СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА —

СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА - • "межправительственный" институт, состоящий из должностных лиц исполнительной власти государств-членов, обычно в ранге министра. "В Совет входят по одному представителю от каждого государства-члена на министерском уровне, уполномоченному создавать обязательства для правительства этого государствачлена"(ст. 203 Договора о ЕС).

ДЕСЯТЬ ФОРМАЦИЙ СОВЕТА: • • • Совет по общим вопросам Совет по внешним отношениям Совет по экономическим и финансовым вопросам (Экофин) Совет по правосудию и внутренним делам Совет по сельскому хозяйству и рыболовству Совет по окружающей среде Совет по образованию, делам молодежи и культуре Совет по занятости, социальной политике, здравоохранению и защите потребителей Совет по транспорту, телекоммуникациям и энергетике Совет по конкурентоспособности (внутренний рынок, промышленность и исследования)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВО: • осуществляют государства-члены, которые руководят работой всех его формаций и вспомогательных органов через своих должностных лиц (министр иностранных дел государства-председателя возглавляет Совет по общим вопросам и внешним сношениям и т. д. ). Государство – председатель – Кипр.

ПОЛНОМОЧИЯ ГОСУДАРСТВА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ • председатель является высшим представителем Союза по вопросам общей внешней политики и политики безопасности, ведет международные переговоры и делает официальные заявления от имени данной организации в целом

ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА ЕВРОСОЮЗА: • законодательные • бюджетные • определение политики и координации • полномочия по формированию органов Евросоюза и назначению должностных лиц • внешнеполитические полномочия Согласно Внутреннему регламенту (ст. 7) Совет считается действующим в качестве законодателя в тех случаях, когда им принимаются обязательные для соблюдения государствами-членами и институтами Евросоюза юридически значимые нормы, содержащиеся в директивах, регламентах, рамочных или иных решениях.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ : • Сессионный порядок • Неформальные заседания

СПОСОБЫ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ: • Единосогласие - проект решения получил поддержку со стороны всех его членов • Квалифицированное большинство - учитывает дуалистическую (двойственную) природу организации Европейский Союз: объединение государств и союз народов, т. е. - проект должны поддержать абсолютное большинство членов Совета (т. е. 15 из 27), а по некоторым вопросам - 2/3 (т. е. 15 из 27 - "за" должно быть подано не менее 255 из 375 так называемых взвешенных голосов С 2014 года, в соответствии с Лиссабонским договором вступит в силу новый порядок голосования: • не менее 55% (в некоторых случаях, 72%) членов Совета, включая как минимум пятнадцать из них, представляющих государства-члены, в которых сосредоточено не менее 65% населения Союза

ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ: • Комитет постоянных представителей - Coreper (от франц. Comite des representants permanents) • Специальные комитеты (по сельскому хозяйству, по вопросам политики и безопасности и др. ) • рабочие группы по отдельным вопросам

АППАРАТ СОВЕТА: • Генеральный секретариат • Аппарат Генерального секретаря

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ: • Раньше: Высокий представитель Европейского Союза по общей внешней политике и политике безопасности • Сейчас : руководитель аппарата Генеральный секретарь с 1 декабря 2009 - Пьер де Буасьё Вместо Высокого представителя введена должность – Верховный представитель по иностранным делам и политике безопасности