utf-8''%D0%A1%D0%9E%D0%A3%D0%A2.pptx
- Количество слайдов: 56
Специальная оценка условий труда (СОУТ)
В 1997 г. введена аттестация рабочих мест по условиям труда. Она базируется на контроле соответствия требованиям безопасности условий труда (производственной среды, напряженности и тяжести труда), . производственного оборудования и приспособлений.
СОУТ - система анализа и оценки состояния условий труда на рабочих местах для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации работ по охране труда на производственных объектах, для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.
СОУТ является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке. уровня их воздействия на работника с учетом
отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов условий труда и применения средств. индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
СОУТ проводится в соответствии: с ФЗ РФ № N 426 -ФЗ от 28 декабря 2013 г «О специальной оценке условий труда» и Приказом Минтруда России от 20. 02. 2014 N 103 н "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда» .
Письмо Минтруда России от 25. 05. 2015 N 15 -1/В-1929 «О порядке внесения в карты специальной оценки условий труда СНИЛС работников» (Определён порядке внесения в карты специальной оценки условий труда СНИЛС работников. ) Методика проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33 н
Приказ Минздравсоцразвития России № 302 н от 12 апреля 2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»
СОУТ проводится совместно работодателем и организацией, соответствующей требованиям ст. 19 ФЗ № 426 и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Пп Лабораторные исследования проводятся любой аккредитованной лабораторией на договорной основе.
Оценке подлежат величины (уровни) всех имеющихся на рабочем месте опасных факторов, а также характеристики тяжести и напряженности труда. Результаты измерений оформляются протоколами.
При оценке рабочего места контролируется не только наличие средств индивидуальной и коллективной защиты, но и соответствие установленным требованиям безопасности. Оценивается обеспеченность рабочих мест средствами обучения и инструктажа
Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Методика проведения специальной оценки условий труда утверждена приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33 н.
Проведение аттестации начинается с составления перечня всех рабочих мест, подлежащих аттестации.
При выявлении аналогичных рабочих мест специальная оценка условий труда проводится в отношении 20 % рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест) и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.
Аналогичными признают рабочие места, которые имеют признаки: профессии или должности одного наименования; выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей в одинаковом режиме работы; работа в одном или нескольких однотипных помещениях; одинаковая обеспеченность средствами индивидуальной защиты
использование однотипных систем вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения; использование однотипного производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья; одинаковое расположение объектов (оборудования, транспортных средств и т. п. ) на рабочем месте.
Издается приказ руководителем предприятия о проведения аттестации в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда.
В ее состав рекомендуется включить: -представителя работодателя, -представителей охраны труда, -служб оплаты труда и зарплаты, -главных специалистов, -руководителей подразделений, -мед. работников, -представителя профсоюзного комитета. Комиссию возглавляет работодатель или его представитель
В ее состав рекомендуется включить: -представителей работодателя, -представителей охраны труда, -служб оплаты труда и зарплаты, -главных специалистов, -руководителей подразделений, -мед. работников, -представителя профсоюзного комитета. Комиссию возглавляет работодатель или его представитель
Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов приводится в приложении 2 к приказу Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33 н
Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса: оптимальные, допустимые, вредные опасные условия труда.
Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами условий труда, в т. ч. :
1) после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;
2) уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (15 и более лет);
3) уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
4) уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.
Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого проф. заболевания в период трудовой деятельности.
Форма отчета о проведении СОУТ и инструкция по ее заполнению утверждаются федеральным органом исполнительной власти и включает: 1) сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, 2) перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;
3) карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей СОУТ, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах; 4) протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;
5) протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты; 6) протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений 7) сводная ведомость СОУТ; 8) перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась СОУТ; 9) заключения эксперта организации, проводящей СОУТ.
На аналогичные рабочие места заполняют одну карту специальной оценки условий труда и разрабатывают единый перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда сотрудников
Отчет о проведении СОУТ подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. Член комиссии, который не согласен с результатами проведения СОУТ, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к этому отчету.
Аттестационная комиссия заносит результаты аттестации в специальные карты рабочих мест. Данные, полученные при СОУТ, используются при оформлении трудовых контрактов (договоров), а также при разработке программ улучшения охраны и условий труда.
Работник вправе: 1) присутствовать при проведении СОУТ на его рабочем месте; 2) обращаться к работодателю, организациям проводящей СОУТ, за получением разъяснений по вопросам проведения СОУТ; 3) обжаловать результаты проведения СОУТ в соответствии со ст. 26 ФЗ № 426. Работник обязан ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте СОУТ.
Специальная оценка условий труда проводится не реже 1 раза в 5 лет. Внеплановая СОУТ должна проводиться в следующих случаях: ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой СОУТ в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права;
изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за искл. несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.
2. Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение шести месяцев со дня наступления указанных выше случаев.
В августе 2002 г. Минтруда РФ утвердил Правила сертификации работ по охране труда на соответствие государственным нормативным требованиям, основу которых составляют результаты аттестации рабочих мест.
С учетом количества аттестованных рабочих мест предприятиям будут устанавливаться страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом состояния охраны труда.
Организация этой работы возложена на органы Всероссийской государственной экспертизы условий труда и его подразделений в субъектах Федерации. Государственная экспертиза условий труда работает во взаимодействии с органами Ростехнадзора, Роспотребнадзора и рядом других ведомств.
По результатам контроля условий и охраны труда, включая проверки соответствующих органов надзора и контроля, ведется планирование работ, направленных на их улучшение.
Стимулирование работ по охране труда предусматривает материальное и моральное поощрение работников за выполнение требований охраны труда. Возможны доплаты к заработной плате, а также премии.
Оценка условий и охраны труда в учреждении позволяет определить приоритетные направления работ по их улучшению, выявлять подразделения, где они должны проводиться в первую очередь.
С 1 января 2015 года в Ко. АП РФ добавляется новая статья 5. 27. 1, которая прямо устанавливает ответственность за нарушение работодателем порядка проведения специальной оценки условий труда или ее не проведение (предупреждение; штраф от 60 до 200 тыс. рублей или приостановление деятельности до 90 суток при повторном нарушении).
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ