Современные конфликты и проблемы их урегулирования Для специальности: 41. 03. 05 «МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ» Институт Права Кафедра теории и истории российского и зарубежного права Котляр Надежда Васильевна Тема 4. Арктический конфликт
СОДЕРЖАНИЕ 1. Ключевые понятия 2. I. Учебный материал: Переход Северного Ледовитого океана к менее жестким ледовым условиям II. Международный режим в Арктике III. Международно-правовые нормы для Арктики: судоходные пути IV. Механизм государственных границ и раздела 2. Вопросы для самопроверки территории. Территориальные конфликты в Арктике 3. Рекомендуемая литература V. Освоение Северного полюса. Двусторонние и многосторонние споры в Арктике. Позиции, интересы, преимущества конфликтующих сторон VI. 3. Вопросы для самопроверки 4. Рекомендуемая литература 2
КЛЮЧЕВЫЕ ПОНЯТИЯ Арктический конфликт Территориальный конфликт Ледовые условия Глобальное потепление Северный морской путь (Северо-Восточный, СМП) Северо-Западный проход Континентальный шельф Ледовый империализм 3 http: //scienceblog. ru/tag/globalnoe-poteplenie/
Требования к знаниям, умениям и навыкам Компетенции · Аналитические компетенции: – Умение превращать информацию в знание, хранить и применять полученное знание – Способность к комплексному и ситуационному анализу международных отношений в арктическом регионе – Умение выявлять и оценивать действительные интересы и цели участников международного экологического конфликта, возможность практического урегулирования конфликта – Умение сопоставлять различные конфликтные ситуации в Арктике – Умение анализировать международно-политические последствия реализации стратегий участников арктических конфликтов · Системные компетенции: – Умение выбирать конкретные применения знаний и умений к анализу конфликтной ситуации – Способность к принятию абстрагированных от личных интересов решений «Большая Восточная Азия» : мировая политика и региональные трансформации: научно-образовательный комплекс /[В. Я. Белокреницкий и др. ; рук. авт. колл. А. Д. Воскресенский] ; под общ. ред. А. Д. Воскресенского; Моск. Гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России. – М. : МГИМО-университет, 2010. С. 403 -407
Изменения ледового покрова Арктики с 1979 по 2002 гг. (данные NASA)
I. Переход Северного Ледовитого океана к менее жестким ледовым условиям • 2004 г. Arctic Climate Impact Assessment (международная группа ученых): еще 100 -20 лет и северный полюс будет свободен ото льда • В сентябре 2007 г. произошло рекордное сокращение зоны обледенения в результате потепления, которое комиссия ООН по климату связывала со сжиганием человечеством органических видов топлива • В последних докладах 'Оценка воздействия климата на Арктику' (Arctic Climate Impact Assessment) и отчетах Международной группы экспертов ООН по изменению климата и других органов говорится, что на ледяной шапке потепление идет быстрее, чем где бы то ни было 2007 -2008 – объявлен международным арктическим годом
Влияние глобального потепления • • • нарушится циркуляция воды в Мировом океане изменение волнового режима приведет к эрозии почвы на морских побережьях (например, в Аляске, темпы – 15 м. в год) освобождение новых областей для промышленного использования воздействие штормовых ветров и столкновение с айсбергами потепление скажется на состоянии тундры (Россия) - нарушится стабильность инфраструктуры таяние мерзлоты на площади в миллион квадратных километров - эта земля оттаивает впервые за более чем 11 тыс. лет последнего ледникового периода, что приведет к массовому выбросу парниковых газов в атмосферу Эрозия почвы на Аляске Таяние вечной мерзлоты в Якутии http: //www. prinas. org/news/3241 http: //pogovorim. by/forum/viewtopi c. php? t=734
II. Попытка создания международного режима в Арктике крайний срок, назначенный ООН для прибрежных государств на подачу заявок на участки континентального шельфа, истек 13 мая 2007 г. q затраты на добычу будут технически сложными и высокими q еще выше будут затраты на доставку потребителям q прокладка трубопроводов - дорогостоящий проект q перспектива использования танкеров с сжиженным природным газом в Арктике вызовет реакцию защитников окружающей среды q все приполярные страны вводят жесткие законодательные нормы регулирования действий в своих национальных границах q расходы на защиту от айсбергов, страховку и усиление корпусов судов, вероятно, оттолкнет многие кампании q переговоры о гармонизации режима судоходства идут с 1970 г. q появятся новые заботы в сфере безопасности – обеспечение безопасности судоходства Гармонизация режима судоходства в Арктике неизбежна Большая часть деятельности в Арктике будет транснациональной
III. Международно-правовые нормы для Арктики: мировое сообщество требует право свободного прохода Права государства, объявившего о своей 200 мильной зоне, распространяются на использование шельфа и толщи воды в экономических целях 1) океан может рассматриваться как открытое море с международно-правовым режимом 2) океан в своей значительной части представляет ледяную поверхность и может рассматриваться как особый вид государственной территории 5 прилегающих стран Признание 200 -мильной зоны состоялось: США – в 1994 г. (не ратиф. ), Норвегия – в 1996 г. , Россия – в 1997 г. , Канада – в 2003 г. , Дания – в 2004 г. Карта: http: //www. expert. ru/russian_reporter/2007/08/maps 306512. gif
Миру нужен короткий путь для транспортировки грузов Северный морской путь и Северо-Западный проход – полярные пути и шанс не зависеть от Суэцкого канала Северный морской путь - судоходная магистраль, проходящая вдоль северных берегов РФ по морям Северного Ледовитого океана Северо-Западный проход – извилистая сеть проливов в канадской Арктике Маршрут транспортировки грузов через Суэцкий канал Северо-Западный проход сокращает расстояние между Европой и Дальним Востоком на 4700 миль по сравнению с путем через Панамский канал Северный морской путь сокращает расстояние на 2 -3 тыс. миль по сравнению с расстоянием из портов Балтии через Суэцкий канал
Судоходные пути Арктики Северный морской путь, Севморпуть, Северо. Восточный путь, СМП - судоходная магистраль, проходящая вдоль сев. берегов РФ по морям Северного Ледовитого океана (Баренцево, Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское, Чукотское и Берингово), соединяющая европейские и дальневосточные советские порты, а также устья судоходных сибирских рек в единую транспортную систему Северо-Западный проход – извилистая сеть проливов в канадской Арктике Различные острова архипелага отделены друг от друга и от канадского побережья группой арктических водных путей, которые имеют собирательное название Северо-Западные пути Северный морской путь ограничен западными входами в новоземельские проливы и меридианом, проходящим на север от мыса Желания; на востоке в Беринговом проливе параллелью 66 гр. с. ш. и меридианом 168 гр 58 мин 37 сек з. д.
Позиция России: Северный морской путь является национальным транспортным путем Экспедиция 2 августа, 2007 г. установка флага на Северном полюсе на глубине 13980 футов (426 метров) Удержать национальный контроль «что касается транзита в мировой океан и обратно по внутренним водным путям России, то такие пути по определению не являются международными…» министр иностранных дел РФ С. В. Лавров Артур Чилингаров: «мы за международное сотрудничество, но за национальные интересы России» http: //www. dvpogoda. ru/data/Image/050817_NES_l. jpg http: //www. topnews. ru/upload/news/2008/02/58 b 98658_1. jpg
IV. Арктика: запутанный механизм государственных границ и раздела территории Северо-Западный проход для навигации начал освобождаться ото льда с 2007 г. Проблема национальных секторов Арктики не решена до сих пор http: //www. history-ryazan. ru/system/files/images/user_images/u 1/gfro 3_37_0. jpg Арктический сектор государства – пространство, основанием которого служит побережье этого государства, боковой линией - меридианы от Северного полюса до восточной и западной границ этого государства.
Территориальные претензии в Арктике Согласованные границы Эквидистантные – равноудаленные Границы 200 -мильной зоны Территории, на которые претендует Россия Хребет Ломоносова Территории, спорные между Россией и Норвегией - № 4 перестали быть объектом территориального конфликта по результатам российско-норвежского соглашения 2010 г. http: //internationaldispatch. files. wordpress. com/2009/05/map-of-disputed-north-pole. gif? w=416&h=350
Пролив, по которому проходит морская граница США/Канада, был назван в 1787 г. капитаном и торговцем пушниной Чарльзом Уильямом Баркли в честь испанского мореплавателя греческого происхождения Хуана де Фуки
Международное право Конвенция по морскому праву (1982 г. ; полностью вступила в действие 16 ноября 1994 г. ) Комиссия ООН по границам континентального шельфа (штаб -квартира в Нью-Йорке; создана несколько лет назад; готовит рекомендации; сюда обращаются с требованиями о расширении внешней границы шельфа) Международный трибунал по морскому праву (имеет эксклюзивную юрисдикцию по добыче полезных ископаемых) Международный суд (работает с 1946 г. ; большинство стран предпочитают решать территориальные проблемы в двустороннем формате) Северный полюс в настоящее время контролируется Международным органом по морскому дну – International Seabed Authority (г. Кингстон, Ямайка) 2008, май. Конференция министров ин. Дел в Гренландии, Илуллисат. В итоговой декларации отмечалось, что страны арктического региона не видят необходимости в новом режиме управления океаном и будут сотрудничать на основе существующих норм МО-права: морской конвенции США – 1994 (не ратиф. ) Норвегия – 1996 Россия – 1997 Канада – 2003 Дания – 2004 Норвегия – 2006 – заявка в Комиссию ООН по границам континентального шельфа Россия – дек. 2001 – внесла в ООН представление об определении внешних границ континентального шельфа РФ в Тихом и Северном Ледовитом океанах, выходящих за пределы 200 -мильной зоны
V. Освоение Северного полюса • • • Согласно данным «Российской газеты» , к 19 сентября 2006 г. на полюсе побывало 66 ледоколов и специальных судов ледового класса, из которых 54 были под советским и российским флагом 4 раза здесь работал шведский ледокол Оden 1 раз канадский ледокол Louis S. St Laurent 3 раза германский Polarstern 3 раза американские ледоколы Healy и Polar Sea и норвежское буровое судно Vidar Viking Американская подводная лодка SSN-578 всплыла у полюса в 1959 г. в 1962 г. — советская атомная подводная лодка «Ленинский комсомол» 17 августа 1977 г. советский атомный ледокол «Арктика» впервые в истории мореплавания достиг Северного полюса в надводном плавании http: //www. rb. ru/inform/68057. html http: //planetolog. ru/maps/world/arctic-ocean-map. gif
Россия Конфликт России и Дании о принадлежности морского дна под Северным полюсом Спор с Норвегией о «серой зоне» с мелководными месторождениями газа Отрицает арктическое противостояние с Канадой. Позиции России и Канады почти идентичны в плане проведения собственной арктической политики и формированию вооруженных сил q Формально открыла Северо-Восточный проход для иностранных кораблей после распада СССР (но до сих пор ни одно коммерческое грузовое судно не отваживалось пройти по нему от начала до конца) q Министерство рассматривает вопрос о снижении фиксированного тарифа на ледокольную проводку и спасательные операции в случае необходимости q Русские притязания заходят далеко на север (хребет Ломоносова до полюса) q Шуматов: если Россия получит нефть и газ Арктики, она вернет себе статус сверхдержавы q Принцип раздела Арктики – «по секторам» (меридианам) «Советский Союз» «Ленин»
Россия § В апреле 2010 г. пройдет высадка ВДВ РФ в честь юбилея воздушно-десантных войск § Планируется постройка нового флота ледоколов с атомной силовой установкой, которые смогут патрулировать Арктический океан § СНБ-2009: обостряющаяся борьба вокруг российских границ является источником потенциального военного конфликта в ближайшее десятилетие § Подчеркнуто: речь о «милитаризации» Арктики не идет • • Активизация разведывательных полетов; усиление боевой подготовки и укрепление военной инфраструктуры на Севере (лето 2008 – у берегов Канады – российские подлодки). Цель - создать группировку войск, способных обеспечить военную безопасность в различных условиях военнополит. обстановки. Акцент на функционирующей системе береговой охраны
«Россия» «Ленин» «Арктика» «Ямал»
Атомный ледокольный флот России подведомственный Госкорпорации «Росатом» и эксплуатируемый ФГУП «Атомфлот» , имеет в своем составе 5 ледоколов мощностью по 75 000 л. с. ( «Арктика» , «Россия» , «Советский Союз» , «Ямал» « 50 лет Победы» - 2007), силовые установки которых имеют по 2 реактора; « 50 лет Победы» 2 ледокола мощностью по 40 000 л. с. ( «Таймыр» , «Вайгач» ), силовые установки которых имеют по одному реактору Лихтеровоз-контейнеровоз «Севморпуть» мощностью 40 000 л. с. , с одним реактором. А также: плавтехбазы «Имандра» и «Лота, » спецтанкер «Серебрянка» , ПКДП «Роста-1» (судно для обеспечения санитарной обработки персонала и дозиметрического контроля). Выведены из эксплуатации атомные ледоколы «Ленин» и «Сибирь» ; плавбазы «Лепсе» и «Володарский» http: //www. mbnews. ru/content/view/10384/229/ http: //letopisi. ru « 50 лет Победы»
Канада • • • В 1970 -х объявила Сев. -Западный проход внутренними водами С 1990 -х цель - расширить шельф 2006 – провела секторальную линию границы Постоянно выпускает карты с арктическим сектором. Потратили 35 млн. функов на создание карт океанского дна Стивен Харпер – премьер-министр Канады с 2006 г. объявил борьбу за арктические богатства приоритетом своей политики. «Осваивай Арктику – или потеряешь!» . Каждый год выезжает в северные районы страны Стивен Харпер, февраль 2008: «мы будем защищать наше воздушное пространство и отвечать каждый раз, когда русские совершают посягательство на суверенитет Канады Спор с США о протяженном участке треугольной формы 2005: нота протеста Дании (хребет Ломоносова) Спор с Россией о «серой зоне» с мелководными месторождениями газа Спор с Россией о разделе дна Сев. полюса ЕС выступил против претензий Канады на исключительные права на Сев-Западный проход США выступает против канадского контроля за Сев. -Западным проходом, который США называют международным морским путем
Канадский ледокол Louis St. Laurent – Луи С. Сан-Лоран Флот полярного класса • • • «Луи С. Сан-Лоран» самый тяжелый ледокол Службы береговой охраны База ледокола в Новой Шотландии Канадские ледоколы береговой охраны Camsell Amundsen Terry Fox – один из самых современных в мире кораблей такого класса Amundsen 2007: Канада планирует построить от 6 до 8 патрульных кораблей, основанных на норвежском проекте «Свальбард» Terry Fox Camsell
• • • 2002: флаг США, Канады, Японии, Китая Научные и географические исследования. Лето 2008 и 2009 совместная картографическая экспедиция США и Канады карта дна, измерение глубины осадочных пород. Поиск края континентального шельфа Аляски Правительства США и Канады десятилетиями устанавливали и нарушали свои обещания о строительстве ледоколов 3 -х летняя совместная программа по сбору и обмену данными с участием в ней 2 ледоколов Ежегодные военные учения «Нанук» - «Белый медведь» . Планы инвестиций в региону, постройки порта; военной базы; 6 -8 патрульных кораблей; военной школы 2007, июль: планы строительства 8 ледостойких судов для защиты территориальных вод 2007. Глава МИД Канады (сейчас министр обороны) Питер Маккей: «Это вам не 15 век. Вы не можете ездить по миру, расставлять свои флаги и говорить: «Мы забираем эту территорию» 2009, февраль: «все более агрессивные» действия России Канада отправляет самолеты на слежку за российскими подлодками, которые проходят недалеко от канадских берегов Притязания заходят далеко на север «Секторальное (меридианное) разделение Канада Ледоколы Канады и США Louis S. St-Laurent и Healy Канадский фрегат «Terry Fox»
Спор с Канады и США о протяженном участке треугольной формы Канада заявляет, что граница проходит в северном направлении вдоль 141 зап. меридиана Ст. 76 Конвенции по морскому праву, ратифицированная Канадой в 2003 г. , дает право претендовать на расширенную территорию США: граница должна быть равноудалена от побережья Белая линия – владения Канады по расширенным пределам Красная линия – прилегающие территории, ограниченные 200 мильной линией Более детально внешние границы канадских территорий будут определены специальной Комиссией ООН по установлению границ континентального шельфа к концу 2013 г.
Соединенные Штаты Америки • • • 2002: флаг США, Канады, Японии, Китая 2008, 2009 картограф. экспедиция США и Канады Исследования морского дна у берегов Аляски Планы о постройке 2 крупных морских патрульных судов Исследования атомных лодок США не доступны для Канады Правительства США и Канады десятилетиями устанавливали и нарушали свои обещания о строительстве ледоколов 3 -х летняя совместная программа по сбору и обмену данными с участием в ней двух ледоколов США-Канада 29 янв. 2008 г. генсек НАТО заявил, что в условиях потепления климата, таяния льдов и открытия новых транспортных путей Альянс будет нуждаться в военном присутствии в Арктике. У альянса есть свои интересы в регионе. Регулярные совместные учения НАТО в Северном море, в т. ч. с участием государств, связанных с НАТО через программу «Партнерство ради мира» - Финляндией, Швецией. Северная боевая группа включает Норвегию, Швецию, Финляндию. Ежегодные балтийские учения (BALTOPS), задача которых собрать представителей всех стран (особенно: Эстония, Латвия, Литва) Операции боевой подготовки в арктической Аляске (центр учения – база ВВС «Эмендорф» (воздушная), июнь 2009 • • • Не подписали Конвенцию ООН по морскому праву Спор с Канадой о протяженном участке треугольной формы. США выступает против контроля Канады за Северозападным проходом, который США называют международным морским путем Спор с Россией. Энди Мак-Смит: «похоже, Путин хочет стать первым президентом Арктики» Имеют постоянное место в Совете по делам морского дна притязания заходят далеко на север
Ледокольный флот Береговой охраны США • Healy. Ледокол береговой охраны «Хили» – новейшее, вошло в состав флота в 2000 г. Разработано для научных исследований в Арктике. На борту работают 140 человек, включая 85 членов экипажа и 35 гражданских ученых и др. сотрудников • Polar Star, 1976. - "Северная звезда" - с 2006 г. законсервирован и находится в резерве. Сравним с ледоколами типа «Арктика» • Polar Sea "Северное море" - с конца апреля 2007 г. находился в порту Сиэтла и в июне был поставлен в сухой док на профилактический ремонт • • http: //gorod. tomsk. ru/index-1245421587. php Polar Star Healy
Норвегия • • • с 1990 -х ведет активную деятельность Цель - расширить шельф Борьбу за статус арктической державы сделала своей национальной идеей В июне 2009 г. объявила, что переведет свою главную военную структуру – Штаб-квартиру операционного командования – на север, из Ставенгера в Реитан - за полярным кругом Норвегия ведет переговоры с высокопоставленными чиновниками НАТО о расширении роли альянса в регионе Ведет свор по поводу канала между датской Гренландией и о-вом Элсмир, который может превратиться в морской путь, если таяние льдов продолжится Спор с Норвегией о «серой зоне» с мелководными месторождениями газа Беспокойство из-за усиления Российских ВВС над полюсом Задача наблюдения на просторах Арктики. Покупка 48 самолетов (на сумму 2, 81 млрд долл) Инициатива Норвегии о преобразовании Севморпути в МО-коммерческий транзитный маршрут противоречит Российским интересам Притязания не заходят далеко на север • • • «Свальбард» W-300 - Svalbard норвежский ледокол, состоящий на вооружении береговой охраны. Используется также в роли патрульного корабля Спроектирован в конце 1990 -х годов для поддержки других кораблей береговой охраны. Спущен на воду в 2001 г. Один из крупнейших кораблей, состоящих на вооружении ВМС Норвегии
• В 2007 г. KV Savlbard был задействован в норвежской программе работ по МПГ 20072008 - проекте i. AOOSNorway (Интегрированная наблюдательная система для Северного Ледовитого океана • Партнерами KV Savlbard в работах по программам Международного Полярного Года 2007 -2008 являются дрейфующая станция на яхте "Tara" и Российская дрейфующая станция «Северный Полюс - 35» . • Ледокольный флот Норвегии Успешная экспедиция в пролив Фрама в апреле 2007 г. «Свальбард» - W-300 - Svalbard • W 303 Svalbard изображен на почтовом выпуске Норвегии, посвященном Международному Полярному Году 2007 2008 http: //www. polarpost. ru/articles/Ships/Norge/Svalbard/cover-murmansk. jpg http: //www. polarpost. ru/articles/Ships/Norge/Svalbard/photos/svalbard-03. jpg
Дания • • Ведет спор с Норвегией по поводу канала между датской Гренландией и овом Элсмир, который может превратиться в морской путь, если таяние льдов продолжится Конфликт России и Дании о принадлежности морского дна под Северным полюсом В начале 1984 г. поставили флаг на Хэнсе. В 2002 прислали сторожевой корабль (о-в Хэнса – плоская скала в 1 кв. км. Канада отреагировала нотой протеста. Решение 2005 года – разделен посередине Спор с Канадой о статусе Северо. Западного прохода Притязания Дании не заходят далеко на север Позиция: хребет Ломоносова – датский Если делить по «меридианным» линиям, северный полюс будет датским Составляют карты настолько, насколько позволяют погодные условия
Ледокольный флот Дании • • • небольшой ледокол Эльбьёрн — портовый ледокол с дизель-электрической установкой, состоящей из трех главных дизельгенераторов и двух гребных электродвигателей два более крупных ледокола Данбьёрн и Ис-бьёрн -оборудованные двумя носовыми и двумя кормовыми винтами
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Какие тенденции в изменении международно-правовых норм в отношении Арктики отмечают в связи с изменением климата? В чем состоит суть международно-правовой проблематики в отношении Арктики? Каково содержания понятия «территориальный конфликт» применительно к арктическим пространствам? В чем заключается проблема транспортных коммуникаций в современной Арктике? В чем состоит позиция РФ в отношении Арктики? На чем основаны разногласия США и Канады? В чем состоит позиция Канады в отношении арктических территорий? В чем состоит общность позиций РФ и Канады? Каковы приоритеты США в Арктике?
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА: Агранат Г. Военное противостояние в Арктике // География. – 2003. - № 7, 8, 9. Доступно on line: http: //geo. 1 september. ru/article. php? ID=200300903 Арктика вооружается. Россия и НАТО создадут в регионе свои военные группировки // Новая политика (Интернет-журнал). Режим доступа: http: //www. novopol. ru/material 13717. html/text 65131. html (2 апреля 2009 г. ) Барциц И. Российский арктический сектор: правовой статус // Обозреватель – Observer. – 2000. - № 12. Режим доступа: http: //www. rau. su/observer/N 12_00/12_15. htm Боргерсон С. Таяние арктических льдов // Россия в глобальной политике. - 2008. - Том 6 № 3. - С. 154 -168. Колодкин А. , Гландин С. Российский флаг на Северном полюсе // Международная жизнь. – 2007. - сентябрь, № 9. Коэн А. Как администрации Обамы следует взаимодействовать с Россией // The Heritage Foundation, США. Режим доступа: http: //www. inosmi. ru/translation/248076. html (19 марта 2009 г. ) Лебедев И. , Удальцов В. Граница нефти. «Серая зона» российско-норвежских отношений // Нефть России. – 2003. - № 3. Доступно on line: http: //www. yabloko. ru/Publ/2003_05/2003_neft_3. html Сергеева О. Каспийский синдром. Итоги экспедиции «Трансарктика-2000» могут стать катализатором установления нового международно-правового режима в Арктике // Нефть России. – 2001. - № 2. Доступно on line: http: //www. oilru. com/nr/81/838/ Шуматов А. Нефтяная лихорадка на просторах Арктики // Vanity Fair, США. Режим доступа: http: //www. inosmi. ru/stories/07/08/06/3514/240905. html (21 апреля 2008 г. ) Чилингаров А. Глобальная борьба за Арктику и Антарктику. Сможет ли Россия отстоять свои национальные интересы? (интервью). Доступно on line: http: //www. finam. fm/archive-view/738/
Использование материалов презентации Использование данной презентации, может осуществляться только при условии соблюдения требований законов РФ об авторском праве и интеллектуальной собственности, а также с учетом требований настоящего Заявления. Презентация является собственностью автора. Разрешается распечатывать копию любой части презентации для личного некоммерческого использования, однако не допускается распечатывать какую-либо часть презентации с любой иной целью или по каким-либо причинам вносить изменения в любую часть презентации. Использование любой части презентации в другом произведении, как в печатной, электронной, так и иной форме, а также использование любой части презентации в другой презентации посредством ссылки или иным образом допускается только после получения письменного согласия автора.
«Ямал» «Советский Союз» « 50 лет Победы» «Арктика»
«Вайгач» «Данбьёрн» ледокол Дании «Эльбьёрн» Дания «Ис-бьёрн» ледокол Дании
«Ямал» http: //newsreaders. ru/showthread. php? s=d 2 a 10 e 58 e 9 d 5589 ab 8523428 ce 9878 bd&p=26730
http: //newsreaders. ru/showthread. php? s=d 2 a 10 e 58 e 9 d 5589 ab 8523428 ce 9878 bd&p=26730
Американский ледокол «Полярная Звезда» Polar Star Американский ледокол береговой охраны «Хили» Healy, разработан для научных экспедиций
Канадский ледокол тяжелого класса «Луи С. Сан. Лоран» «Louis S. St-Laurent Канадский фрегат береговой охраны «Terry Fox»
Канадский ледокол тяжелого класса «Луи С. Сан-Лоран» «Louis S. St-Laurent
Ледокол береговой охраны Канады «Amundsen» Ледокол береговой охраны Канады «Camsell»
«Таймыр» Д"Ибервилль Лабрадор ДЖ. А. Мак-Дональд Луи С. Сан-Лоран Монткалм Ледокольные паромы ледокольное кабельное судно Джон «Ямал»
ледоколы • http: //newsreaders. ru/showthread. php? s= d 2 a 10 e 58 e 9 d 5589 ab 8523428 ce 9878 bd&p =26730
http: //www. geopolitics. ru/2012/08/arkticheskij-sovet/ В России непосредственными кураторами программ Арктического совета выступают профильные федеральные ведомства, в первую очередь Минэкономразвития России, Министерство природных ресурсов России, МЧС России и Росгидромет, на которые возложена функция головных ведомств по участию Российской Федерации в деятельности конкретных рабочих групп Арктического совета и его программ. Официальный сайт - arctic-council. org http: //www. arctic-council. org/index. php/ru/aboutus/arctic-council/observers - состав, права АРКТИЧЕСКИЙ СОВЕТ. Декларация о его создании была подписана 19 сентября 1996 года в Оттаве (Канада) представителями восьми арктических государств: Дании, Исландии, Канады, Норвегии, России, США, Финляндии и Швеции. Количество постоянных участников может быть увеличено, но не должно в любом случае превышать количество государств‑членов Совета. Председательство в Арктическом совете осуществляется на основе ротации (не менее 75%). С мая 2011 г председателем Совета является Швеция, с 2013 г. – Канада. Сессии Арктического Совета на министерском уровне собираются раз в два года. В перерывах между ними текущими вопросами занимается ее рабочий орган – Комитет старших должностных лиц (СДЛ). Его заседания проводятся три‑четыре раза в год. 13 мая 2011 г. очередное ‑ 7‑е – заседание Арктического совета состоялось в Нууке (Гренландия). На нём все восемь стран, входящих в совет, подписали Соглашение о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасании в Арктике, разработанное РФ и США и нацеленное на повышение оперативности и эффективности оказания помощи попавшим в беду людям. Соглашение закрепляет за каждой из стран зону спасательно‑поисковой ответственности. Это первый в истории панарктический документ. в Нууке было принято решение об укреплении Арктического совета. Его рекомендациям постепенно будет придаваться более обязывающий характер, а также будет создан его постоянный секретариат (в норвежском городе Тремсе) с собственным бюджетом. Укрепление совета фактически превратит его в «арктическое правительство» . В Нууке были утверждены также правила для наблюдателей Арктического совета: критерии для получения этого статуса, а также полномочия и обязанности тех, кто его получил. В частности, претендующие на роль наблюдателей обязуются признавать суверенитет и суверенные права приарктических государств в районе Арктики. Тогда же Россия объявила, что внесет 10 млн долл с 2011 -2013 гг в первый коллективный фонд Арктического совета, создаваемый для ликвидации экологических горячих точек в Заполярье
Арктический совет – это международная организация, которая функционирует с 1996 года и объединяет восемь приарктических стран: Данию, Исландию, Канаду, Норвегия, Россию, США, Финляндию и Швецию. В организации существует институт наблюдателей, которых до недавнего времени было 6: Великобритания, Германия, Испания, Нидерланды, Польша и Франция. 15 мая 2013 г. , на заседании в шведском городке Кируна, которое продолжалось до поздней ночи, статус наблюдателей получили ещё 6 стран: Индия, Италия, Китай, Сингапур, Южная Корея и Япония – в итоге наблюдателей стало двенадцать. На статус наблюдателя также претендовали несколько организаций, в том числе, Greenpeace, однако, им было отказано. Заявку Евросоюза Совет решил рассмотреть в отдельном порядке ввиду разногласий в области законодательства в сфере промысла морского котика, традиционного для коренных народов Арктики. http: //www. vesti. ru/doc. html? id=1085178
Совет Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР) — был учреждён как форум регионального сотрудничества 11 января 1993 г. на встрече министров иностранных дел России и стран Северной Европы в городе Киркенесе (Норвегия). В него вошли на правах постоянных членов Дания, Исландия, Норвегия, Российская Федерация, Финляндия и Швеция, а также Комиссия Европейских сообществ. Девять государств — Великобритания, Германия, Италия, Канада, Нидерланды, Польша, Франция, США, Япония — имеют статус наблюдателей. Документом, где была сформулирована концепция «баренцева сотрудничества» , является Киркенесская декларация 1993 г. Провозглашённой целью Совета является содействие устойчивому развитию региона, двустороннему и многостороннему сотрудничеству в области экономики, торговли, науки и техники, окружающей среды, инфраструктуры, образования и культурных обменов, туризма, а также реализации проектов, направленных на улучшение положения коренного населения Севера. СБЕР собирается ежегодно на уровне министров иностранных дел. Решения по вопросам деятельности организации Совет принимает на основе консенсуса. Председательство в СБЕР осуществляется на добровольной ротационной основе. Июнь 2013. На заседании СБЕРа принята программа приграничного сотрудничества в Баренцевом регионе на 2014 -2018 годы. Ее приоритеты: развитие трансграничной транспортной инфраструктуры, разработка методов бережного и безопасного для окружающей среды освоения природных ресурсов, увеличение числа совместных инновационных и исследовательских программ, улучшение условий для развития предпринимательства и создания новых креативных бизнес-проектов, поддержка программ туризма, обсуждение путей адаптации к меняющимся климатическим условиям Арктики. СБЕР собирается ежегодно на уровне министров иностранных дел. Решения по вопросам деятельности организации Совет принимает на основе консенсуса. Председательство в СБЕР осуществляется на добровольной ротационной основе. Под эгидой СБЕР действует Региональный совет, в который входят руководители административных единиц, образующих Баренцев регион: из России — Мурманская и Архангельская области, Ненецкий автономный округ, Республика Карелия, а с января 2002 г. — также Республика Коми, Норвегии — губернии Нордланд, Финнмарк и Тромс, Швеции — губернии Норрботтен и Вестерботтен и Финляндии — губерния Лапландия и союзы коммун Кайнуу и Северной Остроботнии, а также представители коренного населения региона. Председательствует в Совете на двухгодичной ротационной основе один из регионов. Региональный совет разрабатывает так называемую «Баренцеву программу сотрудничества» . В Программу входят проекты по следующим основным направлениям: развитие промышленности и инфраструктуры, повышение квалификации кадров и образование, охрана окружающей среды и здравоохранение, благосостояние и культура, коренные народы. Рабочим органом СБЕР является Комитет старших должностных лиц, состоящий из представителей внешнеполитических ведомств стран-членов и наблюдателей СБЕР. Комитет старших должностных лиц готовит сессии министров, осуществляет текущую деятельность СБЕР, курирует рабочие группы Совета. В СБЕР действуют рабочие группы по экономическому сотрудничеству, экологии, энергетике, Северному морскому пути, молодежной политике. Под эгидой рабочей группы по экономическому сотрудничеству функционируют целевые группы по преодолению торговых барьеров и по лесному хозяйству. В рамках сотрудничества СБЕР с Баренцевым региональным советом действуют также объединенные рабочие группы по культуре, здравоохранению и связанным с ним социальным вопросам, энергетике, образованию и научным исследованиям, туризму.
Скачать презентацию Современные конфликты и проблемы их урегулирования Для специальности
5cc3f673832dd726ae8eac300d0b4b2c.ppt