Т.2. ПТМ ОУ_Чекарев_ 2013.ppt
- Количество слайдов: 74
СПб ГКОУ ДПО «УМЦ ГОЧС и ПБ» Курсы гражданской обороны Петродворцового района Тема № 2 Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности дошкольных и общеобразовательных учреждений ЗАНЯТИЕ НАЧАТО! УБЕДИТЕЛЬНАЯ ПРОСЬБА ОТКЛЮЧИТЬ СОТОВЫЕ ТЕЛЕФОНЫ
Учебные вопросы: 2 1. Основные понятия пожарной безопасности. Способы защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара. 2. Основные требования нормативных правовых актов по обеспечению пожарной безопасности. Обеспечение пожарной безопасности объектов защиты. 3. Организационная работа руководителя по установлению противопожарного режима в образовательном учреждении. 4. Обучение работников общеобразовательных учреждений мерам пожарной безопасности. Создание добровольных пожарных дружин, дружин юных пожарных и организация их работы.
ЛИТЕРАТУРА: 1. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69 -ФЗ «О 3 пожарной безопасности» (с изменениями). 2. Федеральный закон от 22. 07. 2008 г. № 123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» . 3. Федеральный закон от 06. 05. 2011 г. № 100 -ФЗ «О добровольной пожарной охране» 4. Закон Санкт-Петербурга от 29. 06. 2005 г. № 368 -52 «О пожарной безопасности в Санкт-Петербурге» . 5. Закон Санкт-Петербурга от 30. 09. 2011 г. № 565 -108 «О добровольной пожарной охране в Санкт-Петербурге» . 6. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства РФ Федерации от 25. 04. 2012 г. № 390) 7. СН и П 21 -01 -97 * «Пожарная безопасность зданий и сооружений» 8. ГОСТ 12. 1. 004 -91* ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования. 9. Чернецов И. Н. Пожарная безопасность в образовательных учреждениях: Учебное пособие. СПб УМЦ ГОЧС и ПБ, 2006 г.
В 12. 55 (мск. ) 13. 02. 2013 г. по адресу: г. Санкт-Петербург, Василеостровский район, ул. Опочинина, 35 произошло возгорание в аудитории на 4 -м этаже школы № 642. Проведена эвакуация учеников. В 13. 05 13. 02. 2013 г. пожар локализован. В 13. 08 13. 02. 2013 г. пожар ликвидирован. Жертв и пострадавших нет. На месте пожара работали 5 пожарных расчетов.
Первый учебный вопрос 4 Основные понятия пожарной безопасности. Способы защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 5 пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; n требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; n нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; n противопожарный режим - требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности; n меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. ( из ст. 1 ФЗ № 69 ) n
ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ ПОЖАРОВ: 6 Неосторожное обращение с огнём – 40 %; n Шалость детей с огнем – 2%; n Нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых злектроприборов – 26%; n Неисправность печного отопления – 16%; n Поджоги – 9%; n Неисправность производственного оборудования и нарушение технологических процессов – 1, 5%; n Нарушение правил производства огневых работ – 2%; n Взрывы и самовозгорание веществ и материалов - 0, 5% n Прочие причины пожаров – 3%. n Вероятность возникновения пожаров на территории РФ и в Санкт-Петербурге остается велика. Несмотря на тенденцию к снижению количества n пожаров и случаев гибели людей в последние годы, пожарная безо-пасность остается одной из важнейших задач государства, общества и личности.
Общие понятия о пожарной опасности 7 Пожарная опасность – это состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара. n Горение – это химическая реакция окисления, сопровождающаяся выделением большого количества тепла и свечением. n В зависимости от скорости процесса, горение может происходить: *в форме непосредственного горения *в форме взрыва. n Для возникновения и развития пожара необходимо три условия (“треугольник огня”): – горючая среда, горючая среда – источник зажигания, источник зажигания – условия (пути) развития пожара n
Общие понятия о пожарной опасности 8 4 группы источников зажигания открытый огонь тепловое проявление электрической энергии тепловое проявление механической энергии тепловое проявление химической реакции Условия (пути) развития пожара – это отсутствие препятствий огню и дыму из-за слабого уровня противопожарной защиты объекта: отсутствие первичных средств пожаротушения (огнетушители, внутренний противопожарный водопровод, оборудованные пожарные щиты); автоматических установок пожарной сигнализации (АПС) и пожаротушения (АУПТ), систем оповещения людей о пожаре, систем противодымной защиты отсутствие огнезащитной обработки (пропитки) горючих материалов, строительных конструкций; отсутствие противопожарных преград, разрывов, огнезадерживающих устройств
Классификация пожаров (Ст. 8 ФЗ № 123) 9 Классификация пожаров по виду горючего материала используется для обозначения области применения средств пожаротушения. Пожары классифицируются по виду горючего материала и подразделяются на следующие классы: 1) пожары твердых горючих веществ и материалов (А); 2) пожары горючих жидкостей или плавящихся твердых веществ материалов (В); 3) пожары газов (С); 4) пожары металлов (D); 5) пожары горючих веществ и материалов электроустановок, находящихся под напряжением (Е); 6) пожары ядерных материалов, радиоактивных отходов и радиоактивных веществ (F).
Опасные факторы пожара (Ст. 9 ФЗ № 123) 10 Классификация опасных факторов пожара используется при обосновании мер пожарной безопасности, необходимых для защиты людей и имущества при пожаре. К опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относятся: 1) пламя и искры; 2) тепловой поток; 3) повышенная температура окружающей среды; 4) повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения; 5) пониженная концентрация кислорода; 6) снижение видимости в дыму.
Сопутствующие проявления опасных факторов пожара 11 К ним относятся: осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества; радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества; вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества; опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара; воздействие огнетушащих веществ.
Способы защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара (из ст. 52 ФЗ № 123) 12 Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими способами: 1)применением объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага; 2) устройством эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; 3) устройством систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; 4) применением систем коллективной защиты (в том числе противодымной) и средств индивидуальной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара; (см. след. слайд)
Способы защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара 12 5) применение основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, соответствующими требуемым степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности зданий и сооружений, а также с ограничением пожарной опасности поверхностных слоев (отделок, облицовок и средств огнезащиты) строительных конструкций на путях эвакуации; 6) применение огнезащитных составов (в том числе антипиренов и огнезащитных красок) и строительных материалов (облицовок) для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций; 9) применение первичных средств пожаротушения; 10) применение автоматических и (или) автономных установок пожаротушения; 11) организация деятельности подразделений пожарной охраны.
Пожарно-техническая классификация зданий (глава 9. ФЗ № 123 в ред. ФЗ от 10. 07. 2012 № 117 -ФЗ) 13 Ст. 28. Цель классификации 1. Пожарно-техническая классификация зданий, сооружений и пожарных отсеков применяется для установления требований пожарной безопасности к системам обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений в зависимости от их функционального назначения и пожарной опасности. 2. Степень огнестойкости зданий, сооружений и пожарных отсеков, классы их функциональной и конструктивной пожарной опасности указываются в проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции. Ст. 29. Пожарно-техническая классификация зданий, сооружений и пожарных отсеков Классификация зданий, сооружений и пожарных отсеков осуществляется с учетом следующих критериев: - степень огнестойкости (I, III, IV и V); - класс конструктивной пожарной опасности (С 0, С 1, С 2, С 3); - класс функциональной пожарной опасности ( Ф 1 - Ф 5).
Классификация зданий по степени огнестойкости 14 ст. 30. Здания, сооружения и пожарные отсеки по степени огнестойкости подразделяются на здания, сооружения и пожарные отсеки - I, III, IV и V степеней огнестойкости. (Приложение 21, 123 -ФЗ) Здание состоит из разнообразных конструктивных элементов, обладающих различной огнестойкостью. Способность здания в целом сопротивляться разрушению в условиях пожара характеризуется степенью огнестойкости. К пределу огнестойкости элементов здания, выполняющих одновременно функции ограждающих конструкций, например, к несущим стенам, в нормативных документах предъявляются: (Е)- требования по потере целостности наружных ненесущих стен ( I ст. - 30 мин, IV ст. до 15 мин) (R) - потере несущей способности стен, колонн и других несущих элементов ( I ст. - 120 мин, IV ст. до 15 мин) (I) - теплоизолирующей способности перекрытий между этажами и чердаком ( I ст. - 60 мин, IV ст. до 15 мин) V степень огнестойкости не нормируется.
Классификация зданий по конструктивной пожарной опасности 15 ст. 31. Здания, сооружения и пожарные отсеки по конструктивной пожарной опасности подразделяются на классы: С 0, С 1, С 2 и С 3. ( Приложение 22, 123 -ФЗ). Класс конструктивной пожарной опасности здания зависит от классов пожарной опасности основных несущих и ограждающих строительных конструкций: колонн, ригелей, ферм, стен, перегородок, перекрытий, покрытий, стен лестничных клеток, маршей и площадок лестниц, противопожарных преград. Здания и сооружения класса С 0 являются лучшими с противопожарной точки зрения. Все конструкции здесь выполнены из негорючих материалов, которые в условиях пожара не горят, не повреждаются, не дают теплового эффекта, не образуют токсичных дымовыделений. В зданиях класса С 1 допускается применять ряд конструкций из трудногорючих материалов. К большинству конструкций класса С 3 (кроме конструктивных элементов лестниц, стен, лестничных клеток и противопожарных преград) вообще не предъявляются никакие противопожарные требования.
Классификация зданий по классу функциональной пожарной опасности 16 ст. 32. Здания ( сооружения), помещения или группы помещений, функционально связанные между собой) по классу функциональной пожарной опасности в зависимости от их назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании, сооружении, возможности пребывания их в состоянии сна подразделяются на: Ф 1, Ф 2, Ф 3, Ф 4 и Ф 5. Ф 1 - здания, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей; Ф 2 - здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений; Ф 3 - здания организаций по обслуживанию населения; Ф 4 - здания научных и образовательных учреждений, научных и проектных организаций, органов управления учреждений; Ф 5 - здания производственного или складского назначения.
Классификация зданий и сооружений образовательных 17 учреждений по классу функциональной пожарной опасности Ф 1 - здания, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе: а) Ф 1. 1 - здания детских дошкольных образовательных учреждений, специализированных домов престарелых и инвалидов (не квартирные), больницы, спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений; Для зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф 1. 1 должны применяться системы наружного утепления класса пожарной опасности К 0. Ф 4 - здания научных и образовательных учреждений, научных и проектных организаций, органов управления учреждений, в том числе: а) Ф 4. 1 - здания общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений дополнительного образования детей, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования; б) Ф 4. 2 - здания образовательных учреждений высшего профессио-нального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов.
Второй учебный вопрос Основные требования нормативных правовых актов по обеспечению пожарной безопасности. Обеспечение пожарной безопасности объектов защиты 18
Обеспечение пожарной безопасности объектов защиты (Ст. 5. ФЗ № 123 ) 19 Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. 1. 2. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. 3. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя: систему предотвращения пожара; систему противопожарной защиты; комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. 4. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
Требования пожарной безопасности, установленные 20 «Правилами противопожарного режима в РФ» Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие - правила поведения людей, - порядок организации производства и - содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности. n В отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным руководителем организации предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения. (см. след. слайд) n
Требования пожарной безопасности, установленные 21 «Правилами противопожарного режима в РФ» Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте.
Закон СПб от 30. 09. 2011 г. № 565 -108 «О ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ» 22 Настоящий Закон СПб в соответствии с ФЗ » О добровольной пожарной охране» *определяет порядок обеспечения органами государственной власти СПб соблюдения прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны. Ст. 2. Основные задачи добровольной пожарной охраны в СПб: осуществление профилактики пожаров; спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийноспасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим; участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Ст. 5. Старшее должностное лицо подразделения добровольной пожарной охраны, первым прибывшее на пожар, осуществляет руководство тушением пожара. После прибытия на пожар должностных лиц Государственной противопожарной службы руководство тушением пожара осуществляется этими лицами, а личный состав подразделения добровольной пожарной охраны поступает в их распоряжение. Ст. 6. Формы поддержки общественных объединений пожарной охраны при осуществлении ими своей деятельности (вступает в силу с 2013 г. ).
Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной 23 безопасности в Санкт-Петербурге (из Закона СПб № 368 -52 «О пожарной безопасности в СПб" Противопожарная пропаганда проводится в формах: информирования населения Санкт-Петербурга через средства массовой информации; ведения разъяснительной работы; распространения специальной литературы; обучения населения Санкт-Петербурга мерам пожарной безопасности; обучения детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях; проведения тематических выставок, конференций, конкурсов.
Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной 24 безопасности в Санкт-Петербурге (из Закона СПб № 368 -52 «О пожарной безопасности в Санкт-Петербурге" Задачей противопожарной пропаганды в СПб является информирование населения: о причинах возникновения пожаров; о необходимых действиях по предупреждению пожаров; о действиях при обнаружении пожара; о порядке сообщения о пожаре; о тушении пожаров имеющимися подручными и специальными средствами пожаротушения, спасении людей и имущества; о действии после прибытия подразделений Противопожарной службы Санкт-Петербурга; о порядке использования пожарного оборудования и инвентаря. Порядок обучения населения Санкт-Петербурга мерам пожарной безопасности утверждается Правительством Санкт-Петербурга.
Системы противопожарной защиты 25 Цель создания систем противопожарной защиты: Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и ограничение его последствий. 2. Снижение динамики нарастания опасных факторов пожара, эвакуация людей и имущества в безопасную зону и тушение пожара. 3. Надежность и устойчивость систем ППЗ к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности. 4. Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности. К системам противопожарной защиты относятся: системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; система коллективной защиты и средств индивидуальной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара; система противодымной защиты.
Требования к функциональным характеристикам систем обеспечения 26 пожарной безопасности (Ст. 81 ФЗ № 123) 1. Функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом № 123. 2. Величина индивидуального пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях с массовым пребыванием людей, зданиях, сооружениях и строениях повышенной этажности, а также в зданиях, сооружениях и строениях с пребыванием детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения должна обеспечиваться в первую очередь системой предотвращения пожара и комплексом организационно-технических мероприятий. 3. Системы противопожарной защиты зданий, сооружений и строений должны обеспечивать возможность эвакуации людей в безопасную зону до наступления предельно допустимых значений опасных факторов пожара. 4. Функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений определяются в соответствии с федеральными законами о технических регламентах для данных объектов и (или) нормативными документами по пожарной безопасности.
Система предотвращения пожара 27 Система предотвращения пожара – комплекс организационных мероприятий и технических средств, исключающих возможность возникновения пожара на объекте защиты. Ст. 48. Цель создания систем предотвращения пожаров - исключение условий возникновения пожаров. Исключение условий возникновения пожаров достигается: исключением условий образования горючей среды; исключением условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания. Состав и функциональные характеристики систем предотвращения пожаров на объекте защиты устанавливаются настоящим Федеральным законом.
Способы исключения условий образования горючей среды: - применение негорючих веществ и материалов; - ограничение массы и (или) объема горючих веществ и материалов; - использование наиболее безопасных способов размещения горючих веществ и материалов, а также материалов, взаимодействие которых друг с другом приводит к образованию горючей среды; - изоляция горючей среды от источников зажигания (применение изолированных отсеков, камер, кабин); - поддержание безопасной концентрации в среде окислителя и (или) горючих веществ; (сл. слайд) 28
Способы исключения условий образования горючей среды: 29 -понижение концентрации окислителя в горючей среде в защищаемом объеме; - поддержание температуры и давления среды, при которых распространение пламени исключается; - механизация и автоматизация технологических процессов, связанных с обращением горючих веществ; - установка пожароопасного оборудования в отдельных помещениях или на открытых площадках; -применение устройств защиты производственного оборудования, исключающих выход горючих веществ и исключающих образование в помещении горючей среды; -удаление из помещений пожароопасных отходов производства, отложений пыли, пуха.
Способы исключения условий образования в горючей среде источников зажигания: 30 - применение электрооборудования, соответствующего классу пожароопасной и (или) взрывоопасной зоны, категории и группе в взрывоопасной смеси; - применение в конструкции быстродействующих средств защитного отключения электроустановок и других устройств, приводящих к появлению источников зажигания; - исключение условий образования статического электричества; - устройство молниезащиты зданий, сооружений, оборудования; - поддержание безопасной температуры нагрева веществ, материалов и поверхностей, которые контактируют с горючей средой; - применение искробезопасного инструмента при работе с легко воспламеняющимися и горючими жидкостями. - другие способы, перечисленные в ст. 50 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» .
Система оповещения и управления эвакуацией людей 31 при пожаре 1. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта. (установки и системы пожарной сигнализации). 2. Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности. (в ред. Федерального закона от 10. 07. 2012 № 117 -ФЗ)
Система противопожарной защиты 32 Представляет собой комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на защиту людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара. Ст. 51. Цель создания систем противопожарной защиты: 1. Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий. 2. Снижением динамики нарастания опасных факторов пожара, эвакуацией людей и имущества в безопасную зону и (или) тушением пожара. 3. Системы противопожарной защиты должны обладать надежностью и устойчивостью к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности.
Пути эвакуации людей при пожаре (Ст. 56 ФЗ № 123 в ред. ФЗ от 10. 07. 2012 № 117 -ФЗ) 33 1. Каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планиро-вочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты. 2. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения). 3. Безопасная эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре. 4. Методы определения необходимого и расчетного времени, а также условий беспрепятственной и своевременной эвакуации людей определяются нормативными документами по ПБ.
Системы коллективной защиты и средства индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара 34 (Ст. 55 ФЗ № 123 в ред. ФЗ от 10. 07. 2012 № 117 -ФЗ) (Ст. 55 ФЗ № 123 в ред. ФЗ от 10. 07. 2012 № 117 -ФЗ 1. Системы коллективной защиты и средства индивидуальной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара должны обеспечивать безопасность людей в течение всего времени воздействия на них опасных факторов пожара. 2. Системы коллективной защиты людей должны обеспечивать их безопасность в течение всего времени развития и тушения пожара или времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону. Безопасность людей в этом случае должна достигаться посредством объемно-планировочных и конструктивных решений безопасных зон в зданиях и сооружениях (в том числе посредством устройства незадымляемых лестничных клеток), а также посредством использования технических средств защиты людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожара (в том числе средств противодымной защиты). 3. Средства индивидуальной защиты людей (в том числе защиты их органов зрения и дыхания) должны обеспечивать их безопасность в течение времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону, или в течение времени, необходимого для проведения специальных работ по тушению пожара. Средства индивидуальной защиты людей могут применяться как для защиты эвакуируемых и спасаемых людей, так и для защиты пожарных, участвующих в тушении пожара.
Средства индивидуальной защиты органов дыхания, которые можно использовать при пожаре: 35 Фильтрующий противогаз (типа ГП-7, ГП-5, ПДФ) в комплекте с дополнительным гопкалитовым патроном (ДП-1, ДП-2); Патрон защитный универсальный (ПЗУ-К) с лицевой частью противогазов ГП-7, ГП-5, ПДФ; Противогаз-самоспасатель «Феникс-2» ; Защитный капюшон АСКОР-ГПС; Газодымозащитный комплект (ГДЗК); Самоспасатель изолирующий противопожарный СИП -1; Самоспасатель промышленный изолирующий СПИ-20, 50; Универсальный фильтрующий малогабаритный самоспасатель (УФМС) «Шанс» -Е; Газодымозащитный респиратор (ГДЗР) «Шанс» . Более подробно СИЗ органов дыхания будут рассмотрены на другом занятии.
Система противодымной защиты, огнестойкость и 36 пожарная опасность зданий и сооружений (Ст. 56 и 57 ФЗ № 123 ) Система противодымной защиты здания, сооружения должна обеспечивать защиту людей на путях эвакуации и в безопасных зонах от воздействия опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону, или всего времени развития и тушения пожара посредством удаления продуктов горения и термического разложения и (или) предотвращения их распространения. Система противодымной защиты должна предусматривать: Система противодымной защиты использование конструктивных решений зданий и сооружений для борьбы с задымлением при пожаре; - использование приточной противодымной вентиляции для создания избыточного давления воздуха в защищаемых помещениях, тамбур-шлюзах и на лестничных клетках; - использование устройств и средств механической и естественной вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения и термического разложения. (в ред. Федерального закона от 10. 07. 2012 N 117 -ФЗ) В зданиях и сооружениях должны применяться основные строительные конструкции с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, соответствующими требуемым степени огнестойкости зданий, сооружений и классу их конструктивной пожарной опасности. (в ред. Федерального закона от 10. 07. 2012 N 117 -ФЗ)
Третий учебный вопрос Организационная работа руководителя по установлению противопожарного режима в образовательном учреждении 37
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА РУКОВОДИТЕЛЯ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ 38 УЧРЕЖДЕНИИ Федеральный закон «О пожарной безопасности» № 69 -ФЗ вводит основные понятия в области пожарной безопасности, в том числе понятие противопожарный режим. Противопожарный режим – это требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности. В каждом образовательном учреждении решением (приказом) руководителя устанавливается противопожарный режим, соответствующий пожарной опасности данного учреждения. Руководитель организации на своих объектах устанавливает: правила поведения людей, порядок организации производства, содержания территорий, зданий, сооружений и помещений в целях обеспечения пожарной безопасности.
Деятельность руководителя по установлению противопожарного режима в ДОУ и ОУ 39 В соответствии с «Правилами противопожарного режима в РФ» , утвержденными постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 в отношении каждого объекта руководителем организации, в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности. Она разрабатывается в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрыво-опасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения. Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и минимума. сроки проведения противопожарного инструктажа и ПТМ определяются руководителем организации. (см. след. слайд)
Деятельность руководителя по установлению 40 противопожарного режима в ДОУ Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте. На объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре. Руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте требований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона "Об ограничении курения табака". Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками "Место для курения". Руководители и должностные лица ДОУ, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований ПБ, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по надзорной деятельности. n (см. след. слайд)
Деятельность руководителя по установлению противопожарного режима в ДОУ 41 п. 8. На объекте с ночным пребыванием людей (в том числе в школах -интернатах, домах для престарелых и инвалидов, детских домах, детских дошкольных учреждениях, больницах и объектах для летнего детского отдыха) руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала. п. 9. На объекте с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие *инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, *телефонной связи, *электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), *средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения. п. 10. Руководитель организации обеспечивает (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте (в том числе в ночное время). (см. след. слайд)
Деятельность руководителя по установлению противопожарного режима в ДОУ 42 п. 11. Руководитель организации обеспечивает здания для летнего детского отдыха телефонной связью и устройством для подачи сигнала тревоги при пожаре. Из помещений, этажей зданий для летнего детского отдыха, зданий детских дошкольных учреждений предусматривается не менее 2 эвакуационных выходов. Не допускается размещать: а) детей в мансардных помещениях деревянных зданий; б) более 50 детей в деревянных зданиях из других горючих материалов. п. 12. На объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте. п. 25. Не допускается в помещениях с одним эвакуационным выходом одновременное пребывание более 50 человек. При этом в зданиях IV и V степени огнестойкости одновременное пребывание более 50 человек допускается только в помещениях 1 -го этажа. (см. след. слайд)
Деятельность руководителя по установлению противопожарного режима в ДОУ 43 п. 33. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель п. 33. организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности). п. 35. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать п. 35. возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Руководителем организации, на объекте которой возник пожар, обеспечивается доступ пожарным подразделениям в закрытые помещения для целей локализации и тушения пожара. п. 38. На объектах с массовым пребыванием людей руководитель п. 38. организации обеспечивает наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек. (см. след. слайд)
Деятельность руководителя по установлению противопожарного режима в ДОУ 44 п. 43. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние п. 43. знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы. п. 55. Руководитель организации обеспечивает исправность сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. п. 61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние п. 61. систем и средств противопожарной защиты объекта: автоматических установок пожаротушения и сигнализации; установок систем противодымной защиты; системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации; систем противопожарного водоснабжения; противопожарных дверей. Он организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. Руководитель организации обеспечивает объект первичными средства пожаротушения, по нормам согласно приложениям № 1 и 2 настоящих Правил. (сл. слайд)
Деятельность руководителя по установлению противопожарного режима в ДОУ 45 п. 63. Руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов руководитель организации принимает необходимые меры по защите объектов от пожаров. п. 64. Руководитель организации обеспечивает наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта. п. 65. Диспетчерский пункт (пожарный пост) обеспечивается телефонной связью и исправными ручными электрическими фонарями.
ТРЕБОВАНИЯ К ИНСТРУКЦИИ 46 О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Ст. 460. Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабаты-вается на основе настоящих Правил, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, техно-логического и производственного оборудования. Ст. 461. В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы: а) порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей; б) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожаро-опасных работ; в) порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов; г) порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы; д) расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ, в том числе временных; (см. след. слайд)
ТРЕБОВАНИЯ К ИНСТРУКЦИИ 47 О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ е) порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды; ж) допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; з) порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; и) предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др. ), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв; к) обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологичес-кого оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения). (см. cлед. слайд)
ТРЕБОВАНИЯ К ИНСТРУКЦИИ 48 О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Ст. 462. В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за: а) сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта; б) организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств; в) проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты); г) отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания; д) прекращение всех работ в здании (учебных занятий и мероприятий), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара; е) удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара; (см. след. слайд)
ТРЕБОВАНИЯ К ИНСТРУКЦИИ 49 О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ж) осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны; з) обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара; и) организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей; к) встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара; л) сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийноспасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах, необходимых для успешной ликвидации пожара; н) организацию привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.
Четвертый учебный вопрос 50 Обучение работников образовательных учреждений мерам пожарной безопасности. Создание добровольных пожарных дружин и дружин юных пожарных и организация их работы
Общие положения по обучению мерам пожарной безопасности работников организаций 51 В соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. n Обучение работников мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно -технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. n Ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности работников организаций, проверку знаний правил пожарной безопасности несут администрации этих организаций, а также работники, заключившие трудовой договор с работодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. n Контроль над организацией обучения мерам пожарной безопасности работников организаций осуществляют органы государственного пожарного надзора. n
Обучение работников организаций мерам пожарной безопасности 52 Проводится в соответствии приказом МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645 Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» . n Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются: *противопожарный являются: инструктаж и *изучение минимума пожарно-технических знаний ( далее - пожарно-технический минимум ). n Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарнообучаются техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре. n n
Пожарно-технический минимум 53 п. 32. Обучение ПТМ руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последу-ющей работу периодичностью не реже одного раза в три года последнего года обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год. п. 34. Обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму (ПТМ) в организации возлагаются на её руководителя. п. 35. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства. п. 40. Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации проводится руководи-телем организации или лицом, назначенным приказом (распоря-жением) руководителя организации, ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую подготовку. (сл. слайд)
п. 31. Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за ПБ, обучаются ПТМ в объеме знаний требований 54 нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность в части *противопожарного режима, *пожарной опасности технологического процесса и производства в организации, а также *приёмов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих *выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре. п. 36. Обучение ПТМ с отрывом от производства проходят: - руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности; - работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа; - руководители загородных оздоровительных учреждений для детей; - руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны; - иные категории работников (граждан) по решению руководителя. п. 39. По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам ПТМ непосредственно в организации ПТМ обучаются: ● руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств; ● работники, ответственные за обеспечение ПБ в подразделениях; ● педагогические работники дошкольных образовательных учреждений; ● работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
Специальные программы обучения ПТМ 55 п. 51. Специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями организаций и согласовываются с территориальными органами государственного пожарного надзора. п. 54. Специальные программы составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов. п . 55. При подготовке специальных программ особое внимание уделяется практической составляющей обучения: - умению пользоваться первичными средствами пожаротушения; - действиям при возникновении пожара; - правилам эвакуации; - помощи пострадавшим. п. 43. Для проведения проверки знаний требований пожарной безопасности работников, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму в организации без отрыва от производства, приказом руководителя организации создается квалификационная комиссия в составе не менее 3 человек, прошедших обучение и проверку знаний пожарной безопасности в установленном порядке.
Противопожарный инструктаж (из Приказа МЧС России от 12. 2007 г. № 645) 56 п. 5. Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения целью до работников организаций основных требований ПБ, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также действий в случае возникновения пожара. п. 8. Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников организаций с: - правилами содержания территории, зданий и помещений, в том числе *эвакуационных путей, *наружного и внутреннего водопровода, *систем оповещения о пожаре и *управления процессом эвакуации людей; - требованиями ПБ, исходя из специфики пожарной опасности производств и объектов; - мероприятиями по обеспечению ПБ при эксплуатации зданий, оборудования, производстве пожароопасных работ; - правилами применения открытого огня и проведения огневых работ; - обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.
п. 6. Противопожарный инструктаж проводится администрацией 57 организации по специальным программам обучения мерам ПБ и в порядке, определяемом руководителем организации. п. 7. При проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику деятельности организации. п. 9. По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: - вводный; - первичный на рабочем месте; - повторный; - внеплановый, - целевой. п. 10. О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего лица. п. 20. Все работники организации, имеющей пожароопасное организации, производство, а также работающие в зданиях с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) должны должны *практически показать умение действовать при пожаре, *использовать первичные средства пожаротушения.
Вводный противопожарный инструктаж 58 п. 11. Вводный противопожарный инструктаж проводится: - со всеми принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности); - с сезонными работниками; - с командированными в организацию работниками; - с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику; - с иными категориями работников по решению руководителя. п. 12. Он проводится: - руководителем организации или лицом, ответственным за ПБ, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации. п. 13. - в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов; п. 14. - по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. (Примерный перечень вопросов в приложении 2 Норм ПБ). п. 15. Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара, проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.
Первичный противопожарный инструктаж 59 п. 16. Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте: - со всеми вновь принятыми на работу; - с переводимыми из одного подразделения данной организации в другое; - с работниками, выполняющими новую для них работу; - командированными в организацию работниками; - с сезонными работниками (в т. ч. со строителями); - с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику. п. 17. Проведение первичного противопожарного инструктажа с указанными категориями работников осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации. п. 18. Проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по ПБ, утвержденной руководителем структурного подразделения организации или лицом ответственным за пожарную безопасность. Примерный перечень вопросов для проведения первичного противопожарного инструктажа приведен в приложении 2 Норм БП.
Первичный противопожарный инструктаж 60 п. 19. Первичный противопожарный инструктаж проводят с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений: - пользоваться первичными средствами пожаротушения, - действий при возникновении пожара, - правил эвакуации, - помощи пострадавшим. п. 20. Все работники организации, имеющей пожароопасное производство, а также работающие в зданиях (сооружениях) с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) должны практически показать умение действовать при пожаре, использовать первичные средства пожаротушения. п. 21. Первичный противопожарный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.
Повторный противопожарный инструктаж 61 п. 22. Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за ПБ, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации со всеми работниками независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в год, а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство, не реже одного раза в полугодие. п. 23. Он проводится в соответствии с графиком проведения занятий, утвержденным руководителем организации. п. 24. ППИ проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места, по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте. п. 25. В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются - знания стандартов, правил, норм и инструкций по ПБ, - умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, - знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.
Внеплановый противопожарный инструктаж 62 п. 26. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится: - при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, инструкций по ПБ, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности; - при нарушении работниками требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару; - для дополнительного изучения мер ПБ по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации; - при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней ( для работ к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности), для остальных работ 60 дней; - при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах; - при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности. п. 27. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится работником, ответственным за обеспечение ПБ в организации индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Целевой противопожарный инструктаж 63 п. 28. Целевой противопожарный инструктаж проводится: n при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы); n при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; n при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск; n при проведении экскурсий в организации; n при организации массовых мероприятий с обучающимися; n при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (собрания, конференции, совещания и т. п. ), с числом участников более 50 человек. п. 29. Он проводится лицом, ответственным за обеспечение ПБ в организации или непосредственно руководителем работ в установленных правилами пожарной безопасности случаях. п. 30. Целевой противопожарный инструктаж по ПБ завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж.
Проверка знаний правил пожарной безопасности 64 43. Для проведения проверки знаний требований ПБ работников, прошедших обучение ПТМ в организации без отрыва от производства, приказом (распоряжением) руководителя организации создается квалификационная комиссия в составе не менее трех человек, прошедших обучение и проверку знаний требований пожарной безопасности в установленном порядке. 45. Работники, проходящие проверку знаний, должны быть заранее ознакомлены с программой и графиком проверки знаний. 46. Внеочередная проверка знаний требований пожарной безопасности работников организации, независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится: - при утверждении новых или внесении изменений в нормативные правовые акты; - при назначении или переводе работников на другую работу; - по требованию должностных лиц органа государственного пожарного надзора, руководителя организации при установлении нарушений требований ПБ; - после происшедших пожаров; - при перерыве в работе в данной должности более одного года; - при осуществлении мероприятий по надзору органами государственного пожарного надзора.
Создание, задачи и подготовка противопожарных звеньев в образовательных учреждениях 65 Комитет по образованию Правительства СПб в письме от 15. 09. 2006 г. № 04 -3711/0. 0 в соответствии с приказом МЧС РФ от 23. 12. 2005 г. № 999 предлагает создать во всех образовательных учреждениях противопожарные звенья численностью до 6 человек. Личный состав противопожарного звена может привлекаться к выполнению следующих задач в проведении пожарно-профилактических мероприятий: - периодическая проверка наличия и состояния первичных средств пожаротушения; - проверка один раз в полугодие пожарных кранов с пуском воды для промывки противопожарного водовода и пожарных гидрантов на водозабор; - проверка состояния путей эвакуации, запасных выходов, реальности планов эвакуации в организации; - вызов подразделений пожарной охраны в случае возникновения пожара; - принятия необходимых мер при возникновении загорания и ликвидации его имеющимися в учреждении первичными средствами пожаротушения.
Обучение личного состава противопожарного 66 звена образовательного учреждения Обучение руководителей противопожарных звеньев проводится на курсах гражданской обороны районов в объеме 36 часов один раз в пять лет. Подготовка и обучение личного состава звена проводится в образовательных учреждениях в соответствии с программой обучения НАСФ, включающей базовую подготовку в объеме 14 часов и специальную подготовку – 6 часов. На занятиях по специальной подготовке личный состав звена обучается практическим действиям по предотвращению и тушению пожаров, пользованию первичными средствами пожаротушения. n Личный состав противопожарного звена должен принимать участие в противопожарных тренировках, проводимых в учреждениях не реже одного раза в полугодие. n От уровня подготовленности личного состава противопожарного звена зависит успех его действий в предотвращении и ликвидации загораний в организации, сохранении здоровья и жизни людей, а также сохранении материальных ценностей образовательного учреждения. n
Добровольная пожарная охрана 67 Федеральный закон от 06. 05. 2011 г. № 100 -ФЗ «О добровольной пожарной охране» устанавливает правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны, права и гарантии деятельности добровольных пожарных, регулирует отношения добровольной пожарной охраны с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями. Общественные объединения пожарной охраны создаются в одной из следующих организационно-правовых форм: 1) общественная организация; 2) общественное учреждение. В форме общественных учреждений пожарной охраны в организациях создаются объектовые добровольные пожарные команды или объектовые добровольные пожарные дружины, по месту работы или учебы физических лиц. В образовательных учреждениях могут создаваться объектовые добровольные пожарные дружины. ● Добровольная пожарная дружина (ДПД) – территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения.
n Личный состав добровольной пожарной охраны включает в себя *работников добровольной пожарной охраны, состоящих на должно 68 стях, предусмотренных штатным расписанием, и *добровольных пожарных. n Добровольными пожарными могут быть физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет и способные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. n Основными задачами добровольной пожарной охраны в области пожарной безопасности являются: - осуществление профилактики пожаров; - спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим; - участие в тушении пожаров и проведении аварийноспасательных работ. n Участниками объектовой ДПД могут быть добровольные пожарные из числа работников организации. n Деятельность ДПД, структура, права и обязанности работников и добровольных пожарных определяются ФЗ № 100, уставом ДПД (в случае их регистрации в качестве юридического лица) или положением об объектовой ДПД (в случае, если регистрация их в качестве юридического лица не осуществлялась).
Требования ППБ-101 -89 (с изменениями на 27 июля 2006 г) 69 С учащимися IV-XI классов один раз в учебную четверть во внеурочное время должны проводиться занятия по изучению правил ПБ, а с учащимися младших классов и детьми старшего дошкольного возраста - беседы по предупреждению пожаров в школе и дома. n Руководитель детского учреждения обязан организовать из числа учащихся и воспитанников школ-интернатов и детских домов дружины юных пожарных. n Дружины юных пожарных - добровольные объединения школьников создаются с целью воспитания у них мужества, выдержки, воли и профессиональной ориентации. n Членами дружин юных пожарных могут быть учащиеся школ в возрасте от 10 до 17 лет, изъявившие желание активно участвовать в работе дружин. Администрация общеобразовательной школы, детского дома, внешкольного учреждения при помощи добровольных пожарных обществ и органов пожарной охраны подбирает и утверждает общественного организатора работы с ДЮП из числа активистов обществ, работников пожарной охраны, учителей, воспитателей. n
ДРУЖИНЫ ЮНЫХ ПОЖАРНЫХ ( ДЮП ) – добровольные 70 объединения школьников, создаваемые добровольными пожарными обществами, органами образования и органами пожарной охраны. Цели ДЮП ─ совершенствование системы обучения детей мерам пожарной безопасности, их профессиональной ориентации, пропаганды пожарно-технических знаний и реализации иных задач, направленных на предупреждение пожаров. Основные направления работы с ДЮП - обучение юных пожарных правилам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара; - организация и проведение рейдов по проверке противопожарного состояния образовательного учреждения; - организация выпуска тематической стенной печати и проведение противопожарной пропаганды в образовательных учреждениях; - организация и взаимодействие с местными СМИ (выступления по школьному радиоузлу); - участие в распространении тематических выставок, смотров, конкурсов и военно-спортивных игр; (сл. слайд)
- изучение первичных средств пожаротушения, ознакомление с 71 пожарной техникой, средствами связи, системами автоматического пожаротушения, пожарной и охранно-пожарной сигнализацией; - участие в проведении соревнований и спортивных акциях по пожарно -прикладному спорту; - организация и проведение собраний, шествий, тематических экскурсий, походов, рейдов, спортивных игр, фестивалей; - проведение сбора исторических материалов о пожарной охране, создание школьных музеев пожарной охраны. Дружины юных пожарных создают в средних общеобразователь-ных школах, в детских домах и интернатах, учреждениях дополнитель-ного образования детей и молодежи, а также в оздоровительных учреждениях и лагерях отдыха на период пребывания в них детей. Численность ДЮП должна составлять не менее 10 человек и может делиться на отряды и звенья юных пожарных. Работа ДЮП может проводиться по следующим маршрутам: * «Школа» , * «Малыш» , * «Микрорайон» , * «Ёлка» , * «Зеленый друг» . Добровольные пожарные дружины юных пожарных – это один из способов воспитания детей в нашем обществе. К тушению пожаров ДЮП привлекать нельзя.
Задание на самостоятельную работу: 72 1. Изучить руководящие документы по мерам пожарной безопасности 2. Уточнить формы документов и правильность их разработки в своих образовательных учреждениях. У кого есть вопросы? Занятие закончено. Спасибо за внимание!
Т.2. ПТМ ОУ_Чекарев_ 2013.ppt