Совершенствование финансовых механизмов реализации Федерального закона 83

Совершенствование финансовых механизмов реализации Федерального закона № 83 -ФЗ в учреждениях физической культуры и спорта Макарова Виктория Владимировна Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту 27. 05. 2014 г.

Изменяемые федеральные законы Федеральный закон № 83 -ФЗ üГражданский кодекс РФ üЗакон № 7 -ФЗ «О некоммерческих организациях» üЗакон № 174 -ФЗ «Об автономных учреждениях» üБюджетный кодекс РФ üНалоговый кодекс РФ üЗакон № 94 -ФЗ üЗакон№ 44 -ФЗ «О федеральной контрактной системе» üЗакон № 223 -ФЗ üЗакон № 131 -ФЗ üЗакон № 184 -ФЗ + отраслевое законодательство Трудовой кодекс РФ

Цели Федерального закона № 83 -ФЗ Федеральный закон № 83 -ФЗ создает правовые механизмы, способствующие достижению следующих целей: ЦЕЛИ • • • Повышение качества государственных (муниципальных) услуг Повышение доступности государственных (муниципальных) услуг Повышение эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений

Программный бюджет: Государственная программа → муниципальная программа → государственное (муниципальное) задание Правительство Российской Федерации Концепция долгосрочного развития Российской Федерации до 2020 года Федеральные органы исполнительной власти Государственные программы Органы государственной власти субъектов РФ (муниципалитеты) Региональные Государственные (муниципальные) программы Государственные (муниципальные) учреждения Государственные (муниципальные) задания Результативность Государственной программы зависит от результативности муниципальной программы и государственного (муниципального) задания Основа ГМЗ -Федеральные стандарты спортивной подготовки, стандарты качества оказания услуги

Перечни государственных и муниципальных услуг и работ (поправки в статью 69. 2 Бюджетного кодекса РФ) Государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования…

Постановление Правительства РФ от 02. 09. 2010 г. № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» Формируются два вида перечней государственных (муниципальных) услуг (работ): • базовый (отраслевой) перечень государственных (муниципальных) услуг (работ), утверждаемый органом исполнительной власти осуществляющим нормативно-правовое регулирование в установленной сфере (приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 25 октября 2010 г. № 1127 утвержден базовый (отраслевой) перечень государственных услуг (работ) в сфере физической культуры и спорта) • ведомственный перечень государственных (муниципальных) услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными учреждениями в качестве основных видов деятельности, утверждаемый соответствующим главным распорядителем средств бюджета (учредители учреждений)

Межведомственная рабочая группа по разработке предложений по формированию базовых (отраслевых) перечней (реестров) государственных и муниципальных услуг (работ) и на их основе единого регистра государственных и муниципальных услуг (работ) ссылка на сайт Минфина РФ (http: //www. minfin. ru/ru/index. php? &from_56=11)

Постановление Правительства РФ от 26. 02. 2014 N 151 "О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями) « Утверждены: • Правила формирования и ведения базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ; • Правила формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями; • общие требования к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями).

Изменение методологии формирования перечней государственных и муниципальных услуг и работ (для федерального, регионального и муниципального уровня) Полномочия Базовый (отраслевой) перечень услуг и работ № 1 перечень услуг и работ № 2 перечень услуг и работ № 3 перечень услуг и работ №n Сводный перечень государственных и муниципальных услуг и работ Ведомственный перечень услуг и работ ГРБС № 3 ГРБС № 1 ГРБС № 2 Государственное (муниципальное) задание Учреждению № 1 Государственное (муниципальное) задание Учреждению № 2 Учреждению № 3 Государственное (муниципальное) задание Учреждению № 7 Государственное (муниципальное) задание Учреждению № 4 Учреждению № 5 Государственное (муниципальное) задание Учреждению № 8 Государственное (муниципальное) задание Учреждению № 6 Государственное (муниципальное) задание Учреждению №n

Услуга - "1" Работа - "2" Федеральный – « 1» ; Региональный – « 2» ; Муниципальный – « 3» ХХХХ Х Х Уровень ППО Услуга/работа Код ОКВЭД Х ОТРАСЛЬ Нумерация внутри отрасли ХХХХ ХХХ Сквозная нумерация ХХХ Единицы измерения показателя объема услуги (работы) Категория потребителей услуги (работы) Характеристика услуги (работы) 3 Характеристика услуги (работы) 2 условия (формы) оказания услуги Характеристика услуги (работы) 1 содержание услуги Наименование услуги (работы) Платность услуги платная – « 1» ; бесплатная– « 2» ; частично платная – « 3» Субъект, оказывающий Орган власти - « 1» ; услугу (выполняющий работу) Гос. (мун. ) учреждение - « 2» ; Негосударственная организация - « 3» Первые четыре знака Сводный реестр государственных и муниципальных услуг и работ

ОБРАЗОВАНИЕ: направленность группы, профессии, специальности, направления подготовки ОБРАЗОВАНИЕ: время пребывания в группе (в оздоровительном лагере) ЗДРАВООХРАНЕНИЕ: врачебная специальность, очно, заочно, удаленно через Интернет, профиль медицинской ЗДРАВООХРАНЕНИЕ: помощи, вид осмотра, вид в амбулаторных условиях, формы оказания экспертизы, вид освидетель-в стационарных условиях, медицинской помощи на дому, на выезде, ствования) (плановая, экстренная, на гастролях, неотложная) КУЛЬТУРА: на открытой площадке жанры, вид концерта, вид на территории РФ, КУЛЬТУРА: программы, вид мероприятия, малая, большая формы за пределами территории РФ, вид запроса спектакля на международном уровне, на региональном уровне СПОРТ: виды спорта, этапы подготовки группы дисциплин ЗАНЯТОСТЬ И СОЦЗАЩИТА: вид экспертизы Единицы измерения показателя объема услуги (работы) Характеристика услуги (работы) 2 Характеристика услуги (работы) 1 условия (формы) услуги (работы) 3 содержание услуги оказания услуги дополнительная Категория потребителей услуги (работы) Наименование услуги Субъект, оказывающий услугу (выполняющий работу) Орган власти - « 1» ; Гос. (мун. ) учреждение - « 2» ; Негосударственная организация - « 3» Уровень ППО Федеральный – « 1» ; Региональный – « 2» ; Муниципальный – « 3» Услуга/работа Услуга - "1" Работа - "2" Первые четыре знака Код ОКВЭД Сводный реестр государственных и муниципальных услуг и работ

Сейчас Перечни услуг (работ) Базовый (отраслевой) 1. Работы по подготовке спортивных сборных команд РФ, включая: - организацию и проведение тренировочных мероприятий; - научно-методическое обеспечение; - материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем 2. Работы по обеспечению участия спортивных сборных команд РФ в международных спортивных соревнованиях 3. Работы по организации и проведению межрегиональных, всероссийских, международных физкультурных мероприятий в соответствии с Единым календарным планом Ведомственный (Агентства) Ведомственный (ОМСУ) 1. Подготовка спортсменов высокого класса 2. Подготовка спортивного резерва в сборные команды Республики Коми 3. Организация и проведение межмуниципальных, республиканских, межрегиональных, всероссийских и международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Коми в рамках Единого календарного плана 1. Предоставление дополнительного образования 2. Проведение занятий на этапах многолетней спортивной подготовки 3. Предоставление услуг ФОК однотипные учреждения реализует по сути одну услугу, но под совершенно разными названиями, перечень услуг достаточно размыт, отсутствуют единые подходы и системность Базовый перечень ≠ ведомственный перечень в настоящее время показатели ведомственных перечней могут дополнять и детализировать

В 2012 -2013 годах совершенствовалась законодательная и нормативно-правовая база, регулирующая вопросы осуществления спортивной подготовки: • • Федеральные законы «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» , «Об образовании в Российской Федерации» . Приказ Минспорта РФ от 12 сентября 2013 г. № 730 «Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре, условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта и срокам обучения по этим программам; Федеральные стандарты по видам спорта; Приказ Минспорта России от 24. 10. 2012 г. № 325 «О методических рекомендациях по организации спортивной подготовки в Российской Федерации» (утратил силу 29. 04. 2014 г. ); Приказ Минспорта России от 27. 12. 2013 г. № 1125 «Об утверждении особенностей организации и осуществления образовательной, тренировочной и методической деятельности в области физической культуры и спорта» (начало действия 25. 04. 2014 г. ) Утвержденный Минспортом России от 12. 05. 2014 года Методические рекомендации по организации спортивной подготовки в Российской Федерации» регулирует вопросы финансового обеспечения деятельности учреждений, осуществляющих спортивную подготовку иные документы.

до 01 января 2016 года заканчивается реализация программ дополнительного образования и необходимо будет обеспечить переход ДЮСШ, СДЮШОР на реализацию новых образовательных стандартов по программам (письма Минспорта РФ от 22. 07. 2013 г. № ВМ-03 -09/4229, от 30. 0. 72013 г. № ЮН-04 -10/4409): • общеразвивающая программа дополнительного образования (дополнительные образовательные программы, обучение только на спортивно-оздоровительном этапе) • программа предпрофессионального дополнительного образования (дополнительные образовательные программы) • спортивной подготовки Сравнительная характеристика и отличия реализации данных программ, размещены на сайте Министерства спорта РФ по следующей ссылке: http: //www. minsport. gov. ru/sport/podgotovka/82/4527/

СРАВНЕНИЕ ПРЕДПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ И ПРОГРАММ СПОРТИВНОЙ ПОДГОТОВКИ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Наименование Программы, отличительные особенности Наименование реализуемой Программы Требования для зачисления Этапы реализации Программы Дополнительные образовательные программы Общеразвивающие Общеразвивающая программа дополнительного образования (в кавычках указывается наименование Программы) Определены локальным нормативным актом образовательной организации Обучение только на спортивнооздоровительном этапе по Программам, разрабатываемым организацией самостоятельно Предпрофессиональные Программа предпрофессионального дополнительного образования Утверждаются Минспортом России по согласованию с Минобрнауки России и указаны в приказе о Порядке приема на обучение дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта Обучение на следующих этапах: - начальной подготовки; периоды: до одного года, свыше одного года; - тренировочном (этап спортивной специализации); периоды: начальной специализации и углубленной специализации; - совершенствования спортивного мастерства (весь период)*; Программы спортивной подготовки Программа спортивной подготовки Выполнение требований Федеральных стандартов спортивной подготовки по избранному виду спорта Реализация Программ спортивной подготовки на следующих этапах: - начальной подготовки; - тренировочном; - совершенствования спортивного мастерства; - высшего спортивного мастерства * прием не проводится, заканчивают обучение дети, переведенные с тренировочного этапа Условия реализации Программы Наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности Лицензированию не подлежит, так как реализуется на основании Федеральных стандартов спортивной подготовки

Срок реализации Программы Устанавливается организацией В соответствии с федеральными государственными требованиями (ФГТ) по группам видов спорта В соответствии с Федеральными стандартами спортивной подготовки Без ограничения возраста (дети и взрослые) Дети до 18 лет В соответствии с Федеральными стандартами спортивной подготовки по виду спорта Основная функция Программы Вспомогательн ые функции Программы Результат реализации Программы Физическое образование Физическое воспитание Спортивная подготовка Физическое образование Физическое воспитание Формирование знаний, умений и навыков в избранном виде спорта, вовлечение в систему регулярных занятий Всестороннее развитие личности, выявление спортивно одаренных детей, профессиональная ориентация для сферы физической культуры и спорта Максимальная реализация духовных и физических возможностей, достижение определенного спортивного результата, подготовка спортивного резерва, зачисление в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, субъектов Российской Федерации Финансировани е Государственное (муниципальное) задание – услуга дополнительное образование; организация платных образовательных услуг по договору возмездного оказания услуг Государственное (муниципальное) задание – услуга дополнительное образование (из расчета не менее чем на 36 недель в году на основе ФГТ); организация платных образовательных услуг по договору возмездного оказания услуг Государственное (муниципальное) задание – услуга спортивная подготовка (из расчета 52 недели в году); организация платных услуг по спортивной подготовке по договору возмездного оказания услуг Возраст лиц, осваивающих Программу

В будущем Перечни услуг (работ) Закон (иное НПА) – Тип программы, основание для определенный в законе формирования услуги (ином НПА) федеральный закон «Об образовании в РФ» программ дополнительного образования (срок Наименование Базового (отраслевого) перечень услуг (работ) Наименование услуги под реализацию программы Ведомственный перечень услуг ( работ) Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в области физической культуры и реализации - до 01 января и спорта, в соответствии с учебно 2016 года согласно базовый учебно-тренировочными программами письмам Минспорта РФ (отраслевой) программами подготовки спортсменов от 22. 07. 2013 г. № ВМ-03 - перечень в сфере спортсменов (программы реализуются до 09/4229, от 30. 0. 72013 г. образования и (программы реализуются до 2015 г. ) № ЮН-04 -10/4409) науки 2015 г. ) Реализация дополнительных общеразвивающая общеобразовательных программа общеразвивающих программ в дополнительного На федеральном уровне соответствии с федеральными образования государственными будет сформирован государственными требованиями Единый Российский Реализация дополнительных классификатор Реализация дополнительных программа общеобразовательных государственных общеобразовательных предпрофессионального предпрофессиональных дополнительного (муниципальных) услуг программ в соответствии с образования, федеральными дополнительного государственными образования требованиями Базовый перечень = ведомственный перечень Программа спортивной базовый «Спортивная подготовка федеральный Базовый перечень будет содержать с различной подготовки (отраслевой) по…» с различной по…» закон «О исчерпывающий список услуг, ведомственные перечень в сфере детализацией физической перечни могут формироваться только из них (без культуре и спорте в культуры и спорта дополнений и детализации) РФ» СЛАЙД 17

в настоящее время Государственное задание ДЮСШ: В будущем с учетом введения ФОС (согласно письму Минспорта РФ от 22. 07. 2013 г. № ВМ 03 -09/4229, от 30. 0. 72013 г. № ЮН-0410/4409) (муниципальное) В Государственном (муниципальном) задании услуга ДЮСШ подтягивается из Ведомственного перечня услуг и трансформируется в три группы услуг: → 1. Подготовка детей (учащихся, спортсменов) по общеразвивающей программе → дополнительного образования (Группы СОГ) 1. Государственная (муниципальная) услуга - Проведение занятий на этапах многолетней спортивной подготовки ! ДЮСШ оказывает одну услуг по выполнению ГМЗ (называться может по разному «Подготовка спортивного резерва в сборные команды Республики Коми» , «Предоставление дополнительного образования в ДЮСШ» ) 2. Подготовка детей (учащихся, спортсменов) по программам предпрофессионального дополнительного образования (ГНП, УТГ, ГСС) 3. Подготовка детей (учащихся, спортсменов) по программам спортивной подготовки (ГНП, УТГ, ГСС, ВСМ) ! Дробление наименований услуг: - по видам спорта ( биатлон, бокс. …. ) - по статусу (игровой, неигровой) -характеристикам спорта (олимпийский, неолимпийский, военно-прикладной…. )

Проект базового (отраслевого) перечня государственных и муниципальных услуг и работ в сфере физической культуры и спорта (подготовлен Минспортом России) ХХХХ Код ОКВЭД (первые четыре знака) 2 92. 62 Х Х Уровень ППО* федеральн Услуга - ый – « 1» ; "1" региональ Работа - ный – « 2» ; "2" муниципал ьный – « 3» 3 1 1 1 3/15/2018 4 1, 2, 3 Х Х ХХХХ Платность услуги (работы)* бесплатная Субъект, (за счет оказывающий услугу средств (выполняющий соответству работу)* ющего орган власти - « 1» ; бюджета Наименование услуги (работы) государственное бюджетной (муниципальное) системы РФ) учреждение - « 2» ; – « 1» ; негосударственная платная – « 2» ; организация - « 3» частично платная – « 3» ; 5 2, 3 6 1 1 1 7 ХХХ Характеристика услуги (работы) 1 содержание услуги (профессии, специальности, профили, жанры, виды спорта) ХХ ХХ Характер истика услуги (работы) 2 условия (формы) оказания услуги Характеристика услуги (работы) 3 Категория потребителей услуги (работы) Единицы измерения показателя объема услуги (работы)* 10 11 12 8 1. Академическая гребля 2. Бадминтон 3. Баскетбол Спортивная 4. Биатлон подготовка по 5. Бобслей олимпийским видам 6. Бокс спорта 7. Велоспорт-ВМХ …………(51 вид спорта) см. приложение 7 1. Авиамодельный спорт 2. Автомобильный спорт 3. Автомодельный спорт 4. Айкидо Спортивная 5. Айсшток подготовка по неолимпийским видам 6. Акробатический рок-нролл спорта 7. Альпинизм ………(75 видов спорта) см. приложение 7 1. Академическая гребля 2. Армспорт 3. Бадминтон 4. Баскетбол на колясках Спортивная подготовка по спорту 5. Биатлон 6. Бочча лиц с поражением 7. Велоспорт - трек ОДА ………………. . (34 группы дисциплин) см. приложение 7 9 1. Спортивно- оздоровительный этап 2. Этап начальной подготовки 3. Тренировочный этап (этап спортивной специализации) 4. Этап совершенствования спортивного мастерства; 5. Этап высшего спортивного мастерства. Число Физические спортсменов лица (человек) Не соответст вует НПА и приказам Минспорта Число РФ Физические спортсменов лица (человек) Инвалиды и лица с ограниченны Число ми спортсменов возможностям (человек) и здоровья - лица с поражением ОДА СЛАЙД 19

Код ОКВЭД № п/п (первые четыре знака) 1 2 5 92. 62 6 92. 62 Субъект, Платность оказывающи услуги й услугу (работы)* (выполняющ Уровень ий работу)* бесплатная ППО* орган власти - (за счет средств федеральный – соответствующ « 1» ; Услуг « 1» ; государственн его бюджета а - "1" региональный бюджетной ое Работ – « 2» ; (муниципально системы РФ) – а - "2" муниципальны е) « 1» ; й – « 3» учреждение - платная – « 2» ; частично негосударстве платная – « 3» ; нная организация « 3» 3 1 1 4 1, 2, 3 3 5 2, 3 3, 3 6 1 Спортивная подготовка по Футболу лиц с заболеванием ЦП 1 3 2, 3 1 8 92. 62 1 10 92. 62 1 1 3/15/2018 1 2, 3 2 2, 3 Характерис тика услуги (работы) 2 условия (формы) оказания услуги 8 1 92. 62 7 Спортивная подготовка по спорту лиц с интеллектуальными нарушениями 7 9 Наименование услуги (работы) Характеристика услуги (работы) 1 содержание услуги (профессии, специальности, профили, жанры, виды спорта) 1. Академическая гребля 2. Легкая атлетика 3. Настольный теннис 4. Плавание 1. Армспорт 2. Бадминтон 3. Баскетбол Спортивная 4. Боулинг подготовка по 5. Велоспорт-маунтинбайк спорту глухих 6. Велоспорт-шоссе 7. Волейбол (27 групп дисциплин)см. прил 7 1. Армейский рукопашный бой 2. Военно-прикладной спорт Подготовка по 3. Военно-спортивное многоборье военно-прикладным 4. Гребля на шлюпках видам спорта 5. Гребно-парусное двоеборье … 9 1. Многоборье спасателей МЧС 2. Служебно-прикладной спорт ФСО 3. Служебно-прикладной спорт ГФС 4. Спасательный спорт 5. Пожарно-прикладной спорт (16 видов спорта)см. прил 7 1 Подготовка по служебноприкладным видам спорта 1 Проведение занятий физкультурноспортивной направленности по месту проживания граждан Характеристика услуги (работы) 3 10 1. Этап начальной подготовки 3. Тренировочный этап 4. Этап совершенствования спортивного мастерства; 5. Этап высшего спортивного мастерства. 1 Этап начальной подготовки 3. Тренировочный этап 4. Этап совершенствования спортивного мастерства; 5. Этап высшего спортивного мастерства. 2. Этап начальной подготовки 3. Тренировочный этап 4. Этап совершенствования спортивного мастерства; 5. Этап высшего спортивного мастерства. Категория Единицы измерения потребителей услуги показателя объема (работы) услуги (работы)* 11 12 Число Лица с спортсменов интеллектуальны (человек) ми нарушениями Инвалиды и лица Число с ограниченными спортсменов возможностями (человек) здоровья - лица с заболеванием ЦП Инвалиды и лица Число с ограниченными спортсменов возможностями (человек) здоровья - глухие. Число Военнослужащие подготавливаемы х (человек) Лица, проходящие специальную службу Число подготавливаемы х (человек) Число Физические лица занимающихся (человек) СЛАЙД 20

ХХХХ Х Уровень Субъект, оказывающий ППО* Код услугу федеральный (выполняющий ОКВЭ Услуг – « 1» ; работу)* Д а - "1" региональны орган власти - « 1» ; (первые Работ государственное й – « 2» ; (муниципальное) четыре а - "2" муниципальн учреждение - « 2» ; знака) ый – « 3» негосударственная организация - « 3» Х Платность услуги (работы)* бесплатная (за счет средств соответствую щего бюджета бюджетной системы РФ) – « 1» ; платная – « 2» ; частично платная – « 3» ; ХХХХ Характеристика услуги (работы) 1 содержание услуги (профессии, специальности, профили, жанры, виды спорта) Наименование услуги (работы) 2 3 4 5 6 7 92. 62 2 1, 2, 3 1 Организация и проведение официальных спортивных мероприятий 92. 62 2 1, 2, 3 1 92. 61 2 3 2 1 92. 61 2 2, 3 2 1 92. 62 2 1, 2, 3 1 92. 62 2 2, 3 2 1 3/15/2018 Участие в организации официальных спортивных мероприятий ХХ Характеристика услуги (работы) 2 условия (формы) оказания услуги 8 Организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно оздоровительных) мероприятий Обеспечение доступа к открытым спортивным объектам для свободного пользования Обеспечение доступа к закрытым спортивным объектам для свободного пользования в течение ограниченного времени Организация и проведение всероссийских смотров физической подготовки граждан допризывного и призывного возрастов к военной службе Пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни Организация развития национальных видов спорта ХХ Характ еристи Единицы Категория ка измерения потребителей услуги показателя услуги объема услуги (работы)* ы) 3 9 10 1. Региональные 2. Межмуниципальные 3. Муниципальные 1. Международные 2. Всероссийские 3. Межрегиональные 1. Международные 2. Всероссийские 3. Межрегиональные 4. Региональные 5. Межмуниципальные 6. Муниципальные 11 12 В интересах общества В интересах общества

Проект базового (отраслевого) перечня государственных и муниципальных услуг и работ в сфере образования и науки (подготовлен Минобразом России) 1 Х Услуга - "1" Работа - "2" ХХХХ Код ОКВЭД № п/п Х Уровень ППО* федеральный – « 1» ; региональный – « 2» ; муниципальный – « 3» Х Х Платность услуги (работы)* Субъект, бесплатная оказывающий (за счет средств услугу соответствующего (выполняющий бюджета работу)* орган власти - « 1» ; бюджетной системы РФ) – « 1» ; государственное платная – « 2» ; (муниципальное) учреждение - « 2» ; частично платная – « 3» ; негосударственная организация - « 3» ХХХХ Наименование услуги (работы) 2 3 4 5 6 80. 10 80. 42 1 1, 2, 3 Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ 7 80. 10 1 1, 2, 3 Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ 80. 10 1 1, 2, 3 Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в области физической культуры и спорта СЛАЙД 22 (программы реализуются до 2015 г. ) 26 27 28 15. 03. 2018

ХХХХ Характеристик а услуги (работы) 1 содержание услуги Наименование услуги (профессии, (работы) специальности, профили, жанры, виды спорта) 7 Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ 8 1. В области искусств 2. В области физической культуры и спорта Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в области физической культуры и спорта(программы реализуются 15. 03. 2018 до 2015 г. ) ХХ ХХ ХХ Характеристика услуги (работы) 2 условия (формы) оказания Характеристик Единицы услуги Категория потребителей услуги а измерения (очно, заочно, амбулаторно, в (работы) (исчерпывающий услуги показателя условиях дневного стационара, перечень возможных потребителей (работы) 3 объема услуги на выезде, услуги (работы)) (работы)* на гостролях, на территории РФ, за пределами территории РФ) В базовом перечне 9 Минспорта РФ 1. Очная предусмотрена 2. Очно-заочная детализация услуг по 3. Заочная видам спорта: 4. Самообразование 1. Академическая 5. С применением гребля электронного обучения 2. Бадминтон 6. С применением 3. Баскетбол дистанционных 4. Биатлон образовательных технологий 5. Бобслей 1. Очная 6. Бокс 2. Очно-заочная 3. Заочная 4. Самообразование 5. С применением электронного обучения 6. С применением дистанционных образовательных технологий Очная 10 11 12 Физические 1. Без ограниченных Число лица возможностей здоровья обучающихся 2. С ограниченными (человек) возможностями В базовом перечне здоровья Минспорта РФ предусмотрена детализация услуг по этапам подготовки: Федеральные Физические 1. Без ограниченных Число 1. Этап начальной государственны лица в возможностей здоровья обучающихся подготовки е требования возрасте до 2. С ограниченными этап (человек) 3. Тренировочный 18 лет возможностями 4. Этап здоровья совершенствования спортивного мастерства Учебно. Физические 1. Без ограниченных Число тренировочные лица возможностей здоровья обучающихся программы 2. С ограниченными (человек) подготовки возможностями спортсменов здоровья СЛАЙД 23

0001 спортивная подготовка по олимпийским видам спорта ………………… … 002 вольная борьба 003 плавание ……………. . ………… …. Характеристика услуги (работы) 3 Услуга/работа Характ-ка услуги Характеристика Наименование (работы) 2 услуги (работы) 1 услуги Условия содержание (работы) (формы) услуги Оказания услуги 001 лыжные гонки Услуга – « 1» Работа – « 2» Уровень ППО Федеральный – « 1» ; Региональный – « 2» ; Муниципальный – « 3» Единицы Категория измерения потребителей показателя объема услуги (работы) 001 начальная подготовка 002 учебнотренировочный физические лица 003 спортивного совершенствования 004 высшего спорт мастерства Число спортсменов (человек) ……………. д услуги (работы. Наименование ) услуги (работы) 9262. 2. 2. 1. 0001. 003. 000. 00 3. 000 Реализация программ спортивной подготовки по олимпийским видам спорта – плавание этап спортивного совершенствования Дополнительная характеристика услуги (работы) Бесплатная – « 1» ; Платность/бесплатность Частично платная – « 2» ; услуги/работы Платная – « 3» Организация проведение физкультурных мероприятий и Код ОКВЭД Сводный перечень государственных и муниципальных услуг и работ 000 Единицы Категория измерения потребителей показателя услуги объема (работы) услуги (работы) физические лица Число спортсменов (человек) Ведомственный перечень государственных услуг и работ

Механизм финансового обеспечения бюджетных и автономных учреждений Первоначальные нормативы Переход от сметного финансирования затрат индивидуализированы: субсидия могли рассчитываться исходя и к предоставлению субсидий фактически сложившихся расходов учреждения (п. 8 ст. 31 83 -ФЗ) Единый классификатор услуг (базовый перечень Обязательная субсидия постепенная унификация услуг и учрежден Субсидию на оказание услуг (выполнение работ) ГМЗ (ст. 78. 1 БК РФ, абзац первый): по группам однопрофильных учреждений текущие расходы (з/п, связь, коммунальные услуги)с учетом различных факторов Субсидии на иные цели (ст. 78. 1 БК РФ, абзац второй) Единые подходы к расчету стоимости услуги, (приобретение оборудования, капитальный ремонт) унификация нормативов по однопрофильным услугам (групп учреждений) Бюджетные инвестиции (ст. 78. 2 БК РФ) Могут предо(субсидии на осущ. кап. вложений в капстрой ставляться и приобретение объектов недвижимого имущества) Целевые средства по исполнению полномочий по выполнению публичных денежных обязательств перед физ. лицами

Нормативные затраты на выполнение государственных (муниципальных) заданий (поправки в статью 69. 2 Бюджетного кодекса РФ) Абз. 2 п. 4 ст. 69. 2 Объем финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, утверждаемых с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности. Данная норма может применяться при расчете объема финансового обеспечения на выполнение государственного (муниципального) задания начиная с государственных (муниципальных) заданий на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов) с учетом положений, предусмотренных частью 7 статьи 5 Федерального закона от 23. 07. 2013 N 252 -ФЗ.

НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ НОРМАТИВОВ НОРМАТИВЫ финансового обеспечения государственных заданий Индиви. Региональные дуальные коэффициен -ты Групповые нормативы Цель Поправочные коэффициенты Формульные

Дробление по видам спорта (или характеристикам спорта): Биатлон-10000, 0 р. Бокс -7000, 0 р. олимп вид спорта -12300 р. , неолимп -8000 р.

Что делать для приведения нормативов стоимости оказания единицы услуги к ФОС? 1. в р а з р е з е в и д о в с п о р т а Нормирование труда (штатная численность работников на основе межотраслевых, отраслевых и иных нормативных материалов по труду, позволяющих определить необходимую численность работников функциональных подразделений организации или отдельных исполнителей) 2. Натуральные нормы по питанию - калории по видам спорта, типовое меню (Приказ Минспорта России от 24. 10. 2012 г. № 325) 3. Нормы по тренировочной части, т. е. соотношение объемов тренировочного процесса на этапах спортивной подготовки. Количество стартов, участие в обязательных соревнованиях, продолжительность УТС (Федеральные стандарты по игровым видам спорта) 4. Нормативы по обеспечению спортсменов спортивными инвентарем и экипировкой (Федеральные стандарты по игровым видам спорта, Приказ Минспорта от 03. 2004 г. № 190/л «Об утверждении табеля обеспечения спортивным……. » ) 5. Число ставок основного персонала на единицу в разрезе этапов подготовки исходя из максимального объема тренировочной нагрузки по федеральным стандартам (учебным программам) 6. Средняя наполняемость групп (в рамках действия постановления Правительства Республики Коми от 22. 10. 2007 г. № 241) Бюджетная обеспеченность

Методические рекомендации Минспорта России от 12. 05. 2014 г

Рекомендуемая методика расчета средней суточной стоимости питания одного спортсмена

Условный набор продуктов

Нормативно-правовая база по нормированию труда на сайте Агентства РК по физкультуре и спорту (ссылка http: //www. sportrk. ru/page/doklady_prezentatsii/) Норматив, установленный согласно Нормативный документ, регламентирующий введение должности нормативного документа Наименование должности 1 штатная единица на 1000 воспитанников; в зависимости от категории организации (2 и Постановление Правительства РК от 03. 04. 2003 № 54 (ред. от 10. 07. 2009) "Об Старший инструктор- утверждении примерных штатов образовательных учреждений Республики Коми", Приказ более), в том случае, если под его руководством методист Минспорта России от 24. 10. 2012 г. № 325 "О методических рекомендациях по организации работает не менее двух инструкторовметодистов по данному виду спорта, 1 штатная спортивной подготовки в Российской Федерации" единица на каждые 20 групп учащихся. Постановление Правительства РК от 03. 04. 2003 № 54 (ред. от 10. 07. 2009) "Об 1 штатная единица на каждые 20 групп утверждении примерных штатов образовательных учреждений Республики Коми", Приказ учащихся; 1 единица на каждые 12 ставок Минспорта России от 24. 10. 2012 г. № 325 "О методических рекомендациях по организации тренеров или не менее 1 на каждое отделение Инструктор - методист спортивной подготовки в Российской Федерации"; Приказ Госкомспорта РФ от 30. 11. 1995 по виду спорта, на котором не менее 6 групп № 325 "О рекомендуемых штатах физкультурно-оздоровительных и спортивных спортсменов; в зависимости от группы по сооружений" оплате труда. Инструктор-методист Постановление Правительства РК от 03. 04. 2003 № 54 (ред. от 10. 07. 2009) "Об В зависимости от группы по оплате труда по физической утверждении примерных штатов образовательных учреждений Республики Коми" руководящих работников. культуре и спорту Приказ Госкомспорта РФ от 30. 11. 1995 № 325 "О рекомендуемых штатах физкультурно. Инструктор – В зависимости от группы оплаты труда; оздоровительных и спортивных сооружений", Постановление Госкомтруда СССР от методист ФСО 11. 02. 1991 № 33 "Об утверждении Межотраслевых нормативов численности расчетно согласно нормативам. руководителей, специалистов и служащих спортивных сооружений". Письмо ФА по ФК и С от 12. 2006 г. № СК-02 -10/3685 (п. п – 1. 5, 1. 6, 6. 6, 7. 1, 7. 2, таб. 3); Норма работы преподавателя за ставку з/платы Тренер - Приказ Минспорта России от 24. 10. 2012 г. № 325 "О методических рекомендациях по – 18 час. в неделю; в соответствии с планом преподаватель организации спортивной подготовки в Российской Федерации" комплектования организаци. и Старший тренер - В том случае, если под его руководством Приказ Госкомспорта РФ от 30. 11. 1995 № 325 "О рекомендуемых штатах физкультурнопреподаватель работает не менее двух тренеров - оздоровительных и спортивных сооружений" преподавателей по данному виду спорта. Спортсмен. Приказ Минспорта России от 24. 10. 2012 г. № 325 "О методических рекомендациях по инструктор, спортсмен организации спортивной подготовки в Российской Федерации" В зависимости от категории организации (4 и более). Постановление Правительства РК от 03. 04. 2003 № 54 (ред. от 10. 07. 2009) "Об утверждении примерных штатов образовательных учреждений Республики Коми", Приказ Минспорта России от 24. 10. 2012 г. № 325 "О методических рекомендациях по организации В зависимости от группы по оплате труда спортивной подготовки в РФ, Приказ Госкомспорта РФ от 30. 11. 1995 № 325 , Положение Специалисты руководящих работников; в зависимости от бухгалтерской службы ЦБР от 12. 10. 2011 г. № 373 -П «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и категории организации. монетой Банка России на территории РФ» , Постановление Минтруда РФ от 26. 09. 1995 г. № 56 «Об утверждении Межотраслевых укрупненных нормативов времени на работы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности в бюджетных организациях» .

Гардеробщик Приказ от 30. 11. 1995 г. № 325 «О рекомендуемых штатах физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений» , Постановление Правительства РК от 03. 04. 2003 № 54 (ред. от 10. 07. 2009) "Об утверждении примерных штатов образовательных учреждений Республики Коми". 250 крючков на 1 человека; при наличии оборудованного гардероба из расчета 1 штатной единицы на каждые 300 номеров, но не менее 1 штатной единицы на учреждение. Постановление Правительства РК от 03. 04. 2003 № 54 (ред. от 10. 07. 2009) "Об утверждении Рабочий по примерных штатов образовательных учреждений Республики Коми", Приказ Минспорта комплексному России от 24. 10. 2012 № 325 "О методических рекомендациях по организации спортивной обслуживанию зданий подготовки в Российской Федерации". Слесарь - сантехник Приказ Госкомспорта РФ от 30. 11. 1995 № 325 "О рекомендуемых штатах физкультурнооздоровительных и спортивных сооружений". 1 штатная единица на 2000 м кв. площади, 1 ставка на 400 м 2 обслуживаемой площади. 1 единица на 2000 м. кв. площади, оборудованных водопроводом и канализацией. 1 единица на 500 осветительных точек или 50 КВт мощности силового оборудования. Приказ Госкомспорта РФ от 30. 11. 1995 № 325 "О рекомендуемых штатах физкультурнооздоровительных и спортивных сооружений", Постановление Правительства РК от 03. 04. 2003 Водитель 1 единица на 1 автомашину. № 54 (ред. от 10. 07. 2009) "Об утверждении примерных штатов образовательных учреждений Республики Коми". Приказ Госкомспорта РФ от 30. 11. 1995 № 325 "О рекомендуемых штатах физкультурно 4 единицы на спортивное сооружение с оздоровительных и спортивных сооружений", Постановление Правительства РК от 03. 04. 2003 круглосуточной охраной; 3 штатные единицы Сторож № 54 (ред. от 10. 07. 2009) "Об утверждении примерных штатов образовательных учреждений на каждое здание. Республики Коми". Постановление Правительства РК от 03. 04. 2003 № 54 (ред. от 10. 07. 2009) "Об утверждении Уборщик служебных примерных штатов образовательных учреждений Республики Коми", Приказ Госкомспорта 1 единица на 500 м. кв. убираемой площади помещений РФ от 30. 11. 1995 № 325 "О рекомендуемых штатах физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений". Уборщик Приказ Госкомспорта РФ от 30. 11. 1995 № 325 "О рекомендуемых штатах физкультурно 1 единица на 500 м. кв производственных оздоровительных и спортивных сооружений". помещений Приказ от 30. 11. 1995 г. № 325 «О рекомендуемых штатах физкультурно-оздоровительных и Уборщик территорий спортивных сооружений» , Межотраслевые нормативные материалы для нормирования труда 1 штатная единица на 1000 кв. м. рабочих по уборке территории и помещений, М. 1992 Ремонтировщик Приказ Госкомспорта РФ от 30. 11. 1995 № 325 "О рекомендуемых штатах физкультурноплоскостных оздоровительных и спортивных сооружений", Постановление Правительства РК от 03. 04. 2003 1 единица на 2000 кв. метров спортивного сооружений № 54 (ред. от 10. 07. 2009) "Об утверждении примерных штатов образовательных учреждений сооружения. Республики Коми". Приказ Госкомспорта РФ от 30. 11. 1995 № 325 "О рекомендуемых штатах физкультурно. Техник оздоровительных и спортивных сооружений", Постановление Правительства РК от 03. 04. 2003 1 единица на оборудованный радиоузел. № 54 (ред. от 10. 07. 2009) "Об утверждении примерных штатов образовательных учреждений Республики Коми". Приказ Минспорта России от 24. 10. 2012 № 325 "О методических рекомендациях по по нормам убираемой площади, организации спортивной подготовки в Российской Федерации", Постановление Дворник утвержденным в установленном порядке. Правительства РК от 03. 04. 2003 № 54 (ред. от 10. 07. 2009) "Об утверждении примерных Электромонтер

Принцип финансирования заданий • Выполнение государственного (муниципального) задания будет основано на федеральных стандартах и федеральных образовательных государственных требованиях…. • В основе расчета норматива услуги – нормы и показатели федерального стандарта спортивной подготовки по видам спорта (ФОГТ), стандарта качества государственной (муниципальной) услуги, нормирование труда

Спасибо за внимание