Статьей 3 Федерального закона от 10 01 2002

Статьей 3 Федерального закона от 10. 01. 2002 № 7 -ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. Ст. 16 устанавливает виды негативного воздействия на окружающую среду, за которые взимается плата • выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; • сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; • хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» • Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ, континентальном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории • Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы • Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению Учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду •

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» • • Платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления При определении платежной базы учитываются объем и (или) масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающие такие нормативы, выбросы и сбросы (включая аварийные), а также учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду

Письмо Росприроднадзора от 11. 04. 2016 № АС-06 -01 -36/6155 «О плате за негативное воздействие на окружающую среду» С 01. 2016 плата, исчисленная по итогам отчетного периода, вносится не позднее 1 -го марта года, следующего за отчетным периодом Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20 -го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год По итогам года суммы переплаты подлежат зачету в счет будущих платежей или возврату по заявлению плательщика В случае если предприятие открылось в 2016 г. , то авансовые платежи не подлежат внесению в течение 2016 г. , а плата по такому предприятию будет подлежать внесению в полном объеме в срок до 1 марта 2017 г. В течение 2016 г. ежеквартальные авансовые платежи вносятся без подачи какой-либо отчетности. Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду плательщики должны будут представить в срок до 10 марта 2017 г.

Письмо Росприроднадзора от 11. 04. 2016 № АС-06 -01 -36/6155 «О плате за негативное воздействие на окружающую среду» • ФЗ от 29. 12. 2015 № 404 -ФЗ предоставил переходный период (до 1 января 2017 года) для введения коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, введения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта РФ, проведения конкурсного отбора регионального оператора и заключения соглашения между органом государственной власти субъекта РФ и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и т. д. • В настоящее время плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, должны исчислять и уплачивать юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались данные отходы

Письмо Росприроднадзора от 29. 03. 2016 № АА-06 -01 -36/5099 Плата за негативное воздействие на окружающую среду за размещение отходов, осуществленное с 1 января 2016 г. , подлежит исчислению и внесению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории, вне зависимости от факта передачи другим лицам права собственности или иного права на размещенные отходы Таким образом, с 2016 года именно отходообразователям необходимо начислять и вносить плату за размещение отходов производства и потребления, образовавшихся в результате собственной деятельности

Федеральный закон от 21. 07. 2014 № 219 -ФЗ С 01. 2016: Плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления. В срок не позднее 10 -го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена административная ответственность, в соответствии со ст. 8. 41 Ко. АП в виде административного штрафа

Плата за загрязнение ФЗ «Об охране окружающей среды» • Плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, и суммирования полученных величин

Плата за загрязнение Постановление Правительства Российской Федерации от 28. 08. 1992 № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» • плата за сверхлимитное загрязнение окружающей среды определяется путем умножения ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов уровней вредного воздействия над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент. • вся масса загрязняющих веществ считается сверхлимитной, и плата за загрязнение окружающей среды определяется указанным способом в случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов В случае накопления отходов в целях утилизации или обезвреживания в течение одиннадцати месяцев со дня образования этих отходов плата за их размещение не взимается (ФЗ «Об отходах производства и потребления» )

Плата за загрязнение Постановление Правительства РФ от 13. 09. 2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах» В отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду применяются с использованием дополнительного коэффициента 2

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» • • • коэффициент 0 при размещении отходов V класса опасности добывающей промышленности посредством закладки искусственно созданных полостей в горных породах при рекультивации земель и почвенного покрова коэффициент 0, 3 при размещении отходов производства и потребления, которые образовались в собственном производстве, в пределах установленных лимитов на их размещение на объектах размещения отходов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на праве собственности либо ином законном основании и оборудованных в соответствии с установленными требованиями коэффициент 0, 5 при размещении отходов IV, V классов опасности, которые образовались при утилизации ранее размещенных отходов перерабатывающей и добывающей промышленности коэффициент 0, 67 при размещении отходов III класса опасности, которые образовались в процессе обезвреживания отходов II класса опасности коэффициент 0, 49 при размещении отходов IV класса опасности, которые образовались в процессе обезвреживания отходов III класса опасности коэффициент 0, 33 при размещении отходов IV класса опасности, которые образовались в процессе обезвреживания отходов II класса опасности