Советское государство в 1917 -1922 гг Всероссийский съезд

Советское государство в 1917 -1922 гг. Всероссийский съезд Советов 1 -2, 5 тыс. чел. , не менее 2 раз в год (1 раз) ВЦИК Губернские съезды Советов (до 300 деп. ) Уездные съезды Советов (до 300 деп. ) Волостные съезды Советов Губернский исполнительный комитет (25 чел. ) Уездный исполнительный комитет (20 чел. ) Волостной исполнительный комитет (10 чел. ) СНК Н А Р К О М А Т Ы

Советское государство в 1917 -1922 гг. (продолжение) Сельский Совет От 3 до 50 деп. Исполнительный комитет (до 5 чел. ) Городской Совет Население до 10 тыс. (3 -50 деп. ) Исполнительный комитет (от до 15 чел. ) Городской Совет Население более 10 тыс. чел. (50 -1000 деп. ) Исполнительный комитет (от 3 до 15 чел. )

Состав съездов Советов в СССР в середине 1920 -х гг. в %% Съезды крестьяне рабочие служащие 3, 0 коммунисты волостные 93, 1 3, 9 6, 1 уездные 59, 1 16, 8 24, 1 54, 4 губернские 34, 7 34, 0 33, 1 78, 8 всероссийские 27, 1 45, 5 27, 4 94, 9

Высшие органы государственной власти и управления СССР (1924 -1936 гг. ) Съезд Советов СССР (1 раз в год, с 1927 г. – 1 раз в 2 года) ЦИК СССР 3 сессии в год Союзный совет Совет национальностей Президиум ЦИК Совет народных комиссаров Наркоматы общесоюзные Наркоматы объединенные Верховный суд СССР Прокурор Верховного суда СССР ОГПУ

Наркоматы Общесоюзные наркоматы – создавались для управления отраслями, отнесенными Конституцией СССР к исключительному ведению Союза ССР. ¡ - иностранных дел ¡ ¡ ¡ - по военным и морским делам внешней торговли путей сообщения почт и телеграфов

Наркоматы Объединенные наркоматы – ¡ управляли отраслями, отнесенными Конституцией СССР к совместному ведению Союза ССР и союзных республик ¡ ¡ ¡ - ВСНХ финансов труда продовольствия рабоче-крестьянской инспекции

Наркоматы ¡ ¡ ¡ ¡ Республиканские наркоматы управляли порученной им отраслью непосредственно и в пределах территории республики - земледелия - Внутренних дел - юстиции - просвещения - здравоохранения - социального обеспечения

Советы 1917 г. – рабочих, крестьянских, солдатских депутатов ¡ 1918 -1936 гг. – рабочих, крестьянских, красноармейских (краснофлотских), трудовых казачьих депутатов ¡ 1936 -1977 гг. – депутатов трудящихся ¡ 1977 -1993 гг. – народных депутатов ¡

Коммунистическая партия 1903 -1917 гг. – Российская социалдемократическая рабочая партия (большевиков) – РСДРП(б) ¡ 1918 -1924 гг. – Российская коммунистическая партия (большевиков) – РКП(б) ¡ 1924 -1952 гг. – Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков) – ВКП(б) ¡ 1952 -1991 гг. – Коммунистическая партия Советского Союза – КПСС ¡

Организационная структура РКП(б), ВКП(б), КПСС Съезд партии Центральный комитет Пленум Постоянно действующие (с марта 1919 г. ) Оргбюро (до 1952 г. ) Политбюро (Президиум Секретариат 1952 -1966 гг. ) Орган реальной политической власти

Участие населения СССР в выборах Советов Годы Выборы в советы Явка избирателей 1922 г. сельские и волостные (по 21 губернии) 20, 4% 1923 г. местные советы, Съезд 35% 1926 г. местные советы, Съезд 50, 8% 1927 г. местные советы, Съезд 50, 7% 1929 г. местные советы, Съезд 63, 2% 1931 г. местные советы, Съезд 72, 0% 1934 г. местные советы, Съезд 85, 0% 1937 г. Верховный Совет СССР 96, 8% 1939 г. местные советы 99, 21%

Социальный состав Съездов Советов ½ VIII Съезд Советов СССР Декабрь 1936 г. - работники центральных партийных органов, секретари крайкомов, обкомов - депутаты Советов своего уровня ½ - рабочие, крестьяне, интеллигенция

Состав Советов СССР в 1936 г. 1/3 депутатов Советов краевого/областного уровня Депутаты ЦИК СССР 10 % секретарей РК и ГК ВКП(б) Депутаты ЦИК СССР и СР 22% секретарей РК и ГК ВКП(б) Депутаты Советов краевого (областного) уровня 18% секретарей РК ВКП(б) Депутаты Советов районного уровня 29 % секретарей ГК ВКП(б) Депутаты Советов городского уровня

Состав Советов СССР в 1936 г. ½ работников краевых и областных исполкомов 40% председателей райисполкомов и горисполкомов Члены ЦИК СССР и РСФСР Депутаты краевых и областных Советов

В 1944 г. - Сталин и Маленков подготовили проект постановления пленума ЦК ВКП(б), согласно которому за партией оставались только пропагандистские функции. Проект был отвергнут большинством членов Политбюро.

Местные партийные органы Губернские (областные, краевые) партийные конференции Губком (обком, крайком) Уездные (районные) партийные конференции Уком (райком) Собрания партийной организации предприятия, учреждения Партком Собрания ячеек структурных подразделений Партбюро

Коммунистическая партия в советской политической системе Номинальная 1917 -1936 власть Верховная (законодательная) власть 1917 -1936 Всероссийский (Всесоюзный) съезд Советов, ВЦИК, ЦИК СССР 1936 -1989 Верховный Совет СССР, Президиум ВС СССР Реальная власть VII-XXVII съезды партии, Пленумы ЦК, Политбюро (Президиум) ЦК РСДРП(б), РКП(б), ВКП(б), КПСС ,

Коммунистическая партия в советской политической системе (продолжение) Номинальная власть Центральная (исполнительная) власть Реальная власть 1917 -1946 СНК РСФСР (СССР) 1936 -1990 СМ СССР Члены Политбюро Секретари ЦК, Отделы ЦК КП, Партийные Комитеты в министерствах

Коммунистическая партия в советской политической системе (продолжение) Номинальная власть Местная власть 1917 -1936 Съезды местных Советов, 1936 -1993 местные Советы (республиканские, областные, районные, городские, сельские) Реальная власть ЦК компартий союзных республик, областные, районные, городские комитеты партии и их отделы

Высшие органы государственной власти СССР (по Конституциям 1936 и 1977 гг. ) Верховный Совет СССР На 4 года (1936), на 5 лет (1977) Совет Союза Совет национальностей Сессии ВС СССР Не реже 2 раз в год Президиум Верховного Совета СССР постоянно Постоянные комиссии СНК (Совет Министров) СССР

Реформа политической системы СССР в период перестройки Январский (1987 г. ) Пленум ЦК КПСС Утверждение принципов демократии в качестве основ развития и функционирования политических отношений в обществе XIX Всесоюзная Конференция КПСС (28 июня-1 июля 1988 г. ) Импульс для реформ в политической сфере Основные направления

Основные направления реформ политической системы СССР Изменения в избирательной системе: - альтернативность выборов - выборы в территориальных округах и от общественных организаций Установление двухуровневой системы высшей законодательной власти: - Съезда народных депутатов СССР Верховный Совет СССР, избираемый из числа депутатов Съезда Превращение Верховного Совета СССР в постоянно действующий парламент

Основные направления реформ политической системы СССР Прямое представительство общественных организаций в высших органах законодательной власти. (Из 2250 депутатов Съезда народных депутатов - 750 от КПСС, комсомола, профсоюзов и др. общественных организаций Создание нового органа правового контроля – Комитета Конституционного надзора Ликвидация монопольного права КПСС на власть путем отмены ст. 6 Конституции СССР, Закреплявшей руководящую роль партии

Основные направления реформ политической системы СССР Начало становления многопартийной системы Учреждение постав Президента СССР и избрание на эту должность М. С. Горбачева в марте 1990 г. III съездом народных депутатов Изменение структуры высшей исполнительной власти. Реорганизация правительства и создание Кабинета министров, подчиненного Президенту СССР

• 1944 г. - Сталин и Маленков подготовили проект постановления пленума ЦК ВКП(б), согласно которому за партией оставались только пропагандистские функции. Проект был отвергнут большинством членов Политбюро.