Специальная оценка условий труда Гл технический инспектор труда

Специальная оценка условий труда Гл. технический инспектор труда Рескома Алексанов М. Е. тел. : (843) 238 -80 -94 e-mail: info@edunion. ru

Нормативно-правовая база 1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197 -ФЗ; 2. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426 -ФЗ «О специальной оценке условий труда» ; 3. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 421 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» ; 4. Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2014 г. N 290 «Об утверждении перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным» ;

Нормативно-правовая база 5. Приказ МТи. СЗ РФ от 24 января 2014 г. № 33 н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» ; 6. Приказ МТи. СЗ РФ от 7 февраля 2014 г. № 80 н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда» ; 7. Приказ МТи. СЗ РФ от 3 июля 2014 г. № 436 н «Об утверждении Порядка передачи сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда» ; 8. Приказ МТи. СЗ РФ от 12 августа 2014 г. № 549 н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда» ; 9. Приказ МТи. СЗ РФ от 22 сентября 2014 г. № 652 н «Об утверждении Порядка рассмотрения разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, работодателей, их объединений, страховщиков, территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с результатами экспертизы качества специальной оценки условий труда» .

Определение СОУТ (ст. 3) Специальная оценка условий труда - единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Применение результатов СОУТ (ст. 7) 1) разработка и реализация мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; 2) информирование работников об условиях труда на рабочих местах и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; 3) обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащение рабочих мест средствами коллективной защиты; 4) осуществление контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; 5) организации обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников; 6) установление работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; 7) установление дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте; 9) обоснование финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 12) рассмотрение и урегулирование разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями; 14) принятие решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников.

Основные этапы СОУТ 1. Подготовка к проведению специальной оценки условий труда; 2. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; 3. Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда; 4. Исследования и измерения производственных факторов; вредных и (или) опасных 5. Классификация условий труда и оформление результатов специальной оценки условий труда; 6. Заключительный.

ПРОЦЕДУРА СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА Рабочие места, сотрудников, чьи профессии предусмотрены Списками № 1 и № 2, 1974 года, или предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, или на которых по результатам ранее проведенных аттестации были установлены вредные и (или) опасные условия труда. Выявлены Все остальные рабочие места Идентификация вредных и опасных факторов Исследования и измерения идентифицированных факторов Определение класса условий труда Вредные и опасные условия труда Дополнительные тарифы страховых взносов в ПФР Оптимальные и допустимые условия труда Иные гарантии и компенсации Не выявлены Декларирование соответствия условий труда

Подготовка к проведению СОУТ 1. Издание приказа (распоряжения) о проведении СОУТ. Создание комиссии по проведению СОУТ. 2. Утверждение рабочих мест, на которых будет проводится СОУТ. 3. Определение аналогичных рабочих мест. 4. Выбор организации, осуществляющей СОУТ.

Требования к организации, проводящей СОУТ (ст. 19) ü указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведение специальной оценки условий труда; ü наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям; ü наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом по аккредитации

Идентификация вредных и (или) опасных производственных факторов 1. Выявление на рабочем месте производственных факторов, воздействующих на работника. 2. Сопоставление выявленных производственных факторов с классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов. 3. Оформление результатов идентификации. 4. Утверждение результатов идентификации.

Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда • Оформляется в порядке, установленном Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 7 февраля 2014 г. № 80 н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда» Декларация соответствия условий труда Срок действия декларации 5 лет Реестр деклараций соответствия условий труда • Ведет территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту нахождения работодателя Срок действия считается продленным на следующие 5 лет в случае отсутствия за период действия декларации несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников, занятых на рабочих местах, в отношении которых принята указанная декларация

Исследования и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов Все вредные и (или) опасные производственные факторы, которые идентифицированы подлежат исследованиям и измерениям. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям и измерениям, формируется комиссией. При проведении измерений должны применяться утвержденные и аттестованные методики (методы) измерений и соответствующие им средства измерений, прошедшие поверку и внесенные в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Результаты оформляются протоколами в отношении каждого из вредных и (или) опасных производственных факторов, подвергнутых исследованиям (испытаниям) и измерениям

Классы условий труда (ст. 14) Оптимальные условия труда (1 класс) условия труда, при которых воздействие на организм работника идентифицированных потенциально вредных и опасных факторов, способных оказать неблагоприятное воздействие на организм работника, отсутствует, либо уровни их воздействия минимальны в сравнении со значениями, установленными нормативами, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности Допустимые условия труда (2 класс) условия труда, при которых на организм работника воздействуют идентифицированные потенциально вредные и опасные факторы, уровни воздействия которых не превышают значений, установленных нормативами, или функциональные изменения в организме работника восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены Вредные условия труда (3 класс) условия труда, характеризующиеся наличием идентифицированных потенциально вредных и опасных факторов, уровни которых превышают значения, установленные нормативами, включая подклассы 3. 1, 3. 2, 3. 3, 3. 4 Опасные условия труда (4 класс) условия труда, характеризующиеся наличием идентифицированных потенциально вредных и опасных факторов, уровни воздействия которых способны в течение рабочего дня (рабочей смены) (или их частей) создать угрозу для жизни работника, а последствия их воздействия обеспечивают высокий риск развития острого профессионального заболевания в периоде трудовой деятельности

Заключительный этап 1. Оформление отчета о СОУТ. 2. Издание приказа об окончании СОУТ. 3. Ознакомление работников с результатами СОУТ. 4. Размещение информации о результатах СОУТ на официальном сайте организации. 5. Разработка плана мероприятий по результатам СОУТ.

Внеплановая СОУТ (ст. 17) Проводиться в следующих случаях: 1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест; 2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда; 3) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования; 4) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья; 5) изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты; 6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов; 7) наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда. Внеплановая СОУТ проводится на соответствующих рабочих местах в течение шести месяцев со дня наступления указанных событий

Применение результатов СОУТ Статья 92 ТК. Сокращенная продолжительность рабочего времени Статья 117 ТК. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда Статья 147 ТК. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКАМ

Информационная система учета результатов проведения спецоценки (ст. 18) Пенсионный фонд Российской Федерации Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования Организации, проводящие специальную оценку условий труда Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Федеральная государственная информационная система учета результатов специальной оценки условий труда Организации, проводящие специальную оценку условий труда Вводится в действие с 1 января 2016 г. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Фонд социального страхования Российской Федерации Федеральная служба по труду и занятости Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Организации, проводящие специальную оценку условий труда

Экспертиза качества специальной оценки условий труда (ст. 24) • по запросам работников, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов, работодателей, их объединений за счет средств федерального бюджета • по представлению Роструда или его территориальных органов в связи с проводимыми мероприятиями по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований Федерального закона о СОУТ за счет средств заявителя Экспертиза качества специальной оценки осуществляется в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 августа 2014 г. N 549 н "Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда"