты микробиологической промышленности, противочумные учреждения, осуществляющие эпидемиологический и микробиологический надзор за особо опасными инфекциями, объекты по производству, хранению и переработке, уничтожению и утилизации наркотических, токсических, психотропных, сильнодействующих и химически опасных веществ и препаратов и их смесей. 14. Гидротехнические сооружения, коллекторы водохранилищ, водопроводные станции и объекты водоподготовки в крупных промышленных центрах, в населенных пунктах краевого и областного подчинения, а также в закрытых административно-территориальных образованиях. 15. Средства навигационного оборудования, объекты транспортной инфраструктуры федерального значения и железнодорожного транспорта общего пользования, метрополитены. 16. Границы морского порта, места базирования и порты захода атомного флота, объекты инфраструктуры морских портов, предназначенные для обеспечения безопасного морского судоходства. 17. Объекты организации, наделенной в соответствии с федеральными законами полномочиями осуществлять государственное управление использованием атомной энергии, атомные электростанции, специальные грузы, включая ядерные материалы и радиоактивные вещества (в том числе при их транспортировке), и иные ядерные и радиационные объекты на всех стадиях их существования от строительства до вывода из эксплуатации.
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ 18. Аэропорты и объекты их инфраструктуры. 19. Природные заповедники. 20. Объекты Счетной палаты Российской Федерации. 21. Объекты электроэнергетики - гидроэлектростанции, государственные районные электростанции, тепловые электростанции, гидроаккумулирующие электростанции, электрические подстанции, геотермальные станции, объекты передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, объекты нефтяной и нефтехимической промышленности, газовой и газохимической промышленности, отнесенные к опасным производственным объектам, за исключением объектов, которые предназначены для добычи, переработки, транспортирования, хранения продукции, поставляемой по государственному контракту, а также стратегических предприятий, стратегических акционерных обществ и их дочерних обществ. 22. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Всероссийский детский центр "Океан", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Всероссийский детский центр "Орленок", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Федеральный детский оздоровительно-образовательный центр "Смена".
II. согласование контрольного органа: пп. 24 и 25 ч. 1 ст. 93 Решение заказчика заключить контракт по пп. 24 и 25 (есть искл. ) ст. 93 СОГЛАСОВЫВАЕТСЯ при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд соответственно с • уполномоченным Правительством РФ на осуществление данных функций ФОИВ, • ФОИВ, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа, • ОИВ субъекта РФ, • органом МСУ муниципального района или органом МСУ городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок. Порядок согласования заключения контракта с ед. поставщиком (П, И) устанавливается ФОИВ по регулированию контрактной системы в сфере закупок. Приказ Минэкономразвития РФ от 31. 03. 2015 N 189 При этом обращение заказчика направляется …в срок не позднее чем в течение 10 дней с даты …соответствующих протоколов, срок согласования не должен быть более чем 10 рабочих дней с даты поступления обращения. Контракт…заключается в срок не более чем 20 дней с даты получения заказчиком такого согласования
25) ПРИЗНАНИЕ НЕСОСТОЯВШИМИСЯ открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, запроса предложений и принятие заказчиком в соответствии с чч. 1 и 7 ст. 55, ч. 18 ст. 83 Закона № 44 -ФЗ СОГЛАСОВАНИЕ решения об осуществлении закупки у единственного поставщика. ПОДАНА ОДНА ЗАЯВКА, либо ДОПУЩЕН ОДИН УЧАСТНИК к конкурсу, запросу предложений (за искл. пп. 4 и 5 ст. 15 ) При этом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, но не выше начальной (максимальной) цены контракта. 1) СОГЛАСОВАНИЕ + 2) Право проводить внешнюю экспертизу ч. 4 ст. 94 + 3) ОБЯЗАННОСТЬ установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 4) ОТЧЕТ НЕ СОСТАВЛЯЕТСЯ и в контракт не включается расчет и обоснование ЦК
25) ПРИЗНАНИЕ НЕСОСТОЯВШИМИСЯ электронного аукциона, запроса предложений и принятие заказчиком в соответствии с чч. 1 - 3 ст. 71, чч. 1 и 3 ст. 79, Закона № 44 -ФЗ решения об осуществлении закупки у единственного поставщика. ПОДАНА ОДНА ЗАЯВКА, либо ДОПУЩЕН ОДИН УЧАСТНИК к аукциону, запросу котировок (в том числе по пп. 4 и 5 ст. 15) При этом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, или по начальной (максимальной) цене контракта при проведении электронного аукциона. 1) НЕТ СОГЛАСОВАНИЯ + 2) Право проводить внешнюю экспертизу ч. 4 ст. 94 + 3) ОБЯЗАННОСТЬ установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 4) ОТЧЕТ НЕ СОСТАВЛЯЕТСЯ и в контракт не включается расчет и обоснование ЦК
24) ПРИЗНАНИЕ НЕСОСТОЯВШИМСЯ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) ЗАКРЫТЫМ СПОСОБОМ и принятие заказчиком в соответствии с положениями ч. 9 ст. 89 и ст. 92 Закона № 44 -ФЗ по согласованию с уполномоченным Правительством РФ на осуществление данных функций ФОИВ решения об осуществлении закупки у единственного поставщика. ПОДАНА ОДНА ЗАЯВКА либо НЕ ПОДАНА НИ ОДНА ЗАЯВКА на участие в закрытом аукционе или закрытом конкурсе; ДОПУЩЕН ОДИН УЧАСТНИК либо НЕ ДОПУЩЕНО НИ ОДНОГО УЧАСТНИКА закрытого аукциона и закрытого конкурса, При этом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, но не выше Н(М)ЦК (цены лота), указанной в документации о закупке. 1) СОГЛАСОВАНИЕ + 2) Право проводить внешнюю экспертизу ч. 4 ст. 94 + 3) ОБЯЗАННОСТЬ установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 4) ОТЧЕТ НЕ СОСТАВЛЯЕТСЯ и в контракт не включается расчет и обоснование ЦК
Обращение о согласовании заключения (возможности заключения) контракта с ед. поставщиком Необходимость составления обращения следует из положений п. п. 24, 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44 -ФЗ. Как отмечено в указанных нормах, составлять обращение нужно в соответствии с установленным Порядком. Форма: произвольная, письменная (на бумажном носителе). Обязательно указать: 1) сведения о признании несостоявшимся конкурса, электронного аукциона, запроса котировок или другого конкурентного способа определения поставщика; 2) дату и номер извещения об осуществлении закупки, признанной несостоявшейся; 3) реквизиты письма ФАС России, Рособоронзаказа о согласовании возможности проведения закупки (для закрытых способов). Кто составляет: работник КС или КУ заказчика совместно с юристом. Кто подписывает: руководитель или иное уполномоченное должностное лицо заказчика. Дата подписания: не позднее дня направления обращения. Направление: - при закупках для федеральных нужд - в ФАС России; - при закупках в рамках государственного оборонного заказа - в Рособоронзаказ; - при закупках товаров (работ, услуг), сведения о которых составляют государственную тайну, - в Рособоронзаказ; - при закупках для нужд субъекта РФ - в уполномоченный контролирующий орган субъекта РФ; - при закупках для муниципальных нужд - в уполномоченный контролирующий орган муниципального образования.
Обращение о согласовании заключения (возможности заключения) контракта с ед. поставщиком Дата направления: после принятия решения о заключении контракта с участником несостоявшейся процедуры и не позднее чем за 10 рабочих дней до даты заключения контракта, установленной в документации о закупке (п. п. 24, 25 ч. 1 ст. 93, ч. 5 ст. 104 Закона N 44 -ФЗ). Обязательные приложения: 1) документация о закупке, которая признана несостоявшейся, со всеми разъяснениями и изменениями (при их наличии); 2) копии протоколов, составленных в ходе проведения закупки, которая признана несостоявшейся; 3) сведения о поставщике, с которым предполагается заключить контракт (наименование, место нахождения, ИНН); 4) обоснование того, что поставщик соответствует требованиям Закона N 44 -ФЗ и документации о закупке; 5) полученный от поставщика документ о его согласии заключить контракт в соответствии с требованиями и условиями документации о закупке по цене, не превышающей начальную цену контракта; 6) копия письма ФАС России, контрольный орган по оборонзаказу о согласовании проведения закупки (для закрытых способов); 7) доверенность (копия доверенности) или иной документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заказчика.
Получение от единственного поставщика документа о его согласии на заключение контракта на условиях документации о закупке • • • Чтобы успешно согласовать закупку у единственного поставщика (п. п. 24, 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44 -ФЗ), целесообразно запросить у участника несостоявшейся конкурентной закупки (конкурса, аукциона и т. д. ), с которым планируется заключить контракт, документ о согласии заключить его на тех условиях, которые отражены в документации о закупке, и по цене не выше начальной цены контракта. Полученный документ следует приложить к обращению о согласовании закупки (пп. 3 п. 8 Порядка). Поскольку требования к составлению такого документа Порядком не установлены, документ может быть представлен в произвольной форме.
Приложение к обращению от "___" ______ 2014 г. N ___ о согласовании заключения контракта с ед/поставщиком ОБОСНОВАНИЕ соответствия ед. поставщика требованиям закона и документации о закупке ООО "ЧОП" выбрано в качестве ед. поставщика (П, И) для заключения контракта на оказание услуг по охране помещений _____ (наименование заказчика). Основанием для заключения контракта являются п. 1 ч. 1 ст. 55 и п. 25 ч. 1 ст. Закона от 05. 04. 2013 N 44 -ФЗ «…» (открытый конкурс на право заключения контракта на оказание услуг по охране помещений заказчика, извещение N 0000000000, признан несостоявшимся на основании ч. 13 ст. 51 ФЗ от 05. 04. 2013 N 44 -ФЗ в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Закона и КД) Настоящим _____ (наименование заказчика) уведомляет, что ООО "ЧОП" соответствует требованиям законодательства о закупках и конкурсной документации, а именно: 1) соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим оказание охранных услуги (подтверждается копией лицензии от 10. 02. 2011 N 000000); 2) в отношении ООО "ЧОП" не проводится процедура ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; 3) деятельность ООО "ЧОП" не приостановлена в порядке, установленном Ко. АП РФ;
4) у ООО "ЧОП" отсутствуют недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ; 5) сведения об ООО "ЧОП" (в том числе информация об учредителях, генеральном директоре) отсутствуют в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей); 6) у генерального директора и главного бухгалтера ООО "ЧОП" отсутствует судимость за преступления в сфере экономики, в отношении них не применялись наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; 7) конфликт интересов между заказчиком и ООО "ЧОП" отсутствует. Приложения: - копия лицензии на осуществление частной охранной деятельности от 10. 02. 2011 N 000000; - декларация ООО "ЧОП" о соответствии требованиям законодательства и конкурсной документации. Руководитель ________ (наименование заказчика) _____ (подпись и расшифровка)
III. НЕ ТРЕБУЕТСЯ согласование и уведомление контрольного органа: пп. 4*, 5*, 10, 15*, 20*, 21*, 22, 23*, 25 (есть искл. ), 26*, 28*, 29*, 30 -33, 35 -39, 40* , 41*, 42, 43
часть 15 статьи 34. Контракт: при заключении контракта в случаях, предусмотренных пп. 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28 и 29, 40, 41 ч. 1 ст. 93 настоящего Федерального закона требования частей 4 - 9, 11 - 13 настоящей статьи (ст. 34), могут не применяться к указанному контракту. В этих случаях контракт может быть заключен в любой форме, (письменной и устной(? )) предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок.
Статья 34. Контракт 4. В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (П, И) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. 5. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (П, И) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). … 6. В случае просрочки исполнения поставщиком (П, И) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (П, И) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (П, И) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). 7. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (П, И) обязательства, предусмотренного контрактом, . . 8. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (П, И) обязательств, предусмотренных контрактом, … 9. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. 11. Для осуществления заказчиками закупок ФОИВ, ГК "Росатом", осуществляющие НПР в соответствующей сфере деятельности, разрабатывают и утверждают типовые контракты, типовые условия контрактов, которые размещаются в ЕИС и составляют библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов. … 12. Если контракт заключается на срок более чем три года и цена контракта составляет более чем сто миллионов рублей, контракт должен включать в себя график исполнения контракта. 13. В контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты Т, Р, У, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного Т, … в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. …
4)* осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, 1) не должен превышать 2 млн. руб. ИЛИ не должен превышать 5% совокупного годового объема закупок заказчика (п. 16 ст. 3) и 2) не должен составлять более чем 50 млн. руб. Указанные ограничения в части установления предельных значений для определения размера средств НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ на закупки товаров, работ, услуг, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ЗАКАЗЧИКАМИ ДЛЯ НУЖД СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ; Информация в реестр о контракте не вносится часть1 статья 103. Реестр контрактов, заключенных заказчиками 1. ФОИВ, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ (Федеральное казначейство), ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). • В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пп. 4, 5 и 23 ч. 1 ст. 93 настоящего ФЗ. См. продолжение на следующем слайде
ПРОДОЛЖЕНИЕ 4)* осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ. …. БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РФ от 31. 07. 1998 № 145 -ФЗ Статья 73. Реестры закупок 1. Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов. 2. Реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения: • краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг; • наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг; • цена и дата закупки. 1) НЕТ ОБЯЗАННОСТИ ПРОВОДИТЬ ЭКСПЕРТИЗУ ч. 4 ст. 94 + 2) ПРАВО установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 + 3) ОТЧЕТ НЕ СОСТАВЛЯЕТСЯ и в контракт не включается расчет и обоснование ЦК + 4) в устной или письменной форме по ГК и др. в соотв. с ч. 15 ст. 34
5)* осуществление закупки товара, работы или услуги • государственным или муниципальным учреждением культуры, уставными целями деятельности которого являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, а также • иным государственным или муниципальным учреждением (зоопарк, планетарий, парк культуры и отдыха, заповедник, ботанический сад, национальный парк, природный парк, ландшафтный парк, театр, учреждение, осуществляющее концертную деятельность, телерадиовещательное учреждение, цирк, музей, дом культуры, дворец культуры, клуб, библиотека, архив), • государственной или муниципальной образовательной организацией НА СУММУ, НЕ ПРЕВЫШАЮЩУЮ 400 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ. При этом годовой объем закупок, который заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, 1) не должен превышать 50% размера СГОЗ заказчика 2) и не должен составлять более чем 20 млн. рублей в год; Информация в реестр о контракте не вносится См. слайд по п. 4 ч. 1 ст. 93 1) НЕТ ОБЯЗАННОСТИ ПРОВОДИТЬ ЭКСПЕРТИЗУ ч. 4 ст. 94 + 2) ПРАВО установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 + 3) ОТЧЕТ НЕ СОСТАВЛЯЕТСЯ и в контракт не включается расчет и обоснование ЦК + 4) в устной или письменной форме по ГК и др. в соотв. с ч. 15 ст. 34
Государственные или муниципальные учреждения культуры, уставными целями деятельности которого являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия Федеральный закон от 25. 06. 2002 № 73 «Об объектах культурного наследия» Статья 3. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ … в целях настоящего ФЗ относятся • объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
ФЗ от 25. 06. 2002 № 73 Статья 40. Сохранение объекта культурного наследия 1. Сохранение объекта культурного наследия - направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научнометодическое руководство, технический и авторский надзор. Использование объектов культурного наследия обеспечивается через сеть музеев, библиотек, выставок, историко-культурных заповедников путем развития экскурсий, туризма и других форм пропаганды памятников. Популяризация объекта культурного наследия представляет собой деятельность, направленную на организацию его общественной доступности и восприятия, духовно-нравственное и эстетическое воспитание физических лиц, повышение их образовательного уровня и организацию досуга, а также иные мероприятия, способствующие реализации государственной охраны, сохранению и использованию объекта культурного наследия.
Государственная или муниципальная образовательная организация Федеральный закон «Об образовании в РФ» от 29. 12. 2012 года N 273 -ФЗ Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем ФЗ 1) образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов; 17) образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ; 9) образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим ФЗ, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов;
18) образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана; 14) дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования; Федеральный закон «О некоммерческих организациях» 12. 01. 1996 N 7 -ФЗ Статья 9. 2. Бюджетное учреждение 1. Бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная РФ, субъектом РФ или МО для выполнения Р, оказания У в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий соответственно ОГВ (государственных органов) или ОМСУ в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
10) поставка культурных ценностей (в том числе музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение), предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и аналогичных фондов; Культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историкокультурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты (Закон РФ от 9 октября 1992 г. № 3612 -I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» 1) ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ч. 4 ст. 94 + 2) ПРАВО установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 +3) ОТЧЕТ и расчет и обоснование ЦК в контракте
15)* заключение контракта на посещение: (пригласить к себе нельзя!) • зоопарка, • театра, • кинотеатра, • концерта, • цирка, • музея, • выставки, • спортивного мероприятия 1) НЕТ ОБЯЗАННОСТИ ПРОВОДИТЬ ЭКСПЕРТИЗУ (ч. 4 ст. 94) + 2) ПРАВО установить обеспечение исполнения контракта (ч. 2 ст. 96) +3) ОТЧЕТ НЕ СОСТАВЛЯЕТСЯ и в контракт не включается расчет и обоснование ЦК +4) в устной или письменной форме по ГК и др. в соотв. с ч. 15 ст. 34
20)* заключение контрактов на оказание услуг, связанных с обеспечением визитов глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, руководителей международных организаций, парламентских делегаций, правительственных делегаций, делегаций иностранных государств (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания); 21)* заключение контрактов на поставки товара, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности объектов государственной охраны (лица, подлежащие государственной охране в соответствии с Законом № 57 -ФЗ «О государственной охране» , ст. 1) , в том числе обеспечения выездных мероприятий, проводимых Президентом РФ, палатами Федерального Собрания РФ, Правительством РФ (бытовое, гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, предоставление безопасного питания); ДЛЯ пп. 20 и 21 ч. ст. 93 1) ПРАВО на проведение внешней экспертизы ч. 4 ст. 94 + 2) ПРАВО установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 +3) ОТЧЕТ НЕ СОСТАВЛЯЕТСЯ и в контракт не включается расчет и обоснование ЦК +4) в устной или письменной форме по ГК и др. в соотв. с ч. 15 ст. 34
22) Условия: 1) предмет контракта – управление многоквартирным домом 2) управляющая компания, с которой заключается контракт, выбрана собственниками помещений в многоквартирном доме или органом МСУ 3) помещения в доме находятся в частной, государственной или муниципальной собственности. Основание для отбора управляющей организации – ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации: Порядок проведения конкурса по отбору управляющей организации – постановление Правительства РФ от 06. 02. 2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» 1) НЕТ ОБЯЗАННОСТИ ПРОВОДИТЬ ЭКСПЕРТИЗУ ч. 4 ст. 94 + 2) ПРАВО установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 +3) ОТЧЕТ и расчет и обоснование ЦК в контракте
23)* заключение контракта НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление; Контракт заключается с организацией-балансодержателем, которая владеет всем зданием, оплата происходит пропорционально занимаемой заказчиком площади нежилого помещения. Информация в реестр о контракте не вносится См. слайд по п. 4 ч. 1 ст. 93 1) НЕТ ОБЯЗАННОСТИ ПРОВОДИТЬ ЭКСПЕРТИЗУ ч. 4 ст. 94 + 2) ПРАВО установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 +3) ОТЧЕТ и расчет и обоснование ЦК в контракте 4) в форме по ГК и др. в соотв. с ч. 15 ст. 34
26)* заключение контракта на оказание услуг, связанных с направлением • • работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий. При этом к таким услугам относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания; Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются (ст. 166 ТК РФ) + постановление Правительства РФ от 13. 10. 2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» 1) НЕТ ОБЯЗАННОСТИ ПРОВОДИТЬ ЭКСПЕРТИЗУ ч. 4 ст. 94 + 2) ПРАВО установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 +3) ОТЧЕТ НЕ СОСТАВЛЯЕТСЯ и в контракт не включается расчет и обоснование ЦК + 4) в устной или письменной форме по ГК и др. в соотв. с ч. 15 ст. 34
28)* осуществление закупок лекарственных препаратов*, которые предназначены для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое отражается в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии. Заказчик вправе заключить контракт на поставки ЛП в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую 200 тысяч рублей. При этом объем закупаемых лекарственных препаратов не должен превышать объем таких препаратов, необходимый для указанного пациента в течение срока, необходимого для осуществления закупки лекарственных препаратов в соответствии с положениями п. 7 ч. 2 ст. 83 настоящего ФЗ. Кроме того, при осуществлении закупки ЛП в соответствии с положениями настоящего пункта предметом одного контракта не могут являться ЛП, предназначенные для назначения двум и более пациентам. Указанное решение врачебной комиссии должно размещаться одновременно с контрактом, заключенным в соответствии с настоящим пунктом, в реестре контрактов, предусмотренном ст. 103 настоящего ФЗ. При этом должно быть обеспечено предусмотренное ФЗ от 27. 07. 2006 года N 152 -ФЗ "О персональных данных" обезличивание персональных данных. 1) ПРАВО на проведение внешней экспертизы ч. 4 ст. 94 + 2) ПРАВО установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96+ 3) ОТЧЕТ НЕ СОСТАВЛЯЕТСЯ и в контракт не включается расчет и обоснование ЦК + 4) в устной или письменной форме по ГК и др. в соотв. с ч. 15 ст. 34
Федеральный закон от 12. 04. 2010 № 61 -ФЗ «Об обращении лекарственных средств» Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем ФЗ Для целей настоящего ФЗ используются следующие основные понятия: 1) лекарственные средства - вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики (за исключением веществ или их комбинаций, не контактирующих с организмом человека или животного), лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, из органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся фармацевтические субстанции и лекарственные препараты; 4) лекарственные препараты* - лекарственные средства в виде лекарственных форм, применяемые для профилактики, диагностики, лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности;
29)* заключение договора энергоснабжения или договора куплипродажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии* 1) ПРАВО на проведение внешней экспертизы ч. 4 ст. 94 + 2) ПРАВО установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96+ 3) ОТЧЕТ НЕ СОСТАВЛЯЕТСЯ и в контракт не включается расчет и обоснование ЦК + 4) в устной или письменной форме по ГК и др. в соотв. с ч. 15 ст. 34
§ *По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется § § подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 ГК РФ) Договор купли-продажи электрической энергии - соглашение, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить покупателю электрическую энергию в определенном количестве и определенного соответствующими техническими регламентами и иными обязательными требованиями качества, а покупатель обязуется принять и оплатить электрическую энергию на условиях заключенного в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков договора (ст. 3 35 -ФЗ от 26. 03. 2003 г. «Об электроэнергетике» ) Гарантирующий поставщик электрической энергии – коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор куплипродажи электрической энергии с любым обратившимся к нему потребителем либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя и желающим приобрести электрическую энергию (ст. 3 35 -ФЗ от 26. 03. 2003 г. «Об электроэнергетике» )
30) определение поставщика распоряжением Правительства РФ по предложениям ЦИК РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ при осуществлении закупок • бюллетеней, • открепительных удостоверений, • специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов в ФОИВ, выборов в ОИВ субъектов РФ, • референдума РФ и референдумов субъектов РФ, • а также при проведении выборов в ОМСУ и местных референдумов в муниципальных образованиях, являющихся админ. центрами (столицами) субъектов РФ, за искл. случаев, установленных п. 6 ч. 2 ст. 1 Закона № 44 -ФЗ; 1) ПРАВО на проведение внешней экспертизы ч. 4 ст. 94 + 2) ПРАВО установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 +3) ОТЧЕТ и расчет и обоснование ЦК в контракте
31) заключение контракта, предметом которого является приобретение для обеспечения • федеральных нужд, • нужд субъекта РФ, • муниципальных нужд нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, определенных в соответствии с решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в государственную или муниципальную собственность, принятым в порядке, установленном соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией; 1) ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ч. 4 ст. 94 + 2) ПРАВО установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 +3) ОТЧЕТ и расчет и обоснование ЦК в контракте
32) АРЕНДА НЕЖИЛОГО ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ, НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ для обеспечения • федеральных нужд, • нужд субъекта РФ, • муниципальных нужд, а также аренда жилых помещений, находящихся на территории иностранного государства, заказчиками, осуществляющими деятельность на территории иностранного государства; 1) ПРАВО на проведение внешней экспертизы ч. 4 ст. 94 + 2) ПРАВО установить ОИ контракта ч. 2 ст. 96 +3) ОТЧЕТ и расчет и обоснование ЦК в контракте
33) заключение контракта на оказание • преподавательских услуг, • а также услуг экскурсовода (гида) физическими лицами; 1) ПРАВО на проведение внешней экспертизы ч. 4 ст. 94 + 2) ПРАВО установить ОИ контракта ч. 2 ст. 96 +3) ОТЧЕТ НЕ СОСТАВЛЯЕТСЯ и в контракт не включается расчет и обоснование ЦК
35) заключение организациями, осуществляющими образовательную деятельность и признанными в соответствии с законодательством об образовании федеральными или региональными инновационными площадками, контрактов на поставки оборудования (в том числе его техническую эксплуатацию), программного обеспечения, необходимых для внедрения научно-технических результатов интеллектуальной деятельности, с обладателем исключительных прав на такие оборудование и программное обеспечение за счет средств, выделенных на развитие инновационной инфраструктуры в системе образования; 1) Обязательная экспертиза ч. 4 ст. 94 + 2) Обязанность установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 +3) ОТЧЕТ и расчет и обоснование ЦК в контракте
36) заключение бюджетным учреждением контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии; 1) Право проведения внешней экспертизы ст. 94 + 2) Нет обязанности установить обеспечения исполнения контракта п. 3. ч. 8 ст. 96 +3) ОТЧЕТ НЕ СОСТАВЛЯЕТСЯ и в контракт не включается расчет и обоснование ЦК 37) осуществление закупок изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, образцы которых зарегистрированы в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; Есть право провести запрос предложений – ст. 83 1) Обязанность проведения внешней экспертизы ч. 4 ст. 94 + 2) Обязанность установить обеспечения исполнения контракта ч. 2 ст. 96 + 3) ОТЧЕТ и расчет и обоснование ЦК в контракте
38) заключение ОИВ (всех уровней), ОМСУ контрактов на приобретение жилых помещений, соответствующих условиям установленным уполномоченным ФОИВ, с юридическим лицом, заключившим в соответствии с Градостроительным кодексом РФ • договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса (Гр. К Статья 46. 5. Договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса) • • или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, по цене и в сроки, которые определены договором об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договором о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, при условии, что договором об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договором о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса предусмотрено заключение государственных и (или) муниципальных контрактов. 1) Обязанность проведения внешней экспертизы ч. 4 ст. 94 2) Обязанность установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 3) ОТЧЕТ и расчет и обоснование ЦК в контракте
39) заключение органами ОИВ (фед. и рег. уровней), ОМСУ контрактов на приобретение жилых помещений, соответствующих условиям отнесения к жилью экономического класса, установленным уполномоченным ФОИВ, с лицом, заключившим в порядке и на условиях, которые предусмотрены ФЗ от 24. 07. 2008 N 161 -ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", • договор безвозмездного срочного пользования земельным участком для строительства жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, • договор аренды земельного участка для строительства жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, • либо договор аренды земельного участка для строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса и иного жилищного строительства, по цене и в сроки, которые определены любым из этих договоров, при условии, что им предусмотрено заключение государственных и (или) муниципальных контрактов; 1) Обязанность проведения внешней экспертизы ч. 4 ст. 94 2) Обязанность установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 3) ОТЧЕТ и расчет и обоснование ЦК в контракте
40) осуществление закупок товаров, работ, услуг в целях обеспечения органов внешней разведки Российской Федерации средствами разведывательной деятельности. Перечень товаров, работ, услуг, закупки которых могут осуществляться в соответствии с настоящим пунктом, утверждается руководителем соответствующего органа внешней разведки РФ; 1) ПРАВО на проведение внешней экспертизы ч. 4 ст. 94 + 2) ПРАВО установить ОИ контракта ч. 2 ст. 96 +3) ОТЧЕТ НЕ СОСТАВЛЯЕТСЯ и в контракт не включается расчет и обоснование ЦК
41) осуществление закупок товаров, работ, услуг в целях обеспечения органов федеральной службы безопасности • средствами контрразведывательной деятельности и • средствами борьбы с терроризмом. Перечень товаров, работ, услуг, закупки которых могут осуществляться в соответствии с настоящим пунктом, утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности; 1) ПРАВО на проведение внешней экспертизы ч. 4 ст. 94 2) ПРАВО установить ОИ контракта ч. 2 ст. 96 +3) ОТЧЕТ НЕ СОСТАВЛЯЕТСЯ и в контракт не включается расчет и обоснование ЦК
42) Заключение Федеральная служба статистики, и территориальными органами контрактов с физ. лицами на выполнение работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных при проведении на территории РФ федерального статистического наблюдения в соответствии с законодательством РФ об официальном статистическом учете. (напр. , переписи населения). При этом • объем работ, выполняемых указанными лицами, • и цена контракта, рассчитанная на основании условий выплаты вознаграждения лицам, привлекаемым на основе контрактов к выполнению работ, …, устанавливаются Федеральной службой статистики. Информация о контрактах, заключенных в соответствии с настоящим пунктом, размещается на сайте Федеральной службой статистики, и его территориальных органов в … сети "Интернет" в порядке, установленном Федеральной службой статистики, по согласованию с Минэкономразвития России. 1) ПРАВО на проведение внешней экспертизы ч. 4 ст. 94 2) Обязанность установить ОИ контракта ч. 2 ст. 96 3) ОТЧЕТ и расчет и обоснование ЦК в контракте
43) осуществление СУБЪЕКТАМИ РФ ЗА СЧЕТ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА в соответствии со статьей 24. 5 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89 -ФЗ "Об отходах производства и потребления", закупки РАБОТ ИЛИ УСЛУГ по выполнению • инженерных изысканий, • подготовке проектной документации для строительства объектов, используемых для обработки, утилизации отходов, объектов обезвреживания отходов, строительству и оснащению таких объектов У ОРГАНИЗАЦИЙ, включенных в перечень, утвержденный Правительством РФ. 1) Обязанность проведения внешней экспертизы ч. 4 ст. 94 2) Обязанность установить ОИ контракта ч. 2 ст. 96 3) ОТЧЕТ и расчет и обоснование ЦК в контракте
IIIа. НЕ ТРЕБУЕТСЯ согласование и уведомление контрольного органа, но ТРЕБУЕТСЯ размещение в ЕИС извещения об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта: пп. 1*-3, 7, 8*, 11 -14, 16 -19 части 1 статьи 93
часть 15 статьи 34. Контракт: при заключении контракта в случаях, предусмотренных пп. 1, …, 8, …ч. 1 ст. 93 настоящего Федерального закона требования частей 4 - 9, 11 - 13 настоящей статьи (ст. 34), могут не применяться к указанному контракту. В этих случаях контракт может быть заключен в любой форме, (письменной и устной(? )) предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок.
Статья 34. Контракт 4. В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. 5. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). … 6. В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). 7. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, . . 8. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, … 9. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. 11. Для осуществления заказчиками закупок ФОИВ, ГК "Росатом", осуществляющие НПР в соответствующей сфере деятельности, разрабатывают и утверждают типовые контракты, типовые условия контрактов, которые размещаются в ЕИС и составляют библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов. … 12. Если контракт заключается на срок более чем три года и цена контракта составляет более чем сто миллионов рублей, контракт должен включать в себя график исполнения контракта. 13. В контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты Т, Р, У, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного Т, … в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. …
1)* осуществление закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с ФЗ от 17. 08. 1995 года N 147 -ФЗ "О естественных монополиях", • • • транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; транспортировка газа по трубопроводам; железнодорожные перевозки; услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах; услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи; услуги по передаче электрической энергии; услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; услуги по передаче тепловой энергии; услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей; захоронение радиоактивных отходов; водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры; ледокольная проводка судов, ледовая лоцманская проводка судов в акватории Северного морского пути. а также услуг центрального депозитария Реестр субъектов естественных монополий ведет Федеральная служба по тарифам www. fstrf. ru 1)ИЗВЕЩЕНИЕ в ЕИС! + 2) Право проводить внешнюю экспертизу ч. 4 ст. 94 + 3) Право установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 4) Отчет не составляется и в контракт не включается расчет и обоснование ЦК + 5) в устной или письменной форме по ГК и др. в соотв. с ч. 15 ст. 34
ПП РФ от 24. 10. 2005 № 637 «О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи» Перечень услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, госрегулирование тарифов на которые на внутреннем рынке РФ осуществляет ФСТ 1. Пересылка внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей). 2. Передача внутренней телеграммы. 3. Предоставление междугородного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных. 4. Услуга связи для целей эфирной аналоговой и эфирной цифровой наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов с использованием средств связи, предназначенных …. 4(1). Услуга по объединению (формированию) цифровых сигналов вещателей общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов в единый цифровой сигнал с использованием средств связи, предназначенных … 4(2). Услуга по доставке аналоговых и цифровых сигналов общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов до радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи сигнала в эфир, с использованием … 5. Предоставление доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи. 6. Предоставление местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов). 7. Предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа. 8. Предоставление внутризонового телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных.
Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи (утв. ПП РФ от 18. 05. 2005 г. N 310) «местное телефонное соединение» - телефонное соединение между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети местной телефонной связи и размещенным в пределах территории одного и того же муниципального района, городского поселения, сельского поселения, города федерального значения; «междугородное телефонное соединение» - телефонное соединение между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети местной телефонной связи и размещенным в пределах территории различных субъектов РФ, или телефонное соединение между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети местной телефонной связи в пределах территории одного субъекта РФ, и пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети подвижной связи, когда соответствующему абоненту этой сети подвижной связи выделен абонентский номер, входящий в ресурс географически не определяемой зоны нумерации, закрепленный за другим субъектом РФ «внутризоновое телефонное соединение» - телефонное соединение между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети местной телефонной связи и размещенным в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации, или телефонное соединение между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети местной телефонной связи, и пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети подвижной связи, когда соответствующему абоненту этой сети подвижной связи выделен абонентский номер, входящий в ресурс географически не определяемой зоны нумерации, закрепленный за тем же субъектом Российской Федерации
2) осуществление закупки ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД у единственного поставщика (П, И), • определенного указом или распоряжением Президента РФ, • либо в случаях, установленных поручениями Президента РФ, у поставщика (П, И), определенного постановлением или распоряжением Правительства РФ. В указанных правовых актах устанавливаются • предмет контракта, • предельный срок, на который может быть заключен контракт. При подготовке проектов указанных правовых актов к таким проектам прилагается обоснование цены контракта в соответствии с положениями статьи 22 настоящего ФЗ. (Статья 22. Начальная (максимальная) цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) 1) ИЗВЕЩЕНИЕ в ЕИС! + 2) ПРАВО на проведение внешней экспертизы ч. 4 ст. 94 + 3) ПРАВО установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 4) Отчет не составляется и в контракт не включается расчет и обоснование ЦК
Примеры (аналогичная норма была в 94 -ФЗ): Распоряжение Правительства РФ от 18. 04. 2014 г. № 631 -р «…определить ОАО …"Ростелеком" ед. поставщиком закупаемых в целях осуществления видеонаблюдения при проведении единого государственного экзамена на территории РФ в 2014 году Рособрнадзором услуг по предоставлению доступа к сети передачи данных, трансляции видеосигнала в … сети "Интернет", сбору и хранению полученных видеозаписей» Заказы на изготовление полиграфической продукции для обеспечения деятельности Президента РФ, Администрации Президента РФ, Аппарата Правительства РФ и Управления делами Президента Российской Федерации Управление делами размещает на ФГУ Издательство "Известия" Управления делами Президента РФ (распоряжение Президента РФ от 08. 02. 08 № 69 -рп) Заказы на выполнение научно-исследовательских, изыскательских и проектных работ по капитальному ремонту и реставрации Большого Кремлевского дворца ФСО России размещает на ГУП г. Москвы "Управление по проектированию общественных зданий и сооружений "Моспроект-2" имени М. В. Посохина» (распоряжение Президента РФ от 22. 03. 08 № 143 -рп) Распоряжение Правительства РФ от 02. 11. 2009 № 1592 -р «О перечне единственных поставщиков вакцин для иммунизации населения РФ против гриппа, вызываемого вирусом типа А(Н 1 N 1)»
3) выполнение работы по мобилизационной подготовке в РФ; § Мобилизационная подготовка - комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики РФ, экономики субъектов РФ и экономики муниципальных образований, подготовке органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, подготовке Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время в соответствии с Федеральным законом "Об обороне" специальных формирований к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время. § Только для организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы) и выполняющих работы по мобилизационной подготовке Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. N 31 -ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ" 1) ИЗВЕЩЕНИЕ в ЕИС! + 2) ПРАВО проведения внешней экспертизы ч. 4 ст. 94 + 3) ОБЯЗАННОСТЬ установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 4) ОТЧЕТ и расчет и обоснование ЦК в контракте
7) заключение контракта на поставку российских вооружения и военной техники Условия применения: • российские вооружения и техника не имеют российских аналогов, их производство осуществляется единственным производителем • поставщиком включен в реестр единственных поставщиков таких вооружения и военной техники • государственный контракт на поставку таких вооружения и военной техники заключается по цене, определяемой в соответствии с указанным порядком ее формирования ПП РФ от 25. 01. 2008 № 29 «Об утверждении правил 29 формирования цен на российские вооружение и военную технику, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем» • Порядок ведения реестра единственных поставщиков таких вооружения и военной техники, порядок формирования их цены устанавливаются Правительством РФ – ПП РФ от 19. 09. 2013 г. № 826 «Об утверждении положения о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники» Реестр ведет Федеральная служба по оборонному заказу 1) ИЗВЕЩЕНИЕ в ЕИС! + 2) ПРАВО внешней экспертизы ч. 4 ст. 94 + 3) ПРАВО установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 4) Отчет не составляется и в контракт не включается расчет и обоснование ЦК
8)* ОКАЗАНИЕ УСЛУГ • • • по водоснабжению, по водоотведению, по теплоснабжению, по газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам), Обязательное условие - цена контракта должна определяться исключительно по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам) Полномочия в области регулирования тарифов осуществляют: § Правительствисполнительной о Российской Федерации (+ФСТ России) § органы власти субъектов Российской Федерации § представительные органы муниципальных образований ФЗ от 30. 12. 2004 г. № 210 -ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» ФЗ от 14. 04. 1995 г. № 41 -ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» • по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ; 1) ИЗВЕЩЕНИЕ в ЕИС! + 2) НЕТ ОБЯЗАННОСТИ ПРОВОДИТЬ ЭКСПЕРТИЗУ ч. 4 ст. 94 + 3) ПРАВО установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 4) Отчет не составляется и в контракт не включается расчет и обоснование ЦК + 5) в устной или письменной форме по ГК и др. в соотв. с ч. 15 ст. 34
11) производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации; 1) ИЗВЕЩЕНИЕ в ЕИС! +2) ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ч. 4 ст. 94 + 3) ПРАВО установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 +4) ОТЧЕТ и расчет и обоснование ЦК в контракте
Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. N 1292 Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемый перечень товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г. Председатель Правительства РФ Д. МЕДВЕДЕВ
Перечень товаров (Р, У), производимых (…) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (…) Код ОКПД 01. 11. 21 01. 11. 22. 110 01. 12. 111 01. 12. 113 01. 12. 11. 121 01. 12. 110 01. 12. 120 01. 12. 13. 114 01. 24. 20. 110 15. 11. 1 15. 12. 13. 111 15. 13. 12. 112 15. 13. 12. 113 15. 13. 12. 410 Класс, подкласс, вид продукции и услуг Картофель Горох Морковь столовая Свекла столовая Лук репчатый Томаты (помидоры) Огурцы Капуста белокочанная средняя и поздняя Яйца куриные Мясо и субпродукты пищевые убойных животных <*> Мясо и субпродукты пищевые домашней птицы <*> Мясо и субпродукты пищевые домашних кроликов Колбасы (колбаски) вареные Сосиски Сардельки Консервы мясные (мясосодержащие)
Код ОКПД 15. 20. 1 Класс, подкласс, вид продукции и услуг Рыба и продукты рыбные переработанные и консервированные <*> 15. 31. 12. 110 Картофель сушеный целый, нарезанный ломтиками, в виде муки, крупы, хлопьев, гранул 15. 33. 12. 110 15. 33. 12. 112 Овощи, консервированные для кратковременного хранения Огурцы и корнишоны, консервированные для кратковременного хранения 15. 33. 12. 119 Овощи, консервированные для кратковременного хранения, прочие 15. 33. 12. 210 Смеси овощные, консервированные для кратковременного хранения 15. 33. 110 15. 33. 14. 310 Овощи сушеные Овощи немороженые, консервированные без уксуса или уксусной кислоты 15. 33. 15. 110 15. 33. 22 Овощи консервированные с уксусом или уксусной кислотой Джемы, желе фруктовые и ягодные; компоты фруктовые и ягодные; пюре и пасты фруктовые, ягодные и ореховые 15. 41. 12. 140 Масло подсолнечное нерафинированное и его фракции
Код ОКПД 15. 43. 10. 110 Класс, подкласс, вид продукции и услуг Маргарины, спреды, майонез и прочие продукты жировые эмульсионные 15. 51. 110 15. 51. 30 15. 61. 2 Молоко жидкое обработанное Молоко сгущенное Масло сливочное и пасты масляные Мука из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них <*> 15. 61. 3 Крупа; мука грубого помола; гранулы и прочие продукты из зерновых культур <*> 15. 81. 120 Изделия хлебобулочные из смеси ржаной и пшеничной муки различных сортов 15. 81. 131 Изделия хлебобулочные из пшеничной муки высшего сорта неупакованные 15. 81. 133 Изделия хлебобулочные из пшеничной муки первого сорта неупакованные 15. 81. 135 Изделия хлебобулочные из пшеничной муки второго сорта неупакованные 15. 85. 110 Макароны
Код ОКПД 17. 40. 11 17. 40. 12 17. 40. 21. 110 17. 40. 25. 130 17. 54. 31. 120 17. 71. 10 Класс, подкласс, вид продукции и услуг Одеяла (кроме электрических одеял) и пледы дорожные Белье постельное Мешки и пакеты упаковочные Бронежилеты и бронеодежда Вата из хлопка прочая Колготы, рейтузы, чулки, гольфы, носки и прочие изделия чулочно-носочные 18. 21. 30 18. 22. 1 18. 22. 2 Спецодежда прочая Одежда трикотажная верхняя <*> Одежда верхняя для мужчин и мальчиков, кроме трикотажной, прочая <*> 18. 23. 1 18. 23. 2 18. 24. 14 Белье нательное трикотажное <*> Белье нательное, кроме трикотажного <*> Аксессуары одежды и части одежды или аксессуаров одежды, трикотажные прочие 18. 24. 23. 220 Рукавицы защитные, перчатки и аналогичные изделия, из текстильных материалов, кроме трикотажных, не включенные в другие группировки
Код ОКПД 18. 24. 31. 210 Класс, подкласс, вид продукции и услуг Пояса, ремни, портупеи и патронташи, из натуральной или композиционной кожи 18. 24. 42. 610 18. 24. 43. 310 18. 30. 12. 811 18. 30. 12. 812 19. 20. 11. 142 19. 30. 11. 153 Фуражки и кепи (швейные) мужские или для мальчиков Головные уборы мужские или для мальчиков меховые Воротники мужские из натурального меха Воротники женские из натурального меха Упряжь для собак Сапожки и полусапожки мужские и для мальчиков резинотекстильные 19. 30. 11. 163 Сапожки и полусапожки женские и для девочек резинотекстильные 19. 30. 11. 525 19. 30. 13 19. 30. 14. 310 20. 10 Сапожки женские из кожзаменителей Обувь с верхом из кожи Обувь валяная грубошерстная Лесоматериалы, продольно распиленные или расколотые, разделенные на слои или лущеные, толщиной более 6 мм; шпалы железнодорожные или трамвайные деревянные, непропитанные
Код ОКПД 24. 42. 24. 127 Класс, подкласс, вид продукции и услуг Бинты, расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи 24. 51. 31. 120 24. 51. 32. 110 Мыло хозяйственное твердое Средства поверхностно-активные, содержащие или не содержащие мыло, расфасованные для розничной продажи 24. 51. 32. 120 Средства моющие и чистящие, содержащие или не содержащие мыло, расфасованные для розничной продажи, прочие 25. 21. 41. 311 25. 22. 171 25. 24. 23. 210 28. 11 Пенопласт плиточный на основе поливинилхлорида Мешки из поливинилхлорида Посуда столовая и кухонная полимерная Конструкции и части конструкций строительные металлические <*> 28. 12. 10. 110 Двери, окна и их рамы и пороги для дверей из черных металлов 28. 12. 10. 120 Двери, окна и их рамы и пороги для дверей из алюминия и алюминиевых сплавов 28. 21. 110 Резервуары, цистерны, баки и аналогичные емкости из черных металлов вместимостью более 300 л
Код ОКПД 28. 63. 14 Класс, подкласс, вид продукции и услуг Петли, арматура крепежная, фурнитура и аналогичные изделия для автотранспортных средств, дверей, окон, мебели; аналогичные детали из недрагоценных металлов 28. 73. 12. 110 28. 73. 12. 130 Проволока колючая из черных металлов Проволока скрученная, тросы, канаты, ленты плетеные и аналогичные изделия из алюминия без электрической изоляции 28. 73. 120 Решетки, сетки и ограждения сварные из проволоки из черных металлов 28. 73. 14. 110 Гвозди, изготовленные холодной штамповкой из проволоки из черных металлов (кроме гвоздей с шляпками из меди или медных сплавов) 28. 73. 15. 110 Электроды сварочные с покрытием, используемые для электродуговой сварки 28. 75. 11 Раковины, умывальники, ванны и прочее санитарно-техническое оборудование и его части из черных металлов, меди или алюминия 28. 75. 12. 110 Изделия столовые, кухонные и бытовые и их части из черных металлов
Код ОКПД 28. 75. 12. 130 Класс, подкласс, вид продукции и услуг Изделия столовые, кухонные и бытовые и их части из алюминия 29. 21. 13. 310 Печи электрические для выпечки хлебобулочных и мучных кондитерских изделий 29. 24. 32. 591 29. 24. 60. 000 29. 53. 16. 150 Оборудование гладильное каландрового типа Машины посудомоечные промышленного типа Оборудование промышленное для производства макарон, спагетти и аналогичной продукции 29. 54. 22. 310 Установки и машины стиральные для прачечных вместимостью более 10 кг сухого белья (включая машины, снабженные отжимным устройством) 29. 54. 22. 510 29. 54. 22. 710 29. 56. 21. 140 29. 56. 21. 150 29. 71. 21. 730 Машины для сухой химической чистки одежды Машины сушильные вместимостью более 10 кг сухого белья Машины для отжима белья (центрифуги) загрузкой 25 кг Машины для отжима белья (центрифуги) загрузкой 50 кг Картофелечистки, картофелерезки и аналогичные приспособления для обработки картофеля 29. 71. 28 Печи прочие; котлы варочные, плиты кухонные, жаровни; грили, ростеры
Код ОКПД 29. 72. 14 Класс, подкласс, вид продукции и услуг Водонагреватели неэлектрические проточные и аккумулирующего типа 31. 50. 25 Люстры и осветительные устройства электрические подвесные и настенные прочие 33. 10. 110 Аппаратура, основанная на использовании рентгеновского излучения, предназначенная для медицинского применения, включая хирургию, стоматологию, ветеринарию <*> 33. 10. 14. 130 Оборудование медицинское для дезинфекции, дезинсекции и санитарной обработки <*> 34. 10. 3 Средства автотранспортные для перевозки не менее 10 человек <*> 34. 10. 41. 390 Средства транспортные грузовые с дизельным или полудизельным двигателем, полной массой более 5 т, но не более 20 т прочие, новые 34. 10. 54. 310 34. 10. 54. 813 34. 10. 54. 911 Автомобили пожарные Машины ассенизационные Кабинеты и лаборатории медицинские передвижные (флюорографические, зубоврачебные и др. ) <*> 34. 10. 54. 916 Автомобили специальные для органов внутренних дел
Код ОКПД 34. 10. 54. 924 36. 11. 160 Класс, подкласс, вид продукции и услуг Автоцистерны Мебель для сидения с металлическим каркасом жесткая (необитая) специальная для офисов, учебных заведений, административных помещений 36. 11. 360 Мебель для сидения с металлическим каркасом мягкая (обитая) специальная для офисов, учебных заведений, административных помещений 36. 11. 12. 411 Мебель для сидения с деревянным каркасом мягкая (обитая) для офисов, учебных заведений, административных помещений 36. 11. 12. 511 36. 11. 12. 612 Стулья с деревянным каркасом жесткие (необитые) Мебель для сидения с деревянным каркасом жесткая (необитая) для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания 36. 12 Мебель для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и др. , кроме мебели для сидения (За исключением кодов 36. 12. 213, 36. 12. 214, 36. 12. 9)
Код ОКПД 36. 13. 10. 110 36. 13. 10. 120 36. 13. 10. 210 36. 14. 11. 120 Класс, подкласс, вид продукции и услуг Столы кухонные деревянные Шкафы кухонные деревянные Мебель кухонная из прочих материалов Кровати металлические Мебель металлическая прочая хозяйственно-бытового назначения 36. 15. 123 45. 11. 000 45. 11. 12. 110 Матрасы беспружинные Работы по сносу зданий и сооружений <*> Работы по расчистке территорий, удалению растительности <*> 45. 11. 12. 130 45. 11. 12. 140 45. 11. 21 45. 11. 22. 000 45. 11. 24 45. 11. 3 Работы по закреплению (стабилизации) грунтов <*> Работы по уплотнению грунтов <*> Работы по отрывке траншей, котлованов <*> Работы по удалению верхнего загрязненного слоя грунта <*> Работы земляные прочие <*> Работы по подготовке участка для горных работ (работы вскрышные) <*> 45. 21. 110 Работы общестроительные по возведению новых одноквартирных и двухквартирных домов <*>
Код ОКПД 45. 21. 120 Класс, подкласс, вид продукции и услуг Работы общестроительные по ремонту одноквартирных и двухквартирных домов <*> 45. 21. 12. 110 Работы общестроительные по возведению новых многоквартирных жилых зданий <*> 45. 21. 120 Работы общестроительные по ремонту многоквартирных жилых зданий <*> 45. 21. 13 Работы общестроительные по возведению складских и производственных зданий <*> 45. 21. 14. 110 Работы общестроительные по возведению административных зданий <*> 45. 21. 14. 120 Работы общестроительные по возведению торговых зданий <*> 45. 21. 15 45. 21. 34 Работы общестроительные по возведению прочих зданий <*> Работы общестроительные по прокладке прочих линий электропередачи (сетей электроснабжения), воздушных (надземных) <*> 45. 21. 35 Работы общестроительные по прокладке прочих линий электропередачи, кабельных (подземных) <*>
Код ОКПД 45. 21. 36 Класс, подкласс, вид продукции и услуг Работы общестроительные по прокладке линий связи, воздушных (надземных) <*> 45. 21. 37 Работы общестроительные по прокладке линий связи, кабельных (подземных) <*> 45. 21. 41 Работы общестроительные по прокладке местных водопроводных и канализационных сетей, включая работы вспомогательные <*> 45. 21. 42 Работы общестроительные по прокладке местных трубопроводных сетей подачи энергоносителей, включая работы вспомогательные <*> 45. 21. 43 Работы общестроительные по прокладке местных воздушных (надземных) линий электропередачи, включая работы вспомогательные <*> 45. 21. 44 Работы общестроительные по прокладке местных кабельных (подземных) линий электропередачи, включая работы вспомогательные <*> 45. 21. 45 Работы общестроительные по прокладке местных воздушных (надземных) телефонных и прочих линий связи, включая работы вспомогательные <*>
Код ОКПД 45. 21. 46 Класс, подкласс, вид продукции и услуг Работы общестроительные по прокладке местных кабельных (подземных) телефонных и прочих линий связи, включая работы вспомогательные <*> 45. 21. 61 Работы общестроительные по строительству зданий и сооружений стадионов и спортивных площадок <*> 45. 21. 62 Работы общестроительные по строительству плавательных бассейнов <*> 45. 21. 64 Работы общестроительные по строительству инженерных сооружений, не включенные в другие группировки <*> 45. 21. 7 Работы по монтажу зданий и сооружений из сборных конструкций <*> 45. 22 Работы по устройству покрытий (крыш) зданий и сооружений <*> 45. 25 Работы строительные, требующие специальной квалификации, прочие <*> 45. 31. 11 Работы по монтажу электропроводок и электроарматуры в жилых зданиях <*> 45. 31. 12 Работы по монтажу электропроводок и электроарматуры в нежилых зданиях <*>
Код ОКПД 45. 31. 13 Класс, подкласс, вид продукции и услуг Работы по монтажу электропроводок и электроарматуры на прочих строительных объектах (сооружениях) <*> 45. 31. 21 45. 31. 22 Работы по монтажу систем пожарной сигнализации <*> Работы по монтажу систем охранной (противовзломной) сигнализации <*> 45. 31. 23 45. 31. 30 45. 31. 41 45. 32. 1 45. 33. 1 Работы по монтажу антенн жилых зданий <*> Работы по монтажу лифтов и эскалаторов <*> Работы по монтажу сетей электросвязи <*> Работы изоляционные <*> Работы по монтажу систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха <*> 45. 33. 20 Работы по монтажу водопроводных и канализационных систем <*> 45. 33. 30 45. 34. 1 45. 41. 1 45. 42. 1 45. 43 45. 44 Работы по монтажу газовых систем <*> Работы по установке оград, защитных ограждений <*> Работы штукатурные <*> Работы столярные и плотничные <*> Работы по устройству покрытий полов и облицовке стен <*> Работы малярные и стекольные <*>
Код ОКПД 45. 1 45. 50. 1 Класс, подкласс, вид продукции и услуг Работы по завершению строительства прочие <*> Услуги по аренде оборудования с оператором для строительства или сноса <*> 50. 20 Услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств 60. 21. 10. 120 Перевозки пригородные железнодорожные пассажирские, подчиняющиеся расписанию <*> 60. 24 63. 12. 1 74. 20. 2 74. 20. 4 Услуги грузового автомобильного транспорта <*> Услуги по хранению и складированию <*> Услуги в области архитектуры <*> Услуги по комплексному проектированию для строительства <*> 74. 20. 60 Услуги по управлению проектами, связанными со строительством зданий и сооружений <*> ----------------<*> Поставка указанных товаров, выполнение работ, оказание услуг может осуществляться учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы только для нужд уголовно-исполнительной системы.
12) заключение учреждением, исполняющим наказания, контракта • на поставку товара для государственных нужд • приобретении указанным учреждением сырья, материалов, комплектующих изделий для производства товара, выполнения работы, оказания услуги в целях трудоустройства осужденных • на основании договоров, заключенных с юридическими лицами, при условии, что приобретение указанным учреждением таких сырья, материалов, комплектующих изделий осуществляется за счет средств, предусмотренных этими договорами; 1) ИЗВЕЩЕНИЕ в ЕИС! +2) ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ч. 4 ст. 94 + 3) Обязанность установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 4) ОТЧЕТ и расчет и обоснование ЦК в контракте
13) закупка произведений литературы и искусства определенных авторов (за исключением случаев приобретения кинопроектов в целях проката), исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд заказчиков в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на такие произведения, исполнения, фонограммы; 1) ИЗВЕЩЕНИЕ в ЕИС! + 2) ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ч. 4 ст. 94 + 3) ПРАВО установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 4) ОТЧЕТ и расчет и обоснование ЦК в контракте
14) закупка печатных изданий или электронных изданий определенных авторов у издателей таких изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям для обеспечения деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений, государственных и муниципальных библиотек, государственных научных организаций; 1) ИЗВЕЩЕНИЕ в ЕИС! + 2) ПРАВО проведения внешней экспертизы ч. 4 ст. 94 + 3) ПРАВО установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 4) ОТЧЕТ и расчет и обоснование ЦК в контракте
16) заключение контракта на оказание услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который определен заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; 1) ИЗВЕЩЕНИЕ в ЕИС! + 2) ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ч. 4 ст. 94 + 3) ОБЯЗАННОСТЬ установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 4) Отчет не составляется и в контракт не включается расчет и обоснование ЦК
17) заключение контракта театром, учреждением, осуществляющим концертную или театральную деятельность, в том числе концертным коллективом (танцевальным коллективом, хоровым коллективом, оркестром, ансамблем), телерадиовещательным учреждением, цирком, музеем, домом культуры, дворцом культуры, клубом, образовательным учреждением, зоопарком, планетарием, парком культуры и отдыха, заповедником, ботаническим садом, национальным парком, природным парком или ландшафтным парком с конкретным физическим лицом на создание произведения литературы или искусства, либо с конкретным физическим лицом или конкретным юридическим лицом, осуществляющими концертную или театральную деятельность, в том числе концертным коллективом (танцевальным коллективом, хоровым коллективом, оркестром, ансамблем), на исполнение, либо с физическим лицом или юридическим лицом на изготовление и поставки декораций, сценической мебели, сценических костюмов (в том числе головных уборов и обуви) и необходимых для создания декораций и костюмов материалов, а также театрального реквизита, бутафории, грима, постижерских изделий, театральных кукол, необходимых для создания и (или) исполнения произведений указанными организациями; 1) ИЗВЕЩЕНИЕ в ЕИС! + 2) Право проведения внешней экспертизы ч. 4 ст. 94 + 3) ПРАВО установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 4) ОТЧЕТ и расчет и обоснование ЦК в контракте
18) заключение контракта на оказание услуг по реализации входных билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных, культурнопросветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок - бланков строгой отчетности; 1) ИЗВЕЩЕНИЕ в ЕИС! + 2) Право проведения внешней экспертизы ч. 4 ст. 94 + 3) ОБЯЗАННОСТЬ установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 + 4) ОТЧЕТ и расчет и обоснование ЦК в контракте Приказ Министерства культуры РФ от 17 декабря 2008 года № 257 «Об утверждении бланков строгой отчетности» 19) заключение контракта на оказание услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства, проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства соответствующими авторами, на проведение технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проектов; 1) ИЗВЕЩЕНИЕ в ЕИС! +2) Право проведения внешней экспертизы ч. 4 ст. 94 + 3) ОБЯЗАННОСТЬ установить обеспечение исполнения контракта ч. 2 ст. 96 + 4) 4) Отчет не составляется и в контракт не включается расчет и обоснование ЦК
Скачать презентацию Статья 24 Способы определения поставщиков ч 1 ст
Закупки у ед.поставщика.pptx