Становление института ПАУ в России. Выполнила: Соснина Марина
IX век, Киевская Русь Управление этого периода было осложнено различиями тех обычаев, и традиций, которыми жили и управлялись племена, вошедшие в состав государства. Основную роль здесь сыграла Русская Правда, как Правда источник норм обычного права Древнерусского государства.
IX - XIV века Основой государственного управления являются обычаи и традиции управления, закрепленные в Русской Правде, Новгородской и Псковской Судных грамотах и других правовых памятников.
XV - первая половина XVIII века. Становление ПАУ складывалось по двум основным направлениям: - ПАУ способствовали становлению системы управления государством, определяли ее внутреннюю структуру; - ПАУ определяли основные направления государственноуправленческой деятельности.
XVIII век. ПАУ являлись акты комплексного общего характера. Например: Соборное Уложение (1649); Новоуказные статьи (1669); Воинский Устав (1716).
XIX век. Такой ПАУ, как «Положения о мерах к сохранению государственной безопасности и общественного спокойствия» способствовал передаче исключительных административнополицейских прав административным учреждениям.
XX век. Система ПАУ в этот период пополняется новыми элементамипостановлениями Совета министров и мнениями Государственного Совета. Эти реформы хотя и носили подзаконный характер, однако, имели обязательную силу для всех исполнительных органов.