СССР В 1965 -1985 гг. От реформ – к застою
План 1. Реформа 1965 г. и социальноэкономическое развитие СССР. 2. Власть и общество. 3. На пути к системному кризису.
Причины реформ 1965 г. n n n Объективная: снижение темпов экономического роста в начале 1960 -х гг. Инерционный фактор: уже разработаны планы экономических преобразований Субъективные: - А. Н. Косыгин был сторонником внедрения некоторых экономических стимулов - Л. И. Брежнев не мог пойти на открытую реставрацию административно-командной системы
Пленум ЦК КПСС в марте 1965 г. – с/х, Пленум в сентябре - промышленность (3) (план, снабжение, ценообразование, госмонополии) Противоречие: план и рыночные элементы
Оценка реформ n n Второй раз после смерти Сталина начали разрабатывать механизм реформационного поворота (скачка), чтобы вывести общество на новый качественный уровень развития. Исходное положение –осознание необходимости НТР, отказа от экстенсивных методов развития, перехода на интенсивные факторы развития. Восьмая пятилетка (1965 -1980 гг. ) – «золотая» по экономическим показателям. Но эффект роста был временным. Механизм не был создан, скачка не произошло. Результат – втягивание в застой в начале 1970 -х гг.
Затратная, «самоедская» экономика, сохраняющая старые диспропорции, порождающая ведомственный монополизм, гигантоманию и постоянные дефициты Усиление военно-промышленного комплекса (для сохранения военного паритета с Западом)
Показатели 8 9 10 10 пятилетка 1966 -1970 1971 -1975 1976 -1980 1981 -1985 Рост национального дохода 45% 32% 24% 16% Рост производительности труда 32% 34% 17% 13%
Социальная сфера n n Урбанизация: ежегодно 2 млн. жителей села покидали его. В начале 1980 -х гг. в городе -163 млн. Последствия: маргинальность городского населения, нехватка рабочих рук в деревне. Ухудшение демографических показателей: наметилась тенденция к увеличению смертности и снижению рождаемости. Последствия: истощение прироста трудовых ресурсов. Увеличение доли интеллигенции в социальной структуре общества. Последствия: дисбаланс рабочих мест, труд ИТР обесценивается. Нарушение принципа оплаты по количеству и качеству труда. Последствия: потеря интереса к труду.
Социальная сфера n n n n Социальная апатия Правовой нигилизм Низкий уровень благосостояния населения Продовольственные проблемы Жилищная проблема Экологические проблемы Новое социальное расслоение общества: элита – хозяйственная, региональная и аппаратная номенклатура.
(НПО)
Советская модель хозяйствования, лишенная гибкости и внутренних стимулов саморазвития не могла обеспечить высокую эффективность и социальную направленность экономики СССР. Выход
Курс на стабильность
«Маятник надежды» : Ю. В. Андропов (ноябрь 1982 – февраль 1984 гг.
«Мини-застой» : К. У. Черненко (февраль 1984 – март 1985 г. )
Развитие системного кризиса в обществе