Стандарты международной организации труда 1 Общая характеристика

Стандарты международной организации труда

1 Общая характеристика нормативной деятельности МОТ 2 Конвенция МОТ относительно режима труда 3 Конвенция МОТ относительно гарантий трудящимся 4 Контроль МОТ за соблюдением своих конвенций

• Международная организация труда была создана в 1919 году на основании Версальского мирного договора в качестве структурного подразделения Лиги Наций. • Основана по инициативе и при активном участии западной социалдемократии. • Устав МОТ разработан Комиссией по труду мирной конференции и стал частью XIII Версальского договора.

• Первый генеральный директор и один из основных инициаторов создания — французский политический деятель Альбер Тома. • В настоящее время генеральным директором является Хуан Сомавиа. • С 1920 года штаб-квартира Организации — Международное бюро труда, находится в Женеве.

Международная организация труда International Labour Organization • На 2010 год участниками МОТ являются 183 государства • РК в МОТ с 1992 г

Международная конференция труда Административный Совет (исполнительный орган) Международное бюро труда (секретариат) Комитет экспертов МОТ (контрольный орган МОТ)

Принципы МОТ • Отличительная черта МОТ — трипартизм, её трехсторонняя структура, в рамках которой осуществляются переговоры между правительствами, организациями трудящихся и предпринимателей. Делегаты этих трех групп представлены и совещаются на равных основаниях во всех органах МОТ

• Подтверждением принципа трипатризма является состав всех органов МОТ, в которых представлены: • Например, в состав Административного совета входят 56 членов: - 28 представителей от правительств, - 14 от работодателей и - 14 от трудящихся

• труд не является товаром; • свобода слова и свобода объединения являются необходимым условием постоянного прогресса; • нищета в любом месте является угрозой для общего благосостояния; • все люди, независимо от расы, веры или пола, имеют право на

• осуществление своего материального состояния и духовного развития в условиях свободы и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей.

Нормативная деятельность МОТ • МОТ приняла более 180 конвенций и более 190 рекомендаций • Права человека • Политика в области занятости • Техника безопасности и санитария • Коренное и племенное население • Труд детей и молодежи • Занятость женщин • Трудящиеся-мигранты

Конвенция МОТ о защите трудящихся от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом, вибрацией на рабочих местах 1977 года. Ратифицирована РК 26. 06. 1996 • Всего 5 разделов. • Статьи 2 – 3 Государства после консультаций с представителями организаций предпринимателей и трудящихся могут принимать обязательства в отношении:

• а) загрязнения воздуха – любое загрязнение воздуха веществами независимо от их физического состояния, которое является вредным для здоровья или опасным в другом отношении • б) шума – любой звук, который может вызвать потерю слуха или быть вредным для здоровья • в) вибрация – любая вибрация, передаваемая человеческому телу, твердыми телами и которая является вредной для здоровья.

• Статья 4 предписывает, что в национальном законодательстве должны приниматься меры, направленные на предупреждение профессиональных рисков, вызываемых загрязнением воздуха, шумом, вибрацией на рабочих местах в виде технических норм, сводов технических правил и других методов.

Вибрация и шум на ткацком производстве

Виброанализатор на предприятии

Высоковольтная линия электропередач (ЛЭП)

• Раздел 111. Меры профилактики и защиты. • Статья 8 Компетентные органы государства устанавливают категории, позволяющие определить опасность вредного воздействия загрязнения воздуха, шума, вибрации. При этом принимать во внимание мнение технически компетентных лиц, назначаемых представителями предпринимателей и трудящихся.

• По мере возможности на предприятиях должен быть устранен любой риск, вызываемый вибрацией, шумом, загрязнением воздуха – при помощи технических мер, применяемых к новым установкам или процессам, или добавляемым к существующим установкам. Если эти меры не приводят к снижению, то предприниматель обеспечивает трудящегося соответствующими средствами индивидуальной защиты.

В Республике Казахстан l Приказ Главного Государственного санитарного врача РК № 12 от 06. 11. 2003 «О мерах по снижению негативного воздействия физических факторов на здоровье населения»

l Приказ и. о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 6 октября 2010 года № 795 «Об утверждении санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов»

• Санитарно-защитная зона - территория, отделяющая зоны специального назначения, а также промышленные организации и другие производственные, коммунальные и складские объекты в населенном пункте от близлежащих селитебных территорий, зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения в целях ослабления воздействия на них неблагоприятных факторов; • 8) санитарный разрыв - минимальное расстояние от источника вредного воздействия до границы жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта.

• зона загрязнения - территория вокруг источника загрязнения, в пределах которых приземной слой атмосферы может быть загрязнен вредными веществами в концентрациях, превышающих предельно-допустимые уровни; • опасные коммуникации и сооружения (автомобильных, и железнодорожных дорог, авиационных баз, магистральных трубопроводов).

Промышленные предприятия поделены на классы опасности – нормы удаленности от жилых застроек • 1) объекты І класса опасности с СЗЗ 1000 м и более; • 2) объекты II класса опасности с СЗЗ от 500 м до 999 м; • 3) объекты III класса опасности с СЗЗ от 300 м до 499 м; • 4) объекты IV класса опасности с СЗЗ от 100 м до 299 м; • 5) объекты V класса опасности с СЗЗ от 50 м до 99 м.

• Объекты, до которых определяется разрыв Расстояние, в метрах • Открытые автостоянки и наземные автостоянки закрытого типа вместимостью, машино-мест • 10 и менее 11 -50 51 -100 101 -300 свыше 300 • Жилые дома 10 м 15 м 25 м 35 м 50 м • Торцы жилых домов (без окон) • 10 м 15 м 25 м 3 5 м

Контроль МОТ за соблюдением своих конвенций и рекомендаций • Регулярный контроль на основе докладов правительств • Рассмотрение представлений и жалоб • Для этого созданы: 1 Комитет экспертов по применению конвенций (20 членов назначаются Административным советом) 2 Трехсторонний Комитет

• Процедура подачи жалоб на применение конвенции регулируется статьями 26 -34 Устава МОТ. Это формальная процедура рассмотрения споров. • Любой член организации имеет право подать жалобу на другое государство, которое по его мнению не обеспечивает эффективное соблюдение конвенции.

• Эта процедура может быть также начата Административным Советом. Иногда Административный Совет передает жалобу правительству, на которое она подана, чтобы дать ему возможность высказать свои замечания, или принимает решение о создании комиссии по расследованию.

Направление представлений • В соответствии со статьями 24 и 25 Устава МОТ представления направляются в Международное Бюро Труда организациями предпринимателей и трудящихся, которые считают, что государствочлен МОТ не обеспечило должным образом соблюдение конвенций, которые им ратифицированы.

• По получении представления Административный Совет назначает из своего состава комитет из трех членов (правительственного представителя, представителей предпринимателей, трудящихся), который рассматривает это представление. • Комитет готовит заключения и представляет свои рекомендации на утверждение Административного Совета МОТ.