Средиземноморская политика ЕС Страны входящие в программу

Средиземноморская политика ЕС

Страны, входящие в программу средиземноморского сотрудничества • Алжир, Кипр, Египет, Израиль, Иордания, Ливия, Мальта, Марокко, Сирия, Тунис, Турция, Палестина, Ливан

Этапы формирования средиземноморской политики • 1 этап - Римский договор 10, ст. 101: «ассоциация с заморскими странами и территориями с целью увеличения торговли и совместного содействия экономическому и социальному развитию» – были сформулированы основные цели и задачи ЕС в Средиземноморском регионе; – заложены основы программы действий на средиземноморском направлении; – дан стимул росту активности государств–членов ЕС в Средиземноморском регионе

Этапы формирования средиземноморской политики • 2 этап - Торговые соглашения: • • • 1969 – с Марокко и Тунисом 1970 – с Мальтой 1972 – с Кипром 1975 - Израилем 70 -е гг. - ряд соглашений о экономическом и финансовом сотрудничестве с Марокко, Алжиром, Тунисом, Египтом, Иорданией, Ливаном и Сирией

Этапы формирования средиземноморской политики 3 этап: 28 мая 1979 г. подписан договор о приеме в ЕС Греции 12 июня 1985 г. подписан аналогичный договор с Испанией и Португалией => Почти все Северное Средиземноморье вошло в структуру ЕС

Этапы формирования средиземноморской политики • 4 этап: 90 е гг. новая средиземноморская политика ЕС • Соглашения об ассоциации с Турцией, Кипром, Мальтой

Этапы формирования средиземноморской политики 5 этап: Маастрихтский договор 1993: • Предусматривал «ассоциацию с заморскими странами и территориями» • Декларация о представительстве интересов заморских стран и территорий, сформулированы соответствующие обязанности Европейского инвестиционного банка • содействовал росту активности ЕС и на средиземноморском направлении

Евро-средиземноморская конференция 27 -28 ноября 1995 • 15 государств-членов ЕС и 12 средиземноморского бассейна (кроме Ливии) • Приняты: • Декларация • Рабочая программа оперативного и практического характера • Решение о создании ЗСТ к 2010 году

Барселонский процесс • развертывание сотрудничества стран–членов ЕС с так называемыми «третьими» средиземноморскими странами (Северной Африки и Ближнего Востока)

Барселонская декларация 1995 год • • Разделы: Политика и безопасность Экономика и финансы Социальные и гуманитарные проблемы

Особенности Барселонской декларации Широкий круг участников Более высокий уровень отношений – «евросредиземноморское партнерство» Всеобъемлющий характер партнерства

Евро-средиземноморская конференция Мальта 1997 • Не приехали: министр иностранных дел ВБ, Турции, Португалии, Австрии • Разногласия между ЕС и арабскими странами: региональная безопасность (Ближний Восток) и экономика (конкретные вопросы сотрудничества) • + Сессия в Палермо 1998 год: приоритетные направления сотрудничества

Конференция в Штутгарте 1999 год • Хартия мира и стабильности для Средиземноморья • Конференция в Марселе 2000 год • Критика политических аспектов сотрудничества со стороны арабский стран в адрес ЕС

2004 • Средиземноморское направление включено в общие рамки the European Neighborhood Policy Европейский Комиссар по внешним связям и политике добрососедских отношений Бенита Ферреро-Валднер

Органы ЕС, ответственные за средиземноморское направление: Генеральный директорат Комиссии ЕС по внешним связям n Европейский Совет n Совет министров n Европейский парламент n

Приоритеты средиземноморской политики n n n n n Усиление местного самоуправления Развитие инициативы «Права человека» Сохранение культурного наследия Стратегическое развитие городов Модернизация госсектора Упразднение торговых барьеров Развитие новых информационных технологий Достижение социального равенства городов Развитие городского хозяйства Приграничное и межрегиональное сотрудничество

Ключевые направления Энергетика: Евро-средиземноморская конференция 1996 год: 1. Евро-средиземноморский энергетический форум 2. Евро-средиземноморский энергетический комплекс из объединенной газовой и электросети 3. Газопровод МАГРИБ-Европа Формирование общего энергетического рынка

Ключевые направления Транспорт: 2001 – приоритеты: n Транссредиземноморская комплексная транспортная сеть n Реформы транспорта в государствах-партнерах n безопасности на морском и воздушном транспорте n Подключение государствпартнеров к глобальной системе навигации (ГАЛИЛЕО)

Ключевые направления Правовое сотрудничество и правопорядок: Борьба с: n Терроризмом n Торговлей «живым товаром» n Организованной преступностью n Отмыванием нелегальных доходов n Расхищением общественных фондов

Система финансирования n n 1991 -1996 ЕИБ 1, 3 млрд. ЭКЮ в Средиземноморские инициативы 1995 Проект МЕДА – цели: укрепление политической стабильности и демократии, создание ЗСТ, сотрудничество в экономике и социальной сфере 1995 -1999 – 3424, 5 млн. ЭКЮ 1999 – МЕДА 2: объем финансирования 47 %

Финансирование на 20002006 год n n n МЕДА II, выделенных Советом ЕС: 5, 350 млрд евро По программе Скопье: 1, 7 млрд евро ЕИБ на восстановление Восточного Средиземноморья: 6, 425 млн евро Из собственных резервов ЕИБ ----1 млрд евро «Интеррегиональное и средиземноморское партнерство» 0, 775 млрд евро

Причины внимания ЕС к Средиземноморью: Географическое положение Геополитические интересы Необходимость устранить дестабилизирующие вызовы (греческотурецкое противоборство, Балканы, Кипр) Открытие новых рынков Экономическое развитие и социальная стабильность

Трудности сотрудничества Конфронтация между государствамиучастниками Диспропорции в развитии Севера и Юга в Средиземноморье Стратегия ЕС не учла внешнеполитические компоненты Турция и ЕС Ущемление экономических интересов североафриканских стран со стороны ЕС Слабое развитие соц и гуманитарной сферы Вытеснение из средиземноморской системы связей США и России

Перспективы Барселонского процесса индустриальное сотрудничество: энергетика, связь, телекоммуникации, транспорт (суда, подвижной состав наземного транспорта), производство строительных материалов и технологическое строительство, строительство метрополитенов и т. д. постиндустриальное сотрудничество: информационные технологии, высокие технологии, телекоммуникации коммунальное хозяйство и охрана окружающей среды

Перспективы Барселонского процесса социальная сфера: образование, пенсионное обеспечение, медицинское обслуживание, забота о старших возрастах, гендерное равноправие развитие основных транспортных магистралей в направлении «Север – Юг» : « 9 коридор» , луч «Петербург – Афины» , Дунай и другие реки (как транспортные коридоры).

Евро-средиземноморский саммит – ноябрь 2005 Приоритеты развития сотрудничества на пять лет: экономическое развитие, создание ЗСТ к 2010 году новый подход к миграции, борьба с нелегальной иммиграцией Комиссия выделила конкретные предложения по развитию сотрудничества в трех ключевых сферах: образование, устойчивый экономический рост и права человека и демократия

Список использованных материалов: http: //www. europa. eu. int/comm/external_relations/ med_mideast/ Европейский Союз. Справочник. Под. ред. О. В. Буториной. Москва, 2003 Н. А. Ковальский. Средиземноморская политика Европейского Союза: эволюция и перспективы. http: //www. edc. spb. ru/activities/conferences/40 yea rs/kovalsky. html Чуров В. Е. Северное и Южное измерение в Европе: от соперничества к сотрудничеству http: //www. journal. leontief. net/rus/churov. html