Современная Европа Для студентов III курса направления 031900

Современная Европа Для студентов III курса направления 031900 «Международные отношения»

Цель дисциплины • сформировать комплекс знаний, умений и владений, способствующих пониманию развития процесса европейской интеграции, его перспектив в контексте мирополитических тенденций и внешней политики Российской Федерации.

2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата • Модуль является составной частью профессионального цикла (Б. 3) — вариативная часть (ПВ), изучается в пятом и шестом семестрах. • Особенностью модуля является то, что он является важной обеспечивающей частью профиля «мировые политические процессы» и продвигает студента в освоении специфики его будущей профессиональной деятельности. • В ходе изучения модуля на более высоком уровне осваиваются базовые категории профиля, формируются компетенции.

Для успешного освоения модуля студент должен отвечать следующим характеристикам: • осуществлять самостоятельный поиск в сети Интернет необходимых материалов по заданию преподавателя, • пользоваться персональным ПК и основными редакторами; • анализировать, получаемую информацию, выделяя главную мысль; • аргументировано отвечать на вопросы преподавателя, четко (лаконично) структурируя свою мысль; • выражать собственную позицию по дискуссионным вопросам; • базовыми умениями по иностранному языку (владеть разными видами перевода, реферирования иноязычных текстов).

Структура курса • Модуль 1. Развитие европейской интеграции • Модуль 2. Институты и органы ЕС • Модуль 3. Направления политики ЕС: от Маастрихта до Лиссабона • Модуль 4. Изменение миропорядка и становление ОВПБ/ЕПБО ЕС • Модуль 5. ЕС в системе традиционных акторов и акторов вне суверенитета • Модуль 6. Проблема уникальности международной идентичности ЕС

Отчетность по курсу 5 семестр Количество баллов Эссе 6 семестр Количество баллов 3*15 3*10 Творческий проект 1*15 Микро-опрос 10*1 Домашнее задание 3*10 3*5 Тест Зачет 1*15 Экзамен Итого 100

Итоговая отчетность • Первая часть модуля считается успешно освоенной, если студент набирает к рубежному контролю не менее 50 баллов, что соответствует оценке «зачтено» . • Экзаменационная оценка выставляется в соответствии со следующей градацией: • 200— 180 — «отлично» • 179— 140 — «хорошо» • 139— 70 — «удовлетворительно» • менее 70 — «неудовлетворительно»

Водное занятие • 1. Понятие интеграция: проблемы дефиниции • 2. Основы европейской интеграции: Европейская идея.

1. Понятие интеграции: проблемы дефиниции • Б. Н. Топорнин: Сегодня государствамучастникам ЕС стало значительно труднее «оперировать прежними понятиями, подобными «международному сотрудничеству» или даже «европейскому сотрудничеству» , поскольку они не отражают суть новых явлений. . . Интеграция понимается как выход за пределы такого сотрудничества» .

• Ю. М. Юмашев: «Сообщество являет собой пример того, как в новых условиях государства-члены вкладывают более широкое содержание в понятие межгосударственного сотрудничества, и это диктует модель их поведения и определяет характер их взаимоотношений с созданной ими организацией» .

Происхождение понятие «интеграция» • от лат. «integratio» - • «воссоединение, восполнение» • Применительно к сфере межгосударственных отношений И. означает добровольное и взаимовыгодное объединение частей (субъектов) в некую самостоятельную целостность (общность), последняя представляет собой не просто арифметическую сумму составляющих ее частей, ибо по своему объему она гораздо больше и содержательнее. • Профессор В. Бобков: «Интеграция позволяет получить такие материальные, интеллектуальные и иные средства, каких ни один из участников не имел бы, действуй он автономно» .

• Отсутствие единства мнений на интеграцию государств в рамках Европейского региона • НО: признание факта, что интеграция сама по себе рассматривается сегодня как определенно положительное явление, как «процесс, с необходимостью обусловленный получением преимуществ всеми участвующими в нем сторонами» .

Точка зрения А. Этзони • Понятия «сообщество» и «интеграция» являются субъектом и предикатом. • «Сообщество» представляет собой некую «общность или даже систему, обладающую самодостаточными интеграционными механизмами» , а «интеграция» является своеобразной «способностью данной системы поддерживать себя саму в результате воздействия и влияния как внутренних, так и внешних изменений» .

A. Этзони • «Интеграция» включает в себя целый ряд необходимых и существенных элементов, а именно: • 1) наличие эффективного контроля за использованием принудительных мер воздействия; • 2) существование единого центра, отвечающего за принятие и исполнение решений; • 3) наличие доминирующего центра политического единства основной массы политически активного населения.

• K. Дойч рассматривает интеграцию как реальную возможность обеспечить мирное сосуществование государств, что может быть достигнуто посредством таких мер, как расширение торговли, свободное перемещение людей, развитие культурного обмена, активное проведение политических консультаций и т. д. • Э. Хаас определяет интеграцию как процесс возникновения нового центра политического влияния, притягивающего к себе главных действующих лиц национального масштаба.

Современный подход к исследованию и анализу понятия «интеграция» • И. - «процесс, посредством которого отдельные государства передают часть своих суверенных прав в пользу создаваемой и единой для них всех институциональной структуры с тем, чтобы обеспечить учет и реализацию их общих интересов» .

Что такое европейская идея? В чем ее суть? • В стремлении преодолеть раздробленность и создать объединение связанных духовно государств, заключается суть европейской идеи • Но любая версия европейской идеи неизбежно содержит ответ на два ключевых вопроса: • 1) что такое Европа и где ее границы? • 2 на какой системе ценностей должна основываться европейская общность?

2. Европейская идея • Идеи создания Общей Европы появилась в процессе длительного исторического развития, отмеченного чередованием периодов раздробленности и объединения европейского пространства • НО: только в 40 -х— 50 -х гг. XX в. появились условия зарождения европейской интеграции.

Средневековье • Римская империя – первый опыт имперского политического проекта (политико-правовая традиция+имперская идея) • Проект Карла Великого - в 800 г. был коронован императором римской империи (влить молодое варварское вино в старые римские мехи). Христианство – критерий европейской идентичности

• 2 типа проектов христианской Европы • 1 – отражение внешней опасности, угрожающей христианскому миру • Проект французского политика и юриста Пьера Дюбуа, который в 1306 г. предложил Филиппу Красивому создать «христианскую республику» , управляемую ассамблеей европейских принцев. • Чешский король Иржи Подебрд – «Договор о союзе и конфедерации между Францией, Чехией и Венецией для противодействия Турции» (1463): «Мы хотим, чтобы все войны, … которые повсюду распространились в христианском мире , … были заменены похвальным союзом любви и братства» .

• 2 – христианские проекты внутриевропейского мира • Пий II (Энео Сильвио Пикколомини) 1458 г. только единая и преодолевшая внутренние распри Европа может отразить натиск воинственных иноверцев; впервые – «Европа – общий дом» , «общий очаг»

Раннее Новое время • Итальянский поэт Данте (трактат «Монархия» нач. XIV в. ) - идея сильной империи, гаранта мира в Европе • гуманист Э. Ротердамский (1515 «Война сладка тем, кто ее не испытал» ) - идея объединения европейских государств в политический союз, а возможно, в единое европейское супергосударство мирным путем на федеративной или конфедеративной основе: «река Рейн разделила француза и германца, но она не может отделить христианина от христианина» . • Герцог де Сюлли (суперинтендант Генриха IV) – Великий проект - конфедерация 15 монархий – баланс сил (за рамками Турция, москвиты и татары)

Новое время • Конец XVII в. английский квакер Вильям Пенн в «Эссе» предложил создать Европейскую лигу или конфедерацию с парламентом во главе, принимающего решения большинством голосов и обладающий собственной армией, который объединил бы представителей европейских стран с целью прекращения войн. (+турки и москвиты!) • В нач. XVIII в. франц. дипломат и философ аббат Сен. Пьер - проект «Вечного мира» - для установления длительного мира необходимо создать «Европейский Совет» , обладающий законодательными и судебными полномочиями. (+status quo) • Немецкий философ И. Кант ( «К вечному миру» ) - вечный мир не может возникнуть сам по себе, т. к. естественное состояние человека — война =>мир надо «устанавливать» путем подписания договора. Но чтобы гарантировать его соблюдение, во всех странах Европы должно быть введено республиканское правление, основанное на принципах свободы и равенства всех граждан перед законом.

И. Кант • «Должен • Сформулировал основную существовать особого дилемму международрода союз, который … ного права к. XX - имеет целью не начала XXI вв. , которая приобретение власти ставит легитимность и государства, но лишь национальный поддержание и суверенитет конкретного обеспечение свободы государства в зависимость каждого государства от ситуации с для него самого и … соблюдением прав для других союзных человека в данной стране. государств»

• Наполеон Новое время • Европейский концерт и Священный союз • 1815 г. Сен-Симон - концепция нового европейского общества, основанного на сотрудничестве Франции и Великобритании - политическое объединение Европы как одной нации, создание поста Евромонарха, европейского правительства, армии. • Писатель Виктор Гюго в знаменитой речи, произнесенной на Конгрессе друзей в 1849 г. сказал: «Придет день, когда бомбы будут заменены почтенным судом великого суверенного сената, который будет для Европы тем, что представляет законодательная Ассамблея для Франции» .

В. Гюго • «Настанет день, когда … все вы, нации континента, не утрачивая… вашего великолепного своеобразия, … образуете европейское братство, … когда мы воочию увидим два гигантских союза – Соединенные Штаты Америки и Соединенные Штаты Европы, которые, … скрепив дружбу рукопожатием через океан, … совершенствуют все созданное ими» .

• Идеи объединения Европы пробудились в начале XX века перед лицом и предчувствием войны. Инициатором стал российский император Николай II - Гаагские конференции 1899 и 1907 гг. • Но далее переговоров с венценосными особами Европы дело не пошло. Причина: … • Неожиданная в плане разрушения жизненных устоев, психологического состояния людей I Мировая война катализировала возрождение идеи объединения Европы.

Межвоенный период (1918 -1939 гг. ) - австрийский дипломат Куденхове. Каллерги • В 1923 г. Куденхове-Калерги ( «Пан-Европа» ) предложил систему общеевропейских институтов: Федеральный совет, состоящий из представителей государств; Федеральную ассамблею, в состав которой национальные парламенты должны направлять своих представителей; Федеральный суд и Федеральное казначейство. • Слабость проекта - он сохранял неограниченный суверенитет государств-участников и ставил осуществление проекта в зависимость от их доброй воли. • Значение инициативы Куденхове-Калерги - положило начало панъевропейскому движению. • «Национальная промышленность и ее защита со стороны государства являются очагом европейского национализма и угрозой европейскому миру»

Французский МИД Аристид Бриан • В 1929 г. от его имени было сделано заявление, в котором содержалось предложение установить федеративные связи между европейскими государствами, не прибегая к отказу от государственного суверенитета. • Следующим шагом Бриана стала рассылка 26 европейским странам, членам Лиги Наций, меморандума, в котором содержалось конкретное предложение начать проведение регулярных встреч для обмена мнениями по поводу объединения Европы и в итоге подписать Пакт общих принципов европейской конфедерации. • Однако идеи Бриана и его единомышленников не получили своего реального воплощения. В Европе по-прежнему преобладал национальный интерес, воплощенный в государстве-нации.

III Рейх • С конца 1930 -х гг. лозунг «Новая Европа» : объединить все коренные, истинно арийские нации Европы. • 1940 г. – Рейсхбанк разработал план превращения рейхсмарки в единую валюту, контролируемую III Рейхом Европы • 1942 г. - Берлинский союз промышленников провел коллоквиум по вопросам создания «европейского экономического сообщества»

Но именно II мировая война стала новым катализатором возрождения идеи об объединении европейских государств. • После 1945 г. идеи о преодолении недостатков государства-нации пали на благодатную почву. Почему? . . . • 2/2 1940 -х гг. стала благодатным климатом для представлений о том, что строительство сверхгосударства может стать средой для преодоления недостатков государстванация, что было особенно важно для предотвращения будущих войн.

Так в чем же суть европейской идеи, которая лежит в основе интеграционного проекта уже более полувека и самое главное работает? Наверное, сложно и практически невозможно кратко и лаконично ее охарактеризовать. Но все-таки можно попытаться выделить некоторые ее составляющие: • во-первых, это идея мира, • во-вторых, идея сотрудничества, • в-третьих, элементы протестантской этики (труд и благосостояние), • в-четвертых, идея доминирования Европы.