Создание и развитие ОГИР ЗАГС-ПВС-ЖКХ в Чувашской Республике
Пирамида ОГИР Органы власти Нормативная база … Управление Подразделения ИТ, CIO Удостоверяющий центр Единая федеральная архитектура ЭАР АИС Хранилища данных Шлюз и репозиторий Система управления инфраструктурой Телекоммуникационная сеть Центр обработки данных Узлы подключения
Инфраструктура ОГИР Республиканский ОГИР МВД Городская cеть Интернет ЦОД Архив ЗАГС Пенсионный фонд Минсоцзащиты Локальная сеть органов власти Больницы ФОМС Муниципальный ОГИР … Администрации ЗАГС Пенсионный фонд Избирком Налоговая инспекция Отдел соцзащиты РОВД ЦРБ 1 16 DSLканалы 1 16 Коммутир. каналы Районные узлы сети ЖКХ Мед. страх. Отдел статистики Сельские администрации АИС
Республиканский центр обработки данных Firewall Cisco Интернет Сеть Ethernet 10 -100 Mb Корпоративный маршрутизатор Cisco Сервер доступа (32 канала) Сеть Ethernet 1 Gb Локальная сеть региональных органов власти Кластер серверов баз данных 4*Xeon Сервера приложений 2*Xeon Сервер портала Itanium Сервера сервисов P 4 Сеть хранения данных (SAN) Fiber Channel 2 Gb Дисковый массив Роботизированная ленточная библиотека Радиосеть 802. 11 b
Муниципальные информационные системы Маршрутизатор Cisco Районный узел сети Интернет Сервер Тарелка Газком Отдел информатизации DSL мост Сеть Ethernet 100 Мбит Центр общественного доступа … Отдел образования Финансовый отдел Отдел соцзащиты Отдел культуры Отдел ЗАГС ГАС «Выборы»
Электронная подпись § Министерства + госкомитеты § § § § 30 Администрации - 29 Рай. ФО – 30 ЗАГСы – 29 РОВД МВД – 29 ЖКХ - 35 Бюджетные учреждения – 250 Предприятия - 200
II этап пилотного проекта п. 49 1. Создание DSL-сетей во всех районных центрах 2. Оснащение компьютерами и подключение: § § § § Республиканские органы власти – 70 Администрации городов и районов – 150 Центры общественного доступа - 100 Бюджетные организации – 170 Органы соцзащиты – 100 Паспортные столы ЖКХ - 25 Центральные районные больницы – 25 РОВД – 30
Программные компоненты ОГИР АИС: § § § САО (~400) ЗАГС (=32) ПВС (=28) Паспортный стол ЖЭО (=40) ЖКХ (=28) ОГИР: § Муниципального уровня (=29) § Республиканского уровня (включая «Архив ЗАГС» и «Центральное АСБ» ) (=1) Компоненты архитектуры электронного государства: § Шлюз § Репозиторий (включая систему классификаторов)
Регистрация и паспортный учет Паспортный стол ЖЭО . . . Паспортный стол ОВД § Осуществление регистрации по месту жительства и месту пребывания § Учет и выдача паспортов (утраченные, умерших…) § Федеральный и местный розыск - ОВД § Обслуживание граждан (справки…) - ЖЭО
Регистрация гражданского состояния Жилищноэксплуатационная организация Отдел (филиал) ЗАГС . . . Паспортный стол ОВД § Акты ГС (рождение, смерть, брак +/-, отцовство, усыновление, перемена имени. . ) § Формирование отчетности и статистики § Обслуживание граждан
Загранпаспорта Жилищноэксплуатационная организация Отдел (филиал) ЗАГС . . . Паспортный стол ОВД ОВИР
Жилищные субсидии Жилищноэксплуатационная организация . . . Паспортный стол ОВД Центр жилищных субсидий Отдел (филиал) ЗАГС ОВИР
Расчеты за жилищные услуги Жилищноэксплуатационная организация . . . Паспортный стол ОВД Поставщики Коммунальных услуг Банки Центр жилищных субсидий Отдел (филиал) ЗАГС ОВИР
АИС ЖКХ § Жилищно-коммунальные платежи § § (лицевые счета) Льготы и субсидии Жилищный фонд (паспорта домов и квартир) Тарифы (+нормы потребления) Арендаторы жилых помещений (включая договора и оплату)
Социальный регистр § Пособия (детские…) § Льготные категории граждан § Предоставление льгот предприятиями § Субсидии на предоставление твердых видов топлива и оплату ЖКУ § Паспорта домов ветеранов и центров соц. реабилитации § Услуги протезно-ортопедических предприятий § Предоставление санаторно-курортных путевок и компенсаций § Возмещение транспортных расходов и компенсаций за бензин
ОГИР муниципального уровня. . . Муниципальный ОГИР 1. Жители территории, семейные отношения, ответственные квартиросъемщики, льготы и субсидии АИС САО . Отдел ЗАГС АИС ЖКХ . . . Паспортный стол ОВД Паспортный стол ЖЭО Районное предприятие ЖКХ 2. Жилищный фонд, платежи за ЖКУ 3. Земли сельских территорий, нежилые строения, транспортные средства, домашние животные 4. Арендаторы – юридические лица 5. Социально-демографический паспорт территории (рождаемость, смертность, половозрастная структура…)
Уровни ОГИР Ведомственные системы учета Налоговые органы: налогоплательщики Миграц. служба: переселенцы, беженцы. . . Военкоматы: военнообязанные Земельный кадастр: землепользователи Регистрационная палата: собственники Избирательные комиссии: избиратели Минсоцполитики: пособия, субсидии и пр. Пенсионный фонд: пенсии, отчисления ФОМС, ЦРБ: застрахованные, пациенты Служба занятости: безработные, пособия Фонд социального страхования . . . Федеральное хранилище данных ОГИР . Республиканское хранилище данных ОГИР . . . Муниципальный ОГИР. Отдел ЗАГС . . . Паспортный стол ОВД . . . . Паспортный стол ЖЭО . . АИС САО
Обмен АИС ЗАГС с другими системами ЗАГС – Пенсионный фонд § Умершие ЗАГС – Соц. защита § Установление отцовства ЗАГС – мед. Учреждения ? ? § Умершие § Родившиеся ЗАГС – МВД § Умершие § Изъят. /несдан. паспорта § Перемена имени ЗАГС – налоговая инспекция § Родившиеся § Умершие § Перемена имени ЗАГС – статистич. органы § Браки и разводы § Рождение и смерть ЗАГС – ЖКХ § Родившиеся ЗАГС – Избирком § Умершие § Перемена имени ЗАГС – Военкомат § Брак/расторжение брака § Перемена имени § Умершие § Родившиеся у в-обяз.
Интеграция ОГИР в Единой архитектуре электронного государства Смерть ЗАГС XML Шлюз ФОМС XML XML XML РОВД Репозиторий ГАС «Выборы» Прибытие § § § Шлюз – инструмент интеграции и информационного обмена Репозиторий – инструмент описания и стандартизации (форматов, процедур, систем…) Инфраструктура электронной подписи – инструмент удостоверения
XML-формат актовой записи о рождении <? xml version="1. 0" encoding="KOI 8 -R" ? > Новорожденный <DOCUMENT> <Doc. Type id= « 0035» >Актовая запись - Рождение</Doc. Type> <Person> <First>Сидоров</First> <Middle>Иван</Middle> <Last>Петрович</Last> <Birth_Date>2003 -05 -25</Birth_Date> <Birth_Place OKATO=“ 23424300000008”>г. Чебоксары</Birth_Place> <Gender>муж</Gender> <Reg_Date>2003 -05 -27</Reg_Date> <Reg_ZAGS>Отдел ЗАГС Московского р-на г. Чебоксары Чувашской Республики</Reg_ZAGS> </Person> <Parents> <Father> Родители <First>Сидоров</First> <Middle>Петр</Middle> <Last>Федорович</Last> … <Passport_Number>IV-РЛ 6234567</Passport_Number> <Home_Address>г. Чебоксары, пр-т Ленина, д. 42, кв. 17</Home_Address> </Father> <Mother>…</Mother> </Parents> </DOCUMENT>
Репозиторий – схема данных Метаданные Регламенты Объект - Человек Формы е-докум-тов Субъекты взаимодейств. Классификаторы Объект - Дом Метаданные: БРАК Метаданные: üФамилия üИмя üОтчество üг. р. üпол üМатериал стен üЭтажность üАдрес Объект - Автомобиль Метаданные: üМарка üЦвет üГод выпуска üVIN üГос. номер Классификаторы: üПолов üКЛАДР üЦвет авто
Взаимодействие ОГИР Объект - Человек ЗАГС ОГИР Объект - Дом ОГИР ЖКХ Метаданные: Данные: БРАК üФамилия üИванов üИмя üИван üОтчество üИванович üг. р. 1964 üпол М üПол - муж. Объект - Автомобиль ОГИР ГАИ Метаданные: Данные: üМатериал стен üКирпичный ü этажей ü 9 Этажность üАдрес üКанаш, ул. . . Метаданные: Данные: üМарка üПежо-406 üЦвет – красн. üГод 2002 üг. в. - выпуска üVIN – WSFT 6. . üГос. номер üм 743 хм 99 Классификаторы: üПолов üКЛАДР üЦвет авто
Эффект создания ОГИР § Повышение качества § § § § принимаемых стратегических решений (планирование, прогноз) Улучшение обслуживания населения Повышение общественной безопасности Устойчивость функционирования в режиме чрезвычайных ситуаций Экономия средств ФОМС, пенсионного фонда и пр. Совершенствование сбора налогов с физических лиц Повышение эффективности социальной помощи – адресность Улучшение функционирования избирательной системы
Проблемы создания ОГИР § Архитектура системы § § § (централизованная, распределенная, иерархическая) Идентификация объектов (ИНН? ), унификация классификаторов (КЛАДР? ) Межведомственный информационный обмен: нормативная база, регламенты (ЭАР), организационная структура, стандарты на форматы и реквизиты (состав реквизитов – родственные отношения - 24 ст. Конституции) Обеспечение безопасности: единая электронная подпись, иерархия удостоверяющих центров
График создания ОГИР § Развернуты АИС ЗАГС во всех районах (компьютеры + подключение к § § сети + программы адаптированы под чувашский язык), организован информационный обмен АИС ПВС и ЖКХ развернуты в г. Чебоксарах АИС «Похозяйственная книга» развернута в Чебоксарском районе I кв. 2004: § развертывание АИС ПВС и ЖКХ во всех районах § развертывание ОГИР муниципального уровня во всех районах § организация выверки данных (ГАС «Выборы» , Пенс. фонд, ГНС…) II кв. 2004: § развертывание ОГИР республиканского уровня § создание элементов единой архитектуры эл. государства § организация взаимодействия с ГАС «Выборы» , Пенс. Фондом, ГНС, ФОМС… 2004 -2005 г. § внедрение АИС «Похозяйственная книга» в САО (400 объектов)
Скачать презентацию Создание и развитие ОГИР ЗАГС-ПВС-ЖКХ в Чувашской Республике
c5a69e303839626ea1a54307d5344571.ppt