Сравнительный анализ Федеральный закон от 21 ноября 1996

Зарегистрируйтесь, чтобы просмотреть полный документ!

Сравнительный анализ Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129 -ФЗ "О бухгалтерском учете" Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402 -ФЗ «О бухгалтерском учете» Иванов Антон Швецова Екатерина Группа 4 ФМ 5 1 17. 10. 2012

Основной источник информации Постатейный комментарий к Закону от 06. 12. 2011 № 402 ФЗ «О бухгалтерском учете» Автор: Лермонтов Ю. М. , советник государственной гражданской службы III класса 2

Принятие Закона № 129 -ФЗ Ныне действует Положение о бухгалтерском Июль 1998 г учете и бухгалтерской Приказ Минфина отчетности в Российской России № 34 н Федерации ! Документ утратил силу с 1 января 1999 года (Приказ Минфина РФ от 29. 07. 1998 N 34 н) ! Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минфина РФ от 26. 12. 1994 N 170 новое Положение о бухгалтерском учёте и отчетности Декабрь 1994 г Приказ Минфина России № 170 Положение о бухгалтерском учёте и отчетности Март 1992 г Приказ Минфина России № 10 3

Принятие Закона № 129 -ФЗ [от 21 ноября 1996 г. , принят ГД ФС РФ ] q системный акт законодательства РФ, вокруг которого в дальнейшем выстраивалась вся работа по реформированию отечественной бухгалтерии 1998 год Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России q. Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с МСФО (период 1998 -2004 гг) Цель: «приведение национальной системы бухгалтерского учета в соответствие с 4 требованиями рыночной экономики и МСФО» .

Закон № 402 -ФЗ [от 6 декабря 2011 г] q положения, направленные на реальное совершенствование системы бухгалтерского учета и отчетности [Комитет по бюджету и налогам] q взаимодействие органов государственной власти и негосударственных организаций q уточнение терминологии, используемой в законодательстве РФ о бух. учете q введение доп. требований к главным бухгалтерам q определение учетной политики организаций q расширение прав организаций при оформлении первичных документов q регламентация возможности использования электронных 5 документов

Статья 1. Цели и предмет настоящего Федерального закона q Бухгалтерский учет - это q Формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных Законом № 402 -ФЗ, в соответствии с требованиями, установленными Законом, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности (Закон № 402 -ФЗ) Цели: q установление единых требований к бух. учету q создание правового механизма регулирования бух. учета q Упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций (Закон № 129 -ФЗ) Цели: q обеспечение единообразного ведения бух. учета q составление и предоставление сопоставимой и достоверной информации, 6 необходимой пользователям бух. отчетности

Статья 2. Сфера действия настоящего Федерального закона q Действие Закона распространяется на экономические субъекты: 1. 2. 3. 4. Коммерческие и некоммерческие организации Государственные органы Центральный банк РФ Индивидуальных предпринимателей, а также адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, нотариусов и др. лиц, занимающихся частной практикой 5. Находящиеся на территории РФ подразделения иностранных организаций q Более определенные формулировки 7

Статья 3. Основные понятия q «Бухгалтерская финансовая отчетность» § Стремление законодателя сблизить международный и финансовый учет § Задача организовывать бух. учет на предприятии в соответствии со стандартами лежит на руководителе экономического субъекта, главном бухгалтере или ином должностном лице q «Стандарт бухгалтерского учета» Новый термин q «Международный стандарт» Новый термин 8

Статья 3. Основные понятия q «План счетов бухгалтерского учета» § Исключение понятий «синтетический» и «аналитический учет» q «Факт хозяйственной жизни» q «Отчетный период» § ранее – «отчетный год» = календарный год q «Руководитель экономического субъекта» § ранее – «руководитель организации» q «Уполномоченный федеральный орган» q «Организации государственного сектора» Новый термин 9

Статья 4. Законодательство РФ о бух. учете q Формулировка Закона № 402 -ФЗ § более сжата § не предполагает особых изменений q Главное, чтобы нормативные правовые акты были приняты в соответствии с федеральными законами q Возможность замены ПБУ стандартами бухгалтерского учета 10

Статья 5. Объекты бухгалтерского учета q Объекты бухгалтерского учета экономического субъекта: § § Стремление законодателя сблизить Закон № 402 -ФЗ и Концепцию бухгалтерского учета Факты хозяйственной жизни Расширение перечня Активы объектов Обязательства Источники финансирования деятельности Изначальная формулировка – § Доходы «национальными стандартами» § Расходы Комитет по бюджету и налогам § Иные объекты в случае, Решение от 15. 12. 2010 если это установлено Вопрос о допустимости дополнения федеральными стандартами установленного в Законе состава объектов бух. учета на основании 11 подзаконных актов

Статья 6. Обязанность ведения бух. учета q Бухгалтерский учет могут не вести § ИП; лицо, занимающееся частной практикой [с/х налог, ЕНВД] § Представительство или структурное подразделение организации, созданной в соответствии с законодательством иностранного государства [налог на прибыль] § Организации – участники проекта в соответствии с Федеральным законом от 08. 09. 2010 № 244 -ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» [обязаны вести бух. учет, но имеют право делать это упрощенным способом, если относятся к субъектам малого предпринимательства] 12

Статья 7. Организация ведения бух. учета С 01. 2013 руководителям организаций нельзя будет исполнять функции главного бухгалтера [за исключением руководителей малого и среднего предпринимательства] q «Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета» [Закон № 402 -ФЗ] q Закон № 129 -ФЗ – руководитель организации самостоятельно решает вопрос об организации бух. учета в организации 13

Статья 7. Организация ведения бух. учета Ужесточенные требования к главным бухгалтерам: 1. Высшее профессиональное образование (ВПО) ü Квалификация «экономист» , «бухгалтер» или «аудитор» 2. Стаж работы, связанный с ведением бух. учета не менее 3 лет из последних 5 календарных лет ü При отсутствии ВПО – не менее 5 лет из последних 7 лет 3. Не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступление в сфере экономики Новые требования не применяются в отношении лиц, на Оговорка которых по состоянию на день вступления данного документа возложено ведение бухгалтерского учета Следовательно Работник, поступивший на должность главного бухгалтера даже в 2012 году, не удовлетворяющий новым критериям, 14 может не беспокоиться за место своей работы

Статья 7. Организация ведения бух. учета Регламентация последствий возникновения разногласий в отношении ведения бух. учета между руководителем экономического субъекта и главным бухгалтером: 1. Данные, содержащиеся в первичном документе, принимаются (не принимаются) главным бухгалтером по письменному распоряжению руководителя экономического субъекта, который единолично несет ответственность за созданную в результате этого информацию 15

Статья 7. Организация ведения бух. учета Регламентация последствий возникновения разногласий в отношении ведения бух. учета между руководителем экономического субъекта и главным бухгалтером: 2. Объект бух. учета отражается (не отражается) главным бухгалтером в бух. (финансовой) отчетности на основании письменного распоряжения руководителя экономического субъекта, который единолично несет ответственность за достоверность представления финансового положения экономического субъекта Следовательно q Письменное распоряжение руководителя и есть согласие/несогласие его с мнением главного бухгалтера q Руководитель не обязан учитывать мнение гл. бухгалтера, но за «спорное» действе только он будет нести 16 ответственность

Статья 7. Организация ведения бух. учета Руководитель экономического субъекта несет ответственность за ведение учета, составление налоговой политики организации, формирование ее регистров и форм документов С 01. 2013: Если руководитель отдал главному бухгалтеру распоряжение об осуществлении какой-либо незаконной операции, последний не может быть привлечен к ответственности за выполнение данного поручения. ! Вопрос о подчинении главного бухгалтера, а также полномочий подписания соответствующих документов решается самостоятельно экономическим субъектом [Закон № 402 -ФЗ не содержит столь категоричных положений] 17

Статья 8. Учетная политика q совокупность способов ведения экономическим субъектом бухгалтерского учета [Закон № 402 -ФЗ] q соответствует определению, данному в ПБУ 1/2008 q В новом Законе не утвержден обязательный перечень документации принятии учетной политики q Экономический субъект самостоятельно формирует свою учетную политику Причины изменения учетной политики: 1. В связи с изменением требований законодательства РФ 2. Разработка организацией новых способов ведения бух. учета 18 3. Изменение условий деятельности

Статья 9. Первичные учетные документы q Формы первичных учетных документов утверждает руководитель экономического субъекта С 01. 2013 все формы первичных документов организации разрабатывают самостоятельно ! Первичные документы разрешено составлять по любым формам, главное, чтобы они содержали обязательные реквизиты и были утверждены руководителями экономического субъекта [Ранее – унифицированные формы] Закон № 129 -ФЗ 19

Статья 9. Первичные учетные документы !Принципиальное новшество! Законодательное закрепление возможности составления первичного документа в электронном виде, заверенного электронной подписью ! Новый подход к порядку внесения исправлений в первичный учетный документ С 01. 2013 допускаются исправления, если иное не установлено федеральными законами или нормативными актами регулирования бух. учета [разрешено все, что прямо не запрещено] 20

Статья 9. Первичные учетные документы q Возможность изъятия первичных документов не только в бумажном, но и в электронном виде q Право изъятия документов предоставлено: § Налоговым органам § Правоохранительным органам § Органам финансового контроля 21

Статья 10. Регистры бухгалтерского учета q Конкретизация и ужесточение требований к оформлению и ведению документов q Указан конкретный перечень обязательных реквизитов регистра бух. учета q Формы регистра устанавливает руководитель экономического субъекта 22

Статья 10. Регистры бухгалтерского учета Коммерческая тайна В отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности не может быть установлен режим коммерческой тайны Оговорка: не установлена обязанность экономического субъекта предоставлять сведения другим лицам по их запросам 23

Статья 11. Инвентаризация активов и обязательств q Установлена только обязанность проведения инвентаризации и ее задача § Случаи инвентаризации § Сроки инвентаризации § Порядок проведения инвентаризации § Перечень объектов, подлежащих инвентаризации Определяются экономическим субъектом самостоятельно 24

Статья 11. Инвентаризация активов и обязательств !Важное изменение! С 01. 2013 результаты инвентаризации будут отражаться на дату ее начала, а не на дату окончания, как надо делать сейчас. [т. е. результаты инвентаризации подлежат регистрации в бух. учете в том отчетном периоде, к которому относится дата, по состоянию на которую проводилась инвентаризация] 25

Статья 12. Денежное измерение объектов бухгалтерского учета • Представляет только самую необходимую информацию, "выжимку" о денежном измерении объектов бухгалтерского учета • Положение N 34 н и ПБУ 3/2006

Статья 13. Общие требования к бухгалтерской (финансовой) отчетности • Информация, дающая достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений • (IAS) 1, ПБУ 4/99

Статья 14. Состав бухгалтерской (финансовой) отчетности • Бухгалтерская отчетность будет включать в себя бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним • Аудиторское заключение и пояснительная записка из состава отчетности исключены

Статья 15. Отчетный период, отчетная дата • Отчетный год = отчетный период, отчетная дата • Отчетный период для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно

Статья 16. Особенности бухгалтерской (финансовой) отчетности при реорганизации юридического лица • Для реорганизуемого юридического лица последним отчетным годом является период с 1 января года, в котором произведена государственная регистрация последнего из возникших юридических лиц, до даты такой регистрации • При реорганизации в форме присоединения последним отчетным годом для юридического лица, которое присоединяется к другому юридическому лицу, является период с 1 января года, в котором внесена запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности присоединенного юридического лица, до даты ее внесения

Статья 18. Обязательный экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности • В отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности не может быть установлен режим коммерческой тайны • За получением необходимой информации в территориальный орган государственной статистики вправе будет обратиться любое заинтересованное лицо

Статья 19. Внутренний контроль • Внутренний контроль – процесс, осуществляемый органом управления организации или другими сотрудниками, с целью получить информацию относительно выполнения следующих задач: – Эффективность и рациональность деятельности. – Достоверность финансовой отчетности. – Соблюдение законов и нормативных актов

Статья 20. Принципы регулирования бухгалтерского учета • Поставленный в регулировании принципов акцент на международных стандартах финансовой отчетности • Заявлена необходимость упрощения способов ведения бухгалтерского учета

Статья 21. Документы в области регулирования бухгалтерского учета • Документы в области регулирования бухгалтерского учета – федеральные стандарты – отраслевые стандарты – рекомендации в области бухгалтерского учета – стандарты экономического субъекта

Статья 22. Субъекты регулирования бухгалтерского учета • Две группы субъектов регулирования бухгалтерского учета – государственного и негосударственного регулирования бухгалтерского учета • Негосударственное регулирование – саморегулируемые организации – ассоциации и союзы – иные некоммерческие организации

Статья 23. Функции органов государственного регулирования бухгалтерского учета • Минфин России наделяется полномочиями в области государственного регулирования бухгалтерского учета • Центральный банк Российской Федерации – утверждение отраслевых стандартов – участие в подготовке и согласование программы разработки федеральных стандартов – участие в экспертизе проектов федеральных стандартов – участие в установленном порядке в разработке международных стандартов

Статья 24. Функции субъекта негосударственного регулирования бухгалтерского учета • Негосударственные органы, а не Минфин России, будут инициаторами и создателями федеральных стандартов и рекомендаций в области бухгалтерского учета

Статья 25. Совет по стандартам бухгалтерского учета • Создание нового государственного органа - Совета по стандартам бухгалтерского учета – проведение экспертизы проектов федеральных стандартов

Статья 29. Хранение документов бухгалтерского учета • Введены положения в отношении порядка хранения средств, обеспечивающих воспроизведение электронных документов, а также проверку подлинности электронной подписи

Статья 31. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации • Признаются утратившими силу не только сам Закон, но и все федеральные законы, которыми вносились в него изменения, а также отдельные положения таких законов, которыми наряду с Законом N 129 -ФЗ вносились изменения и в другие законодательные акты

Скачать презентацию Сравнительный анализ Федеральный закон от 21 ноября 1996

Различия 129-ФЗ и 402-ФЗ.ppt

Количество слайдов: 40