Советская Россия в 20 -30 -е годы XX

Советская Россия в 20 -30 -е годы XX века

План 1. Новая экономическая политика: цели, сущность, основные элементы, этапы и причины свертывания нэпа 2. Сталинская социалистическая модернизация СССР

Какая бы сторона ни пришла к власти в ходе гражданской войны, путь в будущее России был связан с модернизацией n Объективной задачей Советской власти становилось проведение модернизации, то есть завершение перехода страны от стадии аграрно-индустриальной в стадию индустриальную, ликвидация диспропорций социально - экономического развития, которые достались большевикам от царского режима.

Решение этих проблем определялось тремя новыми факторами: n n n Догоняющим развитием страны в ходе гражданской войны Россия была отброшена на уровень середины XIX в. , цивилизационный разрыв между Европой и Россией - увеличивался. Доктринальным фактором (в стране царила коммунистическая идеология, многие продолжали верить в мировую революцию) Фактором массовой психологии. Энтузиазм масс, искренняя вера в возможность построения нового справедливого общества, вера в особое мессианское предназначение русского большевизма и народа в мировой истории. Низкий уровень политической культуры позволял манипулировать сознанием масс.

Состояние Советской России после Гражданской войны Экономическая катастрофа: n разрушена хозяйственная структура, складывавшейся десятилетиями n уровень промышленного производства – 14% от довоенного, n сельскохозяйственного – 2/3 от довоенного n парализованы транспорт, связь n натурализация хозяйства в городе и в деревне

В социальной сфере n n n Размывание социальной структуры российского общества Демографический урон за 7 лет войны – около 20 млн. человек Эмигрировало около 2 млн. человек Деурбанизация и аграризация общества Деклассирование, маргинализация и люмпенизация социальных групп (более 4, 5 млн. бездомных и беспризорных) Национальные конфликты и сепаратизм на местах Опасность сокращения социальной базы Советской власти

В политической сфере n n n К 1921 г. по стране более 50 крупных крестьянских выступлений, среди которых особое место занял мятеж в Тамбовской губернии – «антоновщина» Забастовки рабочих промышленных центров, восстание рабочих Ижевска Последняя капля – мятеж в Кронштадте (март 1921 года) Лозунги восставших: «Свободу торговли! Долой продразверстку! » , «Власть Советам, а не партиям!» , «За Советы без коммунистов» Проявлением кризиса в РКП(б) стала дискуссия о профсоюзах (осень 1920 г. ) Угроза раскола союза рабочего класса и крестьянства, на который опиралась Советская власть, и ее политического ядра – РКП(б)

Необходимость пересмотра политики партии n n В годы Гражданской войны партия осуществляла курс на непосредственный переход к социализму, как было заявлено в новой Программе РКП(б), принятой в 1919 г на VIII съезде Обстановка, сложившаяся в стране после победы большевиков, обнаружила кризис концепции прямого перехода к социализму и потребовала отказа от военно-коммунистических методов

В. И. Ленин признавал: «К весне 1921 года выяснилось, что мы потерпели поражение в попытке «штурмовым» способом, то есть самым сокращенным, быстрым, непосредственным, перейти к социалистическим основам производства и распределения» Начало перехода к новой экономической политике – решения X съезда РКП(б)

Сущность и цели нэпа НЭП – комплекс мер по выходу из кризиса и, одновременно, поиск путей построения социализма с помощью экономических методов Цели нэпа Ближайшие (тактические): n Восстановление гражданского мира в стране n Укрепление союза рабочего класса и крестьянства (подвести под этот союз экономическую базу) n Преодоление экономического кризиса Конечная (стратегическая) цель: в рамках переходного периода построение основ социализма

Сущность и цели нэпа в современном понимании Это специфический компромисс между командно - административной системой (в лице диктатуры партии - государства) и рыночными отношениями ( в лице мелкого собственника города и деревни). • Этот компромисс определялся государством, т. к. в его руках оставались все рычаги управления. • НЭП - это авторитарная модель догоняющего командно - рыночного развития, рассчитанная на восстановление экономики, накопление средств для индустриализации •

Особенности нэпа Переплетение и борьба нескольких социальноэкономических укладов Госкапитализм в пролетарском государстве Сохранение командных высот в политике экономике в руках пролетарского государства и его партии

Элементы нэпа в иных сферах В политической сфере идея гражданского мира реализовалась через : n образование союзного государства (СССР) в декабре 1922 года, n принятие новой Конституции (1924 г. ) n перевыборы и оживление деятельности Советов Противоречия: n демократия носила классовый характер (политических прав были лишены бывшие дворяне, офицеры белой армии, нетрудовые элементы, духовенство) n Не восстановлен политический плюрализм (сохранилась однопартийная система)

Элементы нэпа в иных сферах n n n В правовой сфере: отход от чрезвычайщины, возврат общества в рамки закона восстановление системы судебного разбирательства запрет бессудных арестов и казней новые кодексы законов (гражданский, уголовный, трудовой, земельный и др. ) преобразование ВЧК в ОГПУ (политический орган) Противоречия: в законодательстве на первом месте стояли классовые принципы и революционная целесообразность

Элементы нэпа в иных сферах n n n n В духовной сфере - допущение плюрализма (ограниченного): ослаблена цензура разрешены частные издательства обилие различных направлений искусства, студий, литературных обществ и научных школ распространение идеологии «сменовеховства» среди интеллигенции В то же время: гонения на идейных противников (процессы против партий эсеров, анархистов и меньшевиков) высылка за рубеж интеллигентов – носителей чуждой идеологии (1922 г) «спецеедство» (недоверие, травля, доносы на старую интеллигенцию)

Позиции коммунистов по отношению к новой экономической политике 1. «Идеалисты» (В. И. Ленин, Н. И. Бухарин) рассматривали нэп как уступку союзнику– крестьянству, как политику периода перехода к социализму. Нэп всерьез и надолго. 2. «Прагматики» (Сталин, Троцкий, Чичерин, Красин, Преображенский, Каменев, Зиновьев): нэп – это временное отступление для восстановления экономики, за которым последует решительный разгром капиталистических элементов 3. «Ортодоксы» (основная масса членов РКП(б)) увидели в нем капитуляцию перед капитализмом, возврат к прошлому, обвиняли партию в перерождении

Этапы нэпа 1. 2. 3. март 1921 - осень 1923 гг. Это этап становления НЭП, формирования ее основных элементов осень 1923 - начало 1926 гг. - этап расцвета НЭП начало 1926 - декабрь 1929 гг. - этап свертывания НЭП

Успехи новой экономической политики Нэп обеспечил выход из экономической катастрофы и восстановление народного хозяйства n Восстановлены посевные площади, с 1924 г. начали экспорт с/х продукции n Развиваются различные формы кооперации n Был преодолен голод, ликвидирован товарный дефицит n Легкая промышленность, торговля по объемам приблизились к довоенному уровню n С 1924 г. начинается расконсервация предприятий тяжелой промышленности, с 1925 г. - металлургии

В 1925 г. перед РКП(б) вновь встал вопрос о выборе пути развития n n n Благодаря политике НЭПа удалось в основном восстановить народное хозяйство. Какие конкретные задачи необходимо ставить дальше? Надежды лидеров большевиков на скорую социалистическую мировую революцию не оправдались. С 1924 г. начинается период «стабилизации капитализма» . Помощи СССР в строительстве социализма со стороны победившего пролетариата Запада теперь ждать нельзя. . Сумеет ли СССР продержаться до новой волны мировой революции? Обороноспособность страны была низкой, угроза интервенции Запада сохранялась (тезис о «капиталистическом окружении» СССР).

Определение перспектив и задач n n n Можно ли в этих условиях говорить о создании основ социализма? Отказ от построения социализма был бы равнозначен признанию ошибочности курса большевиков на Октябрьскую революцию и объективно ставил вопрос о праве коммунистической партии на власть. На XIV партконференции (апрель 1925 года) Сталин выдвинул тезис о возможности победы социализма в одной стране.

Индустриализация На XIV съезде ВКП(б) (1925 г. ) ключевым звеном в построении социализма в СССР была определена индустриализация – создание крупного машинного производства. В результате СССР должна была из аграрной превратиться в индустриальную страну. n Цели и задачи индустриализации: - преодоление экономической отсталости от Запада - обеспечение экономической независимости (превращение СССР в страну, производящую машины и оборудование) - повышение обороноспособности - создание материально-технической базы для кооперирования сельского хозяйства - рост численности рабочего класса (укрепление социальной базы Советской власти) - вытеснение капиталистических элементов из промышленности - повышение благосостояния трудящихся n

Особенности метода индустриализации в СССР (апрельский Пленум ЦК партии 1926 г. ) n n n - Ускоренные темпы развития промышленности Первоочередной рост отраслей тяжелой промышленности Источники накопления – внутренние: внутрипромышленные накопления доходы от внутренней торговли и экспорта займы у населения повышенное налогообложение частника сохранение неэквивалентного обмена между городом и деревней

Необходимо было внести соответствующие коррективы в политику нэпа. Госплану и ВСНХ было поручено разработать пятилетний план развития народного хозяйства на 1928 -1933 гг. n На XV съезде ВКП(б) (декабрь 1927 г. ) были приняты Директивы по I пятилетнему плану. Оптимальный вариант был напряженным, но все же исходил из принципа сбалансированности и пропорциональности развития секторов экономики и отраслей. Он был рассчитан на внутренние возможности страны, учитывал финансовые и материальные ресурсы, сохранял рыночные механизмы, не уничтожал мелкого собственника. n

Курс на коллективизацию сельского хозяйства n n n На XV съезде партии было решено перейти к производственному кооперированию крестьянства – коллективизации. Это позволит: повысить товарность сельского хозяйства преодолеть зависимость государства от индивидуальных крестьянских хозяйств в деле хлебозаготовок увеличить экспорт хлеба обеспечить промышленность и городское население сырьем и продовольствием высвободить часть рабочих рук на нужды индустриализации страны Одновременно с коллективизацией и на ее основе будет решаться и вторая задача – ликвидация кулачества как класса

Принципы производственного кооперирования n n Добровольное объединение основных производственных фондов крестьян Создание материально-технической базы для коллективизации сельского хозяйства Помощь государства: кредиты, техника, удобрения, контрактация урожая, подготовка специалистов Ликвидация кулачества как класса – экономическими методами (через конкурентную борьбу на рынке)

Причины свертывания нэпа Имели комплексный характер

Причины свертывания нэпа Нэп развивался от кризиса к кризису. При этом первые кризисы нэпа преодолевались с помощью компромиссов и государственного регулирования цен

Причины свертывания нэпа Уже с 1928 г. поиск источников накоплений для индустриализации страны привел к изъятию средств из частнокапиталистического сектора в промышленности, торговле, финансах и к применению во время хлебного кризиса административных мер по отношению к крестьянству , что прямо противоречило нэпу Обострение международной обстановки в конце 20 -х гг. Выводы советского руководства о возможности новой интервенции империалистов

Внутрипартийная борьба 20 -х гг. Организационная основа: на X съезде партии была принята резолюция «О единстве партии» , в соответствии с которой запрещалось фракционность

11 2 3

Лев Борисович Каменев председатель Совета труда и обороны Григорий Евсеевич Зиновьев председатель Исполкома Коминтерна Иосиф Виссарионович Сталин Генеральный секретарь ЦК ВКП(б) 1 Народный комиссар по военным и морским делам РСФСР—СССР Лев Давидович Троцкий

Алексей Иванович Рыков Председатель Совета Народных Комиссаров СССР И. В. Сталин Николай Иванович Бухарин член Политбюро ЦК ВКП(б) главный редактор газеты «Правда» 2 «новая оппозиция» 1925 г Л. Б. Каменев Г. Е. Зиновьев троцкистскозиновьевский уклон 1926 -1927 гг.

3 Альтернатива Бухарина Н. И. Бухарин выступал: - за развитие всех форм кооперации - за экономические формы смычки города и деревни, против насилия над крестьянством - против раскулачивания - против форсированной индустриализации за счет перекачки средств из деревни А. И. Рыков Н. И. Бухарин правый уклон в ВКП(б) И. В. Сталин В 1929 -30 гг. Сталин устранил основных соперников в партии. Результат - установление режима личной власти Сталина и реализация сталинского варианта модернизации страны.

Установление режима личной власти Сталина n n n В 1929 -30 гг. Сталин устранил основных соперников в борьбе за единоличную власть. Это позволило создать вертикальную схему назначений на все значимые посты. В последующие годы продолжалось укрепление личной власти Сталина, который целенаправленно продолжал политику уничтожения своих возможных конкурентов и тех, кто мог представлять хоть какую-то оппозицию. XVII съезд ВКП (б), состоявшийся в 1934 г. , фактически поставил точку в борьбе за политическую власть в стране. Всякая альтернатива режиму личной власти И. В. Сталина была упразднена.

ПОДМЕНА ЦЕЛИ n n В 1930 -е годы в СССР строительство социализма оставалось главным идеологическим лозунгом и целью советского народа, но на практике произошла подмена этой революционной цели форсированным индустриальным развитием (совмещение понятий индустриализации и социализма). Более того, в 1930 -е годы советская авторитарная система переросла в тоталитарную.

Тоталитаризм от лат. : totalis т. е. всеобщий n n Это политический режим, при котором государство осуществляет полный (тотальный) контроль над обществом. Ликвидируется не только социально - политические и экономические свободы, но и духовная (культурная) самостоятельность. В результате, индивид (человек) из личности превращается в средство для решения государственных задач (государственного раба). Тоталитаризм как политическая система –продукт массового общества XX века.

Характерные черты тоталитарных режимов n n n Политическая система – диктатура. Партократия и вождизм. Сращивание партийного и государственного аппарата – номенклатура Полный контроль государства над экономикой Массовая социальная база режима Массовые репрессии в государственном масштабе Идеократия в духовной сфере

Сталинский вариант форсированной модернизации n n Пересмотр реалистичных программ первой пятилетки Сталин обосновал лозунгом: Мы находимся в капиталистическом окружении. Нам надо пройти индустриализацию за 10 -15 лет, иначе нас сомнут. В 1929 г. по указанию И. В. Сталина начался пересмотр первой пятилетки в сторону резкого увеличения темпов. Задания по развитию тяжелой промышленности и оборонных отраслей в 1929 -1930 гг. были увеличены в 5 10 раз. С этого момента в СССР и началась сверхиндустриализация (ускоренный промышленный скачок)

Сталинский вариант форсированной модернизации n n n для индустриального рывка требовал мобилизации всех ресурсов страны (капиталов для инвестиций в государственную промышленность и освоения новых регионов, мобильной дешевой рабочей силы, увеличения экспорта хлеба для обеспечения валютных резервов, необходимых для закупки патентов, машин и оборудования) Все ресурсы – в распоряжении государства. Учитывая интересы всех участников экономических отношений, эти цели достичь было нельзя. Получить эти ресурсы можно было только с помощью внеэкономического принуждения.

Осуществление индустриализации проходило в ходе первых пятилеток n : 1 пятилетка 1929 -1933 гг. n 2 пятилетка 1933 -1937 гг. n 3 пятилетка 1938 -1941 гг. (планировалась на 1838 -1942 гг. , но была прервана войной) n

1927 г. - курс на производственное кооперирование сельского хозяйства В 1930 -31 гг. выселено 1, 8 млн. человек 3 5 Начало 1930 г. – 2200 выступлений крестьян Вторая пятилетка – организационно-хозяйственное укрепление колхозов Создание машинно-тракторных станций (МТС)

Выводы n • • Коллективизация в СССР - это способ перекачки финансовых и материальных средств, людских ресурсов из аграрного сектора в промышленный, в условиях ускоренной индустриализации. Промышленный сектор получил уникальные возможности для быстрого развития за счет неэквивалентного обмена между городом и деревней. Государство создало необходимые резервы продовольствия.

Методом индустриальной модернизации стал и террор Задачи террора n 1. Массовые репрессии обеспечили экономику рабочей силой. В 1930 гг. НКВД превратился в крупнейшее хозяйственное ведомство. ГУЛАГ вел все крупное строительство в стране. В его лагерях трудилось более 2 млн. чел. Вместе с спецпереселенцами заключенные составили более 8 % всей рабочей силы СССР. В начале 1940 гг. более 14% капиталовложений в народное хозяйство было освоено ГУЛАГОм.

Задачи террора n n n 2. Подавление реальной и потенциальной оппозиции. С помощью репрессий физически устранялись реальные и мнимые противники режима, проходило запугивание всего общества. Власти опасались мести всех, кого затронули репрессии, отсюда массовые репрессии родственников, друзей, сослуживцев и др. 3. Репрессии сыграли большую роль в укреплении личной власти и культа Сталина.

Задачи террора n 4. Террор обеспечивает стабильное управление бюрократическим аппаратом. Террор позволяет быстро избавиться от неугодных чиновников, тем самым восстановить справедливость в глазах общества. Злоупотребления управленцев выносились на всеобщее обозрение, обеспечивая поддержку власти. В отсутствии экономического стимулирования страх заставляет работать четко и стабильно. Уровень исполнительской дисциплины оставался высоким

Особенность террора n Террор был поддержан массами. В условиях низкой политической культуры массами легко манипулировать. Это породило феномен массового доносительства, ненависти к инакомыслию, национальную и культурную рознь, преступления коллективизации и др.

Волны массового террора в СССР. 1. Осень 1929 - ноябрь 1934 гг. n n В конце 1920 гг. ( «Шахтинское дело» , «Дело Промпартии» , «Дело трудовой крестьянской партии» Репрессии обрушились на старую интеллигенцию, которая возражала против нереальных, завышенных темпов. Буржуазных специалистов обвинили во вредительстве, против них начались гонения. В это время началась коллективизация, и основной террор был направлен против крестьянства.

Волны массового террора в СССР. 2. Декабрь 1934 - февраль 1937 гг. • Убийство М. Кирова в конце 1934 г. послужило поводом для усиления репрессий. 3 декабря 1934 г. Политбюро и ЦИК СССР приняли постановление об ускоренном порядке репрессий по политическим делам. Оно предусматривало: • проведение расследований по политическим делам в течение 10 дней • судебное разбирательство без участия защиты • немедленное приведение приговора в исполнение. • Это постановление открыло дверь в массовый террор. НКВД стало заниматься массовыми фабрикациями политических дел. В 1935 г. смертная казнь была распространена на детей, достигших 12 лет.

Волны массового террора в СССР. 3. Февраль 1937 - август 1938 гг. n Новый этап репрессий начался с февральско-мартовского пленума ЦК ВКП(б) 1937 г. , на котором нарком внутренних дел Н. И. Ежов отстаивал тезис о полном засорении врагами народа всех наркоматов СССР и потребовал дополнительных полномочий. На 1937 г. приходится пик довоенных репрессий в стране. В 1938 г. Н. И. Ежов был арестован и расстрелян, на пост наркома внутренних дел пришел Л. П. Берия. При нем масштабы репрессий стихают, проведены аресты и кадровая чистка аппарата НКВД. При этом, репрессии, как метод решения политических и экономических задач – остались. Последняя 4 волна массового террора развернется в годы IV пятилетки в 1946 -1953 гг.

Причины свертывания массовых репрессий в конце 1930 гг. 1. 2. 3. 4. Общество оказалось запуганным, Сталин действительно уничтожил всех своих мнимых и реальных врагов. Народное хозяйство решило проблему рабочей силы Стали сказываться кризисные явления в экономике: снизилась инициатива работников, новые кадры не обладали опытом управления. В 1936 - 1938 гг. упали темпы развития промышленности, страна погружалась в экономический кризис. Руководство поняло, что террор исчерпал свои возможности. Произошло значительно обновление номенклатуры, надо было учить новых управленцев хозяйственной работе, а не менять кадры.

Основные итоги форсированного развития промышленности СССР в конце 1930 гг. 1. 2. 3. В годы I пятилетки: 1929 -1933 гг. было введено в строй 1500 предприятий В годы II пятилетки: 1933 -1937 гг. было введено в строй 4500 предприятий В годы III пятилетки: 1938 -1941 гг. было введено в строй 3000 предприятий За 3 предвоенные пятилетки в СССР было введено строй 9 тыс. промышленных объектов. Это и был тот военно-промышленный потенциал, которым разбили Гитлеровскую Германию.

Основные итоги форсированного развития промышленности СССР к концу 1930 гг. n n 1. Темпы роста промышленного сектора СССР в это время были в 2 -3 раза выше, чем за 13 лет дореволюционной экономики в начале XX в. Была полностью реконструирована материально техническая база народного хозяйства. 2. По абсолютным показателям производства металла, добыче угля, нефти, транспортной железнодорожной сети ССР вышел на 3 место в мире и 2 в Европе.

Основные итоги форсированного развития промышленности СССР к концу 1930 гг. n n 3. Сократилось технологическое отставание от Запада: если в конце 1920 гг. СССР отставал от западных стран по разным отраслям промышленности и инфраструктуры в 10 -15 раз, то в конце 1930 гг. - отставание было только в 2 -4 раза. 4. СССР получил экономическую независимость. 5. Были созданы национальные технические, управленческие, научные кадры. Введено всеобщее 7 летнее образование, повысилась общая грамотность населения, ликвидирована безработица. 6. Проходили процессы урбанизации. 39% населения СССР проживало в городах.

Итоги форсированного рывка n n За предвоенное время был создан индустриальный тип экономики. Было преодолено качественное, стадиальное отставание от Запада. В конце 1930 гг. СССР стал страной индустриально - аграрной.

В экономике СССР проявился и ряд отрицательных моментов: 1. 2. n В экономике получили развитие только отрасли тяжелой промышленности и оборонного комплекса. Легкая промышленность, инфраструктура, социальная сфера, сельское хозяйство финансировались по остаточному принципу. В конце 1930 гг. в экономике сложились глубокие диспропорции. Многие сектора (легкая промышленность, сельское хозяйства, строительство, электросвязь и др. ) оставались на доиндустриальном уровне. Остро ощущался дефицит квалифицированной рабочей силы и специалистов. В трудовых коллективах снизилась инициатива, развивалась перестраховка и страх перед наказаниями. Это отрицательно сказалось на производительности труда.

В экономике СССР проявился и ряд отрицательных моментов: • n n Тяжелым оставалось и материально бытовое положение населения. Дисбаланс в экономике и низкая зарплата приводили к дефицитам. Уровень оказания медицинской помощи, жилья, питания почти не изменился с конца 1920 гг. Так, в 1913 г на одного человека (душу населения) в России приходилось 470 кг. зерна в год. В 1937 - 450 кг. Мяса - соответственно 30 кг и 15 кг. Средняя зарплата составляла 125 руб. Цены: 1 кг. Хлеба - 4 руб. , мяса -18 руб. , масло - 40 руб.

Изменения в социальной структуре советского общества n n n Значительный рост рабочего класса Из мелкобуржуазной сельской массы рождение колхозного крестьянства Исчезновение социальных групп , эксплуатирующих наемный труд (кулачество, нэпманы) Формирование новой советской интеллигенции Между этими социальными слоями нет классовых противоречий

Конституция СССР 1936 г. Отразила: n Изменения в отношениях собственности (государственная и колхозно-кооперативная), ликвидацию эксплуатации n Союз между рабочим классом, колхозным крестьянством и социалистической интеллигенцией n Гарантировала демократические права и свободы всем гражданам страны n По содержанию это была самая демократическая в мире Конституция, однако в реальной жизни советского народа ее положения грубо нарушались самим государством