СССР в 1964 – 1984 годах
Леонид Ильич Брежнев (Годы жизни: 1906 – 1982 гг. ) 1976 г. - Маршал СССР • 1964 г. – Первый секретарь ЦК КПСС; • 1966 г. – Генеральный секретарь ЦК КПСС; • 1977– 1982 гг. – Председатель Президиума Верховного Совета СССР, т. е. глава государства.
«На Брежнева власть свалилась Л. И. Брежнев как подарок судьбы. Он получил власть так плавно, как будто ктото долго загодя примерял шапку Мономаха на разные головы и остановился именно на этой. И пришлась она ему, эта шапка, так впору, что носил он ее восемнадцать лет без всяких страхов, катаклизмов и конфликтов. И непосредственно окружавшие его люди жаждали только одного: чтобы жил этот человек вечно – так хорошо им было» . Ф. Бурлацкий
Консервация политического режима
От стабильности к застою Время с 1964 по 1984 гг. в истории называют «периодом развитого или зрелого социализма» или периодом «застоя» . В 1964 г. возглавляемое Л. И. Брежневым новое руководство взяло курс на стабилизацию положения в стране (консервацию политического режима). Принцип стабильности означал отказ от каких-либо нововведений в политической, экономической, идеологической и кадровой сферах.
От стабильности к застою § § Началась «ползучая реабилитация» И. В. Сталина: в 1965 г. в празднование 20 -летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне в докладе Брежнева была дана высокая оценка роли Сталина в разгроме фашизма. При этом замалчивалась цена победы, репрессий, огромных потерь; сворачивалась критика культа личности, соответствующие разделы были изъяты из учебников истории; прекратилась гласная реабилитация жертв политических репрессий. В 1966 г. – письмо интеллигенции (П. Капица, К. Паустовский, И. Смоктуновский, О. Ефремов, Г. Товстоногов и др. ) с протестом в связи с «наметившейся частичной или косвенной реабилитацией Сталина» .
От стабильности к застою § Претерпела изменения и сама КПСС: Было отменено решение от 1962 г. о разделении партийных комитетов на промышленные и сельскохозяйственные, восстановлена территориальнопроизводственная основа построения КПСС; § В 1966 г. были восстановлены прежние названия руководящих органов партии, восстановлена должность Генерального секретаря ЦК КПСС; § отменен принцип обязательной регулярной сменяемости (ротации) партийных руководителей всех уровней;
От стабильности к застою Претерпела изменения и сама КПСС: § Из политической организации она окончательно превратилась в важнейший элемент государственной структуры, при котором как декоративный элемент существовали Советы и другие представительные органы. § В новой Конституции СССР (1977 г. ) , было закреплено монопольное положение КПСС – 6 -я статья Конституции узаконила роль партии как руководящей и направляющей силы советского общества.
Система органов партийной власти Съезд КПСС ЦК КПСС, Политбюро ЦК компартий союзных республик обкомы – горкомы - райкомы – первичные парторганизации
От стабильности к застою Положение номенклатуры 1. С приходом Брежнева к власти правящая номенклатура обрела стабильность, которой не было при Хрущеве. Увеличились номенклатурные привилегии : госдачи, спецпайки, закрытые магазины и ателье, персональные машины, особое жилье.
• Для материального обеспечения государственного аппарата была усовершенствована система льгот и привилегий. • Анекдот того времени: Брежнев делает доклад на съезде: « А в будущей пятилетке мы будем жить лучше» . Пауза – нет оваций. Брежнев повторяет: «А в будущей пятилетке мы будем жить лучше!» . Тогда из зала доносится вопрос : «А мы? »
От стабильности к застою Эти меры отвечали ожиданиям партийного и государственного аппаратов, однако на развитие общества они оказали негативное воздействие: 1. Централизация власти привела к ее бюрократизации, увеличению численности армии чиновников : за 1965 – 1985 гг. общая численность управленческого персонала приближалась к 18 млн человек, то есть на каждых 6 -7 работающих приходился 1 управленец. 2. Началось старение кадров: в 1965 -1984 гг. состав Политбюро ЦК почти не менялся. В 1980 г. средний возраст членов Политбюро ЦК составил 71 год.
Геронтократия (греч. ) – власть стариков (старение политической элиты) Свои посты «старцы» занимали десятилетиями, до самой смерти…
Геронтократия (греч. ) – власть стариков (старение политической элиты) «Даже совсем старые руководители, очень больные не уходили на пенсию. Им было не до перемен. Дожить бы до естественного конца при власти и собственном благополучии… В годы застоя в руководстве страны прямо-таки процветал «старческий эгоизм» . Академик Петровский (министр здравоохранения)
От стабильности к застою • • На местах, в союзных республиках, областях РСФСР при отсутствии регулярной смены лидеров стала складываться региональная элита. Региональная элита больше отражала местные, чем общесоюзные, интересы. В некоторых регионах(особенно в Средней Азии, на Кавказе, в Москве) происходило прямое сращивание целых звеньев партийного и государственного аппарата с теневой экономикой, уголовными элементами.
Культ личности Л. И. Брежнева. Подчеркивалась якобы его особая роль в ходе Великой Отечественной войны, хотя он был всего лишь начальником политотдела 18 -й армии. За время нахождения у власти Л. И. Брежнев получил более 200 орденов и медалей, ему 4 раза присваивали звание Героя Советского Союза. Лауреат Ленинской премии по литературе ( за трилогию «Малая земля» , «Целина» , «Возрождение» ). 1. • • Л. И. Брежнев •
Делегация трудящихся Грузии в 18 -й армии. Начальник политотдела 18 -й армии Л. И. Брежнев в верхнем ряду, крайний справа.
От стабильности к застою 1967 г. - 50 лет Октября. Выступление Брежнева: Сформулирована концепция построения в СССР «развитого социалистического общества» , которая утверждала, что невозможно осуществить немедленный прыжок в коммунизм. Должно пройти время, в течение которого социализм будет развиваться на собственной основе.
Конституция СССР - 7 октября 1977 г. • Четвертый Основной Закон за годы советской власти, • Третья Конституция СССР
Конституция СССР - 7 октября 1977 г. В Конституции отмечалось, что в «СССР построено развитое социалистическое общество, …в котором постоянно растёт благосостояние народа, в котором… сложилась новая историческая общность людей - советский народ". Развитой социализм понимался как длительный исторический этап, предшествующий построению коммунизма. Таким образом, построение коммунизма отодвигалось на неопределённый срок. СССР именовался не государством диктатуры пролетариата, а общенародным социалистическим государством. 6 -я статья Конституции узаконила роль партии как руководящей и направляющей силы советского общества. Провозглашались права и свободы граждан ( на труд, бесплатное образование, медицинская помощь, пенсионное обеспечение).
Экономическая реформа 1965 г. Суть - переход от административных методов управления народным хозяйством к экономическим. Основные принципы советской Председателем Совета Министров СССР экономики остались прежними: ü всеобъемлющая государственная собственность, ü единое, централизованное планирование; ü строгий контроль за основными показателями развития
Экономическая реформа 1965 г. по-новому была поставлена проблема хозяйственного расчета, экономического стимулирования промышленного производства. Ø Ø Ø Основными показателями успехов предприятий становились объем реализованной продукции (а не валовой), рентабельность производства, размер прибыли. Для экономического стимулирования было предусмотрено создание на предприятиях трех поощрительных фондов, образуемых от отчислений от прибылей: 1) для развития производства и совершенствования техники; 2) для материального поощрения работников производства; 3) для создания социально-культурных мероприятий и жилищного строительства.
Развитие промышленности 2 октября 1965 г. Верховный Совет СССР принял Закон «Об изменении системы органов управления промышленностью и некоторых других органов государственного управления» , согласно которому вводились изменения в систему управления промышленностью и строительством. Переход от территориального к отраслевому принципу руководства (распущены совнархозы, восстановлены отраслевые министерства).
Развитие промышленности Министерствам предоставлялась широкая хозяйственная инициатива, предприятиям - хозяйственная самостоятельность, полный хозяйственный расчет. Министерствам необходимо было Ø устранить излишнюю регламентацию деятельности предприятий, Ø сократить число плановых показателей, Ø повысить материальную заинтересованность работников в улучшении итогов работы предприятий и т. д.
Развитие промышленности Был образован союзно-республиканский Государственный комитет Совета Министров СССР по материальнотехническому снабжению (Госснаб). Государственный комитет по координации научно- исследовательских работ СССР был преобразован в общесоюзный Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике с возложением на него функций контроля за внедрением достижений науки и техники в народное хозяйство. Были упразднены ВСНХ СССР, республиканские советы народного хозяйства и советы народного хозяйства экономических районов.
Развитие промышленности VIII пятилетка – 1966 – 1970 гг. 1955 – 1967 – Братская ГЭС 1963 – 1972 – Красноярская ГЭС 1967 - Волжский автомобильный завод в г. Тольятти (1970 – первая продукция) 1970 - Карагандинский металлургический комбинат
Развитие промышленности VIII пятилетка – 1966 – 1970 гг. построено 1900 крупных предприятий, объём промышленного производства увеличился на 50%. Ø электроэнергетика - на 54%, Ø машиностроение - на 74%, Ø радиоэлектроника и нефтехимическая отрасль - на 78%. Около 73% прироста промышленной продукции было достигнуто за счёт увеличения производительности труда.
Развитие промышленности VIII пятилетка – 1966 – 1970 гг. Важной особенностью восьмой пятилетки явилось преодоление диспропорции в развитии двух основных групп: тяжелой и легкой промышленности. Впервые в нашей стране темпы роста производства предметов народного потребления сблизились с темпами развития тяжелой промышленности (среднегодовой темп роста группы "А" - 8, 5%, группы "Б" - 8, 3%).
Развитие промышленности IX пятилетка – 1970 – 1975 гг. построено около 2 тыс. крупных промышленных предприятий. 1975 г. - сдача в эксплуатацию Ленинградской атомной электростанции, оборудованной двумя самыми мощными реакторами. построены Саяно-Шушенская, Усть-Илимская ГЭС в Сибири, в Таджикистане - Нурекская ГЭС.
Развитие промышленности IX пятилетка – 1970 – 1975 гг. построено около 2 тыс. крупных промышленных предприятий. 1975 г. - сдача в эксплуатацию Ленинградской атомной электростанции, оборудованной двумя самыми мощными реакторами. построены Саяно-Шушенская, Усть-Илимская ГЭС в Сибири, в Таджикистане - Нурекская ГЭС. Завершилось создание Тюменского нефтегазодобывающего комплекса. 1976 г. – первый грузовик сошёл с конвейера Кам. АЗа (Набережные Челны)
Развитие промышленности IX пятилетка – 1970 – 1975 гг. Развитие металлургии. Вступила в строй самая совершенная в мире доменная печь на Криворожском металлургическом заводе им. В. И. Ленина производительностью 4 млн. т чугуна в год. Были построены самые мощные в стране кислородноконверторные цехи на Западно-Сибирском металлургическом заводе им 50 -летия Октября, на Новолипецком металлургическом заводе. Были расширены мощности по добыче железной руды. В частности, был введен в строй Михайловский горно-обогатительный комбинат производительностью 25 млн. т руды в год.
Развитие промышленности IX пятилетка – 1970 – 1975 гг. 1974 г. началось строительство крупнейшей стройки ХХ века - Байкало - Амурской железнодорожной магистрали (1974 -1984) протяжённостью 4234 км (от Усть-Кута до Комсомольска-на-Амуре).
Развитие промышленности IX пятилетка – 1970 – 1975 гг. Судостроение. 1974 г. был спущен на воду первый советский супертанкер «Крым» водоизмещением 182 тыс. т. , 1975 г. - крупнейший в мире атомный ледокол «Арктика» . 1977 г. был спущен на воду самый мощный атомный ледокол «Сибирь» .
Развитие промышленности IX пятилетка – 1970 – 1975 гг. За годы девятой пятилетки было построено более 500 предприятий в легкой и пищевой отраслях промышленности
Социальная политика «Все во имя человека и для его блага!» сокращение рабочей недели. Ø 7 марта 1967 г. вышло - Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС о переводе рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями и оплачиваемым отпуском в 15 дней. До этого рабочие и служащие пользовались отпуском в 12 дней. Значительно улучшилось пенсионное обеспечение колхозников, для них стали действовать те же сроки и условия получения пенсии, что и для рабочих и служащих. Сокращение пенсионного возраста на 5 лет. Увеличение пенсионного обеспечения инвалидов из числа военнослужащих и т. д.
Социальная политика «Все во имя человека и для его блага!» государственное бесплатно жилищное строительство. Ø 55 млн. чел. получили бесплатное или по льготным кредитам жильё. Ø К началу 80 -х гг. 80% семей имели отдельные квартиры. • реальные доходы трудящихся увеличились на 33%.
Социальная политика «Все во имя человека и для его блага!» с середины 60 -х гг. в нашей стране завершился переход ко всеобщему обязательному восьмилетнему обучению, а затем, в течение десяти лет (к середине 70 -х гг. ) - ко всеобщему среднему образованию. Возможность получить образование в объеме средней школы предоставили молодежи средние ПТУ и техникумы Относительно 1959 г. удельный вес граждан, имеющих высшее образование, увеличился к 1987 г. в 3, 9 раза, а приобретших полное среднее образование - в 3, 6 раза.
Нарастание застойных явлений С середины 70 -х гг. Отсутствие связи промышленности и НТП Экстенсивные методы роста Диспропорции в структуре промышленности Приоритетное развитие получили отрасли тяжелой индустрии, прежде всего оборонная. В оборонной индустрии были заняты миллионы людей, использовались лучшие материалы. Производство военной техники достигло 60% всей выпускаемой продукции. Экономика страны работала в основном на военно-промышленный комплекс.
Курс на установление военного паритета СССР - США Д. Ф. Устинов – министр обороны СССР (1976 – 1984 гг. )
Курс на установление военного паритета(равенства) СССР - США Середина 60 -х гг. - руководство страны поставило задачу достичь военно-стратегического паритета с США. Наращивается и численность и оснащенность вооруженных сил (СССР стал ежегодно выпускать танков и БТР почти в 5 раз больше, чем США). Доля военных расходов в ВНП (валовой национальный продукт) СССР в отдельные годы достигала 30%. С 1967 г. осуществляется установка в подземных шахтах межконтинентальных баллистических ракет.
§ Межконтинентальная баллистическая ракета (МБР) — управляемая баллистическая ракета класса «поверхность-поверхность» , дальностью не менее 5500 км. § Ракеты этого класса, как правило, оснащаются ядерными боевыми частями и предназначены для поражения стратегически важных объектов, расположенных на больших расстояниях и на удалённых континентах.
Курс на установление военного паритета СССР - США С 1976 г. в странах Восточной Европы устанавливаются ракеты средней дальности. Развертывается мощная система ПВО (противовоздушная оборона) и ПРО (противоракетная оборона). С одной стороны, укрепляется обороноспособность страны, достигнут военно-стратегический паритет с США. С другой – содержание мощного ВПК (военнопромышленного комплекса) отрицательно сказывалось на благосостоянии населения и на экономике в целом.
Курс на установление военного паритета СССР - США В 1976 г. в на вооружение Советской Армии был принят ракетный комплекс средней дальности РСД 10 «Пионер» , прозванный на западе SS-20.
Внешняя политика В 1971 г. на XXIV съезде КПСС была принята Программа мира. Внешняя политика СССР в эти годы была направлена на реализацию этой программы.
Внешняя политика В 1969 г. Генеральная Ассамблея ООН одобрила предложенный СССР проект договора о нераспространении ядерного оружия. Договор запрещал передачу ядерного оружия державам, не владеющим им или военным блокам. В марте 1970 г. договор вступил в силу. В 1972 г. сессия Генеральной Ассамблеи ООН приняла резолюцию о неприменении силы в международных отношениях и о запрещении навечно применения ядерного оружия.
Внешняя политика февраль 1971 г. подписан Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения апрель 1972 г - Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического и токсинного оружия и об их уничтожении октябрь 1973 г. - в Москве состоялся Всемирный конгресс миролюбивых сил. На конгрессе присутствовало 3200 делегатов из 143 стран.
Внешняя политика 1. «Доктрина Брежнева» политика «ограниченного суверенитета» , патернализма в отношении социалистических стран. Понятие сформулировано западными политиками и общественными деятелями описание внешней политики СССР 60 -х — 80 -х годов. Доктрина заключалась в том, что СССР мог вмешиваться во внутренние дела стран Центрально. Восточной Европы, которые входили в социалистический блок, чтобы обеспечивать стабильность политического курса, строившегося на базе реального социализма и направленного на тесное сотрудничество с СССР. 1968 г. – «Пражская весна» , ввод войск ОВД в Чехословакию
Из выступления Л. Брежнева на V съезде Польской объединённой рабочей партии (ПОРП) в 1968 году: Хорошо известно, что Советский Союз немало сделал для реального укрепления суверенитета, самостоятельности социалистических стран. КПСС всегда выступала за то, чтобы каждая социалистическая страна определяла конкретные формы своего развития по пути социализма с учётом специфики своих национальных условий. Но известно, товарищи, что существуют и общие закономерности социалистического строительства, отступление от которых могло бы повести к отступлению от социализма как такового. И когда внутренние и внешние силы, враждебные социализму, пытаются повернуть развитие какойлибо социалистической страны в направлении реставрации капиталистических порядков, когда возникает угроза делу социализма в этой стране, угроза безопасности социалистического содружества в целом — это уже становится не только проблемой народа данной страны, но и общей проблемой, заботой всех социалистических стран.
Внешняя политика 2. Обострение отношений с Китаем 1969 г. – ряд военных провокаций в районе острова Даманский
Внешняя политика 3. Политика разрядки 12 авг. 1970 г. – Московский договор между СССР и ФРГ Стороны обязались соблюдать территориальную целостность всех государств в Европе и нерушимость послевоенных границ.
Внешняя политика 3. Политика разрядки Май 1972 г. – визит Р. Никсона в Москву В декларации, подписанной по итогам встречи, говорилось о том, что основой отношений между двумя странами может быть только мирное сосуществование.
Внешняя политика 3. Политика разрядки 1972 г. - Договор об ограничении систем противоракетной обороны, а также Временное соглашение о некоторых мерах по ограничению стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1). 1979 г. был подписан новый Договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-2), однако он не был ратифицирован конгрессом США.
Внешняя политика 3. Политика разрядки 1. 1971 г. - соглашение по Западному Берлину. Начало диалога между государствами Европы по вопросам мира и безопасности. 1. август 1975 г. , Хельсинки - Заключительный акт совещания 33 европейских стран, США и Канады.
Внешняя политика 3. Политика разрядки Заключительный акт СБСЕ в Хельсинки 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Провозглашение принципов нерушимости границ и территориальной целостности государств, уважения независимости и суверенитета, отказ от применения силы и угрозы ее применения; мирное урегулирование споров; невмешательство во внутренние дела; уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религий и убеждений; равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой; сотрудничество между государствами; добросовестное выполнение обязательств по международному праву.
Внешняя политика 4. Обострение международных отношений 1979 г. – ввод советских войск в Афганистан
Борьба с инакомыслием Правозащитное движение, диссиденты
Диссидентство § Усилился контроль за культурой, общественной жизнью. Всесильным органом, как и при Сталине, стал КГБ (комитет государственной безопасности). § Середина 60 -х гг. - формирование движения инакомыслящих (диссидентов). § 1965 г. – начало движения диссидентов. § Протесты в связи с арестом писателей А. Синявского и Ю. Даниэля, которых обвинили в публикации своих произведений, «порочащих советский государственный и общественный строй» за границей, и приговорили к 7 годам (А. Синявского) и 5 годам (Ю. Даниэля)лагерей.
Диссидентство Ю. Даниэль и А. Синявский в зале суда
Лидер правозащитного движения Советский физик, академик АН Андрей Дмитриевич Сахаров (1921 – 1989 гг. ) СССР, один из создателей первой советской водородной бомбы (1953 г. ) В 1968 г. С помощью «самиздата» академик Сахаров опубликовал заявление «Размышление о прогрессе, мирном сосуществовании и интеллектуальной свободе» , в котором требовал проведения реформ, гласности, большей открытости советского общества.
Писатель, общественный деятель. Лидер правозащитного движения 1973 г. – написал «Письмо вождям Александр Исаевич Солженицын (1918 – 2008 гг. ) Советского Союза» , где предлагал отказаться от марксистской идеологии, развернуть «старое русское знамя» , перенести усилия государства с «внешних задач на внутренние» и т. д. Сильнейший удар по истории и практике репрессий в СССР нанесла его книга «Архипелаг ГУЛАГ» . 1974 г. – арестован и выслан в ФРГ. 1994 г. – возвращение в Россию А. И. Солженицына.
§Против диссидентов была направлена вся репрессивная и пропагандистская мощь государственной машины. §Их обвиняли в уголовных преступлениях, сажали в психиатрические лечебницы, отправляли в лагеря и ссылки, высылали за границу. М. Ростропович Г. Вишневская М. Шемякин И. Бродский А. Тарковский
Юрий Владимирович Андропов (1914 -1984 гг. ) 1967 – 1982 гг. - возглавлял КГБ (комитет государственной безопасности). 1982 – 1984 гг. - Генеральный секретарь ЦК КПСС. Признавал необходимость модернизации экономической и политической системы «реального социализма» при сохранении и усилении контроля КПСС и КГБ. При нем развернулась кампания по укреплению трудовой дисциплины, началась борьба с «нетрудовыми доходами» и т. д.
Константин Устинович Черненко (1911 -1985 гг. ) С 1978 г. - член Политбюро ЦК КПСС. 1984 – 1985 гг. - Генеральный секретарь ЦК КПСС. Будучи больным человеком, он оставался у власти только 13 месяцев. При нем произошел возврат к брежневским традициям правления.