Становление абсолютизма в России во второй половине XYII века СТАНОВЛЕНИЕ АБСОЛЮТИЗМА В РОССИИ
Усиление самодержавных начал во времена правления царя Алексея Михайловича 1649 - Принятие Соборного уложения. 1653 - Начало церковной реформы Никона. 1653 - Земский собор по вопросу о присоединении Украины к России. 1654, 8 января - Переяславская Рада, воссоединение Украины с Россией. 1654 – 1663 - Медная денежная реформа. 1654 - Начало раскола в Русской Православной Церкви. 1667 - Введение Новоторгового устава. 1645 – 1676 - Царствование Алексея Михайловича.
Система управления страной во времена Алексея Михайловича
Изменение системы управления государством Падает значение Земских соборов. Боярская дума – увеличивается до 70 -80 человек численность за счет представителей дворян и дьяков, растет значение Ближней думы, состоящей из узкого круга приближенных вельмож. В полном составе почти не собирается Оформляется личная канцелярия царя – приказ тайных дел Многие члены Ближней думы выполняли функции начальников приказов и воевод Страна разделена на 250 уездов, объединявшихся в разряды Военная служба Традиционно – по отечеству и по прибору С 1630 – солдатские, рейтарские, драгунские полки нового строя Армия: К 1681 году 60 тыс. солдат, 30 тыс. рейтар, 50 тыс. стрельцов, 16 тыс. – по отечеству
Время расцвета приказной системы Численность приказов к концу века возрастает до 80 Военные Дворцовые Территоральные Финансовые Постоянные Временные • Расширяется круг задач в области управления, суда, делопроизводства, налогообложения • Оформляется чиновничьебюрократическая иерархия и внутренняя структура • За полвека численность чиновников возрастает с 837 до 2739 человек
Церковный раскол В 1653 г. Началась церковно-обрядовая реформа РПЦ Никон 1605 -1681 Патриарх всея Руси в 1652 -1667 В 1653 году начинает формальнообрядовую Реформу РПЦ Аввакум 1605 -1681 рассматривает никонианские новшества как осквернение церкви, предсказывает близкое пришествие антихриста, проповедует бегство из мира и самосожжение.
Бунташный век Медный бунт Соляной бунт Движение старообрядчества Движение Степана Разина
Хроника массовых движений 1648 «Соляной бунт» в Москве и других городах (Воронеже, Козлове, Курске и т. д. ). Восстанием охвачено около 30 городов 1654 Начало сопротивления церковной реформе Никона 1661 Народное восстание в Москве ( «Медный бунт» ). 1666 - Поход Василия Уса с донскими казаками к Москве. Восстание в южном Подмосковье 1667 – 1669 - Волжско-Яицко-Каспийский поход С. Разина. 1670 – 1671. - Крестьянская война под предводительством С. Разина 1668 -1676 – Соловецкое восстание
Россия на пороге петровских преобразований Симеон Полоцкий Ордин- Нащокин Юрий Крижанич Братья Лихуды Василий Голицын
Власть и управление накануне петровских преобразований Федор III Алексеевич Царь всея Руси в 1676 - 1682 гг. В 1687 в Москве была открыта Славяно-греко-латинская академия. В 1686 Россия заключила “Вечный мир” с Польшей. В 1687 неудачный поход кн. В. В. Голицына на Крым. В 1689 В. В. Голицын совершил второй поход на Крым. Снова неудачный В августе 1689 года был совершен переворот. Софью отрешили от власти. В 1679 и 1680 годах сделана попытка смягчить уголовные наказания Было издано несколько указов по упорядочению областного управления, взиманию налогов. Гораздо больше внимания уделялось полкам "нового строя» Указ 1682 года об уничтожении местничества. Готовился проект о введении в России чинов (прообраз Петровской табели о рангах) и разделении военной и гражданской властей. Софья Алексеевна правительница России в 1682 -89
Рождение империи
Петровский вариант модернизации Всю государственную деятельность Петра I условно можно разделить на два периода: 1695— 1715 годы Особенностью первого этапа были спешка и не всегда продуманный характер, что объяснялось ведением Северной войны. Реформы были нацелены прежде всего на сбор средств для ведения войны, проводились насильственным методом и часто не приводили к желаемому результату. Кроме государственных реформ на первом этапе проводились обширные реформы с целью модернизации уклада жизни. 1715— 1725. Во втором периоде реформы были более планомерными и направленными на внутреннее обустройство государства.
Причины и начало петровских преобразований 1696 – 1725 – Годы правления Петра I 1695 – Первый Азовский поход Петра I 1696 – Второй Азовский поход Петра I 1697 – 1698 – Великое посольство в Европу 1699 – 1700 – Заключение Северного союза 1700 – 1721 – Северная война со Швецией
Основные направления внешней политики России в петровскую эпоху
Участие России в Северной войне
Административные реформы и преобразования в социальной сфере 1705 – Петр I впервые в Европе ввел обязательный рекрутский набор, 1708 – Реформа административного управления. Россия разделена на 8 (затем на 11) губерний. Они в свою очередь разделялись на провинции (около 50), во главе которых стояли воеводы. 1711 – Учреждение Сената 1714 – Указ о единонаследии 1718 – Перестройка органов центрального управления: прежние приказы заменены коллегиями, в состав каждой входят 11 членов. Судебная реформа: воеводы лишены судебных полномочий. Налоговая реформа. 1718 – 1724 – Проведение подушной переписи и введение подушной подати 1722 – Петр I издал Указ о престолонаследии: царствующему императору предоставляется право произвольного назначения наследника. 1722 – Издание "Табели о рангах". 1725 – Петр I умер, не успев назначить наследника.
Управление империей Петр Великий, отец Отечества, император Всероссийский Генерал-прокурор Сенат 1711 Обер прокурор во главе Синода с 1720 Коллегии 1718 - 1721 Армия Флот Генерал- губернатор губернии 1708 -1710 Воевода Провинции Воевода Уезда
Процесс создания высшего совещательного органа власти • • • В 1701 году при царе была организована Ближняя канцелярия, или Консилиум (Совет) министров, состоявший из 8 доверенных лиц, управлявших отдельными приказами. Правительствующий Сенат c 1711 года. Последние упоминания о Боярской думе относятся к 1704 г. С 1715 года за работой Сената следил генерал-ревизор, с 1718 переименованный в обер-секретаря С 1722 года контроль над Сенатом осуществляют генерал-прокурор и оберпрокурор с 1711 года учреждалась должность фискалов, разоблачавших все злоупотребления чиновников, Во главе фискалов стоял обер-фискал, назначавшийся царем и ему подчинявшийся. Обер-фискал входил в состав Сената. Доносы докладывали Сенату Расправная палата — особое судебное присутствие из четырёх судей и двух сенаторов (существовала в 1712— 1719 гг. ). C 1723 г. главным фискалом стал генерал-фискал, назначаемый государем, его помощником — обер-фискал, назначаемый Сенатом. В связи с этим фискальская служба вышла из подчинения Юстиц-коллегии и вновь обрела ведомственную самостоятельность. Вертикаль фискального контроля была доведена до уровня города.
Реформа исполнительных органов управления в 1717— 1721 годах • • • • Коллегия чужестранных (иностранных) дел. Военная коллегия — комплектование, вооружение, снаряжение и обучение сухопутной армии. Адмиралтейств-коллегия — военно-морские дела, флот. Камер-коллегия — сбор доходов государства. Штатс-контор-коллегия — ведала расходами государства, Ревизион-коллегия — контроль сбора и расходования казённых средств. Коммерц-коллегия — вопросы судоходства, таможни и внешней торговли. Берг-коллегия — горно-металлургическое дело. Мануфактур-коллегия — лёгкая промышленность. Юстиц-коллегия — ведала вопросами гражданского судопроизводства Вотчинная коллегия — ведала дворянским землевладением Главный магистрат -управлявший городским населением. В 1721 году учреждена Духовная коллегия или Синод — рассматривались дела церкви. Коллегии подчинялись Сенату, а им — губернская, провинциальная и уездная администрация. С 28 февраля 1720 года Генеральный регламент ввёл единую для всей страны систему делопроизводства в государственном аппарате. Согласно регламенту коллегия состояла из президента, 4 -5 советников и 4 асессоров.
Создание вооруженных сил К концу царствования Петра численность регулярных сухопутных войск выросла с 30 до 210 тыс. 2600 числилось в гвардии, 41 550 в коннице, 75 тыс. в пехоте, 74 тыс. в гарнизонах 110 тыс. нерегулярных войск. Флот состоял из 48 линейных кораблей; 787 галер и других судов; На флоте служило 30 тыс. матросов и офицеров В 1716 году был издан Воинский Устав, строго определявший службу, права и обязанности военных.
Россия в эпоху дворцовых переворотов
Россия в эпоху дворцовых переворотов • • • Дворцовый переворот — это захват политической власти в России XVIII столетия, имеющий причиной отсутствие чётких правил наследования престола, сопровождающийся борьбой придворных группировок и совершающийся, как правило, при содействии гвардейских полков. Единого научного определения дворцового переворота нет, причём отсутствуют и чёткие временные границы этого явления. Так, В. О. Ключевский (автор термина) датирует эпоху дворцовых переворотов с 1725 до 1762 годы. Однако на сегодняшний день есть и другая точка зрения — 1725— 1801 гг. Существует мнение, что и восстание декабристов 1825 года было также, в своём роде, дворцовым переворотом, однако это суждение большинство учёных считают спорным и необоснованным.
Причины дворцовых переворотов При максимальном огосударствлении общественной жизни, отсутствии даже в зародыше легальной политической деятельности перевороты стали единственным способом разрешения противоречий между основными составляющими системы абсолютизма — самодержавной властью, правящей верхушкой и господствующим сословием. Одна группировка (В. Л. Долгорукий, Ф. М. Апраксин, Д. М. Голицын, Репнин, , И. А. Мусин-Пушкин и Г. И. Головкин) выступила за возведение на престол внука Петра I — царевича Петра Алексеевича и установление системы регентства — правления жены Петра I Екатерины Алексеевны вместе с Сенатом. Другая группировка (А. Д. Меншиков, П. И. Ягужинский, И. И. Бутурлин, П. А. Толстой, Ф. Прокопович отстаивала кандидатуру Екатерины как самодержавной государыни. Опора в критический момент на гвардейские (Преображенский и Семеновский) полки обеспечили возведение на престол после кончины Петра Великого 28 января 1725 г. Екатерины Алексеевны.
Правление Екатерины I 1725 -1727 В феврале 1726 года был создан Верховный Тайный Совет, где узкий круг главных сановников мог управлять Российской империей под формальным председательством полуграмотной императрицы. В Совет вошли князь Меншиков, граф Апраксин, граф Головкин, граф Толстой, барон Остерман, князь Голицын князь Долгорукий. Роль Сената резко упала Верховники сообща решали все важные дела, а Екатерина подписывала присылаемые ими бумаги. Верховный совет ликвидировал органы местной власти, созданные Петром, и восстановил власть воевод. Ни о каких реформах и преобразованиях речи не было, внутри Совета шла борьба за власть.
Правление Петра II 1727 -1730 Петр Алексеевич должен был до 16 лет находиться под опекой Верховного тайного совета Пётр II не был способен править самостоятельно, в результате чего практически неограниченная власть находилась сначала в руках Меншикова, Государство управлялось по инерции Итогом царствования Петра II стало усиление влияния Верховного тайного совета, в который входили в основном старые бояре - из восьми мест в совете пять принадлежало Долгоруковым и Голицыным После падения А. Меншикова к власти пришли представители старой аристократии Непостижимо, как такой обширный механизм может действовать без всякой помощи и усилий со стороны. Всякий стремится только свалить с себя тяжесть, никто не хочет принять на себя ни малейшей ответственности, все жмутся в сторонке… Огромная машина пущена наудачу; никто не думает о будущем; экипаж ждёт, кажется, первого урагана, чтобы поделить между собой добычу после кораблекрушения. Лефорт, саксонский посланник в Российской империи
Конди ции— документ, предложенный к подписанию Анне Иоанновне при ее вступлении на престол членами Верховного тайного совета Документ остался не опубликованным «верховниками» В среде российского дворянства наметился раскол, приведший, к появлению программ дворянской оппозиции. После выступлений низших офицеров, Анна Иоанновна под их давлением разорвала кондиции и объявила себя самодержавной правительницей. Понеже по воле всемогущего Бога и по общему желанию российского народа мы по преставлении всепресветлейшего державнейшего Великого государя Петра Второго, … императорский всероссийский престол восприяли и, следуя Божественному закону, правительство свое таким образом вести намерена и желаю, дабы оное … к благополучию всего нашего государства и всех верных наших подданных служить могло. — Того ради, …обещаемся, что и наиглавнейшее мое попечение …будет не только о содержании, но и крайнем и всевозможном распространении православные нашея веры …, такожде, по приятии короны российской, в супружество во всю мою жизнь не вступать и наследника, ни при себе, ни по себе никого не определять. Еше обещаемся, что …мы ныне уже учрежденный Верховный тайный совет в восьми персонах всегда содержать и без оного Верховного тайного совета согласия: Ни с кем войны не всчинять. Миру не заключать. Верных наших подданных никакими новыми податми не отягощать. В знатные чины, как в статцкие, так и в военные, сухопутные и морские, выше полковничья ранга не жаловать, ниже к знатным делам никого не определять, и гвардии и прочим полкам быть под ведением Верховного тайного совета У шляхетства живота и имения и чести без суда не отымать. Вотчины и деревни не жаловать. В придворные чины, как русских, так и иноземцев, без совету Верховного Тайного совета не производить. Государственные доходы в расход не употреблять — и всех верных своих поданных в неотменной своей милости содержать. А. буде чего по сему обещанию не исполню и не додержу, то лишена буду короны российской.
Правление Анны Иоанновны 1730 -1740 В 1730 году учреждена была Придя к власти, Анна распустила Верховный тайный совет, заменив его в следующем году Кабинетом министров Постепенно Кабинет приобрёл новые функции, в том числе право издавать законы и указы Канцелярия тайных розыскных дел, Отменён указ о единонаследии (1731), Более 1000 человек – казнено Придя к власти, Анна распустила Учреждён Шляхетный кадетский 20 тыс – ссылка в Сибирь корпус (1731), Расправа над Ограничена 25 годами служба дворян. Долгорукими Сформированы новые гвардейские и Волынским полки — Измайловский и Конногвардейский. Миних начал перестройку армии на прусский манер. Строились укрепления в Выборге и Шлиссельбурге, Возводились оборонительные линии вдоль южной и юго-восточной границ. Внешняя политика продолжала традиции Петра I.
События 1740 -1741 Иван VI Антонович (1740 -1764) - император Всероссийский (1740— 1741). Сын герцога Антона-Ульриха Брауншвейгского и мекленбургской принцессы Анны Леопольдовны, племянницы российской императрицы Анны Ивановны. Манифестом Анны Ивановны он был назначен наследником престола. Регентом до его совершеннолетия был назначен по завещанию герцог Э. И. Бирон. В результате произведенного гвардией во главе с фельдмаршалом графом Б. К. Минихом дворцового переворота 1740 года Э. Х. Бирон был свергнут и арестован, а регентшей была назначена Анна Леопольдовна. Борьба в придворных кругах и недовольство гвардии и части дворянства немецким засильем при дворе привели к дворцовому перевороту 1741 года, возглавленному Елизаветой Петровной. В 2 часа ночи на 25 ноября 1741 г. , Елизавета в сопровождении близких ей лиц, явилась в гренадерскую роту преображенцев и, напомнив, чья она дочь, приказала солдатам следовать за собой, запретив им пускать в ход оружие, так как они грозились перебить всех немцев. Арест Брауншвейгской фамилии произошел очень быстро, и на другой день появился манифест, кратко возвещавший о вступлении Елизаветы на престол. 28 ноября Елизавета издала другой манифест, где доказывала незаконность прав на престол Иоанна VI и выставляла целый ряд обвинений против немецких временщиков. Все они были отданы под суд, который определил смертную казнь Остерману, Миниху , Левенвольду, Менгдену и Головкину. Возведенные на эшафот, они были помилованы и сосланы в Сибирь.
Основные направления внутренней политики Елизаветы Петровны 1741 -1761 Была восстановлена роль Сената, коллегий, Главного магистрата Кабинет министров упразднен. Сенат получил право законодательной инициативы. Возникло совещание, стоящее над Сенатом — Конференция при высочайшем дворе. Незаметной стала деятельность Тайной канцелярии. Возросло значение Синода и духовенства Был принят Указ, разрешавший буддийским ламам проповедовать на территории Российской империи своё учение. . В 1754 году Сенат принял постановление об уничтожении внутренних таможенных пошлин Были основаны первые русские банки — Дворянский, Купеческий и Государственный Открыты первые гимназии: в Москве (1755) и Казани (1758). В 1755 г. основан Московский университет, а в 1760 г. — Академия художеств. В 1746 г. за дворянами было закреплено право владеть землей и крестьянами. В 1760 г. помещики получили право ссылать крестьян в Сибирь В 1755 г. заводские крестьяне были закреплены в качестве постоянных (посессионных) работников на уральских заводах В 1756 была отменена смертная казнь, остановлена массовая практика изощренных пыток
Внешняя политика во время правления Елизаветы Петровны Русско-шведская война 1741 -1743 28 июля 1741 г. Швеция объявила России войну. Причиной войны в манифесте было объявлено вмешательство России во внутренние дела королевства, запрет вывоза хлеба в Швецию Русские войска под командованием генерала Ласси разгромили шведов в Финляндии и заняли её территорию. Абоский мирный трактат 1743 г. завершил войну. Между странами устанавливался вечный мир. Подтверждался Ништадский мир 1721 г. Участие России в Северной войне В 1756— 1763 г. началась англо-французская война за колонии. В войне участвовали две коалиции: Пруссия поддерживала Англию против Франции, которую поддерживала Россия. В 1756 г. Россия объявила войну Пруссии. Летом 1757 г. русская армия под командованием Апраксина вступила в Восточную Пруссию. 19 авг. 1757 Сражение у дер. Гросс-Егерсдорф В начале 1758 года русские войска овладели Кенигсбергом, затем всей Восточной Пруссией. Восточная Пруссия получила статус провинции России. 1 августа 1759 русская армия у деревни Кунерсдорф дала генеральное сражение. Армия Фридриха II была уничтожена: осталось только 3 тысяч солдат. 28 сентября 1760 — произошло взятие Берлина корпус м генерала З. Г. Чернышёва. Ключ от Берлина передан на вечное хранение в Казанский собор Петербурга.
186 дней Петра III Официальным наследником престола в 1742 г. Елизавета назначила своего племянника — герцога Голштинского Карла-Петера Ульриха (Петра III). 25 декабря 1761 был провозглашён императором. Правил 186 дней. Не короновался. Начало процесса секуляризации церковных земель, Принятие указа о свободе внешней торговли Прекращение преследования старообрядцев. «Манифест о вольности дворянства» от 18 февраля 1762 года: дворянство стало исключительным привилегированным сословием Российской империи. Законодательная активность правительства Петра III была необычайной. За время 186 -дневного царствования, было принято 192 документа
Переворот 1762. Начало правления Екатерины II 28 июня 1762 года, пока Пётр III находился в Ораниенбауме, Екатерина в сопровождении Алексея и Григория Орловых приехала из Петергофа в Санкт-Петербург, где ей присягнули на верность гвардейские части. Пётр III на следующий день отрёкся от престола, был взят под стражу и в первых числах июля погиб при невыясненных обстоятельствах. Екатерина Алексеевна вступила на престол как царствующая императрица с именем Екатерины II, издав манифест, в котором основанием для смещения Петра указывались попытка изменить государственную религию и мир с Пруссией. Для обоснования собственных прав на престол (а не наследника Павла) Екатерина ссылалась на «желание всех Наших верноподданных явное и нелицемерное» . 22 сентября 1762 года она была коронована в Москве.
Манифест о восшествии на престол Екатерины II(1762 -1796) Всем прямым сынам Отечества Российского явно оказалось, какая опасность всему Российскому Государству начиналася самым делом, а именно: закон Наш Православный Греческий перво всего восчуствовал свое потрясение и истребление своих преданий церковных, так, что Церковь Наша Греческая крайне уже подвержена оставалась последней своей опасности переменою в России Православия и принятием иноверного закона. Второе, слава Российская, возведенная на высокую степень своим победоносным оружием, чрез многое свое кровопролитие, заключением нового мира самим её злодеям отдана уже действительно в совершенное порабощение; а между тем внутренние порядки, составляющие целость всего Нашего Отечества со всем испровержены. Того ради, убеждены будучи всех Наших верноподданных таковою опасностью, принуждены были приняв Бога и Его правосудие Себе в помощь, а особливо видев к тому желание всех Наших верноподданных явное и нелицимерное, вступили на Престол Наш Всероссийский Самодержавно, в чем и все Наши верноподданные присягу Нам торжественно учинили<. . . > Успенский собор в Москве, место коронациии российских императоров
Политика просвещенного абсолютизма в России Теория «просвещённого абсолютизма» , проникнута рационалистической философией века «просвещения» . Сущность её заключается в идее светского государства, в стремлении абсолютизма поставить выше всего центральную власть. До XVIII века государственная идея, понятие о государстве сводилось к совокупности прав государственной власти. Просвещённый абсолютизм внёс вместе с тем и новое понимание государства, которое налагает на государственную власть, пользующуюся правами, и обязанности. Следствием такого взгляда, явилось то теоретическое ограничение абсолютной власти, которое вызвало в европейских странах целый ряд реформ, где рядом со стремлением к «государственной пользе» выдвигались заботы об общем благосостоянии. «Просветительная» литература XVIII века, ставившая себе задачей полную критику старых порядков, нашла себе горячую поддержку в абсолютизме: стремления философов и политиков сходятся в том, что реформа должна совершиться государством и в интересах государства. Поэтому характерная черта просвещённого абсолютизма — союз монархов и философов, которые желали подчинить государство чистому разуму. Императрица так сформулировала задачи, стоящие перед российским монархом: ØНужно просвещать нацию, которой должно управлять. ØНужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы. ØНужно учредить в государстве хорошую и точную полицию. ØНужно способствовать расцвету государства и сделать его изобильным. ØНужно сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям.
Преобразования первых лет царствования Н. И. Панин Предложил создать Императорский совет: 6 или 8 высших сановников правят совместно с монархом Екатерина отвергла этот проект, ориентируясь на самодержавность. 15 дек. 1763 г. по другому проекту Панина был преобразован Сенат Князь Вяземский, генерал-прокурор Сената Сенат был разделён на 6 департаментов, возглавляемых обер-прокурорами Во главе становился генерал-прокурор. Каждый департамент имел определённые полномочия. Общие полномочия Сената были сокращены, он стал органом контроля за деятельностью государственного аппарата и высшей судебной инстанцией.
Реформа Сената Статс-секретари Екатерины Великой Возросла в сфере управления роль новой личной канцелярии, созданной в 1763 г. для отправления “собственных ее императорского величества дел”. Через статс -секретарей, число которых росло, Екатерина вела основную часть дел по управлению государством. В 1763 г. последовало разделение Сената на 6 департаментов: 4 в Санкт-Петербурге и 2 в Москве. I департамент ведал дела государственные внутренние и политические, II — судебные, III — дела по губерниям, находившимся на особом положении (Малороссия, Лифляндия, Эстляндия, Выборгская губ. , Нарва), I V — дела военные и морские. Из московских департаментов V ведал делами административными, VI — судебными. Все департаменты были признаны в равной силе и достоинстве. По общему правилу, все дела решались в департаментах (единогласно) и лишь за разногласием переносились в общее собрание. Указы Сената стали исходить не от собрания всех самых сановных людей в государстве, а лишь от 3 — 4 лиц, считаться с которыми было гораздо легче. Генерал-прокурор и обер-прокуроры получили гораздо большее влияние на решение дел в Сенате Принижена роль коллегиального начала, внедрялись принципы единоначалия. Екатерина II ослабляла центральное управление, передавала дела большинства коллегий местным губернским учреждениям. Многие коллегии были упразднены. Сохранились лишь три так называемые общегосударственные: Иностранных, Военных и Морских дел.
Уложенная комиссия 1667 -1668 Бибиков А. И. - председатель Уложенной комиссии Основная цель — выяснение народных нужд для проведения всесторонних реформ. 14 дек. 1766 г. Екатерина II опубликовала Манифест о созыве комиссии и указы о порядке выборов в депутаты. Дворянам разрешено избирать одного депутата от уезда, горожанам — одного депутата от города. В комиссии приняло участие более 600 депутатов, 33 % из них было избрано от дворянства, 36 % — от горожан, куда также входили и дворяне, 20 % — от сельского населения (государственных крестьян). Интересы православного духовенства представлял депутат от Синода. В качестве руководящего документа Комиссии 1767 г. императрица подготовила «Наказ» — теоретическое обоснование просвещенного абсолютизма. Первое заседание прошло в Грановитой палате в Москве Из-за консерватизма депутатов и начавшейся войны с Турцией Комиссию пришлось распустить.
Наказ Екатерины Великой Екатерина Великая с текстом «Наказа» в руках «Наказ» Екатерины II — концепция просвещённого абсолютизма, изложенная в качестве наставления для кодификационной (Уложенной) комиссии. В «Наказе» , первоначально состоящем из 526 статей, были сформулированы основные принципы политики и правовой системы. Значительная часть текста (около 350 статей) заимствована из трактатов Шарля Монтескьё «О духе законов» и Чезаре Беккариа «О преступлениях и наказаниях» . Остальные статьи являются компиляцией публикаций Дени Дидро и Жана Д`Аламбера из знаменитой «Энциклопедии» . Монархия — идеальная форма правления Монархия признавалась идеальной формой правления. Монарх объявлялся источником неограниченной власти: он консолидирует общество, создаёт и толкует законы. Монарх обязан обеспечить в обществе «блаженство каждого и всех» . Понятие свободы Свобода — право делать то, что разрешено законом. Сословная структура общества Отмена сословного неравенства в обществе губительна и совершенно не подходит для русского народа. Закон — главный инструмент управления Закон рассматривался как главный инструмент государственного управления, который необходимо сообразовывать с «духом народа» , Финансы и бюджет Финансы должны были обеспечить «общую пользу» и «великолепие престола» . Для решения этих задач требовалась правильная организация государственного бюджета. Уголовное право Впервые в российском законодательстве была озвучена мысль о гуманистических целях наказания: об исправлении личности преступника. Наказание должно быть неизбежным и соразмерным преступлению. Юридическая техника Законов нужно совсем немного и они должны оставаться неизменными. Законы должны быть просты и чётки в своих формулировках. Все подданные должны понимать язык законодателей для успешного исполнения предписаний.
Чумной бунт 1771 Из Указа Пугачева: . . . Жалуем сим имянным указом с Чумной бунт в Москве 1771 и крестьянская война под предводительством Пугачева 1773 -1775 монаршим и отеческим нашим милосердием всех находившихся прежде в крестьянстве и в подданстве помещиков, быть верноподдаными рабами собственной нашей короне и награждаем древним крестом и молитвою, головами и бородами, волностью и свободою и вечно казаками, не требуя рекрутских наборов, подушных и протчих денежных податей, владением землями, лесными, сенокосными угодьями и рыбными ловлями, и соляными озерами без покупки и без аброку и освобождаем всех прежде чинимых от злодеев дворян градцких мздоимцев-судей крестьяном и всему народу налагаемых податей и отягощениев.
Внутренняя политика второй половины царствования Екатерины II 1775 Опубликование "Учреждений для управления губерний Всероссийской империи» По новому областному делению учреждается 51 губерния с населением от 300 до 400 тыс. жителей в каждой. Прежние провинции упраздняются, а новые губернии делятся на уезды с числом жителей от 20 до 30 тыс. На всех уровнях административные, судебные и финансовые органы разделены. Созданы отдельные суды для дворян, горожан и государственных крестьян; крепостные попрежнему остаются в полной зависимости от своих хозяев.
Законодательство о сословиях 21 апреля 1785 были изданы две грамоты: «Грамота на права, вольности и преимущества благородного дворянства» и «Жалованная грамота городам» . Жалованная грамота дворянству: ØПодтверждались уже существующие права. Øдворянство освобождалось от подушной подати Øот расквартирования войсковых частей и команд Øот телесных наказаний Øот обязательной службы Øподтверждено право неограниченного распоряжения имением Øправо владеть домами в городах Øправо заводить в имениях предприятия и заниматься торговлей Øправо собственности на недра земли Øправо иметь свои сословные учреждения изменилось наименование 1 -ого сословия: не «дворянство» , а «благородное дворянство» . Øзапрещалось производить конфискацию имений дворян за уголовные преступления; имения надлежало передавать законным наследникам. Øдворяне имеют исключительное право собственности на землю, украинские старшины уравнивались в правах с русскими дворянами. дворянин, не имевший офицерского чина, лишался избирательного права. Øзанимать выборные должности могли только дворяне, чей доход от имений превышает 100 руб.
Грамота на права и выгоды городам Российской империи : qподтверждено право верхушки купечества не платить подушной подати. qзамена рекрутской повинности денежным взносом. q. Разделение городского населения на 6 разрядов: Øдворяне, чиновники и духовенство ( «настоящие городские обыватели» ) — могут иметь в городах дома и землю, не занимаясь торговлей. Øкупцы всех трех гильдий (низший размер капитала для купцов 3 -й гильдии — 1000 руб. ) Øремесленники, записанные в цехи. Øиностранные и иногородние купцы. Øименитые граждане — купцы располагавшие капиталом свыше 50 тыс. руб. , богатые банкиры (не менее 100 тыс. руб. ), а также городская интеллигенция: архитекторы, живописцы, композиторы, ученые. Øпосадские, которые «промыслом, рукоделием и работою кормятся» (не имеющие недвижимой собственности в городе). Представителей 3 -его и 6 -ого разрядов называли «мещанами» (слово пришло из польского языка через Украину и Белоруссию, обозначало первоначально «жителя города» или «горожанина» , от слова «место» — город и «местечко» — городок). Купцы 1 и 2 -й гильдии и именитые граждане были освобождены от телесных наказаний. Представителям 3 -его поколения именитых граждан разрешалось возбуждать ходатайство о присвоении дворянства.
Скачать презентацию Становление абсолютизма в России во второй половине XYII
Становление абсолютизма в России.ppt