Совместный проект Евросоюза и Российской федерации TEAATA project

Совместный проект Евросоюза и Российской федерации TEAATA project 2009/2010 АКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ЛИКВИДАЦИЮ ВСЕХ ФОРМ НАСИЛИЯ В ОТНОШЕНИИ ЖЕНЩИН

• КОНВЕНЦИЯ О ЛИКВИДАЦИИ ДИСКРИМИНАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ЖЕНЩИН (CEDAW) • 4 Всемирных женских конференции • Конференция по правам человека в Вене – Декларация об искоренении насилия в отношении женщин – Специальная докладчица ООН • Женский фонд развития ООН (UNIFEM) • Совет Европы – Рекомендации 2002 г – Экспертная группа Совета Европы 2008 (Цель: конвенция) • Евросоюз – Программа ДАФНА в действии с 2006 г – Политика фактического равноправия: Основное направление: равноправие 2006 -2010 2

CEDAW Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин Karin Tertinegg, tertinegg@iwm. at

КОНВЕНЦИЯ О ЛИКВИДАЦИИ ДИСКРИМИНАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ЖЕНЩИН CEDAW = UN Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин Karin Tertinegg, tertinegg@iwm. at 4

Что такое «Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» ? • • • Международный правовой договор на уровне ООН Самый важный международный правовой инструмент для женщин Правовые обязательства по отношению к другим странам-участницам конвенции И собственным гражданам! Karin Tertinegg, tertinegg@iwm. at 5

Важнейшие даты • Принята в 1979 г. во время объявленного ООН всемирного десятилетия женщины (1975 -1985) • Mарт 2008: конвенцию подписали 185 государств мира • С 1981 вступила в силу в России (вместе с факультативным протоколом с 2004 г. ) Karin Tertinegg, tertinegg@iwm. at 6

Структура и содержание Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин - CEDAW Ст. 1 -4: Что понимается под дискриминацией, кого она затрагивает, общие обязательства Karin Tertinegg, tertinegg@iwm. at 7

Подробное определение дискриминации • Учтены все сферы жизни (включая семью) • Отмечена многократная дискриминация (Ст. 14: женщины в сельской местности) • Отмечена дискриминационная практика, оправдываемая обычаями, культурой или религиозными предписаниями Karin Tertinegg, tertinegg@iwm. at 8

Конвенция о ликвидации дискриминации в отношении женщин – CEDAW Структура и содержание Ст. 1 -4: Что понимается под дискриминацией, кого она затрагивает, общие обязательства Ст. 5: традиционные представления и ролевые стереотипы Ст. 6: торговля женщинами и их эксплуатация в сфере проституции Ст. 7 -9: общественно-политическая сфера Ст. 10: образование Ст. 11: рынок труда Ст. 12: здравоохранение Ст. 13: экономическая и социальная сфера Ст. 14: женщины в сельской местности Ст. 15: равенство перед законом Ст. 16: брак и семейное право Ст. 17 -22: контроль за исполнением Ст. 23 -30: формальные стороны и процедуры Karin Tertinegg, tertinegg@iwm. at 9

КОНВЕНЦИЯ означает: что подписавшие ее государства берут на себя обязательство … • … запрещать и ликвидировать любую форму дискриминации женщин, основанную на их половой принадлежности • … уважать, защищать и соблюдать все общечеловеческие права женщин (гражданские, политические, экономические, социальные, культурные) (Стандарт: ‚достаточная забота‘) • … регулярно отчитываться о ходе выполнения конвенции перед комитетом по контролю за ее выполнением Karin Tertinegg, tertinegg@iwm. at 10

Как организована работа комитета по контролю за выполнением конвенции CEDAW? • Проверку осуществляют 23 независимых женщиныэксперта (комитета CEDAW) путем: • Составления отчетов о каждом государствеучастнике конвенции CEDAW • Только в государствах, подписавших также факультативный протокол, возможны: - Индивидуальные жалобы - Следственные действия комитета (кроме тех случаев, когда государство исключает их для себя посредством уклонения ‚Opting Out‘) Karin Tertinegg, tertinegg@iwm. at 11

Как организована работа комитета по контролю за выполнением конвенции CEDAW? Применять санкции комитет не может, но… • Выполнение конвенции является вопросом уважения на международной арене или вопросом потери лица перед партнерами по договору • Негосударственные организации и женщины могут потребовать от своих государств выполнения конвенции! Karin Tertinegg, tertinegg@iwm. at 12

Конвенция – некоторые ‚Общие рекомендации‘ Общая рекомендация № 19 (1992): Насилие в отношении женщин Общая рекомендация № 21 (1994): Равноправие в браке и семейном праве Общая рекомендация № 24 (1999): Женщины и здоровье Общая рекомендация № 25 (2004): Временные чрезвычайные меры Karin Tertinegg, tertinegg@iwm. at 13

Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин - что в ней особенного? • Дискриминация женщин • Независимость от гражданства • Насилие по отношению к женщине является дискриминацией! • Все основные права, все права человека! • Обязательство – достичь результата • Обязательство – ликвидировать дискриминацию как со стороны частных лиц, так и со стороны организаций или предприятий Karin Tertinegg, tertinegg@iwm. at 14

Как женщины России могут использовать Конвенцию ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин? • Требовать предоставления прав, закрепленных в конвенции, и соблюдения Россией своих обязательств (например, от правительства, всех государственных деятелей, юристов, итд. ) • Подавать индивидуальные жалобы, если все правовые средства внутри страны исчерпаны Karin Tertinegg, tertinegg@iwm. at 15

Как могут использовать Конвенцию ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин неправительственные организации и женские объединения? • В конвенции подчеркивается необходимость вовлечения неправительственных организаций в активную деятельность по достижению равноправия и их финансовой поддержки в требуемых размерах • Требовать улучшения положения женщин на основании конвенции • Индивидуальные жалобы в комитет по контролю за выполнением конвенции: интервенционный центр подал в 2007 г 2 таких жалобы Karin Tertinegg, tertinegg@iwm. at 16

Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин –Какова ее цель? Соблюдение, уважение и защита всех прав и свобод женщин до тех пор, пока не будет достигнуто их фактическое равноправное участие во всех сферах жизни! Karin Tertinegg, tertinegg@iwm. at 17

Вопросы и соображения: tertinegg@iwm. at Karin Tertinegg, tertinegg@iwm. at 18