Сохранение культурного наследия современных европейских тенденций в

Сохранение культурного наследия

современных европейских тенденций в области охраны и использования исторических памятников архитектуры. • основные способы интеграции памятников в жизнь современного города ( «витализации» культурного и исторического наследия) и введения их в экономический оборот: • 1) приватизация памятников с наложением обременения на частных собственников;

• 2) девелопмент объектов наследия (деятельность, связанная с реконструкцией или изменением существующего здания и приводящая к увеличению его стоимости). • широко и успешно используется для регенерации районов рядовой, исторической жилой и промышленной застройки, которая сама по себе не является памятником и самостоятельной культурной и исторической ценности не имеет; Остров Новая Голландия в Санкт-Петербурге

• с 2010 по 2017 гг. идет работа над большим проектом реновации острова, • некогда закрытое для публики пространство превращается в динамичный центр современной культуры • 2011 - 2013 гг. проводили 3 сезонна культурной программы «Лето в Новой Голландии» , включавшую множество проектов, связанных с искусством, культурой, спортом. Гастрономией. • За три года остров посетили более 760 тысяч людей.

• стоимость работ составит не менее 14 млрд. руб. • Генеральный подрядчик – петербургская компания ООО «Деметра» . • Остров откроют для посещения в 2015 г. Окончательно реконструкция зданий будет завершена к 2017 г. К этому времени на территории острова должен быть создан многофункциональный культурный, туристический и коммерческий центр.

• Здесь планируется открытие музеев и выставочных залов, научных лабораторий и образо-вательных учреждений, коммерческих пространств.

• 3) продажа «ауры» исторического и культурного наследия, (привлекательность исторических городов или отдельных исторических районов используется для увеличения стоимости новой недвижимости);

• 3) развитие культурного и познавательного туризма и создание на базе объектов наследия туристических продуктов и брендов; (Пример. На территории коломенского посада Музей исчезнувшего вкуса «Коломенская пастила» + фабрика + кондитерский магазин + театр)

• 5) создание креативных кластеров на базе объектов культурного наследия – сообщество творчески-ориентированных предпринимателей, которые взаимодействуют на замкнутой территории

• В Европе частное владение памятниками не исключает государственную финансовую поддержку. • Одна из основных форм госучастия - субсидирование. • Формы субсидирования существуют разные: государство, негосударственные организации (коммерческие и некоммерческие). • компенсация части затрат на сохранение предметов охраны, • возможны программы субсидирования определенных видов ремонта.

• Например, владельцы исторических зданий и сооружений во Франции могут вернуть половину стоимости реставрации и ремонтных работ от государства. • все проводимые в здании работы находятся под контролем местной администрации и под руководством главного архитектора города. • Также инвесторы во Франции могут получить денежный грант на содержание и реставрацию исторического здания. • Его размер примерно 35% от стоимости работ по реставрации и строительству, но может достигать и 50% (для зданий, находящихся в перечне исторических памятников). • Субсидирование очень развито в Швейцарии. • доступных для общественности бюджетных ресурсов очень мало и поэтому, государственные субсидии в первую очередь выплачиваются на особо дорогие реставрационные работы. • для частных инвесторов доступны ежегодные гранты общей суммой 16 млн. франков.

• Государственные субсидии накладывают дополнительные обязательства на владельца (обеспечить доступ в памятник культуры). • Во Франции и Италии если реставрационные работы прошли частично или полностью за счет государства, то владельцы обязаны обеспечить публичный доступ к данному объекту, как к национальному достоянию архитектуры.

• другой инструмент поддержки частных владельцев исторических и культурных памятников (применяется во всем мире) - стимулирование. • государство не тратит живых денег. • применяются отсрочки от уплаты налогов, освобождение от некоторых налогов, льготные условия предоставления кредитов. • уменьшение установленной арендной платы на сумму затрат, связанных с реставрацией и содержанием памятника, или взимание арендной платы по минимальной ставке. • более низкая ставка НДС для работ на исторических зданиях. • Общепринята и возможность возместить стоимость ремонта и обслуживания исторических зданий за счет подоходного налога. • для компаний, которые платят большие проценты, выгодно иметь в своем портфеле исторические памятники (они обеспечивают сокращение подоходного налога). • Например, во Франции.

• В Италии в 1980 г принят закон о предоставлении налоговых льгот в размере вложенных средств юридическим и физическим лицам, осуществляющим инвестиции в исторические памятники, • Т. о удалось значительно увеличить количество инвестиций в реставрационные работы дворцов, храмов и замков.

• в странах ЕС основная задача приватизации памятников -, а освобождение государства от бремени реставрации и содержания памятников и передача соответствующих обязательств частным владельцам. • получение дополнительных доходов в госбюджет – задача второстепенная! • Реставрация обходится на порядок дороже нового строительства. • Поэтому, кроме многочисленных ограничений на использование приватизированных объектов наследия, здесь применяются субсидии и льготы. • В результате исторические памятники являются привлекательными объектами для частных инвестиций.

• Рынок исторической недвижимости непредсказуем. • к рыночной стоимости может быть добавлено от 10 до 250% «за историю» . • Цена зависит от состояния объекта и страны. • в Восточной Европе замок стоит в 3 -4 раза меньше аналогичного в Западной Европе • Продаются специальные каталоги, в которых регулярно публикуют списки выставленных на продажу объектов. • Цены от 1 евро до нескольких десятков млн. • Многие исторические здания нуждаются в реконструкции (под наблюдением инспекции по охране памятников) • Реконструкция может стоить столько же, сколько и сам объект на рынке • Расходы на содержание большие (10 -15% в год от стоимости недвижимости). • на отопление здания площадью 3. 000 кв. м в Германии уйдет около 5. 000 дол. в год. • В среднем в Европе на отопление крупного объекта (замка) – не менее 15 тыс. евро ежегодно + 5 тыс. евро на электричество и канализацию

• • На объекты с историей всегда стабильный спрос. Цены на историческую недвижимость всегда растут Цель покупки может быть разной Дома, квартиры, поместья чаще покупают для личного проживания хозяина (человек состоявшийся, не 1 -й объект недвижимости)

• Обширные владения и замки – для последующей сдачи в аренду, использования в туристическом и гостиничном бизнесе • Квартиры в историческом доме часто покупают владельцы дизайнерских фирм, реставрационных и художественных мастерских, а галереи и музеи. • Т. е. частные лица составляют большинство

• Италия (Рим, Венеция, Флоренция) – одно из самых популярных и насыщенных историческим жильем мест • В Италии сосредоточена половина мировых памятников архитектуры • причины развития рынка исторической недвижимости: • 1. Отсутствие ограничений на покупку недвижимости иностранцами • 2. Ограничение на строительство в историческом центре • 3. Законы лояльны к внутренним переделкам объекта (часто требуется сохранить только исторический фасад)

• • Населенный пункт — Пиза (Италия, Тоскана) Дом кирпичный. Площадь — 1130 кв. м. Этажей — 3 Участок: размер — 100 соток Категория земли — Садовый Тип участка — Ландшафт Описание объекта: аристократическая резиденция образец итальянского искусства 1700 г. парк размером около 1 гектара. Салон главного здания расписан фресками конца 1700 и начала 1800 г, , выполненными известными итальянскими художниками; большая лестница, ведущая на верхние этажи, террасы и башня, насчитывает тридцать комнат, восемь ванных комнат и кладовые, площадью 1. 100 кв. м. В парке имеются постройки, подсобные помещения, фонтан. Прекрасное состояние собственности. . Уникальная возможность, полная меблировка. Цена: 7 000 евро

• В некоторых случаях придется сохранить или восстановить детали интерьера: уникальные полы, фрески, лепнину (т. к. реставрировать придется теми же способами и материалами, что и во времена создания интерьера и фасада, восстановительные работы обойдутся дорого – 2 -3 млн. дол. ) • Большую часть этих расходов покрывают государственные субсидии • Замки и другие крупные владения чаще покупают инвестиционно -строительные, туристические компании, фирмы для представительского офиса или (реже) корпоративного отдыха. • В Европе не редки случаи покупки замка одним или несколькими частными инвесторами или компаниями для сдачи под проведение различных мероприятий (концерты, свадьбы), съемок фильмов, обустройства отелей класса люкс • Аренда – самый надежный способ отработать высокие расходы на содержание и приносить прибыль.

• замок Лидс в Великобритании (крепость на 2 островах в графстве Кент, которая впервые упоминается в XI в) Последняя владелица (умерла в 1974 г. ), завещала навсегда Замок Лидс нации, возложив опеку замка на частный благотворительный Фонд Замка Лидс (Leeds Castle Foundation). • С 1976 замок открыт для посещения • Здания, входящие в комплекс замка, можно снять в аренду для проведения конференций, праздничных мероприятий, или просто приехать отдохнуть, поиграть в гольф, сходить на экскурсии, принять участие в соколиной охоте и т. п. средневековых развлечениях

• Замок Эйлен-Донан (XII в) – один из самых известных замков Шотландии. • В 1719 г. здание было полностью разрушено (обстреляно и взорвано английскими солдатами) и непригодно для проживания. В виде руин он простоял до 1911 г. • В 1911 его выкупил Джон Мак. Ри-Гилстап, и за 20 лет восстановил замок согласно старым планам, хранившимся в Эдинбурге. • в 1932 году замок был открыт в качестве резиденции семьи Мак. Ри - Гилстрап, а впоследствии он был превращен в музей и открыт для туристов.

• Сегодня Эйлен Донан является собственностью частного Благотворительного фонда Conchra Charitable Trust, который поддерживает его в должном состоянии. • Средства на содержание замка фонд получает от продажи билетов желающим посетить замок (терртиория замка и его парадные залы) и частных пожертвований. • После ремонта (1996), в замке открыли несколько спален, размещённых на третьем этаже, рядом с крепостью оборудована вместительная стоянку, открыт Центр Посетителей, кафе и магазин сувениров.

• • экспозиции музея (с 1996) - кухня, восстановленная в том виде, который она имела в день новоселья в 1932 г. восковые фигуры дворецкого, кухарки, служанки и хозяйки дома Эллы Мак. Ри - Гилстрап во время подготовки к парадному обеду.

• Это один из наиболее посещаемых замков мира. • здесь снимали фильмы «Горец» (1986), «Западня» (1999) «Роб Рой» (1995), «Монти Питон и Святой Грааль» (1975), «Хозяин Баллантрэ» (1953), «Мио, мой Мио» ( 1987), «И целого мира мало» (1989) и проведено множество торжественных церемоний.

• Об опыте отношений немецких исторических городов с ЮНЕСКО • в 2004 в список Всемирного наследия, находящегося под угрозой попал Кельнский собор – шедевр европейской готики. • в городе рассматривались планы строительства высотных зданий, и Кельнский собор мог потерять свое положение доминанты в городском пространстве. • Благодаря посредничеству федерального правительства удалось убедить городские власти в необходимости отказаться от строительства 4 высотных зданий, которые испортили бы вид, на собор.

• • • Дрезден был внесен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО в 2004, а уже в 2008 попал в список наследия под угрозой: из-за планов строительства большого моста через Эльбу, который визуально уничтожит исторический облик города и ландшафт долины Эльбы Когда в 2009 г. строительство Вальдшлёссенбрюке началось, Дрезден был исключен из списка Всемирного наследия. 632 -метровый мост над Эльбой, включая тоннель и развязку открыли в августе 2013 г.

• • • В России точного числа памятников культурного и природного наследия не знает никто. Известно, что каждый год страна теряет 100 -115 объектов национального достояния (это официально) Но сами эксперты полагают, что цифра занижена как минимум в 2 раза.

Разрушающиеся памятники Ростовской и Ярославской обл.

Отдельные примеры обращения с памятниками культурного наследия в России

• Пример 1. центр г. Рыбинска (Ярославская обл. ) в критическом состоянии находятся пять памятников архитектуры ( в числе которых – Красный гостиный двор сер. XIX в. ), которые формируют облик города временем может исчезнуть. • Все здания находятся на балансе города, и по закону владелец обязан выполнять все охранные обязательства. • Местная администрация утверждает, что денег на реставрацию нет, и считает целесообразным продать здания. • Но подобные разрушающиеся памятники в городе (2011/12) не нужны Красный Гостиный двор. Фото 2011 г.

• • Сейчас объект используется по своему назначению, в нем находятся магазины, кафе, предприятия бытового обслуживания. В итоге в суд направили иск к администрации города, не выполняющей охранные обязательства

• Отреставрированная Волжская набережная г. Рыбинска

• • Пример 2. Мучной гостиный двор в Рыбинске (кон. 18 – нач. 19 в) – архитектурный памятник федерального значения, одно из интереснейших строений города много лет пребывало в полном забвении областных властей, в чьей собственности находилось, разваливалось на глазах ( состояние предаварийное). Это здание принадлежит Музею-заповеднику, но из-за своего состояние не используется по назначению. Бездействуют (завалены хламом около 90 помещений общей площадью 3, 4 тыс кв. м

• После проверки со стороны прокуратуры города и передачи дела в суд, в сентябре 2012 городской суд, признал незаконным бездействие Рыбинского музея-заповедника и Департамента культуры Ярославской области по сохранению и использованию объекта ( «Мучной гостиный двор» ) • Суд обязал провести реставрационные работы. • Их объем и стоимость не малые – 160 млн. р. • Срок выполнения 2015 г. (просили 2020); Бюджет – 26 млн. руб.

• • • Так выглядит многие дома в исторической части г. Рыбинска. Дом № 7 на Чкаловской улице. 100 лет назад принадлежал богатому рыбинскому купцу и щедрому благотворителю Николаю Живущеву.

• Пример 3. • 2011 г. Рыбинская городская администрация пытается через суд лишить ряд памятников архитектуры (около 20 объектов) статуса культурного наследия, чтобы впоследствии не иметь препятствий для их сноса. • Предложение поступило от главного архитектора города • Мотивация – аварийное состояние памятников (в любой момент могут рухнуть) • Предлагают снести и воссоздать заново по имеющимся обмерным чертежам

• Вместо реставрации предпочитают снести (2011)

• Среди памятников, которые хотят оставить без гос. защиты и снести постройки конца XIX в. : ансамбль усадьбы городской Тропской службы, Дом Аксенова и Дом Рыбакова, построенный в начале XX в. • Т. о. власти города пытаются избавить себя от ответственности, в итоге город может их потерять т. к. привлечь инвесторов к реставрации полуразвалившихся объектов культурного наследия крайне сложно ( воссоздание памятника со всеми историческими деталями дороже, чем строительство новодела)

• если памятники потеряют свой статус, нет законных гарантий их воссоздания в том виде, в котором они существовали ранее. • По закону уничтожение или повреждение памятников истории и культуры, взятых под охрану государства, подпадают под статью 243 УК РФ и наказываются крупным штрафом либо лишением свободы на срок до двух лет.

• Строительство новых зданий, реставрация старых в исторической части Рыбинска регламентируется сводом действующих правил, определёнными зонами с особыми условиями использования территории и зонами охраны памятников истории и культуры. • Но несмотря на существование нормативных документов, в исторической части Рыбинска появляются здания, которые нарушают его целостный архитектурный облик. • Например, магазин «Чудо» (2010)

• Пример 4. Москва. • В Москве в 2012 г. прекратился массовый снос памятников исторического наследия • В на реставрации в 2012 -2013 г находились более 300 объектов. • Общий объем частных инвестиций в реставрационные работы составил около 3 млрд рублей.

• программа восстановления памятников архитектуры столицы – самая масштабная за десятилетие. • Ведется большая работа по восстановлению фасадов, особенно в исторической части города • Такой объем работ государство не может профинансировать самостоятельно • столичное правительство пошло на изменения системы арендных ставок и в случае успешной реставрации арендная плата может составлять 1 рубль за квадратный метр

• • • Новая схема реставрации аварийных памятников была утверждена мэрией Москвы в начале 2012 г. Согласно ей, после проведения работ победитель аукциона сможет арендовать памятник на 49 лет по ставке 1 рубль за кв. метр в год. Работы необходимо провести за пять лет, в течение которых за аренду помещения взимается рыночная ставка. В случае, если инвестор не укладывается в отведенный срок, договор с ним может быть расторгнут .

• Таким образом удалось сохранить Дома Быкова, палаты Гурьевых, типографию Лисицкого и Дом с Кариатидами (был арендован в соответствии с программой « 1 рубль за 1 кв. м в год» , которая призвана привлечь к реставрированию памятников частные инвестиции. Типография Э. Лисицкого

Доходный дом купца Быкова в Москве (1909 ) по проекту Льва Кекушева

• • • Палаты Гурьевых выстроены во втор. Пол. XVII в. Их интерьер сохранился неизменным с 70 -х гг. XIX в. В 1997 г. палаты Гурьевых получили статус объекта культурного наследия, государство взяло на себя ответственность за их сохранение. В 2009 его взялись реставрировать, а после пожара (спустя 3 дня) решили охранный снять статус объекта культурного наследия