Сравнительная характеристика государственного строя Великобритании и Испании. Саутиева Залина. Мингазова Татьяна. Усманова Ильвина. Курова Любовь. Садулаева Дагмара. Янкаускайте Кристина.
Современность. Политическая структура Великобритании основана на принципе унитарного государства и конституционной монархии. Её система правительства (известная как Вестминстерская система) принята и в других государствах Содружества, таких как Канада, Индия, Австралия, Новая Зеландия, Сингапур, Малайзия и Ямайка.
Конституция Великобритании не кодифицирована и имеет как письменные, так и неписьменные источники. Глава государства и источник исполнительной, судебной и законодательной власти в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии — британский монарх, ныне - Королева Елизавета II. По конвенции монарх назначает лидера партии, имеющей большинство в Палате общин, премьер -министром, хотя теоретически имеет право утвердить на этот пост любого британского гражданина, даже не парламентария или члена Палаты лордов. Монарх даёт королевское согласие на билли парламента, при этом формально имеет право отказать (последний случай был 11 марта 1708). Монарх может также распустить парламент по совету премьер-министра (не наблюдается на практике), но де-юре обладает властью распустить парламент по собственной воле, без согласия премьера. Прочие королевские полномочия, называемые королевскими прерогативами (назначать министров, объявлять войну), принадлежащие исполнительной власти, осуществляются от имени Короны премьер-министром и Кабинетом. Роль Монарха в публичной политике ограничена церемониальными функциями. Монарх еженедельно встречается с премьер-министром и другими членами Кабинета. Фактическим политическим лидером СК является Премьерминистр, в настоящее время - глава Консервативной партии Дэвид Кэмерон (с 11 мая 2010 г. ). В настоящее время Соединенное Королевство является постоянным членом Совета Безопасности ООН, членом Европейского союза (ЕС), Большой восьмёрки (G 8), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
• • • Исполнительная власть Функции исполнительной власти принадлежат Правительству. Высшей инстанцией Правительства является Кабинет, назначаемый монархом. Главой Кабинета является Премьер-министр. Примерно 20 главнейших министров составляют Кабинет министров. Премьеры председательствуют на заседаниях кабинета, они контролируют повестки дня, назначают и смещают членов кабинета и около 80 младших министров, не входящих в кабинет; они определяют также состав и повестки дня от 25 до 30 постоянных и временных комитетов, через которые проводится большая часть наиболее важных правительственных решений. Они возглавляют партию большинства в палате общин и в провинции и представляют Британию за рубежом. Премьер-министры также обладают правом назначать чиновников на различные государственные должности, а также влияют на разного рода другие назначения и непосредственно контролируют систему привилегий и почетных званий (пэрства, рыцарства и т. п. ). Как и в других системах правления, исполнительная власть несет ответственность перед Парламентом: получив от парламента вотум недоверия, правительство будет вынуждено либо уйти в отставку, либо попытаться распустить Парламент и провести всеобщие выборы.
Законодательная власть Парламент Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии является высшим законодательным органом в Соединённом Королевстве и Королевских заморских территориях. Его возглавляет Британский монарх. Парламент двухпалатный, включает в себя верхнюю палату, называемую Палата лордов, и нижнюю палату, называемую Палата общин. Палата лордов не выбирается, она включает в себя лордов духовных (высшее духовенство англиканской церкви) и лордов светских (членов пэрства). Палата общин, напротив, демократически избираемая палата. Палата лордов и Палата общин собираются в разных помещениях Вестминстерского дворца в Лондоне. По обычаю, все министры, включая премьер-министра, выбираются исключительно из состава парламента. Парламент эволюционировал из древнего королевского совета. В теории, власть исходит не от Парламента, а от «Королевы-в-Парламенте» ( «англ. the Crown in Parliament» — дословно — «Корона в Парламенте» ). В настоящее время власть исходит также и от демократически избранной Палаты общин; Монарх действует как представительская фигура, и власть Палаты лордов существенно ограничена.
Парламент Англии прослеживает своё происхождение от англосаксонского витенагемота. В 1066 году Вильгельм Норманнский принес в Англию феодализм. В 1215 году крупные землевладельцы добились от Иоанна Безземельного подписания Великой хартии вольностей, согласно которой король не мог назначать новых налогов (кроме некоторых старых феодальных налогов) без согласия королевского совета (англ. royal court), который постепенно эволюционировал в парламент. В 1265 году Симон де Монфор, 6 -й граф Лестерский, собрал первый выборный Парламент. К правлению Эдуарда III Парламент был разделен на две палаты: одну, где заседала высшая аристократия и высшее духовенство, и другую, где заседали рыцари и горожане. Ни один закон не мог быть принят без согласия обеих палат и Суверена.
Парламент Шотландии Со времён Кеннета I в Шотландии все должности заполнялись согласно системе танства, которая сочетала элементы наследования и выборности. После того как в 1057 г. Макбет I был свергнут Малькольмом III в Шотландии под влиянием норманнского завоевания была введена феодальная система первородства
Парламент Ирландии Ирландский Парламент был создан, чтобы представлять англичан в Ирландском владении, в то время как коренные или гэльские ирландцы не имели права избирать или быть избранными. Впервые он был созван в 1264.
Парламент Соединённого Королевства • Соединённое королевство Великобритании и Ирландии было • создано в 1801 слиянием Королевства Великобритании и Королевства Ирландии. Принцип ответственности министров перед нижней палатой был выработан только в XIX веке. Палата Лордов была выше Палаты Общин как в теории, так и на практике. Члены Палаты Общин избирались по устаревшей избирательной системе, при которой сильно различались размеры избирательных участков. Так в Гаттоне семь избирателей выбирали двух членов парламента, также как и в Данвиче (англ. ), который полностью ушёл под воду из-за эрозии земли. Во многих случаях члены Палаты Лордов контролировали маленькие избирательные участки, известные как «карманные местечки» и «гнилые местечки» , и могли обеспечить избрание своих родственников или сторонников. Многие места в Палате общин были собственностью Лордов. Также в то время на выборах были широко распространены подкуп и запугивание избирателей. После реформ девятнадцатого века (начавшихся в 1832 году), избирательная система была значительно упорядочена.
Законодательные функции • Парламент собирается в Вестминстерском дворце. • Новый закон, в его черновой форме называемый биллем, может быть • • предложен любым членом верхней или нижней палаты. Каждый законопроект проходит несколько этапов обсуждения. Первое чтение представляет собой чистую формальность. Во втором чтении обсуждаются общие принципы законопроекта. Во втором чтении палата может проголосовать за отклонение законопроекта (отказавшись произнести « That the Bill be now read a second time» ), но отклонение правительственных биллей происходит очень редко. После второго чтения законопроект отправляется в комитет. В Палате Общин законопроект обычно передаётся в действующий комитет, состоящий из 16 -50 членов палаты, но для важных зак онов используется комитет всей палаты. После того как палата рассмотрела законопроект, следует третье чтение. В Палате общин поправки больше не вносятся, и принятие предложения « That the Bill be now read a third time» означает принятие всего законопроекта. Однако, поправки могут быть ещё внесены в Палате лордов. Последний этап принятия законопроекта — это получение Королевского согласия (англ. Royal Assent). Законопроект, прежде чем стать законом, получает согласие всех трёх частей Парламента. Таким образом, все законы устанавливаются Сувереном, с согласия Палаты лордов и Палаты общин.
Судебные функции • Кроме функций законодательных, Парламент выполняет и некоторые • судебные функции. Королева-в-Парламенте является высшим судом в большинстве случаев, но часть дел решает суд Тайного Совета (например, апелляции от церковных судов). Судебные полномочия Парламента происходят от древнего обычая подавать в палату прошения о исправлении несправедливости и отправлении правосудия. Палата Общин прекратила рассмотрения прошений об отмене судебных решений в 1399, по сути превращая Палату Лордов в высший судебный орган страны. Сейчас судебные функции Палаты Лордов исполняются не всей палатой, а группой судей, которым было пожаловано Сувереном пожизненное пэрство согласно Акту об Апелляциях 1876 (так называемые «Lords of Appeal in Ordinary» ) и другими пэрами, имеющими судебный опыт ( «Lords of Appeal» ). Эти Лорды, называемые также «Лордами-законниками» ( «Law Lords» ), являются Лордами Парламента, но обычно не голосуют и не высказываются по политическим вопросам. Исторически Палатой Лордов выполняются и некоторые другие судебные функции. До 1948 года это был суд, рассматривавший дела пэров, обвиняемых в государственной измене. Сейчас пэры подсудны обычным судам присяжных.
Отношения с Правительством • Правительство Великобритании подотчётно Парламенту. Однако ни Премьер • • министр, ни члены правительства не избираются Палатой Общин. Используя своё изначальное большинство в Палате общин, правительство обычно доминирует в законодательной работе парламента, и иногда использует свою патронскую власть чтобы назначить поддерживающих их пэров в Палату лордов. Парламент контролирует исполнительную власть, принимая или отклоняя её законопроекты и заставляя министров короны отчитываться за свои действия либо во время «Времени вопросов» , либо во время заседаний парламентских комитетов. Хотя Палата лордов может изучать действия исполнительной власти через «время вопросов» и работу своих комитетов, она не может положить конец работе правительства. Однако правительство всегда должно сохранять поддержку Палаты общин. Если правительство потеряло доверие Палаты общин, Премьер-министр обязан либо уйти в отставку, либо попросить роспуска парламента и новых всеобщих выборов. Если Премьер-министр просит роспуска парламента, Суверен может согласиться с этим, а может отказать, принуждая его уйти в отставку и позволяя лидеру оппозиции сформировать новое правительство, хотя последнее происходит очень редко.
Палата общин • Палата общин — наименование одной из палат парламента • • • Соединённого королевства и одной из палат парламента Канады. В двухпалатном парламенте Вестминстерской системы Палатой общин исторически называлась Нижняя избираемая палата. Палата общин обычно имеет намного больше полномочий, чем Верхняя палата (Сенат в Канаде или Палата лордов в Соединённом королевстве). Глава партии большинства в Палате общин обычно становится премьерминистром. Большинство государств с Вестминстерской системой впоследствии сменили название своих нижних палат на Палату представителей. В 2009 существует лишь две Палаты общин: Британская Палата общин (в лондонском Вестминстерском дворце) Палата общин Канады (на Парламентском холме в Оттаве) Палатой общин называлась также Нижняя палата Ирландии до её роспуска по Закону об объединении 1801 и Парламент южной Ирландии в 1920, который позднее был заменён Дол-Эарыном (Палата представителей, Dáil Éireann) Ирландского свободного государства. К тому же, Палатой общин называлась Нижняя палата Северной Ирландии до её роспуска в 1972.
Палата лордов • • Палата лордов (англ. House of Lords) — верхняя палата Парламента Великобритании. Парламент также включает Суверена и нижнюю палату, так называемую Палату общин. В палате лордов 732 члена. Палата лордов не выборная, состоит из двух архиепископов, 26 епископов Англиканской церкви ( «духовные лорды» ) и 706 членов пэрства ( «светские члены палаты лордов» ). Духовные лорды присутствуют, пока они занимают церковные должности, а светские члены палаты лордов служат пожизненно. Члены палаты лордов называются «лорды парламента» . Палата лордов возникла в XIV веке и с тех пор почти всегда существовала.
Законодательные функции • Законодательная власть лордов существенно уступает возможностям • • • палаты Общин. Согласно Законам о Парламенте 1911 года, право лордов отвергать билль, прошедший палату общин, было существенно ограничено. Палата лордов не может задержать денежный билль (который, по мнению спикера палаты общин, затрагивает сугубо национальное налогообложение или общественные фонды) больше чем на один месяц. Другие публичные билли нельзя задержать больше чем две парламентские ассамблеи, или один календарный год. По традиции, установившейся ранее Законов о Парламенте, палата лордов также воздерживается от финансовых биллей. Кроме того, лорды не имеют возможности противодействовать законодательным инициативам победившей на выборах партии. конституционное соглашение, известное как Salisbury Convention, определяет, что палата лордов не пытается оппонировать законам, внесённым в исполнение предвыборного манифеста текущего кабинета - который традиционно формируется партией или коалицией, имеющей большинство в Палате общин.
Судебные функции • Судебные функции палаты лордов происходят от древней роли Curia • • • Regis как органа, который рассматривал петиции по теме Короля. Юрисдикция палаты лордов включает, в гражданских и уголовных делах, апелляцию судов Англии, Уэльса и Северной Ирландии. Для Шотландии апелляции возможны только в гражданских делах; шотландский Высший юридический суд является верховным судом по уголовным делам. Палата лордов не является единственной последней инстанцией Великобритании; в некоторых случаях, эти функции выполняет Судебный комитет Тайного совета. C 1876 года, судебные функции выполнялись не полной Палатой, а специально назначаемой монархом группой из 12 «лордов-законников» -пожизненных пэров с юридическим опытом, коллективно называемых "Апелляционный комитет Палаты лордов" или "Палата лордов, Судебный комитет". Отдельная судебная функция — в которой может участвовать вся палата — попытка импичмента. Импичменты организуются палатой общин, и рассматриваются палатой лордов; признание требует большинства голосов.
Отношения с правительством • В отличие от палаты общин, палата лордов не контролирует • • • срок премьер-министра или правительства. Только нижняя палата может принудить премьера к отставке или вызвать выборы передавая вотум недоверия. Большинство министров кабинета происходят из палаты общин. В частности, все премьеры после 1902 были членами нижней палаты. (Алек Дуглас-Хьюм, ставший премьером в 1963, будучи графом и членом палаты лордов, вскоре после этого отказался от пэрства и был выбран в палату общин). Главные должности кабинета (кроме Лорд канцлера и Лидера палаты лордов) не были заполнены пэрами с 1982. Однако, палата лордов остаётся источником для младших министров. †Число наследуемых пэров 'отнесённых' к каждой партии: Консервативной партии: 39 пэров (ранее 42 пэра) Лейбористам: 2 пэра Либерал-демократам: 3 пэра Cross-benchers: 28 пэров
Избирательные системы и реформа • В Великобритании используются различные • • • избирательные системы: First Past the Post используется для всенародных выборов, а также при выборе местного самоуправления в Англии и Уэльсе (раньше и в Шотландии). Additional Member System была введена после введения региональной автономии (devolution) в 1999 для Шотландского парламента, Уэльского собрания и Лондонского собрания. Система Single Transferable Vote используется для выборов в Ассамблею Северной Ирландии и местные советы.
• В состав верховных судов входят: Высокий суд, Суд короны и • Апелляционный суд. Высокий суд состоит из 78 судей и подразделяется на три отделения: королевской скамьи (возглавляет лорд – главный судья), канцлерского (возглавляется вице-канцлером), по семейным делам (возглавляет председатель отделения). Распределение дел между отделениями определяется специализацией судей и особенностями процедуры; в принципе, каждое отделение может рассматривать любое дело, входящее в компетенцию этого суда. Судьи назначаются из числа барристеров. Дела, которые слушаются в первой инстанции, рассматривает один судья. Отделению королевской скамьи подсудны дела, регулируемые нормами общего, торгового права и т. п. Канцлерскому отделению подсудны дела, не регулируемые общим правом (например, дела по авторскому, изобретательскому праву). Жалобы на решения высокого суда подаются в Апелляционный суд.
Апелляционный суд • В составе Апелляционного суда 18 судей, именуемых лорд – джастистами и возглавляемых хранителем судебных архивов. Дела рассматривает коллегия в составе трех судей. Одна из коллегий суда занимается лишь уголовными делами. Это – уголовное отделение Апелляционного суда. В отличие от коллегий, рассматривающих гражданские дела, здесь не принято, чтобы мнение судей, оставшихся в меньшинстве, становилось известным. Решения Апелляционного суда могут быть обжалованы в Апелляционный комитет палаты лордов (в отдельных случаях стало возможным прямое обжалование решений Высокого суда). Дела рассматриваются минимум тремя лордами по апелляции. Каждый отдельно высказывает свое мнение по делу. Судьи палаты лордов как таковые или совместно с судьями заморских территорий образуют Судебный комитет Тайного совета. На таком уровне рассматриваются жалобы на решения верховных судов заморских территорий и государств – членов Содружества, поскольку эти государства не исключают подачи такой жалобы.
Современность. Королевство Испания — государство на юго-западе Европы, занимает большую часть Пиренейского полуострова, Балеарские и Питиусские острова в Средиземном море, Канарские — в Атлантическом океане. Население страны составляет около 40, 2 млн человек, средняя плотность населения около 78 человек на квадратный километр. Испания – многонациональная страна. Этнические группы: испанцы (кастильцы, валенсианцы, андалузцы, астурийцы) - 72, 8%, каталанцы 16, 4%, галисийцы - 8, 2%, баски - 2, 3%. На территории Испании говорят соответственно на четырех разных языках: испанском, баскском, каталонском, галисийском. Испания состоит из 50 провинций, объединенных в 17 автономных областей. Испания — страна католическая. Подавляющее большинство населения Испании относит себя к верующим католикам - 99%, но есть и протестанты, иудеи, мусульмане.
• В настоящее время, согласно новой конституции, политическая форма испанского государства— парламентская монархия. Главой государства, уже конституционно, стал король Хуан Карлос I (у власти с 22 ноября 1975 года). Законодательным органом стали Генеральные кортесы (парламент), которые состоят из двух палат: конгресса депутатов и сената. Функции высшего консультативного органа испанского правительства осуществляет Государственный совет. Высший исполнительный орган — правительство. Глава правительства премьер-министр Хосе-Мария Аснар (в должности с 5 мая 1996 года).
Административное деление Испании • Конституция Испании исходит из неделимости государства, но вместе с тем гарантирует право на самоуправление административным подразделениям, сложившимся на основе национальных, региональных и исторических критериев. В административно-территориальном отношении страна делится на 50 провинций, входящих в 17 автономных сообществ (Андалузия, Арагон, Астурия, Балеарские острова, Валенсийское сообщество, Галисия, Канарские острова, Кантабрия, Кастилия — Ла Манча, Кастилия и Леон, Каталония, Ла Риоха, Мадрид, Мурсия, Наварра, Страна Басков, Экстремадура). Сеута и Мелилья также управляются как автонономные сообщества. • Каталония, Страна Басков и Галисия образованы по национальному принципу на территории проживания соответствующих коренных народов — каталонцев, басков, галисийцев. Эти сообщества обладают наиболее высокой степенью автономии по сравнению со всеми остальными.
Согласно статусу (одобрен на референдуме в октябре 1979) каждое автономное сообщество имеет собственный парламент (законодательную ассамблею), президента, избираемого парламентом, и правительство с широкими полномочиями на региональном уровне в области землепользования, строительства, транспорта и общественных работ, экономического развития, туризма, культуры, здравоохранения и образования. Президент парламента одновременно является высшим представителем региона на государственном уровне. Парламенты автономных сообществ избираются сроком на 4 года на пропорциональной основе по партийным спискам.
Государственное устройство • По форме правления Испания является конституционной парламентской монархией. Политический режим — демократический. Глава государства — Король ( представитель династии Бурбонов Хуан Карлос 1 - с 20. XI 1975 г. ). Он является, согласно Конституции, символом государственного единства и постоянства, «гарантом правильного функционирования государственных институтов» . Конституция наделяет законодательной властью двухпалатный парламент, Генеральные кортесы. Большая часть полномочий принадлежит нижней палате, Конгрессу депутатов (350 членов). Принятые им законопроекты должны представляться на рассмотрение верхней палаты – Сената (256 членов), но Конгресс большинством голосов может преодолеть вето Сената. Депутаты парламента и сенаторы избираются сроком на 4 года – по мажоритарной системе, а Конгресс – по пропорциональной системе.
• Правительство — Совет министров осуществляет исполнительную власть. Оно состоит из председателя, его заместителей, министров и других членов. Кандидатуру председателя предлагает Король и одобряют Кортесы. Председатель правительства - Хосе Луис Родрнгес Сапатеро, приведен к присяге 17. IV 2004 г. Премьер-министр выдвигается главой государства – королем и утверждается большинством депутатов парламента. Обычно премьер-министр является лидером партии, располагающей большинством мест в Конгрессе депутатов. • Высшим консультативным органом Правительства, согласно ст. 107 • Конституции, является Государственный совет, статус которого регулируется Органическим законом о Государственном совете 1980 г. Исполнительная власть на местах осуществляется мушнипальными советами (более 8, 5 тыс. ) Члены муниципалитетов провинций избираются общинами и вместе с областными парламентами посылают своих представителей в сенат Национального Законодательного собрания в Мадриде.
Политическая система • В Испании официально зарегистрировано более 500 политических партий и общественных организаций: правящая Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП) - создана в 1879 г. Генеральный секретарь - X. Л. Родрнгес Сапатеро. Народная партия (НП) - основная оппозиционная партия правоцентристского толка (до января 1989 п ~ Народный альянс), создана в 1976 г. Председатель партии - М- Рахой, генеральный секретарь - X. Аренас. Коммунистическая партия Испании (КПП) ~ основана в 1920 г. Генеральный секретарь -Ф. Фрутос. Наряду с двумя крупнейшими общегосударственными партиями — Социалистической и Народной — в современной Испании действует множество региональных: Баскская националистическая партия, Конвергенция и союз (партия каталонских националистов), Народный союз Наварры, Валенсианский союз, Андалусистская партия, Кантабрийская региональная партия, Регионалистская партия Арагона. В стране действуют также многочисленные отраслевые и региональные предпринимательские ассоциации, объединённые в национальный патронат — Испанскую конфедерацию организаций предпринимателей (ИКОП), созданную в 1977, играющую важную роль в разработке экономической и социальной политики правительства.
Наряду с лояльно настроенными к правительству общественными организациями действуют несколько левоэкстремист-ских организаций: баскская «Родина и свобода» (ЭТА), закрытая военно-террористическая организация, основанная в 1959; ГРАПО ( «Группа антифашистского сопротивления 1 октября» ), созданная в 1975. Выступают против Конституции и статуса автономного сообщества, считая его попыткой ликвидации национальных исторических и культурных традиций.
Внутренняя и внешняя политика • Внешняя политика современной Испании формируется под влиянием факторов, • • вытекающих из её членства в НАТО, ЕС, других международных организациях, а также с учётом двустороннего военно-политического сотрудничества с США, традиционных связей с Латинской Америкой, странами Средиземноморья, Ближнего и Среднего Востока. Практически три четверти 20 в. И. по целому ряду причин, прежде всего из-за сорокалетней франкистской диктатуры, находилась в длительной международной изоляции. В 1953 было заключено соглашение о предоставлении США военно-воздушных и военно-морских баз на территории Испании в обмен на американскую военную и экономическую помощь. В 1981— 82 завершается процесс подписания и ратификации Протокола о вступлении И. в НАТО. Вступление в ЕС (1986) открыло «зелёную улицу» для подключения Мадрида к Западноевропейскому союзу (1988), а с 1 января 1990 и к военному бюджету НАТО. После распада СССР И. полностью меняет прежнюю концепцию национальной безопасности, которая ограничивалась исключительно обороной собственной территории, и становится активным и полномасштабным участником всех североатлантических действий по обеспечению коллективной безопасности, включая и миротворческие операции (в зоне Персидского залива, Косово, Югославии и др. ). Испанское правительство было одним из самых активных участников Маастрихтского договора (1992), предусматривавшего создание политического, экономического и валютного союза в Европе. Испания имеет также тесные связи со странами Латинской Америки. Традиционно она поддерживает хорошие
Историческая справка. • Первые письменные свидетельства о населении Пиренейского полуострова принадлежат античным авторам, которые сообщают о живших на его юго-восточном побережье в I тысячелетии до н. э. племенах иберов. Затем на полуостров высадились греки, но основали они лишь две колонии на северовосточном побережье. В IX в. до н. э. финикийцы основали свою первую колонию в Гадире (Кадис), что явилось значительным вкладом в иберийскую культуру. • К концу VI в. количество колоний значительно уменьшилось, оставшиеся поселения занимали ближайшие территории к Карфагену, самому могущественному из финикийских поселений на западном побережье Средиземного моря. К концу III в. до н. э. большая часть территории полуострова оказалась под властью Карфагена. В 209 году до н. э. в результате поражения во второй пунической войне карфагеняне вынуждены были оставить полуостров. В V в. н. э. на территорию страны хлынули вестготы, но последняя иберо-римская крепость не сдавалась еще на протяжении двух столетий. В 711 г. мавры из Северной Африки, преодолев по морю не более восьми миль, отделявших их от Испании, в течение нескольких лет вытеснили вестготов к Кантабрийским горам в северной части страны. Мавры продержались в Испании более 8 веков. При арабах (особенно в 10 в. при Абдеррахмане III) Испания достигла значительного экономического и культурного подъёма. Кордовский халифат просуществовал три века (8— 10 )
• В XI в. в процессе дальнейшего развития феодализма Арабский • • халифат распался на ряд независимых мусульманских королевств и республик, ведших между собой постоянную борьбу за преобладание. В этот период, по мере отвоевания тех или иных земель, образовывались отдельные королевства и графства, территории которых в основном соответствовали нынешним историческим областям, — Астурия, Леон, Арагон, Кастилия, Каталония и др. К началу 12 века сформировался менталитет крестоносцев, о чем свидетельствует жизненный путь Альфонса I Воителя, который правил Арагоном и Наваррой с 1102 по 1134. В 1212 году христианские короли начали наступление на маврские владения и захватили большую часть территории. До второй половины XV в. страна была раздроблена на различные королевства, которые не желали объединять свои силы. Наконец в 1469 г. король Арагона Фердинанд и королева Кастилии Изабелла своим браком объединили королевства и встали во главе Реконкисты - многовековой борьбы за освобождение страны от «неверных» . 12 октября 1492 (День нации Испании) почти одновременно со взятием Гранады происходит событие всемирно-исторического значения — открытие Христофором Колумбом Нового Света, положившее начало эпохе Великих географических открытий.
• XVI-XVIII вв. Испания захватила обширные территории в Америке, Африке, Азии. В начале XVI в. , когда Карл I стал императором «Священной Римской империи» , Испания превратилась в самую могущественную державу мира. • • В XVI в. Испания обладала огромным влиянием в мире и славилась блестящей культурной, художественной и интеллектуальной жизнью. В XVI в. церковь еще более усилила свое господствующее положение в стране, инквизиция достигла пика своего могущества. Уже во второй половине XVI в. в Испании появились первые признаки экономического упадка; еще более отчетливо они обнаружились в начале XVII в. Весь XVII век проходит в Испании под знаком небывалого обнищания народа и обезлюдения страны. В конце XVIII в. в Испании стала развиваться промышленная буржуазия, политика просвещенного абсолютизма заканчивалась.
• В 1812 г. кортесы издали основной государственный закон — конституцию, которая провозгласила независимость испанской нации и национальный суверенитет; все испанцы были объявлены равными перед законом, колонии уравнивались в правах с метрополией, запрещалась работорговля, отменялись феодальные привилегии землевладельцев, была ликвидирована инквизиция. Это была первая в Испании и одновременно первая в Европе буржуазнодемократическая конституция. С начала XIX в. Испания пережила 5 революций, ни одна из которых не была завершена. В 1820 г. в Испании вспыхнула буржуазная революция, которую возглавил революционер Рафаэль Риэго. Но революция была подавлена с помощью иностранных интервентов. В середине XIX в. в стране шли бесконечные войны между династиями, Огромное значение для развития капитализма в Испании имели законы, изданные либералами в период третьей испанской революции (1834— 1843 гг. ): они предусматривали, в частности, национализацию и распродажу с аукциона церковных земель, а позднее и земли крестьянских общин и муниципалитетов. Революционные события 1854– 1856 завершились разгоном кортесов и отменой либеральных законов. • В годы первой мировой войны Испания объявила нейтралитет. Это способствовало тогда некоторому оживлению экономики. Но экономический спад в послевоенные годы усугубил социальные проблемы.
• 1931 г. в результате буржуазно-демократической революции в Испании была • свергнута монархия. Франкистский режим утвердился в Испании в результате кровопролитной, разрушительной гражданской войны 1936 -1939 гг. За этот период более 1 млн. человек попало в тюрьмы или трудовые лагеря. Стране понадобилось более 10 лет для ликвидации только материального ущерба, нанесенного войной. • В 1953 США и Испания заключили соглашение о создании нескольких военных баз США на территории Испании. В 1955 Испания была принята в ООН. • • В 1978 г. в результате референдума принята демократическая конститщия. Каталония, Страна Басков и Галисия получили статус автономий. 28 окт. 1982 г. на всеобщих парламентских выборах абсолютным большинством голосов победила испанская соцпартия (ИСРП), в стране было сформировано однопартийное правительство во главе с Ф. Гонсалесом. В 1988 г. продлено на восемь лет двустороннее соглашение об обороне, которое позволяет США использовать военные базы на территории Испании. С 1996 г. у власти в Испании находится правоцентристская Народная партия. В июне 1997, после 23 лет пребывания на посту руководителя ИСРП, Фелипе Гонсалес объявил о своей отставке. На этом посту его сменил Хоакин Альмуниа, который ранее возглавлял партийную фракцию социалистов в парламенте. В марте 2000 Народная партия вновь одержала победу, и ее лидер Аснар занял пост премьер-министра. Аснар принес стране правительственный аскетизм и программу приватизации, в результате чего экономика страны начала стремительно расти.
• Спасибо за внимание!!!
Скачать презентацию Сравнительная характеристика государственного строя Великобритании и Испании Саутиева
Презентация ОЗУ.ppt