Стандарты НОСТРОЙ: статус и практика применения

Стандарты НОСТРОЙ: статус и практика применения Департамент технического регулирования Национального объединения строителей (НОСТРОЙ)

Приоритетные направления деятельности и задачи Национального объединения строителей n У тверждены решением Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (протокол от 15 апреля 2010 года № 2) n Раздел II. Участие в техническом регулировании в строительстве Пункт 2. 2. Задачи национального объединения строителей n Формирование доказательной базы принятых регламентов. Определение приоритетных направлений актуализации действующих нормативных документов и их гармонизации с международными, в т. ч. региональными (СНГ, ЕС и другие), и зарубежными n Разработка системы стандартов саморегулируемых организаций в строительстве , создание в рамках Национального объединения строителей системы подтверждения соответствия продукции, работ и услуг в строительстве

Место технического регулирования в системе саморегулирования в строительстве Содержание деятельности СРО (Гр. К Основные цели СРО Правила СРО по РФ ст. 55. 1, ч. 2): (Гр. К РФ ст. 55. 1, ч. 1) контролю разработка, за соблюдением ТР и стандартов утверждение СРО документов (Гр. К РФ ст. 55. 5) и контроль за их соблюдением Технические Обеспечение регламенты безопасности СП (СНи. П), ГОСТ Стандарты СРО Правила саморегулирования Повышение (Гр. К РФ ст. 55. 5, качества Система ч. 12. 5): требование о добровольной наличии сертификатов оценки соответствия работ НОСТРОЙ (закон № 315 -ФЗ ст. 6, ч. 1. 6. ): СРО организует Добровольная сертификацию работ сертификация

Нормативная база Системы стандартизации НОСТРОЙ n Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184 -ФЗ «О техническом регулировании» Статья 13. К документам в области стандартизации относятся: …стандарты организаций Статья 17. Стандарты организаций, в том числе …, саморегулируемых организаций, объединений юридических лиц могут разрабатываться и утверждаться ими самостоятельно … Часть 4 статьи 16 -1. Допускается применение … стандартов организаций для оценки соответствия требованиям технических регламентов n Градостроительный Кодекс Российской Федерации: Статья 55. 1. Содержанием деятельности СРО является разработка и утверждение документов, предусмотренных статьей 55. 5 Кодекса (в т. ч. стандартов СРО) Статья 55. 5, ч. 2. СРО вправе разработать стандарт, устанавливающий в соответствии с законодательством о техническом регулировании правила выполнения работ, требования к результатам таких работ, системе контроля за выполнением таких работ Статья 55. 5, ч. 1. СРО обязана разработать и утвердить документ, устанавливающий систему мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами СРО требований стандартов СРО. Статья 55. 13. СРО осуществляет контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов СРО и правил саморегулирования…не реже чем один раз в год. СРО вправе осуществлять контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований технических регламентов…

Система стандартизации Национального объединения строителей n Создание Системы стандартизации включено в состав приоритетных направлений деятельности НОСТРОЙ (решение Съезда от 15. 04. 2010) n Одобрено создание Системы стандартизации НОСТРОЙ (решение Совета от 29. 09. 2010) n Утверждены стандарты СТО НОСТРОЙ 1. 0 «Основные положения» и СТО НОСТРОЙ 1. 1. «Порядок разработки, утверждения, оформления, учета, изменения и отмены стандартов НОСТРОЙ» n Утверждена Программа стандартизации НОСТРОЙ (решения Совета от 29. 09. 2010, 20. 04. 2011, 05. 12. 2011, 25. 05. 2012) n Утвержден Порядок формирования, ведения и реализации Программы стандартизации НОСТРОЙ (решения Совета от 11. 2010 и 25. 02. 2011) Результаты анкетирования СРО - членов НОСТРОЙ в 2011 году: n Более 91% опрошенных организаций положительно оценивают актуальность Программы стандартизации НОСТРОЙ и готовы или участвовать в работах по актуализации СНи. Пов, национальных стандартов и стандартов НОСТРОЙ, или доверяют в этой части проведение работ аппарату НОСТРОЙ

Работы НОСТРОЙ по формированию доказательной базы, обеспечивающей безопасность объектов капитального строительства Федеральный закон от 30. 12. 09 г. № 384 -ФЗ Градостроительный Кодекс Технический регламент РФ от 24. 12. 04 № 191 -ФЗ «О безопасности зданий и сооружений» Распоряжение Приказы Росстандарта: Приказ Минрегиона Правительства РФ от 1 июня 2010 г. № 2079 России от 21 июня 2010 г. № 1047 -р от 18 мая 2011 г. № 2244 от 30. 12. 09 г. № 624 Перечень видов работ…, Перечень ГОСТ и СП которые оказывают влияние на Перечень ГОСТ и СП (СНи. П), (СНи. П) добровольного безопасность объектов обязательного применения, кап. строительства применения, обеспечивающих соблюдение требований ТР «О без-сти зданий и сооружений» Стандарты НОСТРОЙ Программа актуализации Программа разработки стандартов СНи. П национальных стандартов (рекомендаций) НОСТРОЙ (72 СНи. П и МСН) на 2011 год (84 стандартов (Р) приняты 81 стандарт (Р) в разработке) Программа гармонизации российской и европейской Программа систем нормативных документов (55 стандартов ЕН (Еврокоды) с НП в стандартизации НОСТРОЙ разработке) (более 260 документов)

Этапы разработки стандартов НОСТРОЙ РАЗРАБОТКА ПУБЛИЧНОЕ ОКОНЧАТЕЛЬНА УТВЕРЖДЕНИЕ ПЕРВОЙ ОБСУЖДЕНИЕ Я РЕДАКЦИЯ СТАНДАРТА РЕДАКЦИИ Замечания Экспертиза в ТК 465 сторонних «Строительство» , ТК 209 организаций «Лифты» и др. ТК (независимых экспертах) Размещение на сайте Совет НОСТРОЙ (2 месяца) Правка на Согласование УТВЕРЖДЕНИЕ Проект основе стандарта замечаний ИЗДАНИЕ И НОСТРОЙ РАССЫЛКА СТАНДАРТА в СРО Рассылка Профильные Комитеты НОСТРОЙ НИИ, Головные Заинтересованные общественные и заказчики СРО Рассмотрение стандарта (Р) на другие (ФОИВ, общих собраниях СРО организации госкомпании…)

В 2011 -2012 г. г. разработаны и приняты 78 стандартов (СТО) НОСТРОЙ и 6 рекомендаций (Р) НОСТРОЙ (по состоянию на 22. 06. 2012): n по организации строительного производства (6 СТО) n на фасадные системы (2 СТО) n на светопрозрачные конструкции (3 СТО) n на монолитные бетонные и железобетонные конструкции (1 СТО) n на плиты перекрытий, ригели, балки, стропильные фермы и сборные колонны (4 СТО) n на устройство оснований (фундаментов) (2 СТО) n на железобетонные сборно-монолитные конструкции (6 СТО) n на внутренние инженерные сети (10 СТО, 5 Р) n на инженерные коммуникации (2 СТО) n на монтаж лифтов и систем диспетчерского управления 2 (СТО) n по подземному строительству (3 СТО) n на промышленные печи, трубы, тепловые агрегаты (3 СТО) n по дорожному строительству (28 СТО) n на мелиоративные системы и сооружения (3 СТО) n по рейтинговой оценке зданий ( «зеленые» здания) (2 СТО) n по менеджменту качества в строительных организациях (1 Р)

Стандарты (СТО НОСТРОЙ) и рекомендации (Р НОСТРОЙ), разрабатываемые в 2012 – 2013 году 81 документ из 165 -ти по Программе стандартизации НОСТРОЙ n по организации строительного производства 3 СТО n по строительству крановых путей 2 СТО n по фасадным, кровельным системам конструкциям 6 СТО n на фундаменты и строительные конструкции (бетонные, 17 СТО металлические, деревянные, каменные) n на внутренние инженерные сети и системы 12 СТО n на объекты использования атомной энергии 10 СТО n по строительству объектов электросетевого хозяйства 2 СТО n по дорожному и мостовому строительству 10 СТО n по монтажу технологического оборудования 3 СТО n измерение геометрических параметров зданий и сооружений 1 СТО n по освоению подземного пространства 8 СТО n по строительству газораспределительных сетей 2 СТО n по строительству сооружений и объектов связи 2 СТО n по разработке грунта и земляным работам 3 СТО

Информация о ходе принятия стандартов НОСТРОЙ в Федеральных округах (по состоянию на 30. 07. 2012) Кол-во СРО, не Кол-во СРО, № запланиров. рассматрив. Округ Кол-во СРО принявших п/п принятие СТО данный СТО НОСТРОЙ НОСТРОЙ вопрос 1 ДФО 11 6 1 4 2 ПФО 28 8 4 16 3 Москва 82 17 18 47 4 Сиб. ФО 20 15 4 1 5 СЗФО 9 - 1 8 6 СКФО 8 5 - 3 7 Санкт-Петербург 30 8 14 8 УФО 13 7 - 6 9 ЦФО 31 15 7 9 10 ЮФО 11 8 1 2 ИТОГО: 243 89 44 110

Структура раздела «Техническое регулирование» сайта www. nostroy. ru

Благодарю за внимание! 123242, Москва, М. Грузинская, д. 3, корп. 4, Деловой центр, этаж 10 Телефон/факс: 987 -31 -50 E-mail: barinova@nostroy. ru Интернет: www. nostroy. ru www. cert-nostroy. ru